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1、鮮牛奶為何倒進臭水溝?案例適用:關(guān)于價值規(guī)律的內(nèi)容及其作用案例內(nèi)容:一、供需矛盾加劇,企業(yè)限量收購、壓級壓價,奶農(nóng)只好把奶倒掉“看著白花花的牛奶倒進臭水溝里,心里實在不好受啊!但檢測報告說不合格,放上兩三天,就徹底壞了,不倒沒辦法??!”在鹿泉市的一家鮮奶收購站,老板痛心地對記者說,他最近倒的幾次鮮奶,加起來有6噸多了。石家莊市是我國屈指可數(shù)的奶源基地之一。這里不僅崛起了著名奶業(yè)集團石家莊乳品有限公司,許多農(nóng)民也靠養(yǎng)牛賣奶而脫貧致富。但是,從2004年5月份以來,石家莊市各縣農(nóng)村,卻屢屢發(fā)生倒奶事件。 其實,倒奶事件并非最近才有。早在2002年就已經(jīng)出現(xiàn)了接二連三的相關(guān)報道。如2002年3月4日
2、,四川省最大的乳品企業(yè)囚川華西乳業(yè)有限公司就做出驚人之舉,把庫存的2噸鮮奶嘩嘩倒進了下水道;海南的牛奶收購價一降再降,1斤牛奶的價錢還不如1瓶礦泉水,最要命的是奶站還拒收,求賣無門的奶農(nóng)只好忍痛倒掉牛奶,有的干脆將奶牛宰殺;廣西一家從事奶牛飼養(yǎng)、加工和銷售的民營企業(yè),每逢銷售淡季,就不得不把賣不出去的鮮奶白白倒掉,1年就倒掉100噸;繼而是蘭州市近郊28位奶農(nóng)因買方單方面中斷購銷契約,無奈而憤怒地將鮮奶傾倒在該公司廠房門前。南京也發(fā)生過牛奶大戰(zhàn),奶站減少收購量,南京多處發(fā)生奶農(nóng)每天忍痛將白花花的牛奶傾倒入魚塘的倒奶事件。這些倒奶事件引起了社會輿論的極大震動,痛心者有之,斥責(zé)者有之,呼吁者有之。
3、有人聯(lián)想起在小學(xué)課本中看到的描寫資本家把牛奶倒進大海的故事,驚呼我國出現(xiàn)了生產(chǎn)相對過剩的經(jīng)濟危機!也有人提出疑問:鮮牛奶在我們這個剛剛脫離溫飽不算太久的國家里,被接二連三地倒掉,當(dāng)真中國人就是牛奶多的喝不完了?倒掉的牛奶,有的確有質(zhì)量問題。不過,對有的被認為“不合格”的牛奶,一家奶站的工作人員頗有微詞:“關(guān)鍵是奶多了!企業(yè)用不完,檢測標(biāo)準(zhǔn)就嚴了。企業(yè)不收購,只好倒掉是不是質(zhì)量不合格,這個不太好說。如果企業(yè)需要鮮奶100噸,奶農(nóng)只能提供80噸,那怎么檢驗都合格;如果你交來了150噸,那最后總要有幾十噸不合格。”據(jù)記者了解,倒奶多發(fā)生在散養(yǎng)戶和部分奶站身上。在石家莊農(nóng)村,散戶約占總養(yǎng)殖戶的1/3強
4、。與奶制品企業(yè)有收購協(xié)議的奶站,日子也不如以前好過。一家奶站的吳先生告訴記者:三鹿公司一天給我們的收購指標(biāo)只有7噸?,F(xiàn)在奶源多了,可對于老奶戶,人家奶源緊張時支持我們,現(xiàn)在賠本也得收;對于新奶戶的奶,我們不敢收。好在老板聯(lián)系廣,門路多,三鹿收不完,又找其它企業(yè),收的奶都能賣出去,沒發(fā)生過倒奶的事。為何倒奶事件屢屢發(fā)生?據(jù)有關(guān)方面分析:首先,阜陽“假奶粉”事件沖擊了整個乳制品行業(yè),市場萎縮導(dǎo)致乳品企業(yè)對鮮奶的需求量驟減;其次,石家莊周邊奶牛存欄數(shù)量急劇增加,鮮奶供應(yīng)量以每年25%至30%的速度增加,加劇了供需矛盾;第三,乳制品企業(yè)限量收購,壓級壓價,導(dǎo)致奶農(nóng)雪上加霜。二、飼料價格飛漲,牛奶收購價
5、卻一直不變,一些奶農(nóng)已開始賣牛在鹿泉市上莊鎮(zhèn)大宋樓村奶牛養(yǎng)殖小區(qū),幾位奶農(nóng)七嘴八舌地告訴記者,與去年相比,養(yǎng)牛成本大幅上升了:以飼料為例,玉米每公斤從0.85元漲到了1.32元,棉籽餅每公斤由1.18元漲到了1.52元,豆餅從2.2元漲到了3.5元,麩皮從0.6元漲到了1元。可是,牛奶收購價卻一直是1.56元/公斤。過去,養(yǎng)頭奶牛,一年可掙2000元?,F(xiàn)在,扣除工錢后完全是賠錢的買賣。當(dāng)初買牛時,他們貸了幾萬元的款,除了賣牛,現(xiàn)在根本沒法還貸。能賺錢的惟一希望就是讓母牛下仔。運氣好的話,下個母牛仔,能賣500元,下個公牛仔就只能賣300元。由于有公司直接購奶,在三鹿公司的養(yǎng)殖小區(qū),尚不存在賣奶
6、難的問題,每公斤收購價還比散養(yǎng)戶高出0.06元。一位散養(yǎng)戶告訴記者:進駐養(yǎng)殖小區(qū),要交房租、買鍘草機等,至少得投資1萬元,如果只養(yǎng)三五頭奶牛,太不劃算。林先生養(yǎng)了近40頭奶牛,是鹿泉市的養(yǎng)殖大戶。他說,奶源緊張的時候,當(dāng)?shù)厝槠菲髽I(yè)不準(zhǔn)他們將牛奶賣給別人??涩F(xiàn)在奶多了,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用不了,就提高檢測標(biāo)準(zhǔn)。他弄不明白:“一樣的養(yǎng)殖場,一樣的牛奶,怎么今天是一級奶,明天就變成了四級奶?!追求質(zhì)量沒錯,說我們牛奶不合格,我們也沒意見??墒?,企業(yè)得指導(dǎo)我們提高、改進呀!”還有奶農(nóng)抱怨:同樣一桶奶,在不同的收購點檢測,結(jié)果也不一樣。市場無情,大多數(shù)奶農(nóng)感到難以為繼,有些奶農(nóng)已開始賣牛。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,元氏縣姬
7、村鎮(zhèn)城郎村奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶牛原存欄300多頭,5月中旬以來,已賣掉了60多頭。養(yǎng)了近40頭奶牛的林先生也想賣牛??墒?,他卻難以如愿:“要么價格太低,要么是買主一下買不了這么多牛。我現(xiàn)在是進退兩難??!” 即便是在企業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)的奶農(nóng),盡管不愁牛奶的銷路,但也是顧慮重重。他們感覺,把自己“單吊在一棵樹上”,風(fēng)險太大:企業(yè)說牛奶是幾級就是幾級,說是什么價格就是什么價格,說合格就合格,說不合格就不合格?!耙坏┢髽I(yè)垮了,我們就只有殺牛吃肉了?!?三、奶農(nóng)盼望能有外地企業(yè)參與競爭,專家呼吁完善“公司+農(nóng)戶”的合作體制一位奶農(nóng)告訴記者,過去聽說外地的蒙牛、伊利公司要來辦廠、建奶站,可我們地方有關(guān)部門不歡迎。假如
8、外地公司能與本地公司展開競爭,我們奶農(nóng)就有了選擇的權(quán)利,奶價也可能不會像今天這么低。據(jù)介紹,奶業(yè)是石家莊市著力培育的第一農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)部也將把以石家莊為中心的“冀中奶牛帶”確定為全國重點發(fā)展的十大奶?;刂弧S嘘P(guān)人士稱,要實現(xiàn)這個目標(biāo),石家莊乳制品業(yè)不僅自己要做大做強,同時還應(yīng)負起責(zé)任,盡量幫助奶農(nóng)適應(yīng)市場,渡過難關(guān)。因為,這不僅是為奶農(nóng)考慮,同時也是為企業(yè)積聚發(fā)展后勁。如果企業(yè)只顧自身,不管奶農(nóng),一味壓級壓價,限量收購,最終只會導(dǎo)致奶農(nóng)賣牛,傷及整個奶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。河北省社會科學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟研究所所長彭建強研究員認為:“公司+農(nóng)戶”看起來是一種合作組織,實際上雙方只是一種買賣關(guān)系,而沒
9、形成真正的利益共同體。作為企業(yè),肯定是以利潤最大化為目標(biāo)。他呼吁,分散的奶農(nóng)要與企業(yè)對等合作,必須組織起來。石家莊倒奶事件也充分說明,“公司+農(nóng)戶”體制需要在市場中盡快完善。案例來源:人民日報,2004年06月28日,第五版案例討論:1、 倒奶事件是否就意味著我國牛奶就真的多得已經(jīng)喝不完了?這個事件與教科書中西方社會的牛奶倒進大海里的案例有什么不同? 2、 市場秩序的建立,自然需要“無形之手”,但“有形之手”也需要。你認為在此案例中,政府應(yīng)該怎樣做? 3、 請列舉當(dāng)?shù)匕l(fā)生的與本案例相同的事件加以分析。 評析資料參考:發(fā)生在石家莊市以及全國其他地區(qū)的奶農(nóng)“倒奶事件”,令許多人“不曾想到”:20世
10、紀(jì)30年代資本主義國家陷入經(jīng)濟危機時,農(nóng)場主為了保持高額利潤,將牛奶倒進大海的殘酷情景,會在社會主義市場經(jīng)濟中出現(xiàn)!雖然奶農(nóng)和農(nóng)場主倒奶的原因大相徑庭,但對奶農(nóng)及千千萬萬市場主體來說,“倒奶事件”無疑是一堂生動的政治經(jīng)濟學(xué)課! 這一事件顯示,“倒奶”并非資本主義社會所特有,它同樣發(fā)生在實行社會主義制度的中國大地上。它是市場濟濟價值規(guī)律作用的結(jié)果。提起市場,人們常用風(fēng)云變幻來形容,仿佛在某個角落有股神秘的力量指導(dǎo)著市場的運行。因此,亞當(dāng)斯密將這股神秘的力量稱之為“看不見的手”。我國提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制目標(biāo)已10多年了,但許多人并未真正認識“看不見的手”,并未領(lǐng)教市場的殘酷本性。但是,倒奶
11、事件和西方經(jīng)濟危機期間的倒奶相比,前者畢竟不是全社會性的生產(chǎn)過剩的表現(xiàn),而是市場經(jīng)濟背景下經(jīng)常存在的比例失調(diào)的表現(xiàn),確切地講,是價值規(guī)律決定的供求關(guān)系自發(fā)作用的結(jié)果。 價值規(guī)律是商品經(jīng)濟的基本規(guī)律,它除了具有配置物質(zhì)資源、促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展、進行利益分配的作用外,還具有盲目性、自發(fā)性以及能造成極大的社會資源、浪費等缺陷。即一方面,在市場經(jīng)濟自發(fā)組織調(diào)整的條件下,社會生產(chǎn)是處于無政府的狀態(tài),社會生產(chǎn)和生產(chǎn)需求經(jīng)常處于局部脫節(jié)的狀態(tài),出現(xiàn)或供大于求、或供不應(yīng)求的問題。另一方面,價值規(guī)律對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用不是自覺的,而是自發(fā)的,是事后的,而不是事前的,從而難以避免人、財、物的巨大浪費。如果這些情況是
12、全社會性的,就是全社會性的經(jīng)濟危機。 我國倒奶事件恰是價值規(guī)律這一負面效應(yīng)作用的結(jié)果,即在價值規(guī)律的自發(fā)性和盲目性的作用下,造成了牛奶生產(chǎn)與消費的脫節(jié)。一方面,我國的奶類需求不是很大,這與我國消費者的傳統(tǒng)習(xí)慣有關(guān)。盡管我國喝奶的人數(shù)比改革開放前多得多,但是,我國的大多數(shù)人還沒有形成喝奶的習(xí)慣,牛奶在居民膳食中的份額仍是微乎其微。據(jù)調(diào)查,我國城鎮(zhèn)居民家庭每人用于奶品的支出為42元,僅占食品支出的2%,有許多人與牛奶絕緣。這就使得我國缺少一個穩(wěn)定的奶品需求市場; 但是,另一方面,我國國內(nèi)的奶牛生產(chǎn)和乳制品加工能力的增長速度大于消費增長速度,再加之國際奶類普遍過剩,世界乳品巨頭也都紛紛進入中國市場來
13、轉(zhuǎn)移他們過剩的生產(chǎn)能力,這樣,奶類產(chǎn)品的生產(chǎn)過剩在我國就不可避免了。雖然倒奶事件與現(xiàn)代企業(yè)制度不健全、國有經(jīng)濟體制的弊端有關(guān),但是,究其深層次的原因,則是這一市場經(jīng)濟條件下價值規(guī)律的自發(fā)性和盲目性導(dǎo)致的局部供求失調(diào)。 盡管這是發(fā)生在我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中的一個典型個案,但卻提出了一個新的課題:建立和完善市場經(jīng)濟體制,要采取切實有效的措施,幫助各類市場主體走“有效供給”之路,以避免社會財富的損失。附錄: 世界奶業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗啟示奶業(yè)是高效的畜牧產(chǎn)業(yè),世界各國都普遍重視發(fā)展奶業(yè)。歐美及大洋洲奶業(yè)歷史悠久,生產(chǎn)力水平高、產(chǎn)業(yè)發(fā)達,奶業(yè)產(chǎn)值一般都占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的三分之一左右。發(fā)展中國家特別是亞洲國家
14、近年來也把發(fā)展奶業(yè)作為提高國民營養(yǎng)水平和促進經(jīng)濟發(fā)展的重要措施來抓。采用合作經(jīng)營方式組織廣大農(nóng)戶是許多國家采用的奶業(yè)生產(chǎn)形式。在西歐,奶農(nóng)在自愿基礎(chǔ)上組成各種形式的合作社,按合作社章程實行統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一核算、利潤分成。參加各種奶農(nóng)聯(lián)合會,可獲得財政信貸、畜牧配種、飼養(yǎng)管理、物資供應(yīng)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量、市場銷售等信息。在印度,奶農(nóng)自愿入股參加基層的村牛奶生產(chǎn)合作社,通過村牛奶合作社地區(qū)聯(lián)合會總聯(lián)合會的組織形式,把農(nóng)村分散的奶收集到城鎮(zhèn)加工,再運到各大中城市銷售。 合作聯(lián)社一般都建有乳品加工廠,從乳品加工的利潤中提留一部分用于擴大再生產(chǎn),其余返還給生產(chǎn)者(一部分作為奶農(nóng)股份和交售奶量的紅利,另一部分用于補貼各種免費和優(yōu)惠的社會化服務(wù))。 國外經(jīng)驗表明,建立和健全從配種、飼料、防疫治病到收奶等一整套的社會化服務(wù)體系,不僅為奶牛集約生產(chǎn)的專業(yè)奶農(nóng)所歡
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