市級化肥儲備項目申報書

1、市級化肥儲備項目申報書市級化肥儲備項目申報書一、項目名稱：市級化肥儲備項目二、項目承辦單位：*市供銷合作總社三、項目內(nèi)容：化肥是一種關(guān)系到國計民生的重要農(nóng)用物資，是農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的重要保障。近幾年，由于受國際市場化肥價格大幅上漲，國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)化肥原材料價格上漲及自然災害 等諸多因素影響，導致全國乃至我市化肥價格大幅上漲、庫存量不足。為從根本上解決化肥市場不穩(wěn)定，供求矛盾突出的問題， 建議市政府根據(jù)國家財政部、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、鐵道部、全國 供銷合作總社關(guān)于采取切實措施、促進化肥生產(chǎn)、穩(wěn)定化肥市場的意見（財建2005231號）的通知精神：“建立中央和 地方兩級化肥儲備制度，及時運用儲備穩(wěn)定

2、市場、平抑價格”?！霸谟梅释镜拇焊?、 夏播期間，一旦出現(xiàn)當?shù)鼗蕛r格過度上 漲、劇烈波動現(xiàn)象，地方人民政府首先要運用省級儲備平抑市場， 穩(wěn)定價格”。以及市委、市政府唐字 20069號文件：“建立市 級重要商品儲備制度。 參照國家對省級化肥儲備的要求，選擇供銷合作社有條件的農(nóng)資企業(yè)落實市級化肥儲備，以平抑市場價 格，滿足農(nóng)業(yè)對生產(chǎn)資料的需求”的有關(guān)精神，盡快建立我市化肥儲備制度，以調(diào)劑市場，平抑物價，確保我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。建立化肥儲備制度的作用在于：1、有利于在市場經(jīng)濟條件下，政府更好地發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。按照“政府引導企業(yè)， 企業(yè)調(diào)控市場”的原則， 通過相關(guān)政 策的引導，充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)資供

3、應市場上的主導作用；發(fā)揮自身在倉儲、網(wǎng)絡、配送等方面的優(yōu)勢，運用供求手段調(diào)控市場 走向，力保市場貨源的穩(wěn)定供應和價格的均衡運行，起到“蓄水池”作用。2、有利于市場調(diào)控作用的充分發(fā)揮。通過實行化肥儲備制 度，可以解決農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)自身難以解決的經(jīng)營資金和資金利息問題，調(diào)動經(jīng)營企業(yè)化肥儲備的積極性，從而在政府指導下，由政府確定化肥儲備量，由供銷社農(nóng)資經(jīng)營單位調(diào)控市場供應， 保 障我市市場化肥價格維持在一個相對合理的水平。3、有利于國家惠農(nóng)政策的落實。由于當前化肥價格較高，致使農(nóng)民的生產(chǎn)成本加大， 國家制定的惠農(nóng)政策， 一部分被化肥 漲價因素抵消。通過化肥儲備，可以降低化肥經(jīng)營成本，減少農(nóng)民的支出，從

4、流通環(huán)節(jié)上可以有效地解決旺季化肥因供求矛盾導 致價格漲幅偏高的問題。4、有利于農(nóng)資經(jīng)營單位發(fā)展服務網(wǎng)絡。目前，供銷社及農(nóng) 資經(jīng)營企業(yè)在構(gòu)建市、 縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)資流通服務網(wǎng)絡建設方面已2 -初具規(guī)模，形成了以市、縣級農(nóng)資公司為龍頭，以基層社、農(nóng)資 專業(yè)合作社、村級綜合服務站（站）為終端的農(nóng)資連鎖網(wǎng)絡體系。 全市已建立農(nóng)資連鎖經(jīng)營公司11家，發(fā)展農(nóng)資連鎖店 1381個。全市供銷社年供應農(nóng)民化肥70萬噸左右，占全市需求量的70%以上。農(nóng)資連鎖網(wǎng)絡具有良好的經(jīng)營信譽，通過這支網(wǎng)絡開展化肥淡儲旺供工作，有利于網(wǎng)絡發(fā)展，有利于市場的穩(wěn)定，有利于政府惠農(nóng)政策的落實。四、項目所需資金：按照國家“企業(yè)儲備、銀行貸款、政府 貼息、市場運作”的辦法，由市政府安排儲備計劃，市財政給予貼息和保管費補貼，市供銷社按市場化運作組織實施。儲備化肥 銷售價格由市供銷社會同市物價局核定并監(jiān)管。根據(jù)全市農(nóng)業(yè)用肥需求狀況，我市化肥儲備數(shù)量至少需3萬噸，其中尿素2.5萬噸，復*0.5萬噸，需儲備資金7300萬元。每年儲備期自10月 1日起至次年9月底，因化肥陸續(xù)進、陸續(xù)出，按儲備期平均6個月計算，需政府財政貼息327.624萬元（其中：尿素2.5萬噸X2200元/噸X 7. 48%。利息X6個月=246.84萬元，復*0.5 萬噸 X 3600元/噸X 7.48 %。利