社會(huì)車(chē)輛保障通行安全專(zhuān)項(xiàng)工程施工設(shè)計(jì)方案

1、省道長(zhǎng)春至吉林公路（北線(xiàn)）土們嶺至吉林段一級(jí)公路改建工程建設(shè)項(xiàng)目 社會(huì)車(chē)輛保障通行安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案吉林宏運(yùn)公路工程股份有限公司LQ03標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部2012年11月5日吉林宏運(yùn)公路工程股份有限公司LQ03標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部2012年11月社會(huì)車(chē)輛保障通行安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案一、編制說(shuō)明（一）、編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2、中華人沒(méi)共和國(guó)道路交通安全法3、公路安全保護(hù)條例4、建設(shè)部建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例5、交通部公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范（JTG F90_2015）6、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例7、現(xiàn)場(chǎng)施工條件及我公司的管理、技術(shù)和機(jī)械設(shè)備水平（二）、編制目的1、根據(jù)同類(lèi)工程施工過(guò)程中發(fā)生的相

2、關(guān)安全事故特點(diǎn)，分析和預(yù)測(cè)本工程施工過(guò)程中固有和可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)、有害因素，并對(duì)其進(jìn)行定性、定量分析，以求明確危險(xiǎn)、有害因素和種類(lèi)及危害程度，進(jìn)而從安全技術(shù)和管理等方面提出可靠的安全對(duì)策措施，以實(shí)現(xiàn)工程施工過(guò)程安全，同時(shí)也為安全監(jiān)督管理部門(mén)、監(jiān)理單位實(shí)施安全監(jiān)察管理提供依據(jù)。2、深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全管理方針，通過(guò)安全專(zhuān)項(xiàng)方案的制定、審核評(píng)估實(shí)施，使管理者明晰施工中的重點(diǎn)防范部位，使行駛在鴨岑線(xiàn)上的來(lái)往車(chē)輛清楚了解改路施工段落的路況，及時(shí)應(yīng)采取的措施，盡可能避免事故發(fā)生或降低事故發(fā)生率，從而保證財(cái)產(chǎn)和人身的安全。3、管理人員和施工人員的共同努力，確保此段邊通車(chē)邊施工設(shè)施的持續(xù)良好狀

3、態(tài)，在發(fā)現(xiàn)缺失、損壞應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充：1、無(wú)重大施工責(zé)任死亡事故、無(wú)重大設(shè)備責(zé)任事故、爆炸責(zé)任事故；2、無(wú)重大交通事故、無(wú)一般交通事故或減少一般交通事故；3、確保邊通車(chē)邊施工安全、暢通。第一章、危險(xiǎn)因素分析一、危險(xiǎn)源辨識(shí)1施工機(jī)械設(shè)備占道造成的道路變窄。2施工機(jī)械對(duì)施工人員造成傷害。 3施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生交通事故。 二、危險(xiǎn)因素分析 1、施工人員的危險(xiǎn)性、施工人員患有高血壓、心臟病、癲癇病、恐高癥等，或生理存在缺陷，年齡偏大，容易發(fā)生事故；、駕駛?cè)藛T酒后駕車(chē)或者違章駕車(chē)，或者因?yàn)楸愕谰敬胧┎蛔?，容易引起交通肇事，?dǎo)致翻車(chē)或者撞車(chē)。、施工人員未佩帶安全帽，或者機(jī)械設(shè)備檢修不及時(shí)，又或者操作不當(dāng)?shù)榷既?/p>

4、易發(fā)生機(jī)械傷害，導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)物損失。 2、施工作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)性 、施工路段由于道路變窄，容易發(fā)生交通事故。 、從事機(jī)械操作作業(yè)時(shí)，周?chē)h(huán)境未處理或交叉作業(yè)，物料泄露，監(jiān)護(hù)和處理不力時(shí)，極容易發(fā)生人身傷害事故。 3、施工管理的危險(xiǎn)性 、在交叉作業(yè)過(guò)程中，施工安排不科學(xué)，同時(shí)缺乏必要的隔離防護(hù)措施或防護(hù)措施未落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)不到位等，容易發(fā)生安全事故。、作業(yè)施工方案、措施不具體，施工協(xié)調(diào)不統(tǒng)一、指揮違章等容易發(fā)生安全事故。 、安全技術(shù)交底不到位，現(xiàn)場(chǎng)管理人員未按照相關(guān)安全制度進(jìn)行班前講話(huà)等，容易發(fā)生安全事故。 、安全應(yīng)急預(yù)案不完善，安全準(zhǔn)備措施不夠，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，容易引起救援不及時(shí)，救援不當(dāng)?shù)取?/p>

5、三、危險(xiǎn)因素控制措施 1、各種機(jī)械設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)部門(mén)組織的安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)，考試合格后，持有效證件上崗。 2、機(jī)械操作手上崗前，要進(jìn)行身體健康狀況檢查，有禁忌病癥的人員，不準(zhǔn)從事機(jī)械操作工作。 3、機(jī)械操作人員前應(yīng)對(duì)所使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全，嚴(yán)禁帶病使用，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。 4、機(jī)械操作人員只要離開(kāi)機(jī)械設(shè)備，必須按規(guī)定將機(jī)械平穩(wěn)停放在安全位置，并將駕駛室鎖好，或把電器設(shè)備的控制箱拉閘上鎖。 5、嚴(yán)禁在行走機(jī)械的前后方休息（包括乘涼、午睡），行走前應(yīng)檢查周?chē)闆r況，確認(rèn)無(wú)障礙時(shí)鳴笛操作。第二章、施工安全保證措施一、組織保障 本工程在施工期間，需要占用一定寬度的車(chē)道，使車(chē)輛、行人的通行

6、能力降低。做好施工期間交通維護(hù)工作。交通組織方案按照“嚴(yán)禁堵塞、減少干擾、確保暢通”的總方針，采取自然分流與管制分流相結(jié)合。我們將針對(duì)本工程邊通車(chē)邊施工的特點(diǎn)，提出相應(yīng)方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。1、平交口施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目經(jīng)理部建立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)管理邊通車(chē)邊施工路段安全工作，使各項(xiàng)工作能切實(shí)落實(shí)到有關(guān)責(zé)任人。項(xiàng)目專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)日常的安全工作。各班組在此施工路段作業(yè)也需安排專(zhuān)職或兼職安全員配合項(xiàng)目專(zhuān)職安全員一起負(fù)責(zé)起道路交通施工安全。貫切“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，執(zhí)行“誰(shuí)管生產(chǎn)，誰(shuí)管安全”的原則。組 長(zhǎng)：賀然 副組長(zhǎng)：田松柏、朱如榮 成 員：鄭

7、化仕、趙?，|、蘇慶益、王洋、白育波2、安全設(shè)施投入安全設(shè)施設(shè)備： （1）、人員安全防護(hù)用品： 安全帽30頂、反光背心衣20件、防護(hù)手套100雙，各類(lèi)物品隨施工人員增加而相應(yīng)增加。同時(shí)做好損耗后，及時(shí)補(bǔ)足。 （2）、施工、交通安全設(shè)施： 施工告示牌1塊，道路施工安全標(biāo)志標(biāo)牌12塊，電子導(dǎo)向燈4個(gè)，停車(chē)讓行標(biāo)志2個(gè)等。各類(lèi)物品隨施工需要適應(yīng)增加，同時(shí)做好損耗后，及時(shí)補(bǔ)足。 a、施工告示牌：設(shè)置在本工程的終點(diǎn)，標(biāo)明工程的各項(xiàng)內(nèi)容。 b、施工安全標(biāo)志標(biāo)牌：分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志四大類(lèi)型。 禁止標(biāo)志：其幾何圖形為帶斜杠的圓環(huán)，斜杠和圓環(huán)為紅色，圖形符號(hào)為黑色，其背景為白色。禁止標(biāo)志尺

8、寸應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)部位的性質(zhì)及周邊環(huán)境狀況確定，安全標(biāo)志基本型式的尺寸：外徑不小于2550厘米。 警告標(biāo)志：警告標(biāo)志的含義是使人們注意可能發(fā)生的危險(xiǎn)。其幾何圖形是正三角形，三角形的邊框和圖形符號(hào)為黑色，其背景為黃色。警告標(biāo)志尺寸應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)部位的性質(zhì)及及周邊環(huán)境狀況確定，基本型式尺寸：三角形外邊不小于3060厘米。指令標(biāo)志:指令標(biāo)志的含義是告訴人們必須遵守某項(xiàng)規(guī)定。其幾何圖形是圓形，其背景色是具有指令含義的藍(lán)色，圖形符號(hào)為白色。指令標(biāo)志尺寸應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)部位的性質(zhì)及及周邊環(huán)境狀況確定，基本型式尺寸：圓形圖案直徑不小于2550厘米。 提示標(biāo)志：是指示目標(biāo)方向的安全標(biāo)志。幾何圖形是長(zhǎng)方形，圖形背景為綠色

9、，圖形符號(hào)及文字為白色。c、臨時(shí)性道路交通標(biāo)志：臨時(shí)性道路交通標(biāo)志形式符合道路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)和公路臨時(shí)性交通標(biāo)志技術(shù)。如：施工路欄、電子導(dǎo)向燈、道口標(biāo)注、車(chē)輛慢行等。二、安全施工方案、技術(shù)措施本工程施工采取邊通車(chē)邊施工的方式進(jìn)行。為保證公路施工期間的交通安全和行車(chē)通暢，貫徹“以人為本、服務(wù)至上”的宗旨，為過(guò)往車(chē)輛在施工期間提供一個(gè)和諧舒適的行車(chē)環(huán)境，并確保公路在發(fā)生突發(fā)安全事件時(shí)過(guò)往車(chē)輛能夠迅速疏散和分流，避免發(fā)生擁堵和造成更大的損失，特制定本預(yù)案。 （一）、具體措施1、封閉范圍、方式及時(shí)間：根據(jù)施工情況和道路通行情況，封閉方式為交通管制、禁行和臨時(shí)封閉。在靠近施工區(qū)域的處進(jìn)行隔離。即在老路面

10、1/3處鉆孔，立柱埋入深度不小于50厘米，砼固定，相鄰立柱間距不大于2米，立柱頂部離地面高度不小于1.9米，立柱設(shè)置上下兩道橫桿，上桿離地高度1.8米，下桿離地高度為0.6米，立柱均采用鋼管，再將1.8m高彩鋼夾芯板固定在所預(yù)埋的鋼管上，在彩鋼夾芯板外側(cè)每10m長(zhǎng)，1.5m高張貼兩道反光膜，長(zhǎng)為50cm，寬15cm，在豎向鋼管上每20m綁扎一個(gè)頻閃燈，并在道路兩端設(shè)置各種警示標(biāo)志；臨時(shí)封閉區(qū)域，每隔3m放置錐形交通標(biāo)，并設(shè)置交通引導(dǎo)標(biāo)志。1、 通行方式及交通疏導(dǎo)： 由于交通管制后道路狹窄，容易造成交通堵塞，所以工程施工期間，我項(xiàng)目部計(jì)劃成立專(zhuān)門(mén)交通疏導(dǎo)小組（成員2名），并聘請(qǐng)協(xié)警作為交通指揮員

11、，制訂科學(xué)合理的交通疏導(dǎo)方案和應(yīng)急措施，建立交通疏導(dǎo)管理制度，實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制和獎(jiǎng)罰制度，明確工作重點(diǎn)和每日的工作要點(diǎn)，并派管理成員到交警大隊(duì)和路政大隊(duì)進(jìn)行交通規(guī)則和疏導(dǎo)技巧培訓(xùn)，協(xié)助交警和路政進(jìn)行交通疏導(dǎo)工作。 兩側(cè)交通管制路口及臨時(shí)封閉路口設(shè)置明顯的交通標(biāo)志，交通疏導(dǎo)員分班全天候指揮交通。疏導(dǎo)員上班時(shí)按要求穿反光馬甲，佩戴袖章，裝備指揮旗和對(duì)講機(jī)，夜間配備頻閃指揮燈，按交通批示牌和交警部門(mén)和路政大隊(duì)批準(zhǔn)的疏導(dǎo)方案指揮車(chē)輛通行，及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)交通狀況。當(dāng)嚴(yán)重塞車(chē)或突發(fā)事件塞車(chē)時(shí)，應(yīng)馬上上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部，配合交警的現(xiàn)場(chǎng)指揮進(jìn)行分流。發(fā)現(xiàn)有阻礙交通的障礙物或道路損壞時(shí)，及時(shí)清理、維修。交通疏導(dǎo)員處理不

12、了的問(wèn)題，應(yīng)反饋到項(xiàng)目經(jīng)理部，使其及時(shí)和交警、路政部門(mén)溝通。（二）、施工牌設(shè)置根據(jù)施工區(qū)域外各類(lèi)交叉通道口標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置辦法 2公里 設(shè)置：前方施工 減速慢行 限速70標(biāo)志 溫馨提示牌； 1公里 設(shè)置：前方施工 減速慢行 限速50標(biāo)志 嚴(yán)禁超車(chē) 溫馨提示牌； 300米 設(shè)置：前方施工 電子導(dǎo)向燈； 100米 設(shè)置：前方施工 電子導(dǎo)向燈； 在臨近施工區(qū)域300米，提醒過(guò)車(chē)輛人員減速、慢行，注意觀察。 交通管制區(qū)域內(nèi)省道與施工便道相交處，設(shè)置道路施工、車(chē)輛慢行標(biāo)志，并規(guī)劃30米左右的匯車(chē)區(qū)，設(shè)置“停車(chē)讓行標(biāo)志” 。 每天檢查各路段、路口交通標(biāo)志、標(biāo)牌的設(shè)置和擺放，發(fā)現(xiàn)有標(biāo)志、標(biāo)牌缺失、遺漏的，及時(shí)整

13、理、補(bǔ)齊。（三）、施工的安全措施 1、通行車(chē)輛和人員的安全保證措施 (1)安排交通指揮員，指揮交通、疏導(dǎo)車(chē)輛；(2)夜間增加交通指揮人員，根據(jù)車(chē)流量合理安排車(chē)輛?？康却屯ㄐ械臅r(shí)間； (3)對(duì)通車(chē)段路面進(jìn)行經(jīng)常性的清掃工作，防止車(chē)輛碾飛土石傷人、雨后泥濘影響通車(chē)，防止環(huán)境遭到揚(yáng)塵的破壞，道路清潔人員必須穿帶有反光條紋的，具有警示標(biāo)志作用的工作背心等，方可上路作業(yè)； (4)制定應(yīng)急措施，一旦發(fā)現(xiàn)有車(chē)輛拋錨或發(fā)生阻塞，及時(shí)組織機(jī)械將故障車(chē)輛拖離現(xiàn)場(chǎng)；(5)大霧天氣增配車(chē)輛引導(dǎo)員對(duì)過(guò)往車(chē)輛逐輛引導(dǎo)，保證安全通過(guò)此邊施工邊通車(chē)路段； (7)雨雪冰凍天氣，按照路政、交警部門(mén)要求在封閉區(qū)域路段內(nèi)對(duì)積雪和結(jié)

14、冰路面進(jìn)行除雪和除冰，保證過(guò)往車(chē)輛和人員的通行安全。 (6)節(jié)假日等車(chē)流量增大時(shí)，項(xiàng)目部將增加疏導(dǎo)人員，配合交警對(duì)車(chē)流量進(jìn)行分流，確保車(chē)輛順利通行。2、施工隊(duì)施工機(jī)械、車(chē)輛及人員安全保證措施 (1)施工隊(duì)的運(yùn)輸車(chē)輛駕駛員與現(xiàn)場(chǎng)施工人員，必須嚴(yán)格遵守道路交通有關(guān)法規(guī)，積極配合交警和交通管理部門(mén)，服從指揮。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)中華人民共和國(guó)道路交通安全法和中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例，駕駛運(yùn)輸車(chē)輛駕駛員及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的法規(guī)意識(shí)，不得隨意在車(chē)輛通行的車(chē)道上停留。 (2)施工隊(duì)的運(yùn)輸車(chē)輛必須“三證”齊全，并確保其安全性能?，F(xiàn)場(chǎng)施工車(chē)輛必須按規(guī)定裝載，嚴(yán)禁超載、超速，行車(chē)途中不得有拋、灑、滴、漏等現(xiàn)象。

15、各運(yùn)輸車(chē)輛駕駛員與機(jī)械操作手，認(rèn)真做好車(chē)輛機(jī)械的保養(yǎng)工作，確保車(chē)況良好。車(chē)輛必須做到轉(zhuǎn)向、燈光設(shè)施良好，整車(chē)性能良好，帶病的車(chē)輛不得上路作業(yè)，車(chē)輛標(biāo)志標(biāo)牌等必須清晰醒目并具有反光能力。所有進(jìn)入封閉區(qū)域的自行式機(jī)械設(shè)備，必須經(jīng)過(guò)安全性能的檢測(cè)，合格后方可進(jìn)行作業(yè)。施工隊(duì)運(yùn)輸車(chē)輛必須懸掛統(tǒng)一的施工標(biāo)志，干燥季節(jié)運(yùn)輸粉狀或有揮發(fā)性材料時(shí)必須覆蓋蓬布。嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，禁止在暴雨、大霧、強(qiáng)風(fēng)、昏暗等不安全因素的條件下運(yùn)輸和出入交通管制區(qū)域。(3)施工隊(duì)運(yùn)輸車(chē)輛、機(jī)械出入封閉路段應(yīng)聽(tīng)從交通疏導(dǎo)人員的指揮，不得和其他通行車(chē)輛搶道。施工隊(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入封閉路段，一律限速20公里/小時(shí)，嚴(yán)禁超速、超載，嚴(yán)格酒后

16、駕駛、疲勞駕駛。通過(guò)省道和施工便道交叉口時(shí)，要做到“一停、二看、三通過(guò)”。進(jìn)入視角盲區(qū)，要鳴喇叭禁示，確認(rèn)安全后方可行駛。車(chē)輛和機(jī)械設(shè)備必須集中停放在隔離柵封閉的區(qū)域內(nèi)，通行區(qū)域和道路交叉口嚴(yán)禁停放車(chē)輛機(jī)械。交通指揮和引導(dǎo)人員，指揮和引導(dǎo)信號(hào)必須準(zhǔn)確，車(chē)輛和機(jī)械操作人員必須聽(tīng)從指揮，嚴(yán)禁違令作業(yè)。(4)做好交通安全宣傳工作，與運(yùn)輸車(chē)輛駕駛員和機(jī)械操作手簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，以明確責(zé)任。3、發(fā)生事故的現(xiàn)場(chǎng)處置程序 (1)當(dāng)發(fā)生交通安全事故時(shí)，交通疏導(dǎo)員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部有關(guān)負(fù)責(zé)人，同時(shí)撥打110或交警隊(duì)電話(huà)報(bào)警，并引導(dǎo)其他車(chē)輛停靠在一側(cè)安全區(qū)域，對(duì)發(fā)生交通事故點(diǎn)前后采取禁行，防止二次傷害發(fā)生。 (2

17、)項(xiàng)目部有關(guān)負(fù)責(zé)人，必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織自救，采取一切措施防止事故的擴(kuò)大和蔓延。 (3)應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先查明現(xiàn)場(chǎng)有沒(méi)有傷亡人員，并以最快的速度將其救離事故現(xiàn)場(chǎng)，交由急救中心的醫(yī)務(wù)人員或急送醫(yī)院進(jìn)行救治。 (4)積極配合交警部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理，查清事故原因，不得以各種理由干擾或阻撓交警辦案。(四)、安全檢查：1、檢查內(nèi)容： a、施工安全標(biāo)志標(biāo)牌、導(dǎo)向燈是否設(shè)置到位，有無(wú)倒塌； b、施工人員是否佩戴好安全帽、反光衣； c、施工機(jī)械是否安全操作； 2、檢查形式： a、日常檢查：對(duì)日常施工時(shí)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查； b、專(zhuān)項(xiàng)檢查：針對(duì)影響交通安全的工序進(jìn)行檢查； c、節(jié)假日檢查：在節(jié)假日時(shí)，交通

18、量相對(duì)較大，需加強(qiáng)施工安全力度； d、季節(jié)性檢查：做好夏季防臺(tái)、防雷雨天氣措施，檢查各項(xiàng)安全設(shè)施的完好性，損壞的及時(shí)補(bǔ)修。 三、安全監(jiān)控措施（一）、安全教育培訓(xùn)制度1、凡新進(jìn)場(chǎng)或調(diào)換工種的工人，上崗前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方準(zhǔn)上崗。 2、要定期輪訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)理、施工員，安全員，班組長(zhǎng)，更是安全教育的重點(diǎn)。 3、采用新技術(shù)，新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí)，要對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。（二）、安全技術(shù)交底制度1、讓職工了解所施工單位工程的情況、施工方法、內(nèi)容、注意事項(xiàng)。 2、工程開(kāi)工前，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措

19、施等情況向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底。 3、分項(xiàng)、分部工程施工前，工長(zhǎng)要向班組長(zhǎng)進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，兩個(gè)以上施工隊(duì)或工種配合施工時(shí)，施工工長(zhǎng)要按工程進(jìn)度定期或不定期的向有關(guān)班組長(zhǎng)進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底。 4、班組長(zhǎng)每天要對(duì)工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底。 （三）、安全事故報(bào)告與處理制度1、安全事故發(fā)生后，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，防止事故損失擴(kuò)大，同時(shí)按有關(guān)規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門(mén)。 2、要及時(shí)按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理、全面分析。并寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告報(bào)籌建處。事故調(diào)查處理要按實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定出防范措施和整改處理意見(jiàn)，防止

20、類(lèi)似事故的重復(fù)發(fā)生。 3、事故的處理務(wù)必堅(jiān)持事故責(zé)任不清不放過(guò)、責(zé)任人不受處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則。要防止類(lèi)似事故的再次發(fā)生。 4、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)，要追究安全生產(chǎn)責(zé)任人的責(zé)任。四、安全應(yīng)急措施（一）、編制說(shuō)明為快速、及時(shí)、妥善地處理施工生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故，做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì) 危害，結(jié)合我單位施工生產(chǎn)的具體情況，制定本預(yù)案。（二）、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) （1）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé) 1、組織機(jī)構(gòu) 領(lǐng)導(dǎo)小組由下列人員組成： 組 長(zhǎng)：余興國(guó) 副組長(zhǎng)：田松柏、朱如榮 成 員：鄭化仕、趙海

21、瑋、代秦元、陳清國(guó)、白育波聯(lián)動(dòng)部門(mén)通訊： 公安部門(mén)： 110 消防部門(mén)： 119 急救中心： 120 交通事故： 1222、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。 由質(zhì)安部部門(mén)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援日常工作的布置、檢查和落實(shí)工作。 （2）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)： 1、負(fù)責(zé)“預(yù)案”的制定、修訂。 2、建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，并開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和演練。 3、配備應(yīng)急救援所需的各種物資、裝備。 4、檢查、督促、落實(shí)事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 5、發(fā)生事故，根據(jù)事故的發(fā)生情況按照應(yīng)急救援預(yù)案組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。 6、組織有關(guān)力量，全力支援現(xiàn)場(chǎng)搶救。 7、必要時(shí)組織疏散人員，盡可能控制和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。 （3）應(yīng)急小組下

22、設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1、搶險(xiǎn)組：組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由項(xiàng)目總工、安全科長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員、機(jī)料科長(zhǎng)、工區(qū)主任及分包單位負(fù)責(zé)人組成。 主要職責(zé)是：組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的搶險(xiǎn)行動(dòng)；及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。2、 安全保衛(wèi)組：組長(zhǎng)由安全員、辦公室主任等組成 主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛疏通，維持治安秩序，負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。 3、后勤保障組：組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理，成員由機(jī)料科、辦公室、財(cái)務(wù)科、食堂組成。 主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備；負(fù)責(zé)解決全體參加搶險(xiǎn)救援工作人員的食宿問(wèn)題。 4、善后處理組：組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。

23、 主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問(wèn)題；做好其他善后事宜。 5、事故調(diào)查組：組長(zhǎng)由公司責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員有項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目組成。 主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和圖紙的測(cè)繪，查明事故原因，確定事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對(duì)措施，如確定為事故，提出對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)。 (三)、施工期間交通保暢應(yīng)急預(yù)案建立項(xiàng)目部、路政、交警等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，項(xiàng)目部、路政、交警三個(gè)部門(mén)密切合作相當(dāng)重要，各方建立一個(gè)相互聯(lián)動(dòng)的機(jī)制以便開(kāi)展工作。1、建立施工期間應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制 項(xiàng)目部會(huì)同交警、路政大隊(duì)等建立保暢聯(lián)動(dòng)機(jī)制，項(xiàng)目部各部門(mén)協(xié)調(diào)配合，發(fā)現(xiàn)堵車(chē)情況及時(shí)通報(bào)，利用

24、公路可變信息情報(bào)板等及時(shí)發(fā)布道路施工路段和通行信息，提醒過(guò)往車(chē)輛提前繞道行駛。組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究病害處治期間發(fā)生交通擁堵及安全事件時(shí)的通報(bào)、救援、現(xiàn)場(chǎng)指揮等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。條件允許的情況下，每個(gè)作業(yè)面安排專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)，及時(shí)疏導(dǎo)或分流車(chē)輛，避免出現(xiàn)嚴(yán)重堵車(chē)現(xiàn)象。 2、施工路段施工時(shí)的應(yīng)急保暢措施 當(dāng)另外半幅行車(chē)道發(fā)生嚴(yán)重交通擁堵時(shí)，暫停施工，對(duì)擁堵車(chē)道派專(zhuān)人進(jìn)行安全引導(dǎo)和轉(zhuǎn)移；同時(shí)在行車(chē)道作業(yè)區(qū)兩側(cè)擺放交通標(biāo)志，引導(dǎo)車(chē)輛雙側(cè)通行，交通標(biāo)志擺放應(yīng)滿(mǎn)足車(chē)輛通行要求。 3、發(fā)生嚴(yán)重堵車(chē)時(shí)的應(yīng)急保暢措施 根據(jù)其所在的具體位置采取相應(yīng)的交通管制、疏導(dǎo)、分流方案，積極配合交警和路政部門(mén)，在距交通堵塞路段最近的

25、出口采取斷交分流措施，指揮疏導(dǎo)過(guò)往車(chē)輛盡快繞行其他地方道路。 （四）、事故應(yīng)急與救援 1、應(yīng)急程序：報(bào)告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員（緊急時(shí)立刻報(bào)警，打求助電話(huà)）成立應(yīng)急指揮部必要時(shí)向社會(huì)發(fā)出救援請(qǐng)求實(shí)施應(yīng)急求援、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、上報(bào)有關(guān)部門(mén)等善后處理。2、應(yīng)急設(shè)備：汽車(chē)2輛、挖掘機(jī)2臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái)、吊機(jī)1臺(tái)等。 3、施工區(qū)段內(nèi)發(fā)生交通事故時(shí)的應(yīng)急保暢措施；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況協(xié)助事故當(dāng)事人搶救傷員和報(bào)警，根據(jù)交警、路政支隊(duì)的要求做好相關(guān)配合工作，積極協(xié)助做好事故現(xiàn)場(chǎng)清理及交通疏導(dǎo)等工作。 4、交通事故的應(yīng)急響應(yīng)措施 （1）、當(dāng)在施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生交通事故，有人受傷后，立即通知應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，立即組織救護(hù)小組成員奔赴

26、現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單救護(hù)，對(duì)傷員進(jìn)行必要的處理，安排車(chē)輛進(jìn)行救護(hù)。 （2）、及時(shí)通知交警部門(mén)，協(xié)助事故調(diào)查。 （3）、在事故區(qū)域及時(shí)做好交通安全指揮，做好隔離措施，防止交通堵塞，確保交通暢通。 5、應(yīng)急求援注意事項(xiàng)： （1）、最早發(fā)現(xiàn)者必須立即大聲呼救，迅速向有關(guān)人員報(bào)告或報(bào)警； （2）、原因明確可立即采取正確的方法施救，禁止盲目救助； （3）、沉著冷靜，從容應(yīng)對(duì)，不得慌亂。五、事故應(yīng)急救援響應(yīng) 1、當(dāng)交通（事故）事件發(fā)生時(shí)，只對(duì)車(chē)輛造成輕傷而無(wú)人員受傷，現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)與司機(jī)立即撥打交通事故電話(huà)122，報(bào)告出事地點(diǎn)、時(shí)間等有關(guān)情況，并記下肇事車(chē)輛牌照號(hào)碼及相關(guān)情況，待交警前來(lái)處理，并通知

27、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組；當(dāng)車(chē)輛損傷嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派人員到現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助交警對(duì)整個(gè)（事故）事件的調(diào)查、分析、取證，經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組研究，必要時(shí)，安全管理部將結(jié)果報(bào)公司安全質(zhì)量管理部，并負(fù)責(zé)對(duì)事件按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行整改。2、當(dāng)交通（事故）事件對(duì)人員或車(chē)輛造成損傷時(shí)，第一現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即撥打急救120或最近醫(yī)院急救電話(huà)，將傷員送往就近醫(yī)院治療；同時(shí)撥打交通事故電話(huà)122，說(shuō)明出事地點(diǎn)、時(shí)間及相關(guān)情況，并記下肇事車(chē)牌號(hào)，待交警前來(lái)處理。并通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速派人員到現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助交警對(duì)整個(gè)（事故）事件的調(diào)查、取證、分析，經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組研究，必要時(shí)，安全管理部將結(jié)果報(bào)公司安

28、全質(zhì)量管理部，并負(fù)責(zé)對(duì)（事故）事件按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行整改。 3、車(chē)輛起火時(shí)，消防搶險(xiǎn)組應(yīng)立即組織使用干粉或泡沫滅火器滅火，特別注意，油料起火禁止使用高壓直流水槍直接滅火，可以使用噴霧水槍撲救。當(dāng)車(chē)輛裝載有易燃物資時(shí)，應(yīng)由通訊聯(lián)絡(luò)組立即報(bào)告公安消防部門(mén)，報(bào)警時(shí)應(yīng)講明事故現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)地址、起火部位、起火物質(zhì)及火勢(shì)等情況。 4、交通堵塞 在事故現(xiàn)場(chǎng)上下路口設(shè)繞行標(biāo)志并派交通疏導(dǎo)組專(zhuān)人疏導(dǎo)交通，直到公安交警部門(mén)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，分流采取以下方法： 開(kāi)放施工便道進(jìn)行分流； 整理并開(kāi)放施工中的路基進(jìn)行分流； 申請(qǐng)管制，并臨時(shí)中斷交通； 分流的同時(shí)應(yīng)在進(jìn)入本路的前一個(gè)交叉道口設(shè)立標(biāo)志前方事故，請(qǐng)繞行，并派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)

29、指揮。5、警報(bào)和緊急公告 當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū)，對(duì)周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)，向周邊公眾發(fā)出警報(bào)，同時(shí)通過(guò)各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對(duì)健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等；以保證公眾能夠做出及時(shí)自我防護(hù)響應(yīng)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組配合配合交警部門(mén)采用擴(kuò)音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報(bào)。 6、當(dāng)事態(tài)得到有效控制，危險(xiǎn)得以消除時(shí)，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)下達(dá)終止應(yīng)急令，終止應(yīng)急令由安全管理部專(zhuān)人用擴(kuò)音喇叭傳達(dá)至應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)，終止應(yīng)急救援。當(dāng)終止應(yīng)急救援后，事故現(xiàn)場(chǎng)仍然存在可能的不明隱患時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)警戒不予解除，直至經(jīng)相關(guān)技術(shù)部門(mén)技術(shù)鑒定確認(rèn)無(wú)不明隱患后，告知當(dāng)?shù)嘏沙鏊L(zhǎng)，由派

30、出所所長(zhǎng)下令解除現(xiàn)場(chǎng)警戒。警戒解除后，由應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)，主要清理臨時(shí)設(shè)施、救援過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)辦公生活基本功能等。 六、管理措施 1、樹(shù)立目標(biāo)：“杜絕上等級(jí)的事故、傷亡事故，努力控制、減少一般輕傷、交通堵塞頻率，將其控制在最低限度，保障維護(hù)通車(chē)施工路段作業(yè)安全，保證通車(chē)及通車(chē)安全，將施工對(duì)通車(chē)的影響控制在最低限度”。3.對(duì)施工安全工作應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格遵守公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，制定安全制度和采取安全措施，并負(fù)責(zé)檢查實(shí)施情況，切實(shí)做到施工安全，對(duì)所有進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)施工的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，講授安全知識(shí)。 4、建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為

31、首的安全保證體系，建立健全安全崗位責(zé)任制，加強(qiáng)安全管理，將安全責(zé)任明確到人，重獎(jiǎng)重罰，消滅安全事故，確保人身、行車(chē)和車(chē)輛安全。 5、加強(qiáng)對(duì)交通指揮人員教育，提高交通的全員安全意識(shí)，特別要加強(qiáng)安全基礎(chǔ)知識(shí)基礎(chǔ)技能的教育，加強(qiáng)遵守規(guī)章制度和崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的教育。 6、抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管理，施工現(xiàn)場(chǎng)須設(shè)立各種安全警示牌。 7、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須佩戴安全帽穿好反光服，并且要遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。 8、派人時(shí)刻監(jiān)視通車(chē)路段動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生異常立即報(bào)告，采取必要的措施。第三章、安全檢查與驗(yàn)收1、檢查內(nèi)容 安全管理、施工用電、防護(hù)及防火、施工機(jī)具、安全臺(tái)帳等，具體如下一、查思想 二、查各種崗位責(zé)任制，安全

32、生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全并落實(shí) 三、查紀(jì)律、查措施 四、查隱患五、查整改情況2、檢查形式 班組自查，做到班前班后檢查，由班組長(zhǎng)和工地安全員負(fù)責(zé)檢查，檢查重點(diǎn)是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，確保作業(yè)安全。 項(xiàng)目部安全檢查小組組織檢查，并有書(shū)面記錄，對(duì)查出的事故隱患及不合格項(xiàng)要及時(shí)整改，做到定人、定時(shí)、定措施。 建立安全檢查制度，項(xiàng)目經(jīng)理部每周一次，工班一日一次。檢查時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織有關(guān)人員參加，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題填發(fā)安全隱患通知書(shū)，并制定對(duì)策措施，限期整改，專(zhuān)人復(fù)查。 項(xiàng)目部設(shè)獨(dú)立的安全科，配專(zhuān)職安全員2人。各施工班組配齊專(zhuān)職或兼職安全員12人，專(zhuān)職或兼職安全管理人員均按要求配備齊全。 非定期檢查視工程情況在施工準(zhǔn)備前、危險(xiǎn)性大、采取新工藝、季節(jié)變化、節(jié)假日前后等情況下都要檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)