在全縣村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作推進(jìn)會(huì)上的講話

1、在全縣村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作推進(jìn)會(huì)上的講話在全縣村（居）民委員會(huì)換屆選舉 工作推進(jìn)會(huì)上的講話 同志們：全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作自11月中旬全面啟動(dòng)以來(lái)，經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)部門的共同努力，村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作組織到位，程序規(guī)范，督導(dǎo)有力，紀(jì)律嚴(yán)明，秩序井然，目前已全面結(jié)束，組織意圖人選均以全票或高票當(dāng)選，順利實(shí)現(xiàn)了省委“三清三零三滿意”和州委“三無(wú)三好三滿意”目標(biāo)。按照換屆步驟，當(dāng)前，村（居）民委員會(huì)換屆工作正在有序推進(jìn)。在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，縣委再次組織召開(kāi)全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)會(huì)，十分及時(shí)、也很有必要。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別匯報(bào)了村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作進(jìn)

2、展情況，分析研判了存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地提出了下一步工作措施?？傮w來(lái)看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣各包片督導(dǎo)工作組對(duì)此次村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作高度重視，部署落實(shí)迅速有力、準(zhǔn)備工作扎實(shí)細(xì)致、責(zé)任措施落實(shí)到位、程序步驟嚴(yán)格規(guī)范、紀(jì)律要求嚴(yán)明嚴(yán)肅、督促指導(dǎo)富有成效，確保了換屆工作的順利進(jìn)行，也取得了階段性成果。下一步我們還要進(jìn)一步提振精神、凝心聚力，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，整治突出問(wèn)題，強(qiáng)化工作措施，依法依規(guī)有序推進(jìn)村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作，確保村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期高質(zhì)量完成。下面，根據(jù)省、州、縣委有關(guān)部署要求，我就切實(shí)做好下一步工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一要把握主導(dǎo)權(quán)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終

3、。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。抓好村（居）民委員會(huì)換屆選舉，必須要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮新一屆村（社區(qū)）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用作為一條根本要求，貫穿到村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作的全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。各級(jí)黨組織特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委絕不能認(rèn)為黨組織換屆選舉圓滿完成，就放松黨對(duì)村（居）民委員會(huì)換屆的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任，繼續(xù)堅(jiān)持書記抓、抓書記，理直氣壯、旗幟鮮明地把村黨組織書記依法推選為村民選舉委員會(huì)主任，讓村（社區(qū)）黨組織統(tǒng)籌做好村（居）民委員會(huì)換屆會(huì)前準(zhǔn)備、人事安排、會(huì)議選舉等各項(xiàng)工作，確保黨組織在村（居）民委員換屆選舉中始終處于主導(dǎo)地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用，確保村（居

4、）民委員會(huì)換屆工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃有步驟有秩序地進(jìn)行。二要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，把促進(jìn)和諧穩(wěn)定貫穿始終。相比村（社區(qū)）黨組織換屆，村（居）民委員會(huì)換屆涉及面更廣、參與人數(shù)更多、情況更為復(fù)雜，出現(xiàn)矛盾問(wèn)題的可能性更大，這也是全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的難點(diǎn)所在。在村（社區(qū)）黨組織換屆中暴露出前期摸排還不夠細(xì)致、“三類村”整治還不夠徹底、思想教育引導(dǎo)還不夠廣泛深入等問(wèn)題，已向我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要保持警惕、緊繃思想之弦，再次排查沒(méi)有解決徹底的矛盾問(wèn)題和有可能出現(xiàn)的新問(wèn)題新矛盾，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，把工作做在前面、落在細(xì)處，推動(dòng)各項(xiàng)工作由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決把問(wèn)題解決在

5、萌芽狀態(tài)。對(duì)于問(wèn)題矛盾較多的村，要遵循進(jìn)度服從質(zhì)量的原則，成熟一個(gè)換屆一個(gè)，換屆一個(gè)成功一個(gè)。村（居）民委員會(huì)換屆期也是信訪集中爆發(fā)期，要按照信訪應(yīng)急處突等預(yù)案，落實(shí)24小時(shí)值班制度，耐心細(xì)致做好政策解釋和矛盾化解工作，確保小事不出鄉(xiāng)、大事不出縣。對(duì)因問(wèn)題矛盾解決不徹底，發(fā)生集體上訪、聚眾鬧事、惡意破壞選舉等違紀(jì)違法事件的，要嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制，逐級(jí)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三要嚴(yán)格依法辦事，把社會(huì)主義法制貫穿始終。這次換屆選舉無(wú)論是村（社區(qū)）黨組織換屆，還是村（居）委會(huì)換屆，都要按黨規(guī)法律，依法依規(guī)進(jìn)行。程序不合法，再好的選舉結(jié)果也是失敗的。村（社區(qū)）黨組織換屆之所以能夠順利圓滿完成，其最重要最關(guān)鍵

6、的就是我們嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。為此，村（居）委會(huì)換屆我們依然要把社會(huì)主義法制貫穿始終，充分尊重和保障每個(gè)公民的參與權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，在選民登記、選民公示、候選人公示、大會(huì)選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。要進(jìn)一步嚴(yán)格程序、依法辦事，做到履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執(zhí)行法規(guī)不變通，確保整個(gè)換屆選舉工作合法規(guī)范、有序開(kāi)展。要進(jìn)一步堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把人選審查考察做深做細(xì)、做精做實(shí)，嚴(yán)防不符合條件的村（居）民進(jìn)入村（社區(qū)）干部隊(duì)伍。要繼續(xù)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，進(jìn)一步從嚴(yán)要求、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化政策法規(guī)宣講和紀(jì)律教育，對(duì)違法違紀(jì)行為要敢于動(dòng)真碰硬，堅(jiān)持有案

7、必查、嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，實(shí)行“零容忍”，絕不姑息手軟，為換屆提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律“屏障”。四要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把嚴(yán)格督導(dǎo)檢查貫穿始終。這次換屆選舉能否取得圓滿成功，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任是否落實(shí)到位。從村（社區(qū)）黨組織換屆情況來(lái)看，哪個(gè)地方責(zé)任壓得實(shí)、工作做得細(xì)，這個(gè)地方的工作效果就好、進(jìn)度就快、問(wèn)題就少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步從黨的建設(shè)特別是黨的政治建設(shè)的高度，始終把責(zé)任扛在肩上、抓在手上，從嚴(yán)要求、壓緊壓實(shí)，做到換屆一天不結(jié)束，責(zé)任一天不放松?？h包片督導(dǎo)組要繼續(xù)加大督導(dǎo)檢查力度，深入一線督導(dǎo)檢查，幫助研究解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)工作順利開(kāi)展。在督導(dǎo)中，要敢于動(dòng)真碰硬，該說(shuō)的話一定要說(shuō)到

8、，該點(diǎn)的問(wèn)題一定要點(diǎn)到?？h紀(jì)委、團(tuán)縣委要指導(dǎo)好村監(jiān)會(huì)、團(tuán)委的推選工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要進(jìn)一步強(qiáng)化指導(dǎo)力量，確保每個(gè)村（社區(qū)）都有指導(dǎo)員，具體幫助指導(dǎo)工作，保證選舉規(guī)范合法有序?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆辦要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，定期通報(bào)選舉進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題。五要注重工作交接，把高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求貫穿始終。換屆選舉完成后還有很多工作要做。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要趁熱打鐵、超前謀劃、一鼓作氣，對(duì)照“兩委”換屆標(biāo)準(zhǔn)要求，全面完成工作交接、配套組織推選、教育培訓(xùn)等后續(xù)各項(xiàng)任務(wù)。選舉完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)監(jiān)督上一屆村（社區(qū)）“兩委”積極完成辦公設(shè)施、財(cái)務(wù)賬務(wù)、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、檔案

9、資料等事項(xiàng)的交接工作，特別是在財(cái)務(wù)交接方面做到規(guī)范有序、不留隱患。當(dāng)前要重點(diǎn)做好卸任老支書和支委會(huì)委員的走訪慰問(wèn)和關(guān)心關(guān)愛(ài)工作，讓他們切實(shí)感受到組織的溫暖，引導(dǎo)他們發(fā)揮余熱，協(xié)助支持新任黨組織班子搞好村（居）民委員會(huì)換屆選舉等工作。要指導(dǎo)幫助新當(dāng)選的村“兩委”班子健全完善各項(xiàng)制度，明確職責(zé)定位，讓他們盡快熟悉工作，迅速進(jìn)入角色。要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，由組織、民政部門牽頭負(fù)責(zé)，分批分層次抓好任前培訓(xùn)。村（居）民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后，要及時(shí)依法推選村（居）民小組長(zhǎng)、村（居）民代表以及村務(wù)監(jiān)督、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、衛(wèi)生計(jì)生和環(huán)境保護(hù)等下屬委員會(huì)，確保村級(jí)各項(xiàng)工作銜接有序、持續(xù)推進(jìn)。特別是在推選村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)時(shí)，要按照中辦國(guó)辦印發(fā)的關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。同志們，做好村（社區(qū))“兩委”換屆工作意義重大，任務(wù)艱巨，影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前，換屆工作