農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研報告3篇.doc

1、農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研報告3篇【篇一】農(nóng)村人居環(huán)境整治取得的主要成效高度重視，工作格局趨于良性。一是縣委縣政府高位推動。為了認(rèn)真貫徹落實好中央關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃的總體部署，制訂了xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案和xx縣2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村“廁所革命”實施方案，明確了xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治的工作目標(biāo)、重點任務(wù)、主要工作措施。二是相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。明確了縣直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體工作職責(zé)及目標(biāo)任務(wù)，各成員單位分別制訂了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案。三是進(jìn)一步加大宣傳力度。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并先后召開了專

2、題會議，因地制宜制定了行動方案，并通過各種途徑營造了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍。突出重點，整治工作初顯成效。2018年以來，xx縣共拆除亂搭亂建3200處，空心房2100間，清除村莊亂堆亂放9200處，清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物345噸，清理村田池塘920處，清理農(nóng)村生活垃圾36000噸。2019年，安排農(nóng)村人居環(huán)境整治項目資金4000萬元，工作經(jīng)費30萬元，重點實施了農(nóng)村改廁、入戶路建設(shè)、溝渠硬化、公共空間整治等工作。城鄉(xiāng)垃圾處理運作常態(tài)化。采取“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的運行模式。農(nóng)村垃圾一體化處理實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全覆蓋，共配置農(nóng)村生活垃圾運輸車輛25臺，垃圾箱4900個，發(fā)放垃圾桶66

3、0升的900個，240升的9100個，配備農(nóng)村保潔員496名。截至2018年12月底，共收集轉(zhuǎn)運處理農(nóng)村生活垃圾43450噸，無害化處理率達(dá)100%，取得了較好的環(huán)境效益和社會效益。農(nóng)村生活污水治理成效明顯。截至9月底，已完成了16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理規(guī)劃，同時，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村沼氣和三格式糞池建設(shè)。農(nóng)村“廁所革命”有序推進(jìn)。出臺了“廁所革命”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和獎補(bǔ)政策，對實施改廁的農(nóng)戶，按照不同模式分別給予2600元/戶、3000元/戶的獎補(bǔ)，今年已完成改廁任務(wù)2116戶。生豬養(yǎng)殖場整治任務(wù)完成。現(xiàn)已退養(yǎng)生豬養(yǎng)殖場15家，整治18家，禁養(yǎng)區(qū)已全部實現(xiàn)了禁養(yǎng)。村級公里建設(shè)面貌一新。新(改)建農(nóng)村公路878.

4、3公里，全縣230個行政村已全部實現(xiàn)通達(dá)，99%實現(xiàn)通暢，130個行政村入戶道路得到硬化。農(nóng)村電網(wǎng)改造完成既定目標(biāo)。投資3603萬元，新建改造配變臺區(qū)73臺，新建改造10KV線路114.486公里，新建改造低壓線路151.946公里。溪河道整治依法進(jìn)行。溪河治“四亂”任務(wù)21個已完成整治并銷號、立案查處3起非法采砂案件、拆除養(yǎng)殖網(wǎng)箱4297口，現(xiàn)已基本拆除到位。農(nóng)村消防安全整治有效。投入1000余萬元，對省政府掛牌的區(qū)域性火災(zāi)隱患單位高椅古村和其他重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行了消防設(shè)施升級改造，銷案摘牌，整改火災(zāi)隱患15084處，建消防示范點40個。示范創(chuàng)建，人居環(huán)境有效提升。2019年，xx縣將連山

5、鄉(xiāng)大坪村作為農(nóng)村人居環(huán)境整治暨廁所革命試點村。該村以“廁所革命”為抓手，全面開展了空心房整治、廢舊棚欄拆除、公共空間優(yōu)化利用、池塘凈化等工作，取得了良好的效果。一是基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。以群眾的幸福指數(shù)不斷提升為目標(biāo)，對影響群眾出行的入戶道路、溝渠進(jìn)行硬化，對村莊殘垣斷壁進(jìn)行清理、整治，加強(qiáng)村莊綠化、美化，有效提升了村容村貌。二是各項工作齊頭并進(jìn)。按照“宜建則建、宜耕則耕、宜綠則綠”的原則，對拆除廢棄建筑物的閑置土地通過采取種植藥材、花草、蔬菜等方式和打造成農(nóng)家書屋、農(nóng)耕展示屋等手段，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量不斷提升。到目前為止，xx縣創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(漠濱鄉(xiāng))；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋(今年實施農(nóng)村人

6、居環(huán)境整治86個村)，省級美麗鄉(xiāng)村示范村授牌4個(楓木、上坊、高椅、金寨)，市級授牌6個(高椅、楓木、上坊、金寨、西樓、大坪)；今年申報省級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村1個(大坪)，市級創(chuàng)建村1個(雪峰)，縣級創(chuàng)建村1個(七溪)；創(chuàng)建市級人居環(huán)境示范村4個。因地制宜，治理模式各有特色。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從實際情況出發(fā)，探索創(chuàng)新治理方式。如：堡子鎮(zhèn)、若水鎮(zhèn)形成了以“亂搭亂建”為抓手推動村容村貌全面提質(zhì)模式；連山鄉(xiāng)形成了以“廁所革命”為重點的人居環(huán)境提升模式；開展了長寨等5個清潔工程示范試點村工作，推廣秸稈資源化利用面積6萬畝，農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)模式3萬畝，秸稈綜合利用率達(dá)86.3%。xx縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過人居環(huán)境整治

7、工作大力宣傳，重點整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)商、拆除鋼架棚、亂堆亂放、亂扔亂倒、清理建材垃圾等集鎮(zhèn)“頑疾”，集鎮(zhèn)和村團(tuán)面貌煥然一新。農(nóng)村人居環(huán)境整治存在的問題群眾環(huán)境衛(wèi)生意識存在偏差。近年來，盡管我縣全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力開展創(chuàng)建“文明村寨”等活動，但群眾對改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設(shè)的認(rèn)識不足、主動性不強(qiáng)，一些村民對臟亂差現(xiàn)象習(xí)以為常，甚至麻木不仁；部分村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺性較差，生活觀念依舊較落后，認(rèn)為搞整治就是“修路、植樹、建花園”，然后搞搞衛(wèi)生。農(nóng)村生活污染仍然較為嚴(yán)峻。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人們生活水平不斷提高，農(nóng)村生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多，隨之而來的諸多問

8、題也應(yīng)運而生。一是垃圾轉(zhuǎn)運不及時。二是生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾，基本上沒有經(jīng)過處理就隨意傾倒，特別是隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度進(jìn)一步提高，很多群眾不再使用傳統(tǒng)的農(nóng)家肥種植，而是依靠農(nóng)藥殺蟲、化肥催肥養(yǎng)苗、地膜提速增效等短平快的方式，施藥后隨手將包裝物就地亂扔，河道、田邊地角等地屢見不鮮，對人、畜的生命安全帶來了較大的安全隱患。規(guī)劃編制仍然滯后。2018年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案，文件要求全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編，鼓勵推行多規(guī)合一。然而通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣規(guī)劃編制因地制宜不足，“凌亂”現(xiàn)象依然突出。如：農(nóng)村住房布局凌亂，房屋建設(shè)存在盲目性、自

9、發(fā)性和無序性等問題，嚴(yán)重影響了村容村貌，廁所、廚房、豬圈、牛羊圈等附屬設(shè)施存在亂搭亂建的現(xiàn)象，這些問題嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。特別是由于原計劃實施的城鄉(xiāng)供排水一體化項目因資金問題被暫停實施，導(dǎo)致城鄉(xiāng)“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)、家里現(xiàn)代化、屋外臟亂差”的現(xiàn)象。群眾主體作用沒有充分發(fā)揮。一是群眾等靠要的思想仍然十分嚴(yán)重。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的主體按理說應(yīng)當(dāng)是廣大農(nóng)村居民，但目前從我縣情況看，很多群眾還沒有積極參與進(jìn)來，還存在“工作人員干，群眾在一邊看”、“縣鄉(xiāng)開會喊得兇、群眾在一邊吹涼風(fēng)”的現(xiàn)象。二是管理機(jī)制不完善。村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)，村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不力。三是農(nóng)村青壯年勞力缺乏。改革開放以

10、來，農(nóng)村空心化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，年輕勞動力大量外流，在家的人員基本上是“三八”“六一”“九九”，參加農(nóng)村人居環(huán)境整治的勞動力不是很足。管護(hù)機(jī)制有待完善。一是目前農(nóng)村居民缺乏生活垃圾分類處理常識和專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。垃圾分類和資源化利用意識不強(qiáng)，農(nóng)村垃圾處理、衛(wèi)生廁所改造、污水處理等缺乏統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，造成工作要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一致。二是管護(hù)機(jī)制不完善。由于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、垃圾收集轉(zhuǎn)運處置等缺乏持續(xù)的資金保障，造成垃圾收集、運轉(zhuǎn)不正常。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的幾點建議擴(kuò)大宣傳，進(jìn)一步提高廣大人民群眾的意識。一是充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、宣傳欄、宣傳窗、宣傳標(biāo)語等功能，廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)

11、和有關(guān)知識，進(jìn)一步提高廣大人民群眾對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重要性的認(rèn)識。二是強(qiáng)化學(xué)校對學(xué)生的宣傳教育。要教育孩子不亂扔垃圾，讓我們的學(xué)生成為廣大農(nóng)村的義務(wù)宣傳員，為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作打下堅實的基礎(chǔ)。分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。一是要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，將該項工作納入各級政府的民生工程，采取切實可行的措施整治農(nóng)村人居環(huán)境；二是“多規(guī)合一”。堅持規(guī)劃先行，科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享；加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從實際出發(fā)，分別建設(shè)保障基本型、環(huán)境整治型、美麗宜居型等不同層次水平的改善

12、農(nóng)村人居環(huán)境示范村。三是分類推進(jìn)。以人民為主體，切實尊重農(nóng)民意愿，充分發(fā)揮廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。要結(jié)合各村莊現(xiàn)狀，科學(xué)編制村莊規(guī)劃，確保村莊規(guī)劃符合農(nóng)村實際，體現(xiàn)農(nóng)村各自特點，滿足村民需求。四是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。縣直相關(guān)部門要加快制定垃圾處理、污水治理、廁所改造及農(nóng)村公共空間整治等方面的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(特別是改廁中“三格式”的容量要切合實際)，確保整治工作規(guī)范科學(xué)、切實可行。五是落實河長制。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝，做好清淤工作，恢復(fù)河道基本功能，使村域水面得到有效保護(hù)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)。六是提高村莊綠化水平。將村莊四旁綠化和農(nóng)戶庭院綠化有機(jī)結(jié)合起來，真正實現(xiàn)村旁、宅旁、水旁、路旁綠樹成茵。七是各級政

13、府要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入單位年度績效考核內(nèi)容。多措并舉，切實加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。對標(biāo)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施(重點是垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升)工作中存在的問題和短板全面推進(jìn)整治。垃圾污水治理要與廁所革命合規(guī)共建，垃圾桶擺放要科學(xué)，垃圾清運要及時，在適當(dāng)?shù)牡胤皆鲈O(shè)垃圾桶。要對農(nóng)戶水電路予以進(jìn)一步排查，徹底消除線路老化、道路交通等安全隱患。久久為功，建立健全治理長效機(jī)制。一是完善管理服務(wù)機(jī)制。堅持把集中整治和建立長效機(jī)制結(jié)合起來，逐步建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制。建立對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的檢查、監(jiān)督或通報制度，完善獎懲辦法，確保治理成效。二是建

14、立群眾參與機(jī)制。要完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治的體制機(jī)制，充分發(fā)揮村支兩委的作用，增強(qiáng)村民自治組織決策和管理農(nóng)村人居環(huán)境整治具體事務(wù)的能動性。要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用和各級人大代表、政協(xié)委員的示范帶頭作用，形成帶動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的強(qiáng)大力量。要把培育文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，鼓勵講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、去陋習(xí)，提高群眾文明衛(wèi)生意識，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為群眾的內(nèi)在自覺要求，從而進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)生動力，為助推我縣農(nóng)村人居環(huán)境改善、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供根本保障，確保到2020年如期高質(zhì)量完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的目標(biāo)任務(wù)。

15、【篇二】根據(jù)省、市統(tǒng)計局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治專題調(diào)研的通知精神，xx縣統(tǒng)計局組成專班，深入到部門、農(nóng)村和農(nóng)戶進(jìn)行實地調(diào)研，選取七里坪鎮(zhèn)的xx村、xx村、xx村10戶村干部、農(nóng)村住戶進(jìn)行入戶調(diào)查問卷，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、基本情況(一)村基本情況xx村、xx村、xx村的生活垃圾處理率分別為100%、95%、95%；生活污水處理率分別為49%、70%、50%；使用衛(wèi)生廁所的比率分別為51%、75%、65%；人居環(huán)境整治的主要資金來源是鄉(xiāng)級及以上政府，小部分來源于村集體、村民自籌、企業(yè)或社會團(tuán)體；近三年都開展過植樹造林等綠化行動，農(nóng)民建房除xx村沒有統(tǒng)一規(guī)劃外其余兩個都有，xx村是國家級特色

16、村落，是住建部定點扶持的村，xx村、xx村都不是特色村落。(二)農(nóng)村住戶調(diào)查情況抽中的10戶農(nóng)村住戶都是男性，年齡位于35-50歲占70%、50-60歲占20%、60歲以上占10%；文化程度初中占50%、高中或中專占10%、小學(xué)占10%、大專及以上占30%；認(rèn)為村容村貌的變化很大占100%，對當(dāng)前人居環(huán)境整治的成果滿意占100%，認(rèn)為近兩年本村美的變化主要在農(nóng)村生活垃圾得到處理、生活污水得到處理、改廁成效顯著占100%，鄉(xiāng)風(fēng)淳樸文明、有長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，治理有效、村里污染源或企業(yè)排污治理效果好的占60%；認(rèn)為家鄉(xiāng)生活質(zhì)量提高最大體現(xiàn)在鄉(xiāng)村綠化景觀美了的占100%、房子大了占80%、村里道路變好變寬

17、了占80%；認(rèn)為本村人居環(huán)境主要存在的問題是村莊建筑布局較亂，農(nóng)房設(shè)計水平低占90%、村內(nèi)設(shè)施沒人維護(hù)占10%；針對上面的問題，認(rèn)為本村亟待解決村莊規(guī)劃布局占90%、增派專人維護(hù)設(shè)施占10%；為美化環(huán)境，清理生活垃圾、打掃公共區(qū)域衛(wèi)生、維護(hù)公共設(shè)施等愿意改善村里環(huán)境的措施付費占100%，愿意每年付費50-100元占60%，每年100-200元占30%；建議提高醫(yī)療保障水平占60%，提高養(yǎng)老保障水平40%。二、取得的成效和典型做法xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作大會召開后，各地以拆危拆舊為重點，掀起新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治工作高潮。據(jù)初步統(tǒng)計，截至5月底，全縣共投工投勞16萬余個；拆除

18、危舊房3.3萬間，新增土地增減掛鉤面積5182余畝；募集資金6400萬元；村莊綠化植樹近180萬余株；整治門前塘610口，新建便民小道668736米，新安裝路燈11066盞；35個美麗鄉(xiāng)村示范點全部完成規(guī)劃設(shè)計,成效顯著。在此過程中，也形成了一系列富有創(chuàng)造性的做法。(一)整治工作全面“動”起來xx鎮(zhèn)將人居環(huán)境整治與“四邊四化”行動、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，一方面在“治理”上發(fā)力，常態(tài)化開展農(nóng)村清掃保潔、河塘溝渠清理、“廁所革命”和畜禽養(yǎng)殖污染治理，另一方面在“增綠”上攻堅，集中購買爬山虎綠化藤對山體進(jìn)行復(fù)綠，購買花籽，在路邊、塆邊、山邊、村部邊種植。太平橋鎮(zhèn)黨委選擇“啃最硬的骨頭”，將人居環(huán)境整治

19、現(xiàn)場會放在本鎮(zhèn)周家田塆召開，迅速促成該塆成立村民理事會，發(fā)動全塆捐款10萬余元，清垃圾，拆舊屋，修池塘，鋪村道，搞綠化全面推進(jìn)。(二)內(nèi)生動力快速“燃”起來一是對標(biāo)先進(jìn)比著干。二是關(guān)鍵對象帶頭干。三是村民理事會發(fā)動干。四是變換方式創(chuàng)新干。(三)拆危拆舊整體“火”起來一是村組干部帶頭拆。二是在外能人首先拆。三是以房易房加快拆。四是發(fā)動鄉(xiāng)鄰幫忙拆。(四)資金籌措多途“活”起來資金缺口是本次調(diào)研過程中基層反映比較集中的困難之一，部分村組通過多種途徑籌措資金，保證了人居環(huán)境整治工作有力有序推進(jìn)。一是激發(fā)群眾捐。二是發(fā)動能人捐。三是爭取單位捐。四是以建代捐。(五)美麗鄉(xiāng)村示范“帶”起來xx鎮(zhèn)小豐山村整合

20、三個產(chǎn)業(yè)特點，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，以荷花美景為看點，以蓮子、紅苕為賣點，以采摘、電商等為引點，打造集生產(chǎn)-觀光-采摘-購物-電商等多元合一的旅游名村和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。永佳河鎮(zhèn)黨委、政府通盤布局美麗鄉(xiāng)村示范點，持續(xù)著力打造葉河村，在“檀八”公路兩邊打造十里桃花農(nóng)業(yè)觀光長廊，融紅色旅游、花果采摘于一體，融傳統(tǒng)教育和實地體驗于一體，通過美麗鄉(xiāng)村點打造，帶動和輻射周邊村的建設(shè)，既促進(jìn)了農(nóng)村人居環(huán)境改善，又實現(xiàn)在家門口就業(yè)村民增收致富的目標(biāo)。三、存在問題(一)整村規(guī)劃成本較高?？h內(nèi)專業(yè)設(shè)計公司做整村規(guī)劃，村平要10萬元左右；請縣外大專業(yè)設(shè)計公司一般要花2050萬元，絕大部分村無法承受。(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

21、項目非建設(shè)成本耗費較大。在調(diào)研過程中，基層普遍反映項目管理費用較高。如：七里坪鎮(zhèn)xx村200萬元的美麗鄉(xiāng)村共同締造建設(shè)項目，第三方公司做項目實施方案收費約8000元，華信工程造價公司做預(yù)決算收費約8萬，分七個標(biāo)段招標(biāo)支出8000元，工程監(jiān)理費支出3萬元（實際由本村劉教授公司免費完成），納稅支出12萬元，其他涉及事項支出4萬元，各項費用共計支出28.6萬元，占到項目總費用的14.3%，據(jù)我們了解，各村情況基本類似。(三)部分項目獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)偏低，缺乏明確資金來源。一是土地增減掛鉤項目。村里拆除舊房及整理土地的成本約為8000元/畝，縣獎補(bǔ)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎補(bǔ)到村的標(biāo)準(zhǔn)偏低，村實際收益不大，影響了實施土地

22、增減掛鉤項目的積極性。二是“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目。2018年新建標(biāo)準(zhǔn)為3.5米寬，縣級補(bǔ)助資金為每公里20萬元，今年新建標(biāo)準(zhǔn)為4.5米寬，縣級補(bǔ)助資金不變，據(jù)測算，每公里存在缺口資金約16萬元。三是村級拆危拆舊。各村拆危拆舊產(chǎn)生機(jī)械拆屋清場費用，每間拆除成本約400元，目前，基本上由所在村賒欠記賬，對于集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，拆舊的資金有壓力。(四)農(nóng)村生活垃圾未按要求進(jìn)壓縮站、運力不足。一是各村收集的垃圾沒有按要求轉(zhuǎn)運。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把轉(zhuǎn)運工作交到各村負(fù)責(zé)，又沒有督辦考核的硬措施，導(dǎo)致垃圾長時間堆積、沒有統(tǒng)一進(jìn)壓縮站，偷倒亂倒、臨時填埋的現(xiàn)象還存在。二是壓縮站未全面運行、轉(zhuǎn)運車輛不足。目前，全縣建成農(nóng)村垃

23、圾壓縮站33座，其中正常運行的有27座，其余6座未啟用，致使部分村垃圾不能就近及時進(jìn)站壓縮；全縣目前配備的農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運車輛只有6臺，平均每車每天要從不同的壓縮站到周家凹填埋場跑7個來回，工作時間9小時，運力明顯不足，影響壓縮站的垃圾及時清運。四、對策及建議(一)科學(xué)制定規(guī)劃規(guī)程。堅持“綠水青山就是金山銀山”，以自然為美，以修復(fù)為主，留住記憶，留住鄉(xiāng)愁。整合縣住建、自然資源和規(guī)劃、水利等部門專業(yè)設(shè)計隊伍，以美麗鄉(xiāng)村示范點規(guī)劃為基礎(chǔ)，選擇一批不同類型、不同資源稟賦的村先期制定2030種村莊規(guī)劃，其它村以此為參照，采取因地制宜，洋土結(jié)合的方式，制定各村建設(shè)規(guī)劃，控制規(guī)劃成本。(二)優(yōu)化建設(shè)項目管理。

24、一要簡化流程。適當(dāng)放寬對農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施投資項目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)承包制、工程建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制“四制”要求，簡化項目審批流程，降低相關(guān)非建設(shè)成本。二要規(guī)范監(jiān)管。建議出臺xx縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合格承包商遴選辦法，加強(qiáng)對合格承包商施現(xiàn)場施工、技術(shù)人員的監(jiān)管，防止假借資質(zhì)，層層轉(zhuǎn)包。(三)持續(xù)加大資金投入。一要適當(dāng)提高獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。建議縣級層面加大對農(nóng)村土地增減掛鉤獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)基層積極性。適當(dāng)提高“四好農(nóng)村路”獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，彌補(bǔ)資金缺口。二要因村制宜發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)統(tǒng)籌整合各方面資金，加大力度發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)實力，增強(qiáng)村級黨組織發(fā)展力和組織力。三要鼓勵引導(dǎo)

25、撬動社會資本。要持續(xù)為人居環(huán)境整治造勢，力求贏得更多社會人士支持和參與，獻(xiàn)計獻(xiàn)策、捐款捐物，構(gòu)建政府主導(dǎo)、全民參與、共建共享的格局。(四)規(guī)范農(nóng)村垃圾清運。一要鼓勵“鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”環(huán)節(jié)引進(jìn)市場化服務(wù)機(jī)制。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購買服務(wù)，將垃圾轉(zhuǎn)運承包給物業(yè)公司，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對物業(yè)公司進(jìn)行監(jiān)督、考核、獎懲。二要進(jìn)一步細(xì)化城管執(zhí)法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)分工，村級負(fù)責(zé)垃圾進(jìn)各塆垃圾池，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)垃圾進(jìn)中轉(zhuǎn)壓縮站，城市執(zhí)法局負(fù)責(zé)各壓縮站垃圾進(jìn)周家凹填埋場，確保農(nóng)村生活垃圾能進(jìn)站，可壓縮、運得走。【篇三】一、xx村人居環(huán)境現(xiàn)狀xx村位于xx鎮(zhèn)西北部的槐山腳下(屬于合并村，xx村并入xx村)，距鎮(zhèn)政府17.5公里，耕地面積3103畝，主

26、導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是以核桃、花椒為主的干雜果，面積4170畝，林地面積4000畝，核桃3000畝，花椒1000畝，全村7個村民小組，141戶443人，黨員23名，共有建檔立卡貧困戶37戶90人，已脫貧28戶80人，2018年實現(xiàn)整村脫貧退出。脫貧攻堅以來，在機(jī)關(guān)的大力幫扶下，xx村把農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅等有機(jī)結(jié)合，圍繞“脫貧之日就是美麗鄉(xiāng)村建成之時”的思路，累計協(xié)調(diào)和投入資金1000多萬元，實施了飲水安全工程、通村公路建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、生活垃圾治理、村容村貌提升等一系列項目建設(shè)，xx村基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到一定改善，解決了群眾最關(guān)心最直接

27、最現(xiàn)實的問題。全村“臟”的問題明顯減少，“亂”的現(xiàn)象有效管控，“差”的狀況逐步改觀，“讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”正在xx村逐步變?yōu)楝F(xiàn)實，xx村群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)，2018年成功創(chuàng)建成市級美麗鄉(xiāng)村精品村。一是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，聚焦群眾最關(guān)心的吃水、道路交通、住房改善、垃圾回收等問題，加快補(bǔ)齊農(nóng)村環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施短板。爭取資金177.8萬元實施了xx村安全飲水工程；投資363萬元完成了xx村整村坡屋頂改造工程；投資200萬元完成了虎河組通組路3.8公里；協(xié)調(diào)項目資金40萬元，新栽太陽能路燈40盞，新建垃圾站3個，修復(fù)主巷道蓋板1000米；協(xié)調(diào)項目資金5

28、0萬元完成了主巷道柏油硬化工程、排水渠修建工程；協(xié)調(diào)綠化補(bǔ)助資金45萬元，完成村內(nèi)巷道修復(fù)和全村綠化建設(shè)工作。二是管護(hù)機(jī)制同步推進(jìn)。堅持“治、建”與“管、護(hù)”同步推進(jìn)，抓緊引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制、健全保障措施的環(huán)境衛(wèi)生工作要求，落實公益性崗位開展公共區(qū)域保潔和垃圾清運，定期組織群眾清理“三堆六亂”，有力有序有效推進(jìn)全村人居環(huán)境整治工作，群眾共建美麗家園的意識和行動自覺明顯增強(qiáng)。三是文化生活日益豐富。新改建的村文化廣場成了群眾茶余飯后休閑娛樂的好去處，村委會里農(nóng)家書屋、多功能大廳，給村民提供了良好的文化活動場所，協(xié)調(diào)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金10萬元，完成了以“美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)xx”為

29、主題的文化墻700平方米，定期開展文藝演出、道德講堂、“好婆婆”、“好媳婦”、八星勵志戶等評選活動，助推著鄉(xiāng)村文明建設(shè)，既豐富了群眾文化生活，又提升了群眾的生活品質(zhì)，提升群眾的內(nèi)生動力。二、存在的主要問題雖然xx村在改善農(nóng)村人居環(huán)境上取得了較好成效，但距中省整治目標(biāo)還有較大差距，農(nóng)村人居環(huán)境整治不是一蹴而就的事情，還存在一些亟需重視和研究解決的問題。（一）群眾環(huán)境意識還不高。近年來，盡管全市在全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村文明家園”創(chuàng)建活動，但受傳統(tǒng)文化習(xí)慣及農(nóng)民居住的分散性、生產(chǎn)方式的封閉性、社會交往與聯(lián)系的局限性等因素的影響，部分村民的生活還比較隨意，環(huán)保意識還不強(qiáng)，門前收拾的相

30、對整潔，屋后柴草亂堆的現(xiàn)象還時有發(fā)生。一些村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺性還不強(qiáng)，生活觀念依然沿用老習(xí)慣、老方式。（二）群眾參與度還不熱。群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性不高，對改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)美麗家園建設(shè)的認(rèn)識不足、主動性不強(qiáng)。改善農(nóng)村人居環(huán)境，農(nóng)民是主角。但有些農(nóng)戶將其視為政府和村干部的事情，還有“等靠要”的思想，還存在“干部進(jìn)村干、群眾路邊看”的現(xiàn)象，改變?nèi)罕姴涣忌盍?xí)慣還需要持續(xù)努力。比如有的群眾環(huán)境衛(wèi)生意識不強(qiáng)，認(rèn)為垃圾清理是村上公益性崗位的事，自己只需要收拾還自家院落及門前衛(wèi)生就行了，參與集體公益事業(yè)積極性不高；有的農(nóng)戶衛(wèi)生廁所建成后，使用率不高，還是傳統(tǒng)用廁方式。少數(shù)農(nóng)民只

31、希望從人居環(huán)境整治中賺取勞動報酬，得到實惠，自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。（三）農(nóng)村生活污染增多。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，生活垃圾數(shù)量也持續(xù)增多，塑料袋、易拉罐、酒瓶、建筑垃圾等垃圾逐漸增多，處理難度進(jìn)一步增大。伴隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)一步普及發(fā)展，很多群眾不再使用傳統(tǒng)的農(nóng)家肥種植，而是依靠農(nóng)藥殺蟲、化肥催肥養(yǎng)苗等短平快的方式。加之環(huán)保意識不強(qiáng)，施藥后隨手將包裝物就地亂扔，化肥農(nóng)藥污染、白色污染等問題逐漸顯現(xiàn)，對土壤、水源甚至人、畜的生命安全帶來比較大的隱患。（四）管理機(jī)制還不全。農(nóng)村環(huán)境整治工作量大面寬，成因復(fù)雜，有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套、責(zé)任不夠落實、措施不夠經(jīng)常

32、、機(jī)制不夠完善的問題，更有重視不夠，認(rèn)識不到位的問題。雖然xx村當(dāng)前整治工作在道路硬化亮化、村莊綠化、路面清掃、墻面粉飾層面下了不少功夫，但對于農(nóng)村生活污水治理、建筑垃圾清運、面源污染治理的長效機(jī)制還未完全建立。村民主體作用還未充分發(fā)揮，主要依靠村委會推動，沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制，“重建輕管”的現(xiàn)象還不同程度地存在，對后期運行管護(hù)機(jī)制研究不夠，部分基礎(chǔ)性建設(shè)項目還沒有落實管理人員和經(jīng)費，特別是安全飲水、農(nóng)村公路、公共廁所等設(shè)施運行維護(hù)缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費來源，影響全村環(huán)境整治的持續(xù)性。三、幾點建議（一）提高環(huán)境整治思想認(rèn)識。改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，事

33、關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。要提高政治站位，充分認(rèn)識農(nóng)村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求，聚焦重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境垃圾治理、“廁所革命”，加快補(bǔ)齊短板，積極推動農(nóng)村人居環(huán)境治理工作。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)體制。各級黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作，堅決貫徹落實中央農(nóng)村人居環(huán)境整治工作三年行動方案，將該項工作納入各級政府的民生工程，采取切實措施，從資金、項目等方面支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。二是堅持規(guī)劃先行，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和群眾需要，學(xué)習(xí)先進(jìn)地方好的經(jīng)驗和做法，科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點和政策措施,提高農(nóng)民群眾知規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃的意識，減少鄉(xiāng)村亂搭亂建現(xiàn)象。三是多渠道籌措資金，加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取上級資金支持的同時，利用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，解決有錢辦事的問題。（二）實現(xiàn)環(huán)境整治科學(xué)謀劃。農(nóng)村環(huán)境整治要立足長遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃。一是堅持問題導(dǎo)向，針對當(dāng)前農(nóng)村主要污染問題和主要污染源，根據(jù)污染特征，加大力度優(yōu)先整治。二是堅持因地制