提高安全生產水平的兩個重要環(huán)節(jié)

1、管理制度參考范本提高安全生產水平的兩個重要環(huán)節(jié)a.膽I時間H 卜/1 / 4安全生產關乎每一個行業(yè)，每一個人的切身利益，是經濟問題， 也是社會問題。政府、企業(yè)、個人、新聞媒體等環(huán)環(huán)相扣，缺哪一個 環(huán)節(jié)都不行，全社會都有關注安全生產、參與安全生產的責任和義務。其中，監(jiān)管部門和生產經營企業(yè)作為安全生產承上啟下的兩個重要環(huán) 節(jié)顯得尤為重要。本著標本兼治、重在治本的原則，強化監(jiān)管職能，加大監(jiān)管力度， 在進一步加強對基層生產經營企業(yè)排查安全隱患和整治力度的同時， 科學設置準入門檻，依法實施安全生產許可，努力提高整個社會安全保障能力。同時，發(fā)揮監(jiān)管部門公共管理的職能，綜合調動全社會安 全生產方面的人力資源

2、、經濟資源、技術資源，構建安全生產信息平 臺，及時為政府提供各行業(yè)的安全生產信息，為政府經濟工作決策提 供依據；努力為社會提供安全生產科學管理的信息服務，為提供安全 生產保障能力的新技術、新工藝、新裝備、新材料的咨詢服務，為提 供安全生產技術人員、管理人員、資金資源的支持服務，引導企業(yè)提 升安全生產水平，使安全生產處于有效的動態(tài)監(jiān)管之下。在監(jiān)管和服務中體現工作的科學性、規(guī)范性、權威性。生產經營企業(yè)是安全生產最基本的單元，是安全生產的行為主體 和責任主體。在相當長的一個時期，由于對安全生產重視程度不夠， 普遍存在安全生產基礎設施投入不足，安全保障能力低，使諸多安全 隱患以不同形式長期存在于生產作

3、業(yè)環(huán)境之中，時刻威脅著勞動者的 生命安全和企業(yè)的財產安全，必須引起高度警覺，采取強有力的措施， 下大力氣加以解決。國內外經濟發(fā)展的經驗教訓證明，必須增大安全生產投入，保障勞動者的安全權力，提升企業(yè)安全保障能力，激活員 工的愛企意識和工作熱情，提升企業(yè)誠信水平和樹立良好形象；必須 更新觀念，從堅持以人為本和全面協(xié)調可持續(xù)科學發(fā)展觀的高度，從 確保企業(yè)長期健康穩(wěn)定發(fā)展和勞動者生命安全的大局出發(fā)，從過去被 動救災搶險的模式中走出來，把安全生產的關口前移，加大安全生產 的投入，提升基礎設施安全保障能力，從根本上提高企業(yè)安全生產水 平。當前，我國生產經營企業(yè)安全生產管理水平與發(fā)達國家企業(yè)相比 差距甚大，

4、這和目前我國巨大的經濟總量極不相稱。從對安全事故的 調查案例研究分析表明，相當一部分生產安全事故都有明顯的前期征 兆，在理論上都是可以防止避免的。疏于安全管理、違章違規(guī)作業(yè)、 沒有按程序及時果斷采取措施是表面現象，深層次的原因是受利益驅 動，忽視勞動者的生命安全，違反客觀規(guī)律，主觀臆斷。其典型的表 現有，安全保障程度低的礦山超能力開采，關鍵設備超負荷運轉，勞 動者超強度作業(yè)等，這些都是落后生產力、落后生產關系的表現，歸 根到底是管理不善、不到位造成的，大都是企業(yè)經營管理者的責任事 故。由此可見，管理不善、不到位也是很大的隱患，要實現降低事故 率、遏制重特大事故發(fā)生的目標，在安全生產管理方面可挖掘的潛力 很大。要在全面營造企業(yè)安全生產氛圍，提高全員安全生產素養(yǎng)，特 別是提升經營管理者對安全生產規(guī)范管理重要性的認識，堅決克服麻 痹思想和僥幸心理，在牢固樹立安全生產管理工作常抓不懈理念的基 礎上，進一步提高安全生產管理水平，嚴格實施過程管理。在企業(yè)生 產流程的各環(huán)節(jié)、各崗位建立健全相關安全生產規(guī)章制度，特別要注重加大用規(guī)章制度管事、管人的研究和建設，盡快建設完善嚴格的安全生產責任追究制度、有效的安全生產預警機制、規(guī)范的安全生產決 策程序。嚴格排除各種干擾因素對安全