2021年城鎮(zhèn)土地使用稅核查繳納方案.doc

1、2021年城鎮(zhèn)土地使用稅核查繳納方案為進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地使用稅稅收征管，摸清稅源底數(shù)，建立統(tǒng)一規(guī)范的稅源數(shù)據(jù)庫(kù)，以“地源”控“稅源”，堵塞稅收漏洞，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)土地使用稅管理的科學(xué)化、規(guī)范化，促進(jìn)土地節(jié)約和集約利用，根據(jù)省_關(guān)于修改_決定,制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以規(guī)范稅費(fèi)征收環(huán)境為契機(jī)，以促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)為目標(biāo)，圍繞加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，健全綜合治稅工作機(jī)制，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政等手段，強(qiáng)化誠(chéng)信納稅意識(shí)，大力實(shí)施城鎮(zhèn)土地使用稅核查清繳，促使財(cái)源基礎(chǔ)不斷擴(kuò)大，可用財(cái)力不斷增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。二、工作步驟本次核查清繳工作分為信息比對(duì)、稅源核查、稅收清繳、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段，具體安排如下：第一

2、階段：信息比對(duì)（_月底以前）地稅局負(fù)責(zé)提供所有注冊(cè)企業(yè)座落位置、用地面積、應(yīng)稅面積等信息；國(guó)土局負(fù)責(zé)提供企業(yè)占地、臨時(shí)占地、違法占地等信息；各鎮(zhèn)（街道）、_區(qū)工業(yè)聚集區(qū)、臨港工業(yè)聚集區(qū)負(fù)責(zé)提供本轄區(qū)企業(yè)占地和臨時(shí)占地信息，分別報(bào)送縣綜合治稅辦公室，綜合治稅辦公室和地稅局負(fù)責(zé)與實(shí)際稅收征管情況進(jìn)行分析比對(duì)，對(duì)用地情況不清、面積不實(shí)的，制定核查清單，發(fā)放至各稅源核查組和各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)，確定下步稅源核查工作重點(diǎn)。第二階段：稅源核查（_月底以前）從綜合治稅辦公室、地稅、國(guó)土、住建、公安等相關(guān)部門抽調(diào)精干力量，組成_個(gè)稅源核查組，按照核查清單逐鎮(zhèn)（街道）、逐園區(qū)、逐企業(yè)開展拉網(wǎng)式實(shí)地測(cè)量，核實(shí)用地信

3、息，明確計(jì)稅依據(jù)。對(duì)核查清單以外發(fā)現(xiàn)的駕校、料場(chǎng)等臨時(shí)占地也要全面核查，確保不遺漏任何一家應(yīng)稅單位和個(gè)人。在核查過(guò)程中，要逐戶填制核查情況表，明確納稅人名稱、土地坐落位置、土地使用證登記面積、實(shí)際占地面積、地段等級(jí)、稅額標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)納稅額等信息。實(shí)行地稅局、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、企業(yè)（個(gè)人）三方認(rèn)可制度，共同簽字后作為征稅依據(jù)。具體分組安排和_：第一組負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、街道辦、毛莊鎮(zhèn)、_區(qū)工業(yè)聚集區(qū)的稅源核查。稅源核查組成員所在單位要全力配合稅源核查工作，確保人員到位，工作到位。第一組所需車輛從住建局、公安局各抽調(diào)一輛；第二組所需車輛從國(guó)土局、地稅局各抽調(diào)一輛；第三組所需車輛從財(cái)政局抽調(diào)。各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)組成

4、由一名主管副職帶隊(duì)的工作組（人員_附后），專門配合稅收核查組做好稅源核查，全面提供企業(yè)占地和臨時(shí)占地信息，聯(lián)系應(yīng)稅單位和個(gè)人現(xiàn)場(chǎng)指界。第三階段：稅收清繳（年底前）綜合治稅辦公室依據(jù)核查結(jié)果對(duì)應(yīng)稅單位和個(gè)人登記造冊(cè)，并_地稅局、各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)全力開展稅收清繳工作。第四階段：總結(jié)驗(yàn)收（_年_月）縣政府對(duì)土地使用稅核查清繳工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)核查清繳工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，造成稅源流失的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)并追究責(zé)任；對(duì)協(xié)稅護(hù)稅工作突出的鎮(zhèn)、街道、園區(qū)_縣直相關(guān)部門,給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。三、工作措施城鎮(zhèn)土地使用稅核查清繳工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)及縣直各有關(guān)

5、部門都要統(tǒng)一思想，精心實(shí)施，密切配合，確保核查清繳工作取得實(shí)效。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)縣綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查核查清繳工作；督導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門協(xié)稅護(hù)稅，為核查清繳工作提供司法保障；對(duì)不配合核查清繳工作、故意逃避稅費(fèi)的企業(yè)和個(gè)人，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。每周，各稅源核查組和地稅局要向綜合治稅辦公室報(bào)送核查清繳工作進(jìn)展情況，綜合治稅辦公室匯總整理后報(bào)送縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)。每半月，縣綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，聽取各稅源核查組和各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、地稅局的工作匯報(bào)，督導(dǎo)進(jìn)度、查找問(wèn)題，研究解決方案。每月，縣政府_召開會(huì)議，通報(bào)核查清繳工作進(jìn)度，部署下一階段的工作任務(wù)。（二）密切配合綜合治稅辦公室負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)各級(jí)各相關(guān)部門做好核查清繳工作。各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、地稅、國(guó)土、住建、公安等有關(guān)單位要高度重視，把核查清繳工作作為“_”工程來(lái)抓，要_精干力量，合理安排，明確責(zé)任，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，確保核查清繳工作有效推進(jìn)。（三）嚴(yán)格執(zhí)法對(duì)于故意逃避納稅義務(wù)，不能按時(shí)