道路貨物運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量保障措施

1、道路貨物運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量保障措施第一章 總則 第一條 為保護(hù)汽車(chē)貨物運(yùn)輸當(dāng)事人的合法權(quán)益，明確承運(yùn)人、托運(yùn)人、收貨人以及其他有關(guān)方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，維護(hù)正常的道路貨物運(yùn)輸秩序，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)則。第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性汽車(chē)貨物運(yùn)輸及相關(guān)的貨物搬運(yùn)裝卸、汽車(chē)貨物運(yùn)輸服務(wù)等活動(dòng)，應(yīng)遵守本規(guī)則。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，汽車(chē)運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式實(shí)行貨物聯(lián)運(yùn)的適用本規(guī)則。拖拉機(jī)及其他機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛從事貨物運(yùn)輸?shù)模蓞⒄毡疽?guī)則執(zhí)行。 第三條 本規(guī)則下列用語(yǔ)的含義： （一）承運(yùn)人，是指使用汽車(chē)從事貨物運(yùn)輸并與托運(yùn)人訂立貨物運(yùn)輸合同的經(jīng)營(yíng)者。 （二）托運(yùn)人，是指與承運(yùn)人訂立貨物

2、運(yùn)輸合同的單位和個(gè)人。 （三）收貨人，是指貨物運(yùn)輸合同中托運(yùn)人指定提取貨物的單位和個(gè)人。 （四）貨物運(yùn)輸代辦人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨運(yùn)代辦人），是指以自己的名義承攬貨物并分別與托運(yùn)人、承運(yùn)人訂立貨物運(yùn)輸合同的經(jīng)營(yíng)者。 （五）站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人，是指在站、場(chǎng)范圍內(nèi)從事貨物倉(cāng)儲(chǔ)、堆存、包裝、搬運(yùn)裝卸等業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。 （六）運(yùn)輸期限，是由承托雙方共同約定的貨物起運(yùn)、到達(dá)目的地的具體時(shí)間。未約定運(yùn)輸期限的，從起運(yùn)日起，按200米為1日運(yùn)距，用運(yùn)輸里程除每日運(yùn)距，計(jì)算運(yùn)輸期限。 （七）承運(yùn)責(zé)任期間，是指承運(yùn)人自接受貨物起至將貨物交付收貨人（包括按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定移交給有關(guān)部門(mén)）止，貨物處于承運(yùn)人掌管之下的全部時(shí)間。本條規(guī)定

3、不影響承運(yùn)人與托運(yùn)人就貨物在裝車(chē)前和卸車(chē)后對(duì)承擔(dān)的責(zé)任達(dá)成的協(xié)議。（八）搬運(yùn)裝卸，是指貨物運(yùn)輸起訖兩端利用人力或機(jī)械將貨物裝上、卸下車(chē)輛，并搬運(yùn)到一定位置的作業(yè)。人力搬運(yùn)距離不超過(guò)200米，機(jī)械搬運(yùn)不超過(guò)400米（站、場(chǎng)作業(yè)區(qū)內(nèi)貨物搬運(yùn)除外）。 第二章 運(yùn)輸基本條件 第一節(jié) 承運(yùn)人、托運(yùn)人與運(yùn)輸車(chē)輛 第四條 承運(yùn)人、托運(yùn)人、貨運(yùn)代辦人在簽訂和履行汽車(chē)貨物運(yùn)輸合同時(shí)，應(yīng)遵守國(guó)家法律和有關(guān)的運(yùn)輸法規(guī)、行政規(guī)章。 第五條 承運(yùn)人應(yīng)根據(jù)承運(yùn)貨物的需要，按貨物的不同特性，提供技術(shù)狀況良好、經(jīng)濟(jì)適用的車(chē)輛，并能滿足所運(yùn)貨物重量的要求。使用的車(chē)輛、容器應(yīng)做到外觀整潔，車(chē)體、容器內(nèi)干凈無(wú)污染物、殘留物。 第六

4、條 承運(yùn)特種貨物的車(chē)輛和集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛，需配備符合運(yùn)輸要求的特殊裝置或?qū)Ｓ迷O(shè)備。 第二節(jié) 運(yùn)輸類(lèi)別 第七條 托運(yùn)人一次托運(yùn)貨物計(jì)費(fèi)重量3 噸及以下的，為零擔(dān)貨物運(yùn)輸。 第八條 托運(yùn)人一次托運(yùn)貨物計(jì)費(fèi)重量3 噸以上，或不足3 噸但其性質(zhì)、體積、形狀需要一輛汽車(chē)運(yùn)輸?shù)?，為整批貨物運(yùn)輸。 第九條 因貨物的體積、重量的要求，需要大型或?qū)Ｓ闷?chē)運(yùn)輸?shù)模瑸榇笮吞厥獗恐匚矬w運(yùn)輸。 第十條 采用集裝箱為容器，使用汽車(chē)運(yùn)輸?shù)?，為集裝箱汽車(chē)運(yùn)輸。 第十一條 在規(guī)定的距離和時(shí)間內(nèi)將貨物運(yùn)達(dá)目的地的，為快件貨物運(yùn)輸；應(yīng)托運(yùn)人要求，采取即托即運(yùn)的，為特快件貨物運(yùn)輸。 第十二條 承運(yùn)危險(xiǎn)貨物品名表列名的易燃、易爆、有毒、

5、有腐蝕性、有放射性等危險(xiǎn)貨物和雖未列入危險(xiǎn)貨物品名表但具有危險(xiǎn)貨物性質(zhì)的新產(chǎn)品，為危險(xiǎn)貨物汽車(chē)運(yùn)輸。 第十三條 采用裝有出租營(yíng)業(yè)標(biāo)志的小型貨運(yùn)汽車(chē)，供貨主臨時(shí)雇用，并按時(shí)間、里程和規(guī)定費(fèi)率收取運(yùn)輸費(fèi)用的，為出租汽車(chē)貨運(yùn)。 第十四條 為個(gè)人或單位搬遷提供運(yùn)輸和搬運(yùn)裝卸服務(wù)，并按規(guī)定收取費(fèi)用的，為搬家貨物運(yùn)輸。 第三節(jié) 貨物種類(lèi) 第十五條 貨物在運(yùn)輸、裝卸、保管中無(wú)特殊要求的，為普通貨物。普通貨物分為三等（見(jiàn)附表一普通貨物分等表）。 第十六條 貨物在運(yùn)輸、裝卸、保管中需采取特殊措施的，為特種貨物。特種貨物分為四類(lèi)（見(jiàn)附表二特種貨物分類(lèi)表）。 第十七條 貨物每立方米體積重量不足 333千克的，為輕泡

6、貨物。其體積按貨物（有包裝的按貨物包裝）外廓最高、最長(zhǎng)、最寬部位尺寸計(jì)算。 第四節(jié) 貨物保險(xiǎn)與貨物保價(jià)運(yùn)輸 第十八條 貨物運(yùn)輸有貨物保險(xiǎn)和貨物保價(jià)運(yùn)輸兩種投保方式，采取自愿投保的原則，由托運(yùn)人自行確定。 第十九條 貨物保險(xiǎn)由托運(yùn)人向保險(xiǎn)公司投保，也可以托運(yùn)承運(yùn)人代辦。 第二十條 貨物保價(jià)運(yùn)輸是按保價(jià)貨物辦理承托運(yùn)手續(xù)，在發(fā)生貨物賠償時(shí)，按托運(yùn)人聲明價(jià)格及貨物損壞程度予以賠償?shù)呢浳镞\(yùn)輸。托運(yùn)人一張運(yùn)單托運(yùn)的貨物只能選擇保價(jià)或不保價(jià)。 第二十一條 托運(yùn)人選擇貨物保價(jià)運(yùn)輸時(shí)，申報(bào)的貨物價(jià)值不得超過(guò)貨物本身的實(shí)際價(jià)值；保價(jià)運(yùn)輸為全程保價(jià)。 第二十二條 分程運(yùn)輸或多個(gè)承運(yùn)人承擔(dān)運(yùn)輸，保價(jià)費(fèi)由第一程承運(yùn)人

7、（貨運(yùn)代辦人）與后程承運(yùn)人協(xié)商，并在運(yùn)輸合同注明。承運(yùn)人之間沒(méi)有協(xié)議的按無(wú)保價(jià)運(yùn)輸辦理，各自承擔(dān)責(zé)任。 第二十三條 辦理保價(jià)運(yùn)輸?shù)呢浳?，?yīng)在運(yùn)輸合同上加蓋保價(jià)運(yùn)輸戳記。保價(jià)費(fèi)按不超過(guò)貨物保價(jià)金額的7收取。 第三章 運(yùn)輸合同的訂立、履行、變更和解除 第一節(jié) 合同的訂立 第二十四條 汽車(chē)貨物運(yùn)輸合同采用書(shū)面形式、口頭形式和其他形式。書(shū)面形式合同種類(lèi)分為定期運(yùn)輸合同、一次性運(yùn)輸合同、道路貨物運(yùn)單（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運(yùn)單）。汽車(chē)貨物運(yùn)輸合同由承運(yùn)人和托運(yùn)人本著平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)、信用的原則簽訂。 第二十五條 定期汽車(chē)貨物運(yùn)輸合同應(yīng)包含下列基本內(nèi)容： （一）托運(yùn)人、收貨人和承運(yùn)人的名稱(chēng)（姓名）、地址（住所）、

8、電話、郵政編碼； （二）貨物的種類(lèi)、名稱(chēng)、性質(zhì)； （三）貨物重量、數(shù)量或月、季、年度貨物批量； （四）起運(yùn)地、到達(dá)地； （五）運(yùn)輸質(zhì)量； （六）合同期限； （七）裝卸責(zé)任； （八）貨物價(jià)值，是否保價(jià)、保險(xiǎn)； （九）運(yùn)輸費(fèi)用的結(jié)算方式； （十）違約責(zé)任； 第二十六條 一次性運(yùn)輸合同、運(yùn)單應(yīng)包含以下基本內(nèi)容： （一）托運(yùn)人、收貨人和承運(yùn)人的名稱(chēng)（姓名）、地址（住所）、電話、郵政編碼； （二）貨物名稱(chēng)、性質(zhì)、重量、數(shù)量、體積； （三）裝貨地點(diǎn)、卸貨地點(diǎn)、運(yùn)距； （四）貨物的包裝方式； （五）承運(yùn)日期和運(yùn)到期限； （六）運(yùn)輸質(zhì)量； （七）裝卸責(zé)任； （八）貨物價(jià)值，是否保價(jià)、保險(xiǎn)； （九）運(yùn)輸費(fèi)用的結(jié)

9、算方式； （十）違約責(zé)任； 第二十七條 定期運(yùn)輸合同適用于承運(yùn)人、托運(yùn)人、貨運(yùn)代辦人之間商定的時(shí)期內(nèi)和批量貨物運(yùn)輸。一次性運(yùn)輸合同適用于每次貨物運(yùn)輸。承運(yùn)人、托運(yùn)人和貨運(yùn)代辦人簽訂定期運(yùn)輸合同、一次性運(yùn)輸合同時(shí)，運(yùn)單視為貨物運(yùn)輸合同成立的憑證。在每車(chē)次或短途每日多次貨物運(yùn)輸中，運(yùn)單視為合同。 第二十八條 汽車(chē)貨物運(yùn)輸合同自雙方當(dāng)事人簽字或蓋章時(shí)成立。當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以要求簽訂確認(rèn)書(shū)，簽訂確認(rèn)書(shū)時(shí)合同成立。 第二節(jié) 貨物托運(yùn) 第二十九條 未簽訂定期運(yùn)輸合同或一次性運(yùn)輸合同的，托運(yùn)人應(yīng)按以下要求填寫(xiě)運(yùn)單： （一）準(zhǔn)確表明托運(yùn)人和收貨人的名稱(chēng)（姓名）和地址（住所）、電話、

10、郵政編碼； （二）準(zhǔn)確表明貨物的名稱(chēng)、性質(zhì)、件數(shù)、重量、體積以及包裝方式； （三）準(zhǔn)確表明運(yùn)單中的其他有關(guān)事項(xiàng)； （四）一張運(yùn)單托運(yùn)的貨物，必須是同一托運(yùn)人、收貨人； （五）危險(xiǎn)貨物與普通貨物以及性質(zhì)相互抵觸的貨物不能用同一張運(yùn)單； （六）托運(yùn)人要求自行裝卸的貨物，經(jīng)承運(yùn)人確認(rèn)后，在運(yùn)單內(nèi)注明； （七）應(yīng)使用鋼筆或圓珠筆填寫(xiě)，字跡清楚，內(nèi)容準(zhǔn)確，需要更改時(shí)，必須在更改處簽字蓋章。 第三十條 已簽訂定期運(yùn)輸合同或一次性運(yùn)輸合同的，運(yùn)單由承運(yùn)人按二十九條的規(guī)定填寫(xiě)，但運(yùn)單托運(yùn)人簽字蓋章處填寫(xiě)合同序號(hào)。 第三十一條 托運(yùn)的貨物品種不能在一張運(yùn)單內(nèi)逐一填寫(xiě)的，應(yīng)填寫(xiě)貨物清單（表略）。 第三十二條 托運(yùn)

11、貨物的名稱(chēng)、性質(zhì)、件數(shù)、重量、體積、包裝方式等，應(yīng)與運(yùn)單記載的內(nèi)容相符。 第三十三條 按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定辦理準(zhǔn)運(yùn)或?qū)徟?、檢驗(yàn)等手續(xù)的貨物，托運(yùn)人托運(yùn)時(shí)應(yīng)將準(zhǔn)運(yùn)證或?qū)徟募峤怀羞\(yùn)人，并隨貨同行。托運(yùn)人委托承運(yùn)人向收貨人代遞有關(guān)文件時(shí)，應(yīng)在運(yùn)單中注明文件名稱(chēng)和份數(shù)。 第三十四條 托運(yùn)的貨物中，不得夾帶危險(xiǎn)貨物、貴重貨物、鮮活貨物和其他易腐貨物、易污染貨物、貨幣、有價(jià)證券以及政府禁止或限制運(yùn)輸?shù)呢浳锏取?第三十五條 托運(yùn)貨物的包裝，應(yīng)當(dāng)按照承托雙方約定的方式包裝。對(duì)包裝方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補(bǔ)充；不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照通用的方式包裝，沒(méi)有通用方式的，應(yīng)在足以保證運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸作

12、業(yè)安全和貨物完好的原則下進(jìn)行包裝。依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行特殊包裝標(biāo)準(zhǔn)的，按照規(guī)定執(zhí)行。 第三十六條 托運(yùn)人應(yīng)根據(jù)貨物性質(zhì)和運(yùn)輸要求，按照國(guó)家規(guī)定，正確使用運(yùn)輸標(biāo)志和包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志。使用舊包裝運(yùn)輸貨物，托運(yùn)人應(yīng)將包裝與本批貨物無(wú)關(guān)的運(yùn)輸標(biāo)志、包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志清除干凈，并重新標(biāo)明制作標(biāo)志。第二十四條 從事包裝服務(wù)的業(yè)戶須做到：(一）按貨主或其代理人的要求作業(yè)；(二）包裝物和包裝技術(shù)、質(zhì)量要符合運(yùn)輸要求，經(jīng)包裝后的貨物因包裝不善而造成損失的要負(fù)責(zé)賠償；(三）貨物裝車(chē)后按商定方法作業(yè)，捆扎固定。第五章 交通物流及其他第二十五條 交通物流是指貨物在道路上進(jìn)行位移全過(guò)程的運(yùn)輸活動(dòng)和各類(lèi)服務(wù)的總稱(chēng)。交通物流是綜合性

13、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)具有運(yùn)輸、貨物受理和貨運(yùn)輔助的各項(xiàng)業(yè)務(wù)能力，要有相應(yīng)的場(chǎng)站設(shè)施和各種專(zhuān)用設(shè)備。從事交通物流的業(yè)戶在經(jīng)營(yíng)中應(yīng)遵守本辦法第三、四章 的各項(xiàng)規(guī)定，同時(shí)遵守貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。第二十六條 從事搬家運(yùn)輸服務(wù)的業(yè)戶，應(yīng)配備必要的車(chē)輛和搬運(yùn)工具，辦理開(kāi)業(yè)手續(xù)，規(guī)范服務(wù)行為。第二十七條 從事貨運(yùn)車(chē)輛租賃的業(yè)戶，須經(jīng)運(yùn)管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦理開(kāi)業(yè)手續(xù)，其車(chē)輛必須符合技術(shù)要求，辦理道路運(yùn)輸證，建立車(chē)輛檔案，制定檢驗(yàn)制度,保證安全運(yùn)行。運(yùn)輸單證的領(lǐng)取和交通規(guī)費(fèi)的繳納，由租賃業(yè)戶負(fù)責(zé)。第六章 運(yùn)價(jià)和單證第二十八條 貨運(yùn)服務(wù)業(yè)戶要遵守國(guó)家價(jià)格規(guī)定，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)張掛服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格表，做到明碼標(biāo)價(jià)，按價(jià)收費(fèi)。第二

14、十九條 貨運(yùn)服務(wù)業(yè)戶須使用交通主管部門(mén)規(guī)定的貨運(yùn)單證和票據(jù)。車(chē)輛裝載貨物后，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶必須填發(fā)貨運(yùn)單證和票據(jù)。第三十條 貨運(yùn)受理業(yè)戶為運(yùn)輸車(chē)輛配載后，結(jié)付給承運(yùn)人的運(yùn)費(fèi)，不得低于運(yùn)費(fèi)實(shí)際收入的70。第三十一條 貨運(yùn)服務(wù)業(yè)戶須按交通主管部門(mén)的規(guī)定填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，繳納運(yùn)輸管理費(fèi)。第三十二條 貨運(yùn)服務(wù)業(yè)戶不得欺行霸市、壟斷貨源、轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)行代辦業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)讓運(yùn)輸單證。第七章 罰則第三十三條 違反本辦法規(guī)定，由運(yùn)管機(jī)關(guān)按下列各項(xiàng)規(guī)定給予行政處罰：(一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)業(yè)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令其停業(yè)關(guān)閉，沒(méi)收全部非法收入，并處非法收入二至三倍罰款；(二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或經(jīng)營(yíng)范圍的，責(zé)令其停業(yè)整頓，補(bǔ)辦

15、手續(xù)，沒(méi)收全部非法收入，并處非法收入一至二倍罰款；(三）在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不遵守本辦法第三、四、五、六章 有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)輕重，給予警告、停業(yè)整頓、取消經(jīng)營(yíng)資格的處罰，并處2005000元罰款；(四）違反道路運(yùn)輸?shù)钠渌嘘P(guān)規(guī)定，按道路運(yùn)輸違章 處罰暫行規(guī)定(交通部23號(hào)令）的規(guī)定處罰。第三十四條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上運(yùn)管機(jī)關(guān)決定，并出具書(shū)面處罰通知。罰款不得以貨物抵押。被責(zé)令停業(yè)的業(yè)戶所受理的貨物，必須歸還貨主，尚未運(yùn)輸?shù)膽?yīng)退付全部運(yùn)費(fèi)。無(wú)法交付的貨物由作出處罰的運(yùn)管機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。第三十五條 當(dāng)事人對(duì)運(yùn)管機(jī)關(guān)處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的運(yùn)管機(jī)關(guān)的上一