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文檔簡介

1、安全管理計劃安全管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理,重點(diǎn)是進(jìn)行人 的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實(shí)安全管理決策與目標(biāo),以消除一切事故,避免 事故傷害,減少事故損失為管理目的??刂剖菍δ撤N具體的因素的約朿與限制,是管理圍的重要部分。安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點(diǎn)是對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。根 據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn),安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。一、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施責(zé)任管理施工項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此, 必須同時承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。1、建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織

2、,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動。 承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。2、建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí),定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況,及時報告。項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人。各級職能部門、人員,在各自業(yè)務(wù)圍,對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底, 一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊,人人負(fù)責(zé)。3、施工項(xiàng)目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認(rèn)可。一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照英從事的生產(chǎn)容,分別通過企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審 查,取得安全操作認(rèn)可證,持證上崗

3、。特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)宦參加安全操作考核;取得監(jiān)察部核發(fā)的安 全操作合格證,堅持持證上崗。施工現(xiàn)場岀現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,施工項(xiàng)目必須 承擔(dān)管理責(zé)任。4、施工項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可,承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的 管理責(zé)任,接受由此而岀現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。5、一切管理、操作人員均需與施工項(xiàng)目經(jīng)理部簽立安全協(xié)議,向施工項(xiàng)目經(jīng)理部做出 安全保證。6、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢査,應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄,做為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料 之一。二、安全教育與訓(xùn)練進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練,能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)知識,有效的防止人的不 安全行為,減少人失誤。安全教育、訓(xùn)練是進(jìn)

4、行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進(jìn) 行安全教冇、訓(xùn)練要適時、宜人,容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練做到 嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講效。1、一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽泄勞動合同,接受入場教冇后,才可進(jìn)入 施工現(xiàn)場和勞動崗位。沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事 操作的疾病。沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。具有適于不同層次操作所必須的文化。匚輸入的勞務(wù),必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核,輸入手續(xù)完善。2、安全教育、訓(xùn)練的目的與方式。安全教療

5、、訓(xùn)練包括知識、技能、意識三個階段的教氛 進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練,不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識,而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過程 中,表現(xiàn)出安全的行為。安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險因素及防措施。安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操 作中的失誤現(xiàn)象。安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實(shí)行安全技能。3、安全教育的容隨實(shí)際需要而確定新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生的入場三級安全教育,重點(diǎn)偏重一 般安全知識,生產(chǎn)組織原則,生產(chǎn)環(huán)境,生產(chǎn)紀(jì)律等。強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對季節(jié)工、農(nóng) 民工三級安全教冇,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、

6、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。二個月安全技能不能達(dá) 到熱練的,應(yīng)及時解除勞動合同,廢止勞動資格。結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時進(jìn)行安全知識教冇。一般每10天組織一次較合適。結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練,干什么訓(xùn)練什么,反復(fù)訓(xùn)練、分步驗(yàn)收。以達(dá)到岀現(xiàn)完善化、 自動化的行為方式,劃為一個訓(xùn)練階段。安全意識教育的容不易確左,應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢變化,確左階段教育容。可結(jié)合發(fā)生的 事故,進(jìn)行增強(qiáng)安全意識,堅左掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓(xùn)教育。受季節(jié)、自然變化影響時,針對由于這種變化而岀現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進(jìn)行的教 育,英目的在于增強(qiáng)安全意識,控制人的行為,盡快地適應(yīng)變化,減少人失誤。采用新技術(shù),使用新設(shè)備、

7、新材料,推行新工藝之前,應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行安全知識、技能、 意識的全面安全教育,激勵操作者實(shí)行安全技能的自覺性。4、加強(qiáng)教育管理,增強(qiáng)安全教育效果教育容全面,重點(diǎn)突出,系統(tǒng)性強(qiáng),抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。反復(fù)實(shí)踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習(xí)慣。使每個受教冇的人,了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵受教冇者樹立堅持安全操作方法的信心, 養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣。匚告訴受教者怎樣做才能保證安全,而不是不應(yīng)該做什么。獎勵促進(jìn),鞏固學(xué)習(xí)成果。5、進(jìn)行各種形式、不同容的安全教冇,都應(yīng)把教育的時間、容等,淸楚的記錄在安全教育 記錄本或記錄卡上。三、安全檢査安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患,落實(shí)整

8、改措施,防 止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。安全檢查的形式有普遍檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。1、安全檢査的容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。匚施工項(xiàng)目的安全檢査以自檢形式為主,是對項(xiàng)目經(jīng)理至操作,生產(chǎn)全部過程、各個方位的 全面安全狀況的檢査。檢查的重點(diǎn)以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生 產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時,必須果斷的消除。各級生產(chǎn)組織者,應(yīng)在全而安全檢查中,透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患,對照安全生產(chǎn)方針、 政策,檢査對安全生產(chǎn)認(rèn)識的差距。對安全管理的檢查,主要是:安全生產(chǎn)是否提到議事日程上,業(yè)務(wù)職能部門、人員,是否在各自業(yè)務(wù)囤,落實(shí)

9、了安全生產(chǎn)責(zé)任。專職安全人員是否在位、 在崗。安全教育是否落實(shí),教療是否到位。工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況。安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。事故處理是否符合規(guī)則,是否堅持四不放過的原則。2、安全檢査的組織建立安全檢査制度,按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落實(shí)。成立由第一責(zé)任人為首,業(yè)務(wù)部門、人員參加的安全檢査組織。安全檢查必須做到有計劃,有目的,有準(zhǔn)備、有整改,有總結(jié),有處理。3、安全檢査的準(zhǔn)備思想準(zhǔn)備。發(fā)動全員開展自檢,自檢與制度檢査結(jié)合,形成自檢自改,邊檢邊改的局而。 使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方而得到提高,在消除危險因素中受到

10、教育,從安全檢査中受到鍛練。業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。確左安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組,安排檢查日程。分析事故資料, 確定檢查重點(diǎn),把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢査。規(guī)檢查記錄用表,使安全檢查 逐步納入科學(xué)化、規(guī)化軌道。4、安全檢査方法。常用的有一般檢査方法和安全檢查表法。一般方法。常采用看、測、析等方法。看:看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件,看實(shí)物和實(shí)際操作,看記錄和資料等。測測量、測試、監(jiān)測。析:分析安全事故的隱患、原因。安全檢查表法。是一種原始的、初步的左性分析方法,它通過事先擬左的安全檢査明細(xì)表 或淸單,對安全生產(chǎn)進(jìn)行初步的診斷和控制。安全檢查表通常包括檢查項(xiàng)目、容、回答問題、存在間題、改進(jìn)措施、檢查

11、措施、檢查人等 容。5、安全檢査的形式圧期安全檢查。指列入安全管理活動il劃,有較一致時間間隔的安全檢査。左期安全檢查 的周期,施工項(xiàng)目自檢宜控制在1015天。班組必須堅持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查, 按規(guī)泄要求確定日程。突擊性安全檢査。指無固定檢查周期,對某些區(qū)域的安全檢查,屬于突擊性安全檢查。 匚特殊檢查。對預(yù)料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設(shè)備、新采用的工藝以發(fā) 現(xiàn)危險因素為專題的安全檢查,叫特殊安全檢査。6、消除危險因素的關(guān)鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素,避免事 故傷害,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險因素的關(guān)鍵環(huán)宵,在于認(rèn)真的整改,真正的、確確實(shí)實(shí)的 把危險因素消除。對于一

12、些由于種種原因而一時不能消除的危險因素,應(yīng)逐項(xiàng)分析,尋求解 決辦法,安排整改計劃,盡快予以消除。安全檢查后的整改,必須堅持三泄和不推不拖,不使危險因素長期存在而危及人的安全。 三定指的是對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險因素的消除態(tài)度。三泄即定具體整改責(zé)任人;定解決與改正 的具體措施,限左消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時,凡借用自己的力疑 能夠解決的,不推拖、不等不靠,堅決的組織整改。自己解決有困難時,應(yīng)積極主動尋找解 決的辦法,爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責(zé)任推給上級,也不拖延整改時間,以盡 量快的速度,把危險因素消除。四、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程、完備

13、生產(chǎn)設(shè)備、規(guī)工藝操作,發(fā)揮技術(shù)的作用,保 證生產(chǎn)順利進(jìn)行的。包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的全部職能和作用。兩者的實(shí)施目 標(biāo)雖各有側(cè)重,但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)效益這一共同的基點(diǎn)上。生 產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)統(tǒng)一,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、具體的落實(shí)管生產(chǎn)同時管安全的 管理原則。具體表現(xiàn)在:1、施工生產(chǎn)進(jìn)行之前,摸淸生產(chǎn)人員流動規(guī)律,供給狀況。完成生產(chǎn)因素的合理匹配計算, 完成施工設(shè)計和現(xiàn)場布港。2、施工項(xiàng)目中的分部、分項(xiàng)工程,在施工進(jìn)行之前,針對工程具體情況與生產(chǎn)因素的流動 特點(diǎn),完成作業(yè)或操作方案。方案完成后,為使操作人員充分理解方案的全部容,減少實(shí)際操作中的失誤,避免操作

14、時的 事故傷害。要把方案的設(shè)計思想、容與要求,向作業(yè)人員進(jìn)行充分的交底。交底既是安全知識教育的過程,同時,也確左了安全技能訓(xùn)練的時機(jī)和目標(biāo)。3、從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),預(yù)防傷害事故,保證生產(chǎn)工藝過程順利實(shí)施 去認(rèn)識,生產(chǎn)技術(shù)工作中應(yīng)納入如下的安全管理職責(zé):匚進(jìn)行安全知識、安全技能的教冇,規(guī)人的行為,使操作者獲得完善的、自動化的操作行為, 減少操作中的人失誤。匚參加安全檢査和事故調(diào)查,從中充分了解生產(chǎn)過程中;物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、 發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度。摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法。提髙對物的不安全 狀態(tài)的控制能力。六、正確對待事故的調(diào)查與處理事故是違背人們意

15、愿,且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由, 予以否泄。關(guān)鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認(rèn)識,并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度,處 理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失。采取有效措施,避免同類事故重復(fù)發(fā)生。1、發(fā)生事故后,以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識事故、實(shí)事的按照規(guī)泄、要求報告。不隱瞞、 不虛報,不避重就輕是對待事故科學(xué)、嚴(yán)肅態(tài)度的表現(xiàn)。2、積極搶救負(fù)傷人員的同時,保護(hù)好事故現(xiàn)場,以利于調(diào)查淸楚事故原因,從事故中找到 生產(chǎn)因素控制的差距。3、分析事故,弄淸發(fā)生過程,找岀造成事故的,人、物、環(huán)境狀態(tài)方而的原因。分淸造成 事故的安全責(zé)任,總結(jié)生產(chǎn)因素管理方而的教訓(xùn)。4、以事故為例、召開事故分析會進(jìn)行安全教冇。便所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員,從 事故中看到危害,激勵他們的安全生產(chǎn)動機(jī)。從而在操作中自覺的實(shí)行安

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