江陰市秦望山產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、江陰市秦望山產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃江陰市秦望山產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 環(huán)境影響報告書環(huán)境影響報告書 （征求意見稿） 規(guī)劃實(shí)施單位：江陰市秦望山產(chǎn)業(yè)園投資發(fā)展有限公司 環(huán) 評 單 位：江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院股份公司 二一八年十二月 目目 錄錄 1 任務(wù)由來任務(wù)由來.3 2 規(guī)劃概述規(guī)劃概述.3 2.12.1 規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃期限規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃期限.3 2.22.2 規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍.4 2.32.3 功能布局功能布局.4 2.42.4 用地規(guī)劃用地規(guī)劃.4 2.52.5 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃.5 3 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀.7 4 園區(qū)環(huán)保措施和對策園區(qū)環(huán)保措施和對策.7 4.14.1 大氣

2、環(huán)境保護(hù)措施大氣環(huán)境保護(hù)措施.7 4.24.2 水環(huán)境保護(hù)措施水環(huán)境保護(hù)措施.10 4.34.3 固體廢物處理措施固體廢物處理措施.11 4.44.4 地下水、土壤環(huán)境影響減緩措施地下水、土壤環(huán)境影響減緩措施.12 4.64.6 聲環(huán)境影響減緩措施聲環(huán)境影響減緩措施.13 5 初步結(jié)論初步結(jié)論.14 5.15.1 規(guī)劃方案論證分析規(guī)劃方案論證分析.14 5.25.2 環(huán)境影響預(yù)測結(jié)論環(huán)境影響預(yù)測結(jié)論.14 5.35.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展清單產(chǎn)業(yè)發(fā)展清單.15 5.45.4 環(huán)境影響評價初步結(jié)論環(huán)境影響評價初步結(jié)論.16 1 1 任務(wù)由來任務(wù)由來 近些年，江陰市國民生產(chǎn)總值增長速度保持在 7%以上，經(jīng)濟(jì)

3、高速發(fā)展也使江陰市 及周邊地區(qū)的生活垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾、廢舊汽車、廢舊機(jī)電、廢舊家電等固 廢、危廢產(chǎn)生量逐年增長。由于現(xiàn)有廢棄物處置設(shè)施欠缺或能力不足，部分固廢、危 廢的違規(guī)處理和堆放對區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生的影響日趨嚴(yán)重。同時大部分的固廢、危廢也是 可回收利用的城市礦產(chǎn)資源，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在江陰市發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。面對 資源環(huán)境壓力加大的趨勢，迫切需要在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中走出一條有別于傳統(tǒng)發(fā) 展模式的新型城鎮(zhèn)發(fā)展之路，即低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù) 的發(fā)展道路，必須以資源節(jié)約和環(huán)境友好為切入點(diǎn)，將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與城市礦產(chǎn)資源、生 態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)社會和諧發(fā)展。 為

4、滿足江陰市的環(huán)衛(wèi)消納和固廢（危廢）處置要求，通過產(chǎn)業(yè)入園的方式優(yōu)化產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)，并通過資源高層次的循環(huán)利用，減少環(huán)境污染，江陰市委、市政府決策建設(shè) 秦望山產(chǎn)業(yè)園，由此建立完整的生態(tài)工業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)資源整合、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)升級轉(zhuǎn) 型。為此，江陰市秦望山產(chǎn)業(yè)園投資發(fā)展有限公司委托長沙有色冶金設(shè)計(jì)研究院有限 公司編制江陰市秦望山產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2030 年） ，規(guī)劃范圍東至錫澄運(yùn) 河，南至江陰大道，西臨海港大道，北靠秦望山。規(guī)劃面積 4.1 平方公里。 根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價法 、 規(guī)劃環(huán)境影響評價條例 、 關(guān)于進(jìn)一 步明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評有關(guān)問題的通知 （蘇環(huán)辦2016309 號）

5、等國家和江蘇省 有關(guān)規(guī)定，江陰市秦望山產(chǎn)業(yè)園投資發(fā)展有限公司委托江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院股份 公司對江陰市秦望山產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價工作。我公司接受委托后， 在資料收集、現(xiàn)場踏勘、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，編制完成了江陰市秦望山產(chǎn)業(yè)園 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2030 年）環(huán)境影響報告書 。 2 2 規(guī)劃概述規(guī)劃概述 2.12.1 規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃期限規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃期限 規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)：抓住“十三五”建設(shè)新江蘇的有利契機(jī)，利用江陰市經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、 區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，發(fā)展以固廢處置、城市礦產(chǎn)資源再生循環(huán)利用及環(huán) 保科技為主線的核心產(chǎn)業(yè)，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，形成一種與

6、城 市綠色發(fā)展相適應(yīng)的廢棄物處理新模式，最終將秦望山產(chǎn)業(yè)園建成世界知名、全國領(lǐng) 先的資源循環(huán)利用示范基地。 總體戰(zhàn)略定位：江陰市環(huán)衛(wèi)消納及固廢（危廢）處理中心；無錫市環(huán)保科技產(chǎn)業(yè) 孵化及宣傳教育基地；長三角地區(qū)城市礦產(chǎn)再生循環(huán)利用基地；華東地區(qū)再生循環(huán)產(chǎn) 業(yè)集群發(fā)展帶重要組成部分；全國 “互聯(lián)網(wǎng)+”循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范平臺；世界知名、全國 領(lǐng)先的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地。 近期：2018-2023 年； 中遠(yuǎn)期：2024-2030 年。 2.22.2 規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍 規(guī)劃范圍東至錫澄運(yùn)河，南至江陰大道，西臨海港大道，北靠秦望山。規(guī)劃面積 4.1 平方公里。 2.32.3 功能布局功能布局 規(guī)劃園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局形

7、成“四區(qū)、一心”結(jié)構(gòu)。 四區(qū)主要承擔(dān)園區(qū)的生產(chǎn)功能，包括：固廢處置區(qū)、再生循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)區(qū)、環(huán)保 科技產(chǎn)業(yè)區(qū)和物流倉儲區(qū)，規(guī)劃以沿山路、新長江路和第二過江通道垂直交叉縱橫軸 界，以環(huán)山河為南北界線，環(huán)山河以北布置固廢處置區(qū)，環(huán)山河以南從西到東依次布 置再生循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)區(qū)、環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)區(qū)和物流倉儲區(qū)。 2.42.4 用地規(guī)劃用地規(guī)劃 表表 2.4-1 規(guī)劃用地平衡表規(guī)劃用地平衡表 序號用地代碼用地名稱面積（ha)占城鄉(xiāng)用地的比例 （%） 11城市建設(shè)用地297.4871.63 B商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地1.32 其中B29技術(shù)服務(wù)用地5.481.32 工業(yè)用地34.83 其中3三類工業(yè)用地144.6734

8、.83 W物流倉儲用地3.46 其中W2二類物流倉儲用地14.373.46 道路與交通設(shè)施用地15.65 城市道路用地62.8315.13 其中 41社會停車場用地2.150.52 公共設(shè)施用地0.90 其中12供電用地2.050.50 21排水用地1.640.40 綠地16.13 1 其中 其中2防護(hù)綠地66.9816.13 2H2區(qū)域交通設(shè)施用地60.9814.68 H21鐵路用地17.914.31 H22公路用地28.866.95 其中 H23港口用地14.213.42 3H3區(qū)域公用設(shè)施用地40.729.80 4E11自然水域16.143.89 城鄉(xiāng)用地415.32100.00 1、城

9、市建設(shè)用地 1）工業(yè)用地 主要為再生循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)區(qū)和環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)區(qū)所占用的三類工業(yè)用地。 2）道路與交通設(shè)施用地 包括園區(qū)為建設(shè)用地配套的城市道路、以及一個社會停車場。 3）公用設(shè)施、綠地以及倉儲物流等用地 公用設(shè)施主要包括供電用地，綠地以防護(hù)綠地為主，用于園區(qū)與道路、鐵路、居 民區(qū)的防護(hù)隔離，以及園區(qū)內(nèi)部功能區(qū)之間的防護(hù)隔離作用，配套的物流倉儲用地為 二類物流倉儲用地。 2、區(qū)域公用設(shè)施用地 固廢處置區(qū)是為城市提供固體廢棄物的區(qū)域服務(wù)設(shè)施，固該區(qū)用地屬性為區(qū)域公 用設(shè)施用地。 3、區(qū)域交通設(shè)施用地 南面為園區(qū)疏港鐵路的規(guī)劃用地；東面為規(guī)劃的配套園區(qū)港口用地。 4、其他用地 其他用地主要為園區(qū)

10、內(nèi)既有水域占地，包括環(huán)山河、錫澄運(yùn)河等。 2.52.5 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 2.5.1 給水工程給水工程 （1）水量預(yù)測 近期新水用量 9871.8m3/d（含生產(chǎn)新水為 8665.8 m3/d、生活新水 1206 m3/d） 。 中遠(yuǎn)期新增生產(chǎn)新水為 1424m3/d、生活新水 521m3/d。 （2）供水規(guī)劃 園區(qū)水源采用城區(qū)區(qū)域水廠統(tǒng)一供給，園區(qū)采用兩路供水，從新長江路的南邊和 北邊分別由一根 DN400 管引入園區(qū)。給水管網(wǎng)規(guī)劃圖見圖 2.1-3。 2.5.2 排水工程排水工程 1）生活污水 一般生活污水經(jīng)化糞池處理后的糞便水排入園區(qū)污水管網(wǎng)，進(jìn)入園區(qū)污水處理站 集中處理。 2）

11、生產(chǎn)排水 生產(chǎn)排水包括生產(chǎn)廢水及生產(chǎn)污水。生產(chǎn)排水經(jīng)設(shè)在各生產(chǎn)企業(yè)的污水處理站處 理后部分回用于生產(chǎn)，其他污水處理達(dá)到污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) （GB/T31962-2015）A 級標(biāo)準(zhǔn)后，與生活污水共同送至園區(qū)污水處理站處理，達(dá)到達(dá)到 城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)（GB/T18921-2002）標(biāo)準(zhǔn)后，回用至綠地、）標(biāo)準(zhǔn)后，回用至綠地、 沖洗道路及景觀用水，不外排沖洗道路及景觀用水，不外排。 由于產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的污水排放量為 6947.5m3/d（含生產(chǎn)回用水量 1061.5m3/d），排入月 城鎮(zhèn)污水處理廠的負(fù)荷太大將影響污水處理廠處理效果，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)作

12、為綠色化 推動者的定位，規(guī)劃區(qū)內(nèi)擬建一座污水處理站，將處理后的污水回用至綠地、沖洗道 路及景觀用水，不外排。 2.5.3 供熱工程供熱工程 產(chǎn)業(yè)園區(qū)熱源主要由江陰蘇龍熱電有限公司承擔(dān)，并可通過固廢處置區(qū)內(nèi)生活垃 圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)充和備用。經(jīng)測算，產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)熱負(fù)荷和民用熱負(fù)荷：采暖季共 計(jì) 49.56t/h，非采暖季為 34.11t/h。 對于工業(yè)熱負(fù)荷，供熱熱媒為蒸汽。熱電廠供熱參數(shù)為 1.0MPa，t=260300。蒸 汽在各企業(yè)內(nèi)的熱力站進(jìn)行壓力、溫度、流量調(diào)節(jié)，以適應(yīng)各企業(yè)生產(chǎn)熱負(fù)荷的要求； 對于生產(chǎn)性采暖熱負(fù)荷，在各企業(yè)內(nèi)設(shè)置汽-水換熱站，以 80/60供回水溫度供熱。 對于民用熱負(fù)

13、荷，供熱熱媒為熱水，采用一級換熱系統(tǒng)。換熱站設(shè)在配套服務(wù)中心用 地內(nèi)，采暖二次供回水溫度為 80/60。余熱電站產(chǎn)生的蒸汽，就近送至供熱管網(wǎng)。規(guī) 劃設(shè)置供熱干線。供熱主干管沿沿山路接入，單管支狀布置，采用低支架敷設(shè)。供熱 蒸汽管道最大管徑為 DN250，最大供熱能力為 70t/h，供熱半徑小于等于 5km。 2.5.4 燃?xì)夤こ倘細(xì)夤こ?根據(jù)總體規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)園區(qū)管道燃?xì)鈿庠礊樘烊粴?，采用“西氣東輸”天然氣、 “川氣 東送”天然氣、江蘇省 LNG 工程天然氣三個氣源供氣。規(guī)劃園區(qū)天然氣從秦望路接入， 沿各主要道路敷設(shè)，各企業(yè)若需要燃?xì)夤?yīng)，則就近從主管接入。燃?xì)夤芫W(wǎng)布置于道 路的西、北側(cè)，敷設(shè)于人

14、行道下，埋深 0.7-1.2m。 2.5.5 供電工程供電工程 江陰市秦望山產(chǎn)業(yè)園內(nèi)有一座 220kV 用戶變；光大環(huán)保電廠（月城綜合利用電廠） 以 35kV 線路接入 220kV 南運(yùn)變電站上網(wǎng)。園區(qū)附近的月城鎮(zhèn)有一座 110kV 陳子變。 雙回 110kV 線路已經(jīng)引到園區(qū)邊上。 3 3 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 （1）大氣環(huán)境現(xiàn)狀評價：大氣環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量 SO2、NO2、氟化物、CO、TSP、鎘、 臭氣濃度、NH3、錳、鉛、H2S、HCl、汞、鎘、六價鉻、砷均符合相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。 （2）地表水環(huán)境現(xiàn)狀評價：地表水環(huán)境 pH、COD、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、氨 氮、SS、總磷、揮發(fā)酚

15、、石油類、氟化物、氰化物、銅、鋅、汞、砷、鎘、六價鉻、 總鉻、鉛、鈹、鋇、鎳、硫化物均可以達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。 （3）地下水環(huán)境現(xiàn)狀評價：地下水環(huán)境豐水期時除總大腸菌群滿足類標(biāo)準(zhǔn)，錳 滿足類標(biāo)準(zhǔn)，其他監(jiān)測因子均滿足地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB/T14848-2017）中類標(biāo) 準(zhǔn)，枯水期時氨氮、錳、硝酸鹽氮、滿足類標(biāo)準(zhǔn)，總大腸菌群滿足類標(biāo)準(zhǔn)，其他 監(jiān)測因子均滿足地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB/T14848-2017）中類標(biāo)準(zhǔn)。 （4）聲環(huán)境現(xiàn)狀評價：晝間、夜間噪聲監(jiān)測值均符合相應(yīng)功能區(qū)要求。區(qū)域聲環(huán) 境質(zhì)量良好。 （5）土壤環(huán)境現(xiàn)狀評價：評價區(qū)域內(nèi)各指標(biāo)均可達(dá)到土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地 土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn) （G

16、B36600-2018）篩選值標(biāo)準(zhǔn)要求。 4 4 園區(qū)環(huán)保措施和對策園區(qū)環(huán)保措施和對策 4.14.1 大氣環(huán)境保護(hù)措施大氣環(huán)境保護(hù)措施 結(jié)合大氣污染防治行動計(jì)劃 、 揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政策等 相關(guān)要求，開展大氣污染防治工作。工業(yè)園區(qū)改善能源結(jié)構(gòu)；提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻；強(qiáng) 化工業(yè)廢氣治理，逐步建立污染源排放清單，開展揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合防治試點(diǎn)工 作；加強(qiáng)城市建筑施工、交通揚(yáng)塵整治。 4.1.1 嚴(yán)格控制準(zhǔn)入條件嚴(yán)格控制準(zhǔn)入條件 嚴(yán)格落實(shí)大氣污染重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入條件，提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，按照國家規(guī)定要 求嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制，園區(qū)二氧化硫、 氮氧

17、化物、煙粉塵排放、VOCs 均采取“增一減二”措施，區(qū)內(nèi)不新增上述污染物的排放 量。涉及污染物排放監(jiān)測的計(jì)量器具必須依法強(qiáng)制檢定或定期校準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配套 建設(shè)便于檢定或校準(zhǔn)的設(shè)施。 4.1.2 加強(qiáng)工藝廢氣污染控制加強(qiáng)工藝廢氣污染控制 控制重金屬的排放應(yīng)首先從源頭做好控制，將垃圾分類收集，含有重金屬的垃圾 如電池、日光燈管、殺蟲劑、印刷油墨等先回收分開處理。焚燒時大部分重金屬殘存 在灰渣中，但部分重金屬的沸點(diǎn)小于爐體溫度，容易升華或蒸發(fā)至廢氣中排入大氣。 重金屬以固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)形式進(jìn)入除塵器，當(dāng)煙氣冷卻時，氣態(tài)部分轉(zhuǎn)化為可 捕集的固態(tài)或液態(tài)微粒。目前常用的重金屬及二噁英去除工藝是“活性炭吸

18、附+袋式除 塵器”。 目前在垃圾焚燒煙氣凈化系統(tǒng)上常用的方式是半干法和干法煙氣凈化法，如噴霧 干燥法、懸浮式流化床法、NID 法和干式凈化法。一般都是利用熱煙氣來蒸發(fā)脫酸劑 的漿液或水，使脫酸劑與煙氣中的 SO2等酸性物質(zhì)反應(yīng)生成相應(yīng)的鹽類，然后進(jìn)入除 塵器，將粉塵捕集，使煙氣得到凈化。最終產(chǎn)物是干粉塵，較易處理。 顆粒物去除主要有電除塵器和袋式除塵器，電除塵器不能有效去除有機(jī)物（二噁 英等） 、重金屬，國家標(biāo)準(zhǔn) GB18485-2001 中明確規(guī)定生活垃圾焚燒爐除塵裝置必須采 用袋式除塵器。 生活垃圾焚燒廠脫氮工藝主要有選擇性非催化還原法（SNCR）和選擇性催化還原 法（SCR） 。與 SN

19、CR 法相比，SCR 法脫氮效果更好，但需要消耗昂貴的催化劑，加熱 還需消耗大量熱能，處理成本遠(yuǎn)大于 SNCR 法。 SCR 法是在催化劑作用下 NOx 被還原成 N2，為達(dá)到 SCR 法還原反應(yīng)所需的 300的溫度，煙氣在進(jìn)入催化脫氮器前需加熱。SCR 法可將 NOx 排放濃度控制在 50mg/m3以下。 SNCR 工作原理是在鍋爐爐膛內(nèi)噴射氣態(tài)氨或氨水或尿素溶液等還原劑使之與煙 氣中的氮氧化物反應(yīng)，氮氧化物被轉(zhuǎn)化為氮?dú)?N2)及水(H2O)。SNCR 法可將 NOx 排放 濃度控制在 200mg/m3以下。 4.1.3 建筑期施工、交通揚(yáng)塵控制建筑期施工、交通揚(yáng)塵控制 （1）對施工現(xiàn)場實(shí)行

20、合理化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應(yīng)設(shè)專門庫房堆放， 并盡量減少搬運(yùn)環(huán)節(jié)，搬運(yùn)時做到輕舉輕放，防止包裝袋破裂； （2）開挖時，對作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水，使其保持一定濕度，以減少揚(yáng)塵量。而 且開挖的泥土和建筑垃圾要及時運(yùn)走，以防長期堆放表面干燥而起塵被雨水沖刷； （3）運(yùn)輸車輛應(yīng)完好，不應(yīng)裝載過滿，并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋 灑，并及時清掃散落在路面上的泥土和建筑材料，沖洗輪胎，定時灑水壓塵，以減少 運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵； （4）應(yīng)首選使用商品混凝土，因需要必須進(jìn)行現(xiàn)場攪拌砂漿、混凝土?xí)r，應(yīng)盡量 做到不灑、不漏、不剩、不倒；混凝土攪拌應(yīng)設(shè)置在棚內(nèi)，攪拌時要有噴霧降塵措施； （5）施工現(xiàn)場要設(shè)

21、圍欄或部分圍欄，減少施工揚(yáng)塵擴(kuò)散范圍； （6）當(dāng)風(fēng)速過大時，應(yīng)停止施工作業(yè)，并對堆存的砂粉等建筑材料采取遮蓋措施； （7）對排煙大的施工機(jī)械安裝消煙裝置，以減輕對大氣環(huán)境的污染。 4.1.4 其他廢氣污染物控制工程其他廢氣污染物控制工程 根據(jù)園區(qū)生產(chǎn)工藝廢氣排放特征，工藝廢氣排放控制應(yīng)采用以下措施： 合理布局：對大氣污染物排放源的分布進(jìn)行合理的規(guī)劃，根據(jù)入?yún)^(qū)企業(yè)性質(zhì)和 污染程度，確定企業(yè)選址，并經(jīng)上報環(huán)境主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施； 對各企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工藝尾氣，應(yīng)根據(jù)污染物的特性采取相應(yīng)的污染治 理措施，無組織排放應(yīng)采用先收集后集中處理的方法；確保生產(chǎn)工藝尾氣、無組織排 放廢氣經(jīng)過處理后，達(dá)

22、標(biāo)排放； 區(qū)內(nèi)企業(yè)如確有有組織廢氣產(chǎn)生，應(yīng)使用高于 15m 的煙囪排放，盡量減少對大 氣環(huán)境的影響； 建筑垃圾資源化利用過程中，易飛揚(yáng)的廢料盡量保持濕潤，灑水降塵。破碎、 分選等環(huán)節(jié)各產(chǎn)塵點(diǎn)設(shè)置收塵裝置及廢氣處理裝置；確保生產(chǎn)工藝尾氣、無組織排放 廢氣經(jīng)過處理后，達(dá)標(biāo)排放； 加強(qiáng)消防和風(fēng)險事故防范及應(yīng)急措施； 按照總量控制規(guī)劃建議值，嚴(yán)格控制單位工業(yè)用地面積的污染物排放源強(qiáng)，排 放同類廢氣的企業(yè)應(yīng)盡可能拉開距離，不可過于集中，以避免局部地區(qū)污染物濃度超 標(biāo)； 加強(qiáng)綠化建設(shè)，企業(yè)綠化應(yīng)選擇耐污性強(qiáng)，除塵效果好的樹種； 應(yīng)加強(qiáng)管理與監(jiān)控，實(shí)行總量控制，對污染嚴(yán)重又無條件治理的企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí) 行關(guān)、停

23、、并、轉(zhuǎn)、遷；對新、改、擴(kuò)建工程嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”規(guī)定。 4.24.2 水環(huán)境保護(hù)措施水環(huán)境保護(hù)措施 4.2.1 加強(qiáng)污水收集和集中處理加強(qiáng)污水收集和集中處理 完善雨污分流體系建設(shè)，雨水采用就近排放原則，由敷設(shè)的雨水管分別匯集流入 天然水體，生產(chǎn)廢水和生活污水均匯入污水管道。 進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)主干管和支管的敷設(shè)，完善廢水接管口和排放口監(jiān) 控系統(tǒng)建設(shè)，杜絕事故發(fā)生，確保污水處理廠達(dá)標(biāo)排放。 4.2.2 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部廢水管理加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部廢水管理 對于企業(yè)內(nèi)部廢水，主要從廢水預(yù)處理、建立完善的廢水收集和排放體系的兩方 面加強(qiáng)環(huán)境管理。 廢水的預(yù)處理：為保證污水處理廠的正常運(yùn)行，應(yīng)嚴(yán)格控制各

24、企業(yè)接管廢水達(dá)污 水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)廢水預(yù)處理針對自身廢水特點(diǎn)，遵循分質(zhì)處理的原則，采用 經(jīng)濟(jì)可行的處理方案，確保接管廢水達(dá)到污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)；對含有毒有害污染物 的廢水，根據(jù)污水處理廠的工藝特點(diǎn)，研究接管的可行性并確定合理的接管標(biāo)準(zhǔn)，從 嚴(yán)控制，企業(yè)對特殊污染物預(yù)處理達(dá)接管標(biāo)準(zhǔn)后方可接入污水處理廠。 廢水收集和排放體系：各企業(yè)按照清污分流、雨污分流的原則建立完善的排水系 統(tǒng)，確保各類廢水得到有效收集和處理。生產(chǎn)廢液按照固體廢物集中處置，不得混入 廢水稀釋排入污水管網(wǎng)；嚴(yán)禁將高濃度廢水稀釋排放。 4.2.3 深入開展水環(huán)境綜合整治深入開展水環(huán)境綜合整治 通過綜合利用截污、清淤、治岸等手段

25、，進(jìn)一步遏制河道污染。 （1）進(jìn)一步完善污水管網(wǎng)，提高污水接管率； （2）區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案：推動產(chǎn)業(yè)從一般加工為主向先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù) 業(yè)為主轉(zhuǎn)變，針對用水大戶企業(yè)，推行全過程清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不達(dá)標(biāo)排放 企業(yè)一律關(guān)閉； （3）工業(yè)點(diǎn)源污染控制方案：推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 4.2.4 周邊水體保護(hù)措施周邊水體保護(hù)措施 （1）禁止私設(shè)暗管和排污口，禁止將園區(qū)生活和生產(chǎn)廢水直排進(jìn)入周邊水體； （2）入園區(qū)企業(yè)需設(shè)置事故水池和初期雨水收集池，防止事故狀況下事故廢水通 過雨水管道進(jìn)入周邊水體； （3）在周邊河岸帶兩側(cè) 20 米范圍建設(shè)生態(tài)防護(hù)林帶； （4）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)

26、行相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對排污單位的監(jiān)管、提高預(yù)警 應(yīng)急能力，加強(qiáng)接管口的設(shè)置及管理。 4.34.3 固體廢物處理措施固體廢物處理措施 根據(jù)固體廢物的性質(zhì)特點(diǎn)，本著“減量化、資源化、無害化”的處理原則，提出如 下固廢污染防治措施： （1）采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，盡量減少固體廢物發(fā)生量。 （2）根據(jù)固體廢物的特點(diǎn)，對一般工業(yè)固廢分類進(jìn)行資源回收或綜合利用。金屬 邊角料、不合格的產(chǎn)品、廢紙張、廢棄的木材等，應(yīng)視其性質(zhì)由業(yè)主進(jìn)行分類收集， 盡可能回收綜合利用，并由獲利方承擔(dān)收集和轉(zhuǎn)運(yùn)。 （3）生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。區(qū)域生活垃圾的管理及處置應(yīng)做到以下 幾點(diǎn)： 為確保垃圾清運(yùn)率達(dá) 100%，環(huán)衛(wèi)

27、部門應(yīng)配置必要的設(shè)備和運(yùn)輸車輛。 進(jìn)一步推廣垃圾袋裝化，以便后續(xù)垃圾分類處理和綜合利用，對垃圾中有用的物 質(zhì)（如廢紙、金屬、玻璃等）應(yīng)盡可能回收。 盡快考慮垃圾資源化處理問題。城市生活垃圾中有相當(dāng)數(shù)量的垃圾是可資源化利 用的，如利用生態(tài)工程處理技術(shù)，把城市垃圾處理同城市綠化或公共設(shè)施建設(shè)有機(jī)結(jié) 合；也可以考慮利用有機(jī)廢棄物（如廚房垃圾、雜草、落葉等）堆制農(nóng)用有機(jī)肥等。 （4）危險固廢由有資質(zhì)單位統(tǒng)一收集，集中進(jìn)行安全處置。 危險廢物主要包括廢酸、廢堿、廢有機(jī)物、廢活性炭、廢乳化液等。本部分對危 險固廢提出如下管理和處置措施： 危險廢物的識別 進(jìn)行必要的宣傳教育，提高企業(yè)對危險廢物的危害性認(rèn)識和

28、對危險廢物的識別能 力；努力提高危險廢物的回收利用率，最大可能地減少其發(fā)生量。 每個入?yún)^(qū)企業(yè)都應(yīng)按照國家危險廢物名錄對所產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行鑒別，有 產(chǎn)生危險廢物的，應(yīng)到市環(huán)保局對所產(chǎn)生的危險廢物進(jìn)行申報登記，并落實(shí)危險廢物 處置協(xié)議，對危險廢物實(shí)施權(quán)過程管理。 危險廢物的交換和轉(zhuǎn)移 危險廢物的處置、轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)按照江蘇省省政府頒發(fā)的江蘇省危險廢物管理暫行辦 法 、江蘇省環(huán)境保護(hù)廳頒發(fā)的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法和關(guān)于開展危險廢物 交換和轉(zhuǎn)移的實(shí)施意見等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 工業(yè)園區(qū)內(nèi)主要通過汽車公路運(yùn)輸方式，運(yùn)送路線的設(shè)置盡量避開人口密集區(qū)域 和交通擁堵道路，盡可能減少經(jīng)過河流水系的次數(shù)，盡可能不上高速公路

29、，避開人口 密集、交通擁擠地段。 臨時儲存和內(nèi)部處置 危險廢物在廠內(nèi)暫存應(yīng)按照危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)的要求。設(shè)計(jì)、建造 或改建用于專門存放危險廢物的設(shè)施，按廢物的形態(tài)、化學(xué)性質(zhì)和危害等進(jìn)行分類堆 放，并設(shè)專業(yè)人員進(jìn)行連續(xù)管理。 企業(yè)內(nèi)部處置的危險廢物還應(yīng)按照危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)計(jì)、 建造危險廢物的處置設(shè)施，確保危險廢物安全無害化處置。 最終處置 危險廢物委托有資質(zhì)單位處置。 4.44.4 地下水、土壤環(huán)境影響減緩措施地下水、土壤環(huán)境影響減緩措施 園區(qū)應(yīng)關(guān)注并加強(qiáng)對土壤和地下水的保護(hù)，具體措施如下： （1）車間生產(chǎn)區(qū)、廢桶貯存場、廢水處理區(qū)及廢水收集管網(wǎng)及地面應(yīng)嚴(yán)格設(shè)置防 腐防滲

30、設(shè)施，以免因泄露造成對地表水、土壤和地下水的污染； （2）不在地下設(shè)置原料或廢液的輸送管線和收集池，所有的管道都應(yīng)安放在地面 上，不設(shè)地下儲存槽（罐） ； （3）在處理或儲存化學(xué)品的所有區(qū)域應(yīng)設(shè)置防滲漏地基并設(shè)置圍堰（混凝土） ， 已確保任何物質(zhì)的冒溢能被回收，從而防止環(huán)境污染； （4）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)充和完善地下水監(jiān)測井和土壤常規(guī)監(jiān)測點(diǎn)位，逐步建 立和完善地下水和土壤環(huán)境監(jiān)測體系。 4.64.6 聲環(huán)境影響減緩措施聲環(huán)境影響減緩措施 4.6.1 加強(qiáng)交通噪聲污染控制加強(qiáng)交通噪聲污染控制 控制車輛噪聲源強(qiáng)。行駛的機(jī)動車輛，安裝符合規(guī)定的喇叭，整車噪聲不得超過 機(jī)動車輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制

31、拖拉機(jī)在區(qū)內(nèi)進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)。消防車、工程搶險車 等特種車輛安裝、使用警報器，必須符合公安部門的規(guī)定，在執(zhí)行非緊急任務(wù)時或在 禁止車輛使用警報器的地段，不得使用警報器。各類機(jī)動船舶必須按規(guī)定使用聲響信 號。 加快道路建設(shè)，進(jìn)一步完善區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)，形成較為暢通的道路網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)路面保 養(yǎng)，減少車輛顛簸振動噪聲。 加強(qiáng)道路及航道兩側(cè)的綠化，利用綠化帶對噪聲的散射和吸收作用，加大交通噪 聲的衰減，以達(dá)到阻隔削減噪聲的目的?？刂栖嚵髁?，做好交通規(guī)劃，合理分配各主 干道的車流量。 4.6.2 加強(qiáng)工業(yè)噪聲污染控制加強(qiáng)工業(yè)噪聲污染控制 對新建、改建和擴(kuò)建的項(xiàng)目，須按國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定執(zhí)行。 建設(shè)項(xiàng)

32、目在做環(huán)境影響評價工作時，對項(xiàng)目可能產(chǎn)生的噪聲污染，要提出防治措施。 建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)前，噪聲污染防治設(shè)施需經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門檢驗(yàn)合格。 向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的，要按有關(guān)規(guī)定，到環(huán)境保護(hù)部門辦理申報登記 手續(xù)，登記排放噪聲的設(shè)施、處理設(shè)施、噪聲源種類及數(shù)量、噪聲強(qiáng)度等情況。在噪 聲源情況有較大改變時，也要及時進(jìn)行申報。向周圍生活環(huán)境排放噪聲的企事業(yè)單位， 執(zhí)行國家規(guī)定的環(huán)境噪聲廠界排放標(biāo)準(zhǔn)。對排放噪聲超標(biāo)的，或造成嚴(yán)重噪聲污染的 單位，要進(jìn)行限期治理。合理布局區(qū)內(nèi)的企業(yè)，使噪聲源相對分散且遠(yuǎn)離噪聲敏感區(qū)， 避免造成污染。 4.6.3 施工期噪聲施工期噪聲 建筑施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲，

33、要符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排 放標(biāo)準(zhǔn)。凡在建筑施工中使用機(jī)械設(shè)備，其排放噪聲可能超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施 工場界排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在工程開工十五日前向環(huán)境保護(hù)部門提出申報，說明工程項(xiàng) 目的名稱、建筑施工場所、施工期限、可能排放到建筑施工場界的環(huán)境噪聲強(qiáng)度及所 采用的噪聲污染防治措施等。夜間施工的要申領(lǐng)“夜間噪聲施工許可證”。排放建筑施 工噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標(biāo)準(zhǔn)、危害周圍生活環(huán)境時，環(huán)境保護(hù) 部門報經(jīng)政府批準(zhǔn)后，可限制其作業(yè)時間。推廣使用低噪型施工技術(shù)和設(shè)備，加強(qiáng)綠 化建設(shè)，減輕建筑施工造成的噪聲污染。禁止夜間在居民、文教區(qū)進(jìn)行建筑施工作業(yè)。 此外，施工單位施工期間還應(yīng)做

34、到以下幾點(diǎn)： （1）加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，嚴(yán)格按照施工噪聲管理的有關(guān)規(guī)定 執(zhí)行，嚴(yán)禁夜間進(jìn)行高噪聲施工作業(yè)。 （2）盡量采用低噪聲的施工工具，如以液壓工具代替氣壓工具，同時盡可能采用 施工噪聲低的施工方法。 （3）在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物。 （4）混凝土需要連續(xù)澆灌作業(yè)前，應(yīng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，將攪拌機(jī)運(yùn)行時間壓到 最低限度。 除上述施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲外，施工過程中各種運(yùn)輸車輛的運(yùn)行，還將會引起公 路沿線噪聲級的增加。因此，應(yīng)加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛的管理，盡量壓縮施工區(qū)汽車數(shù)量和 行車密度，控制汽車鳴笛。設(shè)備調(diào)試盡量在白天進(jìn)行。 5 5 初步結(jié)論初步結(jié)論 5.15.1 規(guī)劃方案論證分析規(guī)

35、劃方案論證分析 秦望山產(chǎn)業(yè)園通過引進(jìn)先進(jìn)的固體廢物處理技術(shù)，統(tǒng)籌優(yōu)化各類處置設(shè)施布局， 實(shí)現(xiàn)固體廢物協(xié)同處置、物質(zhì)、能源高效循環(huán)利用、污染排放集中監(jiān)控。加大環(huán)保技 術(shù)研發(fā)力度，快速實(shí)現(xiàn)研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展環(huán)保裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)， 提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，將秦望山產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為科技含量高、整體效益好、經(jīng)濟(jì)產(chǎn) 出高、環(huán)境污染少的國際先進(jìn)生態(tài)示范園，打造靜脈產(chǎn)業(yè)的科創(chuàng)高地和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè) 新引擎。園區(qū)規(guī)劃與“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動方案 、 太湖流域管理?xiàng)l例 、 江蘇省太湖水污染防治條例 、 江蘇省長江水污染防治條例 、 江蘇省生態(tài)紅線區(qū) 域保護(hù)規(guī)劃等污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、文件相符，與江蘇省主體功能區(qū)規(guī) 劃等規(guī)劃相符。 5.25.2 環(huán)境影響預(yù)測結(jié)論環(huán)境影響預(yù)測結(jié)論 （1）大氣環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果 由預(yù)測結(jié)果可知，本規(guī)劃實(shí)施后正常情況下區(qū)域的污染物濃度均能夠滿足環(huán)境 空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)及原工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) （TJ3679） 表 1 中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度限值。 （2）水環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果 生產(chǎn)排水包括生產(chǎn)廢水