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文檔簡介

1、2021年油庫環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案1總則1.1目的為有效應(yīng)對油庫突發(fā)環(huán)境污染事故,提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平,將污染突發(fā)事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障油庫員工生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,周邊工礦企業(yè)及人民群眾的生命財產(chǎn)安全,生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。1.2工作原則1.2.1以人為本,預(yù)防為主、健康至上、科學(xué)施救保障油庫員工及油庫財產(chǎn)安全、尤其是周邊工礦企業(yè)員工、群眾的生命安全和身心健康為本預(yù)案的主要目的。既要依靠科學(xué),最大限度的減少突發(fā)環(huán)境污染事故造成的人員傷亡和危害,又要加強保障措施,提高應(yīng)急處置人員的安全防護水平。1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理油庫重大突發(fā)性污染事

2、故的處理,實行由油庫事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度,油庫現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及周邊聯(lián)防及時配合的管理機制。根據(jù)污染事故類別、事態(tài)發(fā)展情況實行預(yù)警、響應(yīng),對重大突發(fā)事故的報告、控制實施依法管理和處置。1.2.3安全第一,預(yù)防為主實行事前預(yù)防與事后應(yīng)急處理有機結(jié)合,按照預(yù)案的要求,把應(yīng)急管理的各項工作落實在日常管理之中,提高危機防范水平。1.2.4系統(tǒng)聯(lián)動,科學(xué)應(yīng)對發(fā)生重大環(huán)境污染事故,實行統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保預(yù)警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。預(yù)案中涉及的各部門應(yīng)步調(diào)一致、密切配合,形成合力。確保突發(fā)事故信息傳遞及時、準(zhǔn)確,應(yīng)急處置工作快速有效。充分發(fā)揮油庫現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員和周邊

3、廠礦企業(yè)員工的重要作用。1.3編制依據(jù)1.3.1_環(huán)境保_;1.3.5_固體廢物污染防治法;1.4適用范圍本預(yù)案適用于油庫發(fā)生的各類環(huán)境污染事故(水污染事故、大氣污染事故、固體廢棄物污染事故、噪聲污染事故等)及在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故;因自然災(zāi)害造成的危害及人體健康的環(huán)境污染事故;影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故等及衍生造成的突發(fā)性事件。1.5油庫基本情況序號區(qū)域作業(yè)活動及過程危害因素風(fēng)險成因風(fēng)險事件1卸油區(qū)接卸油品油品泄漏采樣油品亂倒、沾油棉紗手套亂扔土壤、水體污染2儲油區(qū)輸轉(zhuǎn)油品油品泄漏泄漏油品土壤、水體污染3儲油區(qū)清罐廢油渣排放廢油

4、渣隨意排放土壤、水體污染4付油區(qū)付油油品泄漏裝車油罐底閥未關(guān)或未關(guān)嚴(yán)土壤、水體污染5消防消防演習(xí)滅火劑排放使用滅火器土壤、水體空氣污染6消防更換過期泡沫液泡沫液排放泡沫液處理不當(dāng)土壤、水體污染7鍋爐房燃煤供暖煙塵排放排放超標(biāo)大氣污染8鍋爐房燃煤供暖鼓風(fēng)機引風(fēng)機噪音排放無降噪設(shè)施噪音污染9鍋爐房燃煤供暖煤渣排放排放不當(dāng)土壤、水體污染10辦公室日常消耗辦公垃圾排放未經(jīng)處理排放土壤、水體污染11辦公室日常管理生活廢水排放未經(jīng)處理排放土壤、水體污染12食堂日常消耗生活垃圾排放未經(jīng)處理排放土壤、水體污染13食堂日常運作生活廢水排放未經(jīng)處理排放水體污染14油庫日常管理(水電煤紙)資源、能源浪費處理使用不當(dāng)

5、資源能源消耗1.6油庫環(huán)境危害因素2_機構(gòu)與職責(zé)2.1應(yīng)急_機構(gòu)與職責(zé)2.1.1_機構(gòu)2.1.1.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立油庫環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,對事故的全過程負(fù)總責(zé)。指揮長:副指揮長:成員:2.1.1.2指揮機構(gòu)環(huán)境污染事故指揮系統(tǒng)。事故發(fā)生后,指揮中心視危機情況啟動對應(yīng)的應(yīng)急方案,負(fù)責(zé)對油庫環(huán)境污染事故進行緊急響應(yīng)、救援。2._日常工作機構(gòu)電話:主任:副主任:成員:下設(shè)現(xiàn)場指揮組、應(yīng)急救援組、通訊組,后勤保障組、分別負(fù)責(zé)具體工作。2.1.2_機構(gòu)職責(zé)在事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體安排環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù)案的_和實施;_有關(guān)企業(yè)按照應(yīng)急預(yù)案的要求迅速開展現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,力爭將損失

6、降到最低程度。根據(jù)預(yù)案實施過程中存在的問題和危機的變化,及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂、補充和完善。根據(jù)危機狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作,對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。保持整個應(yīng)急預(yù)案網(wǎng)絡(luò)通信暢通,隨時根據(jù)事故發(fā)展情況,通報事故現(xiàn)場態(tài)勢。執(zhí)行環(huán)境污染故報告制度。配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作,適時發(fā)布公告,將危機的原因、責(zé)任及處理決定公布于眾,接受社會監(jiān)督。3造成重大污染事故的原因3.1罐體焊縫開裂或鋼板腐蝕造成油品滲漏。3.2地震造成油罐滲漏。3.3輸轉(zhuǎn)油品過程中造成滲漏。3.4計量出現(xiàn)誤差,造成冒罐。3.5改、擴建施工處理不當(dāng)不充分

7、造成油品滲漏。4應(yīng)急救援程序4.1報警:當(dāng)在崗或巡檢人員在正常工作或巡檢中,發(fā)現(xiàn)油品泄漏,應(yīng)立即用手搖報警器或大聲喊話報警,說明地點、事故等情況,并向油庫環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。4.2搶險:(1)、油庫在崗人員立即停止作業(yè),切斷總電源,關(guān)閉相關(guān)閥門,各小組成員在現(xiàn)場指揮的_下進行搶險。警戒組對油庫進行警戒,同時檢查罐區(qū)排污閥是否關(guān)閉,確定滲漏油罐,制定滲漏油罐余油清除方案。救援組在第一時間使用油桶、掃帚、銅簸箕、手搖泵對泄漏油品進行回收。滲透較多,要盡快將滲漏油品回抽至備用油罐。(2)、對泄漏的流散油品,實施引導(dǎo)堵截,減少擴散面積,室內(nèi)泄漏應(yīng)迅速打開門窗,作好通風(fēng)。(3)、對油品浸過的地

8、面用沙土覆蓋,充分吸收殘余油品,對地下管線或油罐罐底滲漏的還應(yīng)將被污染物清出。(4)、將現(xiàn)場的油污,含油沙土按環(huán)保要求運出庫外處理污染源的土運往熱力公司給予燃燒處理。(5)、對現(xiàn)場進行濃度測試,搶修泄漏部位,確認(rèn)安全無誤后,再恢復(fù)作業(yè)。(6)、如果污染面積較大,在防護堤外適當(dāng)?shù)胤介_掘隔離帶進行防控,防止?jié)B漏油品流入河流,及時向環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督部門報告,對污染區(qū)域地下水,土壤進行油庫環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)測,并對油庫做_評價報告。(7)、空氣中含有大量油蒸氣,積極發(fā)揮聯(lián)防_作用、應(yīng)快速_附近及下風(fēng)向居民群眾撤離,同時報告政府有關(guān)部門對油庫周圍及下風(fēng)向居民的各種火源進行控制,盼止引發(fā)火災(zāi)爆炸事故

9、和居民中毒。4.3注意事項4.3.1救援人員做好個人安全防護工作,穿防護服、帶防毒面具、防止油氣中毒。_人員著裝、設(shè)備、工具使用必須符合防火防爆、防靜電要求。4.3.3警戒人員要認(rèn)真檢查周圍,防止泄漏區(qū)域擴大。4.3.4現(xiàn)場要積極準(zhǔn)備消防器材,作好隨時滅火的準(zhǔn)備工作。4.3.5疏散周圍群眾做好人員安全_工作。5油庫環(huán)境污染事故報告制度5.1按照報告環(huán)境污染事故的暫行辦法的有關(guān)規(guī)定,凡發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故,必須建立報告制度。一般和較大污染事故納入各級環(huán)保部門管理,按照程序報事故應(yīng)急日常管理機構(gòu)后,報經(jīng)營部領(lǐng)導(dǎo)小組銷售分公司及政府相關(guān)部門。5.2事故報告分為速報、確報、處理結(jié)果報告三類。速報。從

10、發(fā)現(xiàn)事故后起_小時內(nèi)上報,可通過電話、傳真或直接派人等方式報告,報告內(nèi)容包括:事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失、人員受害等初步情況。確報。在查清有關(guān)基本情況后立即上報,可通過電話或書面形式報告,內(nèi)容主要包括:在速報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事故發(fā)生的原因、過程和采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報告。在事故處理完后立即上報。報告應(yīng)采用書面形式,主要內(nèi)容包括:在硝報的基礎(chǔ)上,報告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會影響,處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況。6宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)油庫有重點的將環(huán)境污染事故安全教育、防護知識宣傳等內(nèi)容向周邊聯(lián)防單位貫徹落實。6.1培訓(xùn)

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