縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作會上的講話

1、縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作會上的講話同志們：，在縣委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣各級各部門和企業(yè)共同努 力，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，總體呈現(xiàn)四個 特點：一是從困境中邁出了堅實的步伐。面對金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊， 各企業(yè)逆勢而上，搶抓機(jī)遇，攻堅克難，在應(yīng)對危機(jī)和挑戰(zhàn)困難中 實現(xiàn)了發(fā)展。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速增長趨勢。，全縣工業(yè)總產(chǎn)值 同比上年增幅達(dá) 36%，增幅居全市第二，工業(yè)增加值同比上年增長 24%，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入同比上年增長 12.09%，利稅 總額同比上年增長 27.5%，利潤總額同比上年增長 11.77%，增幅都 超過了兩位數(shù)，居全市前茅；工業(yè)投資完成市下達(dá)責(zé)任目標(biāo)的

2、172.63%，創(chuàng)歷史最好水平。三是重點工業(yè)項目建設(shè)有序推進(jìn)。力奧 林產(chǎn)集團(tuán)有限公司林化深加工和高密度纖維板項目順利投產(chǎn)、集成 材項目建設(shè)順利實施，大街煤礦技改擴(kuò)能、里竹山鐵礦、卜勺鐵礦 及新玉泰水電有限公司勐片河電站等建設(shè)項目有序推進(jìn)。四是工業(yè) 園區(qū)建設(shè)依法有序進(jìn)行。5月，委托云南輕紡設(shè)計院對xx工業(yè)園區(qū) 進(jìn)行了總體規(guī)劃設(shè)計，規(guī)劃范圍為“一園二區(qū)”，即：孔雀山片區(qū) 和文華片區(qū)。目前已進(jìn)入省級規(guī)劃設(shè)計階斷。這些成績的取得，是全縣各級各部門克難奮進(jìn)，不懈努力的結(jié)果， 更是企業(yè)搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委政府向在 座各位對xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)表示由衷的感謝！我們在肯定成績的同時

3、，也應(yīng)清醒地看到，我們在推進(jìn)全縣工業(yè) 發(fā)展過程中還存在一些亟需改進(jìn)的問題和不足。一是縣級政策配套 不足?？h級各部門執(zhí)行上級政策比較到位，但創(chuàng)造性地執(zhí)行上級政 策和針對我縣企業(yè)發(fā)展配套相關(guān)政策還有待加強(qiáng)，對如何更好地為 企業(yè)提供優(yōu)惠政策研究不夠，比如，能否結(jié)合有關(guān)政策對企業(yè)進(jìn)行 貸款貼息，在今后工作中要進(jìn)行研究。二是主動服務(wù)不到位。政府 對于企業(yè)，核心工作就是服務(wù)。但從過來情況看，各級各部門對企 業(yè)的主動服務(wù)還不夠，需要加強(qiáng)。三是幫助企業(yè)解決困難問題力度 不夠。雖然各部門在職能范圍內(nèi)基本上已盡了心、用了力，但在切 實為企業(yè)解決一些困難問題方面力度還不夠，很多工作還停留在執(zhí) 行政策、辦理手續(xù)上，設(shè)

4、身處地為企業(yè)解決困難問題的力度還需加 強(qiáng)。四是企業(yè)主動溝通銜接不足。部分企業(yè)在發(fā)展問題上，還不同 程度存在寧可單打獨斗，也不愿、不想與當(dāng)?shù)卣疁贤ㄣ暯拥乃枷耄?與相關(guān)部門的主動溝通交流不足，導(dǎo)致有些工作在推進(jìn)上思想不統(tǒng) 一，步調(diào)就不一致。在今后的工作中，我們要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，克服缺點， 戮力共進(jìn)，實現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。至 20xx 年末，力爭實 現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值比去年翻一番，占全縣 gdp的30%以上，財政收入大踏 步前進(jìn)。為完成這一目標(biāo)，加快推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我講 三點意見。一、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，全面推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動搖做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上

5、，必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢，正確分析XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的預(yù)見性、主動性和系統(tǒng)性，積極應(yīng)對來自各方面的挑 戰(zhàn)，全面提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作質(zhì)量和水平。從當(dāng)前形勢看，全縣工業(yè)發(fā)展有幾方面機(jī)遇：一是全國經(jīng)濟(jì)形勢向好。世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后危機(jī)時代，我國經(jīng)濟(jì)總 體回升向好。雖然，今年國家金融政策呈適度從緊趨勢，宏觀調(diào)控 的重點將從“保增長”轉(zhuǎn)向“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“保民生”，但中央堅持 宏觀經(jīng)濟(jì)政策的取向不會變，國家仍將繼續(xù)實施積極的財政政策和 適度寬松的貨幣政策，只是強(qiáng)調(diào)要根據(jù)形勢變化增強(qiáng)政策的針對性 和靈活性。同時，國家投資仍將保持較大規(guī)模，國內(nèi)消費增速會進(jìn) 一步加快，隨著世界經(jīng)濟(jì)回暖，外貿(mào)出口的

6、狀況將發(fā)生比較明顯的 轉(zhuǎn)變。在此背景下，今年的全國經(jīng)濟(jì)增長將會保持平穩(wěn)上升的趨 勢。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展好。，在面對危機(jī)的影響，農(nóng)產(chǎn)品價格大幅下 降，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收面臨巨大的挑戰(zhàn)；面對企業(yè)產(chǎn)品銷售量大 幅下降，前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)程緩慢，特別是地方財政一般預(yù) 算收入大幅下降，財稅工作遇到很大困難；面對冬旱、洪澇等自然 災(zāi)害頻繁發(fā)生，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施損壞嚴(yán)重；面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重 任務(wù)，保民生、保穩(wěn)定壓力劇增，各種矛盾不斷凸現(xiàn)的情況下，全 縣各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。今年 12 月，全縣國民經(jīng)濟(jì) 運行形勢總體開局良好，全縣社會消費品零售總額快速增長，工業(yè) 生產(chǎn)、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、地方

7、財政一般預(yù)算收入及金融存 貸款余額平穩(wěn)增長?？h域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提 供了基礎(chǔ)保障。面對大好的機(jī)遇和形勢，各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究, 正確判斷形勢，及時調(diào)整發(fā)展思路，把握好各項機(jī)遇，全力推進(jìn)全 縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二、突出重點，提升水平，加快打造品牌企業(yè)根據(jù)我縣的縣域?qū)嶋H和工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，加快發(fā)展全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)， 主要是依托資源搞加工，依托加工創(chuàng)品牌，依托品牌增效益。全縣 上下要牢固樹立品牌意識，要注重打造品牌企業(yè)。當(dāng)前和今后一段 時期，全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展要重點突出四個方面。（一）全力扶持林產(chǎn)龍頭企業(yè)。林產(chǎn)業(yè)是我縣最主要的工業(yè)支柱 產(chǎn)業(yè)之一，一直以來，對全縣的農(nóng)民增收、財政

8、增長起著很重要的 作用。我縣的林業(yè)龍頭企業(yè)主要是XX力奧林產(chǎn)集團(tuán)有限公司和昌 龍林產(chǎn)工業(yè)有限公司，在當(dāng)前和今后一段時期，發(fā)展全縣林產(chǎn)工業(yè)， 就是要以全力扶持力奧和昌龍兩家龍頭企業(yè)發(fā)展為重點。要將力奧 林產(chǎn)集團(tuán)有限公司生態(tài)立體林業(yè)開發(fā)、木材深加工、林化深加工、 林果深加工項目進(jìn)行認(rèn)真打造提升，支持企業(yè)將核桃乳飲料公司打 造成上市公司，支持企業(yè)盡快開發(fā)生產(chǎn)成品家具?？h國土、林業(yè)、 建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)等相關(guān)部門要全力支持服務(wù)好企業(yè)，在企業(yè)用地、 用材、技改擴(kuò)能項目扶持等方面積極予以協(xié)調(diào)幫助。（二）有效支持礦產(chǎn)企業(yè)。要采取切實有效的措施，全力支持大 街煤礦、花山卜勺鐵礦、大街里竹山鐵礦、大朝山文藝銅礦等

9、礦產(chǎn) 企業(yè)，協(xié)助企業(yè)做好技改擴(kuò)能、土地征占用補(bǔ)償、項目爭取及安全 生產(chǎn)等方面工作，積極幫助企業(yè)盡快形成實際產(chǎn)能和擴(kuò)大產(chǎn)能，切 實將我縣豐富的礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。（三）有效扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)產(chǎn)品資源豐 富，但由于一直以來缺少農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，全縣大部分農(nóng)產(chǎn)品 只能以原料或簡單的粗加工方式進(jìn)行銷售，產(chǎn)品附加值低。為此， 要大力有效扶持以茶葉、核桃、蠶繭、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品為原料的農(nóng)產(chǎn) 品加工企業(yè)。茶產(chǎn)業(yè)方面，要按照生態(tài)茶園建設(shè)要求，強(qiáng)勢推進(jìn)茶 園改造，并認(rèn)真做好發(fā)展規(guī)劃，同時要繼續(xù)扶持壯大銀生、老蒼兩 個茶葉加工企業(yè)，將其打造成真正有帶動力的龍頭企業(yè)；蠶桑產(chǎn)業(yè) 方面，要積極促成佳

10、浩公司與浙江凱喜雅集團(tuán)合作，力爭建成捻線、 織綢、印染等深加工生產(chǎn)線，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)業(yè)附加值，實現(xiàn) 產(chǎn)業(yè)效益最大化；核桃產(chǎn)業(yè)方面，要支持力奧林產(chǎn)集團(tuán)有限公司技 改擴(kuò)建核桃乳加工生產(chǎn)線，將其打造成全國知名品牌；食品加工方 面，要對全縣豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源特別是畜禽資源進(jìn)行宣傳推介，加 快推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級，招商等部門要做好項目包裝推介準(zhǔn)備。（四）繼續(xù)推進(jìn)建筑建材業(yè)。要積極支持金泰水泥廠進(jìn)行擴(kuò)能建 設(shè)，發(fā)改、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)等部門要盡快做好 60 萬噸水泥產(chǎn)能項目上報 省市相關(guān)部門，爭取此項目能在XX落戶。我們打造品牌企業(yè)，在思路上，要以園區(qū)管理為主來進(jìn)行打造， 在園區(qū)的規(guī)劃布局上：孔雀山工業(yè)園區(qū)以林產(chǎn)工

11、業(yè)為主，景太大橋 以東工業(yè)園區(qū)以食品加工業(yè)為主，文華工業(yè)園區(qū)以礦產(chǎn)加工業(yè)為主。 要依托工業(yè)園區(qū)加快打造產(chǎn)值上億元的企業(yè)，并不斷推動有條件的 企業(yè)積極上市發(fā)展。三、優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)，高位推動，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境 好的環(huán)境，是企業(yè)賴以生存的重要保障，也是促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展 壯大的強(qiáng)大動力，只有有良好的投資、發(fā)展和服務(wù)環(huán)境，才能推進(jìn) 全縣各企業(yè)健康快速發(fā)展。首先，政府要創(chuàng)造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。各級各部門要不斷強(qiáng)化服務(wù) 意識，提升服務(wù)水平，創(chuàng)新服務(wù)方式，真正做到“依法服務(wù)、到位 服務(wù)、帶感情服務(wù)”，主動溝通，主動協(xié)調(diào)，主動服務(wù)。要做到“三個凡是”，即：凡是能夠提供的優(yōu)惠條件都要提供，凡是國家 法律法規(guī)

12、規(guī)定的投資權(quán)益都要依法保護(hù)，凡是需要由政府解決的問 題都要全力解決。其次，企業(yè)要打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。一要加強(qiáng)管理。管理是企業(yè)永恒的主題，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企 業(yè)管理水平的高低，直接決定一個企業(yè)發(fā)展的快慢、好壞和長久。 各企業(yè)要米取更加有力的措施，完善各項責(zé)任制，在建立現(xiàn)代企業(yè) 制度、實施結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的同時，實現(xiàn)管理現(xiàn)代化、科 學(xué)化。同時，要善于引進(jìn)和培養(yǎng)人才，通過技術(shù)人才的投入推動企 業(yè)快速發(fā)展。二要依法經(jīng)營和納稅。稅收作為國家財政收入的主要來源，是宏 觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)杠桿，也是保障市場經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范運作的主要手 段。國家的強(qiáng)盛需要稅收的支持，各項社會事業(yè)的發(fā)展需要納稅人 的奉獻(xiàn)，人民

13、群眾物質(zhì)文化生活水平的提高需要稅收的支撐。企業(yè) 要想在激烈的競爭中立足、壯大、發(fā)展，就必須講求誠信納稅，依 法納稅，如果在納稅上缺乏誠信，就會嚴(yán)重?fù)p害正常的稅收秩序和 經(jīng)濟(jì)秩序。因此，各企業(yè)作為納稅人應(yīng)該從社會責(zé)任、企業(yè)發(fā)展、 道德義務(wù)高度來認(rèn)識依法納稅的重要意義，從而進(jìn)一步提高誠信納 稅、依法納稅的自覺性。三要高度重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn) 安全，事關(guān)企業(yè)的生死存亡。各企業(yè)都要從安全生產(chǎn)的高度出發(fā)， 結(jié)合本行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點和企業(yè)生產(chǎn)實際，以倉儲運輸、生產(chǎn)過程、 作業(yè)現(xiàn)場、產(chǎn)品質(zhì)量、原材料及能源消耗等環(huán)節(jié)為重點，制訂完善 的、涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)和各個領(lǐng)域的、全面系統(tǒng)的生產(chǎn)管 理制度和安全操作規(guī)范，確保不留空白、不留死角，切實做到各類 人員都有規(guī)可依、有章可循。要加強(qiáng)作業(yè)人員的上崗培訓(xùn)，做到各 個崗