2021年三大載體創(chuàng)質(zhì)量強縣方案.doc

1、2021年三大載體創(chuàng)質(zhì)量強縣方案根據(jù)質(zhì)量強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組_開展質(zhì)量強縣示范創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見，省服務(wù)業(yè)綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)會同服務(wù)業(yè)各行業(yè)省級主管部門就強化服務(wù)質(zhì)量“三大載體”建設(shè)，推進質(zhì)量強縣（含縣級市及市轄區(qū)，下同）示范創(chuàng)建制定本實施方案。一、總體思路以提升縣域范圍內(nèi)的服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，通過服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、重大項目、重點企業(yè)等服務(wù)質(zhì)量“三大載體”建設(shè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，樹立一批服務(wù)質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的先進典型，為整體推進我省服務(wù)質(zhì)量建設(shè)探索路徑、樹立標(biāo)桿，支撐質(zhì)量強縣示范創(chuàng)建，加快質(zhì)量強省建設(shè)進程。二、創(chuàng)建目標(biāo)在縣域范圍內(nèi)，現(xiàn)代物流、信息、科技等

2、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游、商貿(mào)等生活性服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平逐年提高；建立縣級以上服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點_個以上，完成服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目_個以上；_%的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系，省服務(wù)業(yè)重點企業(yè)全部取得質(zhì)量管理認證；生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)顧客滿意率分別達到_%、_%以上；研發(fā)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢測等八個領(lǐng)域的高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入年均增長_%以上。圍繞“到_年，力爭創(chuàng)建_個質(zhì)量強縣示范縣”的目標(biāo)，自_年開始，按照“成熟一批、命名一批”的原則，以縣（市、區(qū)）為單位，每年評價命名若干個服務(wù)業(yè)“省推進質(zhì)量強省建設(shè)示范單位”。到_年，力爭創(chuàng)建_個左右“省推進質(zhì)量強省建設(shè)示范單位”，促使縣域范圍內(nèi)的服務(wù)質(zhì)量

3、建設(shè)有效加強，服務(wù)質(zhì)量水平明顯提升。三、創(chuàng)建內(nèi)容根據(jù)質(zhì)量強縣示范創(chuàng)建的總體思路和工作目標(biāo)，結(jié)合我省縣域服務(wù)業(yè)發(fā)展實際，各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)做好以下_個方面的示范創(chuàng)建工作：（一）服務(wù)業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理認證。各設(shè)區(qū)市、各縣（市、區(qū)）應(yīng)充分發(fā)揮省服務(wù)業(yè)重點企業(yè)質(zhì)量管理認證典型示范作用，以縣（市、區(qū)）級以上服務(wù)業(yè)重點企業(yè)為重點，積極開展質(zhì)量管理認證工作，使當(dāng)?shù)厝〉觅|(zhì)量管理認證的服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理認證率有所提高。鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)積極申報各級政府質(zhì)量獎。（二）服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各設(shè)區(qū)市、各縣（市、區(qū)）應(yīng)積極爭取并實施好各類服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目，逐步形成以示范項目為帶動的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推

4、廣體系。充分發(fā)揮縣（市、區(qū)）級以上服務(wù)業(yè)重點企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)推廣實施中的示范帶動作用，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)開展經(jīng)營活動。_開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點教育培訓(xùn)，完善標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強區(qū)域交流與合作，探索共同發(fā)展新機制。（三）服務(wù)業(yè)品牌培育。各設(shè)區(qū)市、各縣（市、區(qū)）應(yīng)積極支持服務(wù)業(yè)企業(yè)開展自主品牌建設(shè)，指導(dǎo)和推動企業(yè)的品牌規(guī)劃、創(chuàng)建工作，實現(xiàn)從自發(fā)創(chuàng)牌向自覺創(chuàng)牌的轉(zhuǎn)變。應(yīng)鼓勵品牌企業(yè)通過收購、兼并、控股、重組等多種途徑做大做強，支持服務(wù)業(yè)企業(yè)積極申報縣（市、區(qū)）級、市級名牌和名牌，力爭新增名牌中服務(wù)名牌的比例穩(wěn)步提升，各市級名牌中普遍設(shè)立專門的服務(wù)名牌。（四）服務(wù)業(yè)重點行業(yè)發(fā)展。各

5、設(shè)區(qū)市、各縣（市、區(qū)）應(yīng)大力發(fā)展金融、物流、信息、科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展商貿(mào)、旅游、文化、體育、房地產(chǎn)、社區(qū)、家庭等生活性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)外包、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟、工業(yè)設(shè)計、環(huán)保服務(wù)、人力資源服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，促進服務(wù)業(yè)重點行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、特色發(fā)展。應(yīng)加強服務(wù)業(yè)綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)、質(zhì)監(jiān)部門與服務(wù)業(yè)各行業(yè)主管部門的聯(lián)系，發(fā)揮部門合力，逐步探索形成“2+_”服務(wù)質(zhì)量建設(shè)工作機制。（五）服務(wù)業(yè)重點載體建設(shè)。各設(shè)區(qū)市、各縣（市、區(qū)）應(yīng)建立并實施年度服務(wù)業(yè)重大項目計劃制度，逐步建立動態(tài)（范本）調(diào)整的省市縣三級聯(lián)動的“_五”服務(wù)業(yè)重大項目庫，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目、督查通報、考

6、核評估等項目推進機制，加大項目推介力度，加快推進項目實施。應(yīng)積極建立各級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)制度，加強對服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)、統(tǒng)計監(jiān)測和政策支持。應(yīng)建立各級服務(wù)業(yè)重點企業(yè)認定、培育制度，落實扶持政策；積極推動企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)；選擇一批有競爭優(yōu)勢和上市潛力的服務(wù)業(yè)企業(yè)，開展上市培訓(xùn)，支持其上市融資；全省不定期開展服務(wù)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)評選活動。四、創(chuàng)建重點各級服務(wù)業(yè)綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量強省、質(zhì)量強市、質(zhì)量強縣（市、區(qū)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，確定當(dāng)年的服務(wù)質(zhì)量提升重點行業(yè)領(lǐng)域。通過強化服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、重大項目、重點企業(yè)等“三大載體”建設(shè)，促進服務(wù)質(zhì)量提升，推進質(zhì)量強縣示范創(chuàng)建。服務(wù)業(yè)各行

7、業(yè)各級主管部門應(yīng)結(jié)合自身職能和本行業(yè)實際，上下聯(lián)動，有針對性地設(shè)計提升服務(wù)質(zhì)量的工作載體。根據(jù)省政府的有關(guān)要求，_年服務(wù)質(zhì)量提升重點行業(yè)領(lǐng)域為交通和旅_業(yè)。交通行業(yè)要著眼于滿足人民群眾對安全、便捷出行的需求，通過制定并實施交通行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升專項行動計劃，以開展“道路客運安全年”活動為契機，以一線窗口單位為重點，進一步加強行風(fēng)建設(shè)，塑造良好行業(yè)形象。旅_業(yè)要著眼于提高人民群眾對旅游業(yè)的認可度、滿意度，通過制定并實施旅_業(yè)品質(zhì)提升專項行動計劃，加大對景區(qū)、度假區(qū)、農(nóng)家樂等旅游片區(qū)的建設(shè)和管理力度，加大對旅行社、賓館、飯店等的監(jiān)管力度，推進旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升旅_業(yè)服務(wù)質(zhì)量。各地也應(yīng)結(jié)合本地

8、實際，精心設(shè)計并_實施服務(wù)質(zhì)量建設(shè)的相關(guān)工作。通過服務(wù)質(zhì)量的提升，為當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供良好的環(huán)境。六、保障措施（一）加強_領(lǐng)導(dǎo)。省服務(wù)業(yè)綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)負責(zé)質(zhì)量強縣示范創(chuàng)建活動中服務(wù)質(zhì)量建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)，與質(zhì)量強省工作_共同確定每年的服務(wù)質(zhì)量提升重點行業(yè)領(lǐng)域，對服務(wù)業(yè)各主要行業(yè)的重點集聚區(qū)、重點項目、重點企業(yè)進行指導(dǎo)。服務(wù)業(yè)各行業(yè)省級主管部門負責(zé)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)的具體實施，年度服務(wù)質(zhì)量提升重點行業(yè)領(lǐng)域的主管部門要制定相應(yīng)的專項行動方案。各級服務(wù)業(yè)綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)、各級服務(wù)業(yè)各行業(yè)主管部門也應(yīng)做好相應(yīng)工作。（二）加強政策引導(dǎo)。各級政府及有關(guān)部門要加強聯(lián)動，加大對創(chuàng)建工作的政策支持。在重點項目布局、生產(chǎn)要素配置等方面予以重點支持，對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級有重要作用的服務(wù)業(yè)項目，優(yōu)先安排用地指標(biāo)和資金扶持；在研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、標(biāo)準(zhǔn)信息等公共服務(wù)平臺建設(shè)方面，給予項目立項及資金支持；在品牌培育及評價、質(zhì)量技術(shù)幫扶等方面向示范創(chuàng)建單位傾斜。（三）加強宣傳交流。各級各有關(guān)部門要通過門戶網(wǎng)