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文檔簡介
1、淺析公民名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)在我國侵權(quán)法中的發(fā)展與區(qū)分 論文摘要 名譽(yù)權(quán)與隱私權(quán)都是我國公民享有的重要人格權(quán)。名譽(yù)權(quán)在民法通則中就得到了規(guī)定,但隱私權(quán)直到2010年侵權(quán)責(zé)任法頒布后才得到民事基本法的正式承認(rèn)。其間,為了便于在侵權(quán)法中保護(hù)公民的隱私利益,司法機(jī)關(guān)在實(shí)踐中通過司法解釋等方式,將侵害隱私利益的行為涵攝到名譽(yù)權(quán)規(guī)則之下進(jìn)行調(diào)整。但這也造成了名譽(yù)權(quán)與隱私權(quán)保護(hù)范圍的重合和混淆,從而需要對二者進(jìn)行區(qū)分,以在司法實(shí)踐中得到更為明確的適用。 論文關(guān)鍵詞 名譽(yù)權(quán) 隱私權(quán) 重合 區(qū)分 一、名譽(yù)權(quán)與隱私權(quán)概述 名譽(yù)與隱私都是人們所珍視的古老的利益。名譽(yù)權(quán)最早在英國開始受到保護(hù),而隱私權(quán)則最早產(chǎn)生于美國。但
2、是,經(jīng)過多年的發(fā)展,世界各國對這兩種權(quán)利的規(guī)定和保護(hù)方式區(qū)別很大。我國立法目前并沒有對這兩種權(quán)利的具體概念、內(nèi)涵等進(jìn)行直接規(guī)定。這項(xiàng)工作主要還是在學(xué)術(shù)研究和司法實(shí)踐中開展的。 目前,我國學(xué)界對于名譽(yù)權(quán)的理解比較一致。王利明教授認(rèn)為,公民的名譽(yù)權(quán)是指公民依法享有的個(gè)人名譽(yù)不受侵害的權(quán)利,換言之,它是指公民就其品質(zhì)、信譽(yù)聲望等獲得的社會(huì)評價(jià)不受他人侵犯的權(quán)利,任何個(gè)人和組織都不得以侮辱和誹謗等方式毀損公民的聲譽(yù)。 名譽(yù)權(quán)的客體為名譽(yù)。 關(guān)于隱私權(quán)的概念,我國學(xué)界并無通說。含義相對狹窄的解釋有:隱私權(quán)是指自然人支配并保有其與公共利益無關(guān)的個(gè)人信息、私人活動(dòng)不被他人非法知悉、利用和公開的權(quán)利。 相對更
3、寬泛,更接近美國法上隱私權(quán)的概念有:隱私權(quán)是公民對自己個(gè)人信息、個(gè)人寧靜生活以及決定私人事務(wù)等享有的一項(xiàng)重要民事權(quán)利,包括個(gè)人信息的保密權(quán)、個(gè)人生活不受干擾權(quán)和私人事務(wù)決定權(quán)。 對于此兩種權(quán)利的性質(zhì),我國法學(xué)界基本上沒有爭議,都認(rèn)為名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)同屬于人格權(quán)。 二、名譽(yù)權(quán)與隱私權(quán)在我國民法環(huán)境下的發(fā)展和區(qū)分 (一)我國民事立法中的名譽(yù)權(quán)與隱私權(quán) 從我國法律體系來看,民法通則是我國第一部調(diào)整民事關(guān)系的基本法律,也是一部全面確認(rèn)公民法人基本權(quán)利的重要基本民事法律。該法對民法的調(diào)整對象、基本原則、基本制度作出了較為概括的規(guī)定,在一定程度上承擔(dān)了民法總則的功能。 但是,民法通則在專章規(guī)定公民享有的人身
4、權(quán)時(shí),只在第101條規(guī)定了公民和法人的名譽(yù)權(quán),而并未規(guī)定公民的隱私權(quán)。這就使得人民法院在保護(hù)公民隱私利益時(shí)面臨無法可依的窘境。 之后,最高人民法院于1988年發(fā)布了最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見(試行)(下稱民通意見)。其中第140條規(guī)定,以書面、口頭等形式宣揚(yáng)他人的隱私造成一定影響的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害公民名譽(yù)權(quán)的行為。這一解釋頒布之后,許多人認(rèn)為對隱私的保護(hù)只應(yīng)當(dāng)保護(hù)與名譽(yù)有關(guān)的權(quán)利,而不單獨(dú)保護(hù)隱私權(quán),在司法實(shí)踐中,由于隱私權(quán)并非一項(xiàng)法律直接規(guī)定的權(quán)利,甚至在審理隱私權(quán)案件時(shí)將案由也定為名譽(yù)權(quán)糾紛。 但是,上述立法和司法解釋并不代表我國的法律制度不承認(rèn)公民的隱私權(quán)。相反,民通意見中已
5、經(jīng)對公民的隱私利益作出了相對獨(dú)立的保護(hù)。這種對隱私權(quán)的“遺漏”情況是由于民法通則本身的應(yīng)急和折衷性質(zhì)造成的。當(dāng)時(shí)的立法者已經(jīng)意識(shí)到民法通則的許多具體規(guī)定過于簡單,但是基于社會(huì)的實(shí)際情況,有些問題不適宜作具體規(guī)定;有些本應(yīng)寫入民法的問題,暫未寫進(jìn)民法通則。 這直到2010年侵權(quán)責(zé)任法頒布,隱私權(quán)才第一次正式為民事基本法所承認(rèn)。在其第二條中,隱私權(quán)與名譽(yù)權(quán)并列作為侵權(quán)責(zé)任法所保護(hù)的民事權(quán)益。 但是,隱私權(quán)的概念、一般原則和主要內(nèi)容卻至今未在法律或司法解釋中得到明確。全國人大法律委員會(huì)也認(rèn)為,對于隱私權(quán)的概念、一般原則和主要內(nèi)容等問題還需要進(jìn)一步的研究,待條件成熟時(shí)再列入立法規(guī)劃。 由此可見,我國立
6、法對隱私權(quán)進(jìn)行明確還有待時(shí)日,這種情況正是司法實(shí)踐中對隱私權(quán)與名譽(yù)權(quán)的保護(hù)范圍的重合及司法適用混淆現(xiàn)象的根本原因。 (二)我國司法實(shí)踐中對名譽(yù)權(quán)與隱私權(quán)的區(qū)分 在侵權(quán)責(zé)任法出臺(tái)之前,我國法律一直未正式規(guī)定隱私權(quán)。因此在一段期間內(nèi)(主要是1993年以前),我國司法實(shí)踐中涉及隱私的侵權(quán)糾紛長期面臨著無法可依的窘境。在2008年2月以前,最高人民法院發(fā)布的民事案件案由規(guī)定中都沒有“隱私權(quán)糾紛”這一項(xiàng)案由。 沒有規(guī)定不代表沒有問題。一些法院在審判實(shí)踐中遇到了公布他人早年婚戀經(jīng)歷以致嚴(yán)重影響其現(xiàn)在的家庭生活和社會(huì)評價(jià),或者擅自公布他人以前曾受處罰、受侮辱的歷史等散布、宣傳他人隱私情況。在訴訟中,這類案件
7、的被告往往反復(fù)強(qiáng)調(diào)其所散布、宣傳的內(nèi)容是真實(shí)的,因此不應(yīng)承擔(dān)侵害他人名譽(yù)權(quán)的民事責(zé)任。由于當(dāng)時(shí)的法律中缺乏保護(hù)公民隱私權(quán)的規(guī)定,所以,有的法院感到將這類行為認(rèn)定為侵害他人名譽(yù)權(quán)缺少依據(jù)。 針對這種情況,最高人民法院于1993年發(fā)布了最高人民法院關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問題的解答(下稱“名譽(yù)權(quán)解答”),確認(rèn)擅自公布他人的隱私材料或者以書面、口頭形式宣揚(yáng)他人隱私,致他人名譽(yù)受到損害的,按照侵害他人名譽(yù)權(quán)處理。自此之后,許多實(shí)際上屬于隱私權(quán)糾紛的案件開始在“名譽(yù)權(quán)糾紛”的案由之下來進(jìn)行審理。 2008年,最高人民法院修改了民事案件案由規(guī)定,在人格權(quán)糾紛條目之下設(shè)置了“隱私權(quán)糾紛”案由,與名譽(yù)權(quán)糾紛、肖
8、像權(quán)糾紛等并列。這在2011年的修訂中延續(xù)下來。 三、現(xiàn)行侵權(quán)司法實(shí)踐中對名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)的區(qū)分所存在的問題及解決 (一)侵權(quán)法中區(qū)分名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)所存在的問題 前述內(nèi)容充分說明,現(xiàn)在隱私權(quán)無論是在我國立法中還是在司法實(shí)踐中都已經(jīng)被承認(rèn)為是與名譽(yù)權(quán)并列的一類獨(dú)立的人格權(quán)。 最明顯的是,在醫(yī)療患者的隱私權(quán)保護(hù)方面出現(xiàn)了法條競合的情況,即同一案情事實(shí)同時(shí)符合兩種法律規(guī)范的法律要件。 1998年最高人民法院關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問題的解釋(下稱“名譽(yù)權(quán)解釋”)規(guī)定,醫(yī)療衛(wèi)生單位的工作人員擅自公開患者患有淋病、梅毒、麻風(fēng)病、艾滋病等病情而致使患者名譽(yù)受到損害,應(yīng)認(rèn)定為侵害患者名譽(yù)權(quán)。而侵權(quán)責(zé)任法第六十二
9、條則規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對患者的隱私保密。泄露患者隱私或者未經(jīng)患者同意公開其病歷資料,造成患者損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 根據(jù)上位法優(yōu)于下位法的法律適用原則,侵權(quán)責(zé)任法作為民事基本法律,其效力當(dāng)然優(yōu)于作為司法解釋的名譽(yù)權(quán)解釋。但問題是,侵權(quán)責(zé)任法以及其他民事法律都未能明確隱私權(quán)的內(nèi)容和范圍,上述第六十二條也沒有明確規(guī)定此種情況是屬于侵犯隱私權(quán)。因此在司法實(shí)踐中,泄露患者健康狀況造成名譽(yù)損害的案件仍然可能被認(rèn)為屬于名譽(yù)權(quán)糾紛。 究其根本原因,雖然2010年侵權(quán)責(zé)任法已經(jīng)明確規(guī)定了隱私權(quán),但之前的司法解釋由于對名譽(yù)侵權(quán)的規(guī)定較為細(xì)致、完善,在司法實(shí)踐中更易得到實(shí)行。而且上述司法解釋的規(guī)定
10、也導(dǎo)致了侵權(quán)法上名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)的保護(hù)范圍存在重合之處,在司法認(rèn)定時(shí)難免存在對兩種人格權(quán)的混淆。 (二)解決之策理清兩種權(quán)利的保護(hù)范圍 目前名譽(yù)權(quán)與隱私權(quán)在侵權(quán)法中的重合之處在于,名譽(yù)權(quán)侵權(quán)的行為方式有可能是宣揚(yáng)或傳播個(gè)人隱私信息,而隱私權(quán)侵權(quán)的后果有可能是造成了名譽(yù)的損害。造成這一現(xiàn)象的根本原因是,名譽(yù)權(quán)解答和名譽(yù)權(quán)解釋中將宣揚(yáng)他人隱私損害他人名譽(yù)的行為視作一種名譽(yù)權(quán)侵權(quán)行為。 前面也提到,名譽(yù)權(quán)解答之所以如此規(guī)定,并不是基于對名譽(yù)權(quán)法律性質(zhì)和權(quán)利范圍的考量,而是為了彌補(bǔ)法律漏洞(法律中未規(guī)定隱私權(quán)),更好地保護(hù)公民的民事權(quán)利而做出的權(quán)宜性解釋。在該司法解釋形成過程中,最高人民法院認(rèn)為,司法解
11、釋無權(quán)明確保護(hù)公民的隱私權(quán),只有通過立法才能解決此問題。名譽(yù)權(quán)糾紛中涉及的只是隱私保護(hù)中極小的一部分內(nèi)容,即有損他人名譽(yù)的隱私。因此名譽(yù)權(quán)解答將擅自公布有損他人名譽(yù)的隱私的行為認(rèn)定為侵害他人名譽(yù)權(quán)的行為。 事實(shí)上,名譽(yù)權(quán)自成為法定權(quán)利之初,即與侮辱、誹謗行為相對應(yīng),而與宣揚(yáng)隱私?jīng)]有什么聯(lián)系。英國是最早對名譽(yù)權(quán)利進(jìn)行保護(hù)的國家。早在16世紀(jì),英國就發(fā)展出保護(hù)名譽(yù)上利益的誹謗侵權(quán)行為,采用嚴(yán)格責(zé)任原則,偏重于保護(hù)被害人。 美國繼受英國普通法的誹謗侵權(quán)行為并加以發(fā)展,由最高法院將其加以憲法化,依美國憲法第一修正案言論自由的規(guī)定創(chuàng)設(shè)了“真實(shí)惡意規(guī)則”。我國臺(tái)灣地區(qū)“最高法院”的相關(guān)判決也受到了該規(guī)則的影響。 前文已述,我國相關(guān)司法解釋在判定是否構(gòu)成名譽(yù)侵權(quán)時(shí),并未區(qū)分行為人所散布的信息是否真實(shí),而僅將是否造成名譽(yù)損害作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。雖然并非所有披露損害名譽(yù)的真實(shí)信息的行為都構(gòu)成名譽(yù)侵權(quán),實(shí)際上,只有擅自公布或宣揚(yáng)他人隱私這一類真實(shí)信息,才可能按照侵害名譽(yù)權(quán)處理。但是,這已經(jīng)明顯超出了侮辱誹謗行為的范疇。 在我國法律已經(jīng)規(guī)定隱私權(quán)之后,上述規(guī)定已經(jīng)不合時(shí)宜,極易造成司法審判中名譽(yù)權(quán)與隱私權(quán)的混淆。 借鑒上述國際通例,結(jié)合我國的立法體系和司法實(shí)踐,我們應(yīng)當(dāng)修訂司法解釋,廢棄或修改相關(guān)條文,停止在司法實(shí)踐中
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