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1、投資控制措施 1 投資控制措施 編輯整理: 尊敬的讀者朋友們: 這里是精品文檔編輯中心,本文檔內(nèi)容是由我和我的同事精心編輯整理后發(fā)布的,發(fā)布之前我們 對文中內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)校對,但是難免會有疏漏的地方,但是任然希望(投資控制措施)的內(nèi)容能 夠給您的工作和學(xué)習(xí)帶來便利。同時也真誠的希望收到您的建議和反饋,這將是我們進(jìn)步的源泉, 前進(jìn)的動力。 本文可編輯可修改,如果覺得對您有幫助請收藏以便隨時查閱,最后祝您生活愉快 業(yè)績進(jìn)步,以 下為投資控制措施的全部內(nèi)容。 投資控制措施 2 3 3 工程投資控制措施工程投資控制措施 3 3。1 1 投資控制目標(biāo)投資控制目標(biāo) 總目標(biāo):總投資控制在投資概算以內(nèi)。 分目標(biāo)
2、:1、嚴(yán)格執(zhí)行項目投資控制程序; 2、投資審核及時,結(jié)論準(zhǔn)確; 3、避免不合理支付。 3.23.2 節(jié)省投資的節(jié)省投資的措施措施 3.23.2。1 1 加強(qiáng)工程質(zhì)量管理加強(qiáng)工程質(zhì)量管理 在施工中,為控制返修工程的發(fā)生或使之降到最低,必須實行施工現(xiàn)場管理責(zé) 任制,搞好整體項目的單項工程、分部工程及隱蔽工程的檢查監(jiān)督和質(zhì)量驗收,及 時發(fā)現(xiàn)和找出問題,以保證工程質(zhì)量. 3.23.2。2 2 加強(qiáng)工程進(jìn)度的管理加強(qiáng)工程進(jìn)度的管理 為確保施工工期控制在合同目標(biāo)工期內(nèi),應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào),把大型 機(jī)械和中小型機(jī)械,把機(jī)械化和半機(jī)械化結(jié)合起來,對施工所需的大宗材料制定合 理的供貨計劃使材料設(shè)備進(jìn)場報審
3、得到保障,并為材料的二次檢驗提供時間保障, 做到材料、機(jī)械、資金、勞力的最佳組合,實現(xiàn)合理配置,科學(xué)組織,有序施工。 3.3.33.3.3 加強(qiáng)工程變更及現(xiàn)場簽證管理,嚴(yán)格控制工程變更加強(qiáng)工程變更及現(xiàn)場簽證管理,嚴(yán)格控制工程變更 要控制成本,應(yīng)做到不準(zhǔn)隨意變更已經(jīng)批準(zhǔn)的圖紙,不準(zhǔn)隨意提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn), 即使是必須進(jìn)行的變更,也要嚴(yán)格按程序進(jìn)行。在工程項目的實施過程中,由于多 方面的情況變更會發(fā)生合同預(yù)算外的簽證,此時必須嚴(yán)格對此予以控制;對承包商 提出工程數(shù)量、單價和施工時間的變更簽證時,應(yīng)分清責(zé)任,對合理的簽證,及時 地根據(jù)合同條款,變更通知及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行變更費(fèi)用、工期審核,并將審核的結(jié)果 報業(yè)
4、主審定,同時及時調(diào)整工程造價,使業(yè)主掌握投資方向的信息。避免發(fā)生工程管 投資控制措施 3 理人員只管鑒證,不管算賬的問題,造成投資失控的嚴(yán)重后果。 3 3。3 3 投資控制的方法投資控制的方法 3 3。3 3。1 1 工程量簽證工程量簽證 (1)工程簽證直接關(guān)系到工程投資控制,我們將本著實事求是、公平、公正的 原則,從嚴(yán)把關(guān)。工程簽證應(yīng)依據(jù)設(shè)計圖紙內(nèi)容設(shè)計變更通知、工程洽商單、投標(biāo) 文件、承包合同和工程實際情況,嚴(yán)格區(qū)分包干項目和非包干項目內(nèi)容。對包干項 目中采用總價包干內(nèi)容的增減工程量不予簽證,費(fèi)用由承包商負(fù)責(zé);對包干內(nèi)容中 規(guī)定量價分離的,則對工程量予以簽證;對包干外的工程量,應(yīng)明確取費(fèi)標(biāo)
5、準(zhǔn)及工 程量的界定原則,明確簽證的依據(jù)和范圍。 (2)簽證工程必須事先得到業(yè)主和監(jiān)理的批準(zhǔn)和指令,口頭批準(zhǔn)和指令應(yīng)在 48 小時以書面形式加以確認(rèn)。工程量簽證應(yīng)經(jīng)業(yè)主、項目監(jiān)理部和承包商共同簽字認(rèn) 可。發(fā)生無圖紙依據(jù)的簽證,由監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織業(yè)主代表、監(jiān)理公司與施工單位現(xiàn)場 量度確定工程量。 3 3。3.23.2 工程款支付審核工程款支付審核 (1)施工單位須按合同規(guī)定報送月度工程量計量及相應(yīng)預(yù)算表,對施工單位報 送的完成工程量,工程質(zhì)量經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及符合合同文件 的規(guī)定的,應(yīng)及時予以簽認(rèn),作為支付工程款的依據(jù)。 (2)凡超出工程原承包合同承包范圍或合同允許調(diào)整的項目,必須在
6、工程施工 階段由施工單位編制補(bǔ)充工程預(yù)算報監(jiān)理和業(yè)主審核。 3.33.3。3 3 工程變更審核工程變更審核 (1)任何工程變更均應(yīng)在報告中附上相應(yīng)的支持材料,這些材料必須在技術(shù)和 經(jīng)濟(jì)兩方面提出理由,并作出相應(yīng)的分析。變更報告必須考慮引起相關(guān)工程費(fèi)用變 化的情況,不得分解屬于同一次變更的內(nèi)容、工程量及費(fèi)用。 (2)變更報告的提出必須留有足夠的處理時間,不得無故拖延。若非合同規(guī) 投資控制措施 4 定的特殊情況,承包商不得因工期或工序等原因擅自進(jìn)行變更處理。 (3)監(jiān)理工程師審核承包商提出的變更價款是否合理應(yīng)采用以下原則和順序: 1)按照工程量清單內(nèi)的單價和費(fèi)率; 2)按照合同內(nèi)規(guī)定的價格計算方法
7、; 3)按照有關(guān)的概預(yù)算定額及價格參考書; 4)參考工程承包商預(yù)算和實際支出證明、協(xié)商價格; 5)采用分別計算工日數(shù)和材料用量計算; 6)由于工程承包商責(zé)任造成的或承包商為方便施工而提出的變更,協(xié)助業(yè)主 和承包商協(xié)商確定。 3 3。3 3。4 4 審核承包商提交的工程結(jié)算書審核承包商提交的工程結(jié)算書 (1)監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理日志和月度統(tǒng)計表,劃分不同時期的形象進(jìn)度,計 算不同時期完成的工程量,匯總材料差價和造價,全面審核工程結(jié)算書. (2)審核結(jié)果應(yīng)與工程承包商進(jìn)行協(xié)商,統(tǒng)一意見后監(jiān)理工程師簽署意見,項 目總監(jiān)理工程師審批后報業(yè)主審批或確認(rèn)。 3 3。3.53.5 事前控制措施事前控制措施 (
8、1)協(xié)助業(yè)主做好設(shè)計階段工作,組織各專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙,對各 專業(yè)設(shè)計方案進(jìn)行論證,并對可行性、局限性、科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性提出書面說明供業(yè) 主參考. (2)進(jìn)一步對分解后的合同造價進(jìn)行再分解和分析,找出固定不變部分和可變、 易變部分,選出投資控制的重點(diǎn),針對重點(diǎn)制訂具體控制措施。 (3)在審查承包商的施工組織設(shè)計時,重點(diǎn)審查對投資構(gòu)成重大影響的施工方 案要進(jìn)行反復(fù)的技術(shù)論證,選擇安全、造價低的方案來控制投資. 投資控制措施 5 3.33.3。6 6 事中控制措施事中控制措施 (1)及時對已完工工程進(jìn)行計量 監(jiān)理工程師應(yīng)對工程量清單和合同文件規(guī)定的各項費(fèi)用,以及批準(zhǔn)的工程變更 和索賠等及時計
9、量,計量依據(jù)為: 1)工程量清單及技術(shù)規(guī)范中相應(yīng)的計量支付說明; 2)合同圖紙; 3)工程變更令; 4)合同條件、技術(shù)規(guī)范和投標(biāo)文件等; 5)有關(guān)計量的補(bǔ)充協(xié)議和文件; 6)索賠審批表; 工程計量,首先由承包商按約定的程序,向項目監(jiān)理部提交“工程量簽證審批 表” ,專業(yè)監(jiān)理工程師接報告后 3 天內(nèi)核實所有已完的工程細(xì)目的數(shù)量和價值,并 做好記錄。監(jiān)理工程師要依據(jù)圖紙和現(xiàn)場的實物進(jìn)行計算和實測,凡超過圖紙所示 的和工程師書面指示的任何尺寸、面積或體積,都不予計量。工程量簽證應(yīng)經(jīng)業(yè)主、 項目監(jiān)理部和承包商共同簽字認(rèn)可。對已計量的記錄數(shù)據(jù)還要和工程量清單進(jìn)行對 比,列出增減的數(shù)據(jù)。 工程量計量方法和
10、計量項目以及計量單位要根據(jù)招標(biāo)文件、工程合同、技術(shù)規(guī) 范上的規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行。 (2)慎重處理工程變更 對于工程承包商提出,經(jīng)業(yè)主和設(shè)計部門確認(rèn)的工程變更,由其向項目監(jiān)理部 提交“工程變更費(fèi)用表” ,專業(yè)監(jiān)理工程師按合同規(guī)定審批后送業(yè)主確認(rèn).未經(jīng)確認(rèn) 的變更報價不得進(jìn)行計時支付。 (3)嚴(yán)格按合同規(guī)定對計日費(fèi)用進(jìn)行控制 1)計日工是指經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn),承包商按計日工作完成任何變更工程或附 投資控制措施 6 加工程所需費(fèi)用。監(jiān)理工程師要盡量控制計日工項目的出現(xiàn),減少項目計日工的數(shù) 量。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)就計日工作定額,向承包商下達(dá)必要的指示。 2)對所有按計日工施工的工程,承包商每天向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報
11、送并列明該 項工作的所有人員姓名、工程量及工時的清單報表以及所用材料、設(shè)備的種類、數(shù) 量、臺班的清單報表. 3)對計日工所用的材料,未經(jīng)監(jiān)理工程師同意,不得使用。 4)對計日工所用的施工機(jī)械;未參加計日工作以及故障和閑置的機(jī)械不得計 入每天的報表內(nèi)。 5)除非有監(jiān)理工程師的指令,承包商用于計日工的勞務(wù)應(yīng)按正常工時進(jìn)行, 不得加班。 6)在監(jiān)理工程師認(rèn)為需要時,承包商應(yīng)提交證實已付出款額的所有收據(jù)、發(fā)票 和憑證。 7)駐地監(jiān)理工程師認(rèn)為對計日工所報清單進(jìn)行審查確認(rèn)并簽字,計量監(jiān)理工 程師根據(jù)工程清單計日工的價格及合同中規(guī)定的費(fèi)率,對其進(jìn)行審查。項目總監(jiān)對 計日工的記錄進(jìn)行檢查和監(jiān)督,簽發(fā)支付證書
12、。 (4)按計量支付程序,進(jìn)行中期計量支付 1)由承包商填寫“工程費(fèi)用支付審批表一式三份報項目監(jiān)理部,其附上的主 要文件有: 工程量完成統(tǒng)計報表; 分項工程開工申請單; 檢驗申請批復(fù)單; 各工序工程質(zhì)量檢驗表及有關(guān)質(zhì)量評定文件; 工程變更費(fèi)用審批表; 中間交工證書 投資控制措施 7 2)審查有關(guān)文件 首先審查文件的完整性,資料不全的應(yīng)要求承包商補(bǔ)齊,或暫不辦理計量,質(zhì) 量不合格的不辦理計量,合格時方可申請,并由現(xiàn)場監(jiān)理工程師逐項核實承包商所 報計量工程是否是已完項目,測量工程師、試驗工程師分別審查與測量有關(guān)的數(shù)量 及通過試驗后的工程質(zhì)量,并簽書面意見,由計量工程師綜合審查,并復(fù)核計算過 程與結(jié)
13、果. 3)填寫計量支付批準(zhǔn)文件 由計量工程師具體填寫,無論承包商的申請正確與否,不能在承包商的申請文 件上涂寫改正,而應(yīng)重新填寫批準(zhǔn)文件,主要文件有: 計量支付核定表; 工程量完成統(tǒng)計報表; 4)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn) 項目監(jiān)理部在合同規(guī)定的時間內(nèi),由總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),并在“工程費(fèi)用支付 審批表”簽署意見后送業(yè)主審批、支付。 5)進(jìn)行投資跟蹤控制,統(tǒng)計工程進(jìn)度情況,定期將實際投資與合同費(fèi)用及資金 計劃進(jìn)行比較,找出偏差原因,提出控制工程費(fèi)用的方案措施。 6)對于業(yè)主負(fù)責(zé)采購供應(yīng)的材料設(shè)備,監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主通過招標(biāo),優(yōu)選 供應(yīng)商,爭取價廉物美,從而降低投資造價。 7)按合同規(guī)定要求,及時答復(fù)解決承
14、包商提出的問題和要求,搞好設(shè)計、材料、 外界的協(xié)調(diào)配合,避免造成違約和對方索賠。 8)監(jiān)理工程師要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)技術(shù)類比的方法對新材料、新工藝的使用作出最佳 選擇,并報業(yè)主批準(zhǔn)。凡有風(fēng)險、不成熟又會增加費(fèi)用的“三新技術(shù)”一律不予支 持. 9)對于合同或定額中未包含的特種材料的采購價格,投資控制工程師要把住價 投資控制措施 8 格關(guān)。經(jīng)過廣泛的市場調(diào)查和分析后,向業(yè)主提出建議。 3 3。3 3。7 7 事后控制措施事后控制措施 (1)監(jiān)理工程師必須注意積累一切可能涉及索賠的證明資料,及時合理地處 理索賠。 (2)監(jiān)理工程師對工程進(jìn)行最終支付。 1)確認(rèn)承包商的遺留工程及缺陷工程已完成并達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),簽
15、發(fā)該工程的 支付證明; 2)確認(rèn)承包商已獲得全部工程的工程缺陷責(zé)任期終止證書 ,簽發(fā)解除承包 商履行擔(dān)保責(zé)任的證明及退回或解除承包商剩余保留或銀行保函的證明。 (3)把好竣工結(jié)算審查關(guān). 3.43.4 投資控制的措施投資控制的措施 3.4.13.4.1 組織措施組織措施 建立項目監(jiān)理的組織保證體系,在項目監(jiān)理班子中落實從投資控制方面進(jìn)行投 資跟蹤、現(xiàn)場監(jiān)督和控制的人員,明確任務(wù)及職責(zé),如發(fā)布工程變更指令、對已完 工程的計量、支付款復(fù)核、設(shè)計挖潛復(fù)查、處理索賠事宜,進(jìn)行投資計劃值和實際 值比較,投資控制的分析與預(yù)測,報表的數(shù)據(jù)處理,資金籌措和編制資金使用計劃 等編制投資控制詳細(xì)工作流程圖。 3 3。4 4。2 2 經(jīng)濟(jì)措施經(jīng)濟(jì)措施 (1)進(jìn)行已完成的實物工程量的計量或復(fù)核,未完工程量的預(yù)測; (2)工程價款預(yù)付、工程進(jìn)度付款、工程款結(jié)算和開辦費(fèi)等審核、簽署; (3)在施工實施全過程中進(jìn)行投資跟蹤、動態(tài)控制和分析預(yù)測, 對投資目標(biāo) 計劃值按費(fèi)用構(gòu)成、工程構(gòu)成、實施階段、計劃進(jìn)度分解; 投資控制措施 9 (4)定期向監(jiān)理負(fù)責(zé)人、業(yè)主提供投資控制報表、必要的投資支出分析對比; (5) 編制項目詳細(xì)的費(fèi)用支出計劃,依據(jù)投資計劃的進(jìn)度要求編制,并控制 其執(zhí)行和復(fù)核付款證書; (6)及時辦理
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