2021年建筑施工現(xiàn)場冬季安全生產(chǎn)工作方案.doc

1、2021年建筑施工現(xiàn)場冬季安全生產(chǎn)工作方案為進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)_加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作_（國發(fā)【_】_號）（以下簡稱_）加強全區(qū)建筑施工現(xiàn)場冬季施工安全生產(chǎn)工作，防止事故發(fā)生，確保我區(qū)“核心區(qū)”建設(shè)順利進(jìn)行，海淀區(qū)住建委特制定本工作方案。一、_領(lǐng)導(dǎo)海淀區(qū)住建委成立建筑施工現(xiàn)場冬季安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由住建委主任任組長，住建委主管副主任任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)海淀區(qū)建筑施工現(xiàn)場冬季安全生產(chǎn)工作的_、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在住建委辦公室。二、工作目標(biāo)深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，深刻吸取_“11.5”重大火災(zāi)事故、_“11.15”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識做好冬

2、季安全生產(chǎn)工作的重要性，在全區(qū)建筑施工現(xiàn)場范圍內(nèi)廣泛發(fā)動和深入開展安全生產(chǎn)各類隱患排查整治工作，深化“打非”專項行動。采取有效措施，全面督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、措施到位，把冬季安全生產(chǎn)工作切實抓緊、抓細(xì)、抓實、抓好，有效減少各類事故，確保施工現(xiàn)場冬季安全生產(chǎn)。三、檢查重點冬季氣候寒冷，風(fēng)、雪、霧等惡劣天氣多，部分建筑工地年底突擊搶工，建筑工人衣著厚實，登高爬低行動不便，是各類建筑施工安全事故的多發(fā)期。各施工單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，將施工現(xiàn)場“防火、防凍、防滑、防中毒、防觸電”的“五防工作”作為冬季安全生產(chǎn)工作的重點，加強對大型起重設(shè)備、臨時用電及臨

3、建設(shè)施等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控，重點做好以下工作：（一）強化落實，防止火災(zāi)事故。嚴(yán)格按照_市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)做好施工現(xiàn)場消防工作，重點做好作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及倉庫等重點部位的消防安全工作。嚴(yán)格動火審批制度，設(shè)置專門動火監(jiān)護(hù)人，實行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；嚴(yán)禁在明火作業(yè)范圍內(nèi)從事油漆等易產(chǎn)生揮發(fā)性氣體的作業(yè)；對電焊、氣焊等工種的作業(yè)人員要進(jìn)行全面檢查和防火安全教育；杜絕無證和未做安全教育人員上崗施工。施工現(xiàn)場保溫材料、安全網(wǎng)必須符合阻燃標(biāo)準(zhǔn)，搭建臨時房屋必須符合阻燃和防火要求；工地的消防設(shè)施必須齊全，消防道路要暢通，消防水源應(yīng)有保溫防凍措施。（二）嚴(yán)防中毒事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場的易燃、_及有毒物品要建

4、立嚴(yán)格的管理制度；宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐、電熱毯、木柴、煤火及炭火取暖，防止觸電和中毒事故的發(fā)生。施工企業(yè)要為有限空間作業(yè)人員配備安全可靠的防護(hù)用具，嚴(yán)格按照操作規(guī)程施工。（三）加強防凍、防滑管理。對各類腳手架及洞口、臨邊防護(hù)進(jìn)行全面檢查，消除安全消隱；及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪和霜凍；高處作業(yè)人員必須配戴安全帶、防滑鞋、防護(hù)手套等安全防護(hù)用品，采取有效的防滑防凍措施；嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣（六級風(fēng)以上）高處施工作業(yè)。（四）強化臨時用電管理。嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范的要求設(shè)置保護(hù)接零與保護(hù)接地系統(tǒng)；做到三級配電、逐級保護(hù)；落實“一機、一閘、一箱、一漏”，嚴(yán)禁“一閘多機”現(xiàn)象；電工必須持證

5、上崗。（五）加強大型設(shè)備安全管理。重點做好塔吊、外用電梯、吊籃等大型設(shè)備的檢測、維修和保養(yǎng)，確保安全裝置、限位裝置有效可靠，提高設(shè)備防凍、防風(fēng)和防倒塌能力；風(fēng)速在6級以上的天氣停止作業(yè)，嚴(yán)禁在雨雪、大風(fēng)天氣進(jìn)行設(shè)備頂升拆裝作業(yè)。（六）加強節(jié)能改造工程監(jiān)管。根據(jù)市住建委的緊急通知，全區(qū)所有建筑節(jié)能改造工程及其他舊有房屋改造工程，要一律停工整改，及時排查治理火災(zāi)隱患，待監(jiān)理單位檢查驗收合格后，方可繼續(xù)施工。此類工程要嚴(yán)格限制明火作業(yè)，必須進(jìn)行明火作業(yè)時，要嚴(yán)格動火審批手續(xù)。四、工作安排（一）動員培訓(xùn)階段。海淀住建委從_月_日至_日，以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，積極與各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，對屬地內(nèi)各施工現(xiàn)場項目

6、經(jīng)理及安全員進(jìn)行冬季安全生產(chǎn)工作培訓(xùn)。通過_開展建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，把市區(qū)政府安全生產(chǎn)的精神宣貫落實到實處，從而提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，有效預(yù)防事故發(fā)生。（二）全面排查整治階段。海淀住建委從_月_日起，集中時間、集中人力、集中精力全面開展建筑施工現(xiàn)場冬季施工安全生產(chǎn)各類隱患排查治理工作，督促施工企業(yè)及時整改各類隱患。同時重點對保溫材料防火性能進(jìn)行檢查。對發(fā)現(xiàn)問題不及時整改單位嚴(yán)格進(jìn)行執(zhí)法。（三）加強聯(lián)動機制，聯(lián)合執(zhí)法。為做好此次建筑施工現(xiàn)場冬季施工安全生產(chǎn)工作，海淀住建委將積極與市區(qū)各有關(guān)部門及各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合對施工現(xiàn)場進(jìn)行執(zhí)法檢查，使部門間職能相互補充，

7、保證檢查工作的全面到位。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患嚴(yán)格執(zhí)法，確保整改工作落實到位。五、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各工地參建單位要高度重視冬季施工的安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。同時加強_領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本工地實際，實行嚴(yán)格的安全管理責(zé)任制度，將責(zé)任落實到人。通過嚴(yán)格管理，嚴(yán)格檢查，切實將冬季施工安全防范措施落到實處。（二）加強企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)。各施工企業(yè)要認(rèn)真制定有針對性的冬季施工安全措施，做好冬季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓(xùn)工作，確保冬季施工安全防護(hù)宣傳教育覆蓋率達(dá)到_%，提高作業(yè)人員自我防范意識和安全操作技能，嚴(yán)防火災(zāi)、中毒、觸電、高處墜落等

8、事故的發(fā)生。（三）突出重點，強化監(jiān)督。區(qū)住建委將強化對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。督促和引導(dǎo)企業(yè)將冬季施工中各類隱患排查治理工作與日常安全生產(chǎn)管理工作相結(jié)合。對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知，對重大隱患實行督辦、跟蹤治理。樹立典型，并利用各種媒體廣泛進(jìn)行安全宣傳。（四）加大監(jiān)督執(zhí)法力度。區(qū)住建委將加大對施工現(xiàn)場冬季施工安全管理工作執(zhí)法力度，此次執(zhí)法檢查將做到橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋，不留死角。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)工作存在嚴(yán)重問題的工程，一律停工整改，并進(jìn)行高限行政處罰；定期對不合格工地進(jìn)行公開曝光，并通報市建委對責(zé)任單位進(jìn)行進(jìn)一步處理。_年_月十九日冬季天氣干燥、多風(fēng)

9、多雪，不利于工程施工，在建工程項目部應(yīng)特別_以下幾點事項：一、防人身傷害、防滑事故1、登高作業(yè)人員必須佩戴防滑鞋、防護(hù)手套等防滑、防凍措施；2、遇到雨雪等惡劣天氣時，要及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪，嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強行_施工；二、防火災(zāi)、防中毒事故1、要防止火災(zāi)，消防設(shè)施及器材應(yīng)做到齊全、完好和能用；2、嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用電爐或采用明火取暖；3、為防止發(fā)生煤氣中毒事故，封閉的場所必須有通風(fēng)換氣措施。這次檢查采取看、查、評打分的辦法，針對每項工程，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，做到點面結(jié)合，不留死角，及時消除事故隱患，確保施工安全。通過三天檢查，檢查組一致認(rèn)為安全管理工作整體水平有較大幅度提高，主要體現(xiàn)在：一、各分公司、項目部對安全生產(chǎn)的意識進(jìn)一步提高，能夠牢固樹立“安全就是生命、安全就是效益”的思想。二、安全施工制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、定型化管理程度不斷提高，如腳手架能夠按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行搭設(shè)，施工用電均采用三相五線制、三寶四口、五臨邊、防護(hù)基本到位、塔吊、機具運轉(zhuǎn)良好等。通過檢查，同時也發(fā)現(xiàn)了安全施工管理過程中所存在的不