綠色旅游景區(qū)

1、綠色旅游景區(qū)前 言本標準按照gb/t1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標準由國家旅游局提出。本標準歸口單位：國家旅游局本標準起草單位：國家旅游局、中國科學院地理科學與資源研究所。本規(guī)范主要起草人：引 言旅游景區(qū)是自然環(huán)境優(yōu)良，人文資源豐富的區(qū)域，是優(yōu)質的景觀資源、珍稀的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍貴的歷史文化資源，具有不可替代的景觀、生態(tài)和文化價值。建設綠色旅游景區(qū)，實現旅游景區(qū)的綠色管理，對旅游景區(qū)資源的永續(xù)利用，提供高質量的旅游環(huán)境具有重要意義。本標準旨在旅游景區(qū)引入綠色管理理念，為旅游景區(qū)實施生態(tài)化管理提供依據和技術規(guī)范，保護旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境和旅游資源，提升旅游產業(yè)發(fā)展內在素質。本標準在制定過程中

2、，借鑒了國內外有關資料，并直接引用了相關國家標準或標準條文。綠色旅游景區(qū)1 范圍本標準規(guī)定了旅游景區(qū)實施綠色管理和服務的規(guī)范要求和技術指標。本標準適用于中華人民共和國境內各類旅游景區(qū)的管理和服務。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。gb3838-2002 地表水環(huán)境質量標準gb 89782004 污水綜合排放標準gb 30951996 環(huán)境空氣質量標準gb3096-2008聲環(huán)境質量標準gb13271-2001 鍋爐大氣污染物排放標準gb/t 10001.1

3、-2006 標志用公共信息圖形符號 第1部分: 通用符號(iso 7001:1990，neq)gb/t 15971導游服務規(guī)范lb/t 014 旅游景區(qū)講解服務規(guī)范lb/t 0072006 綠色旅游飯店gb 9663 旅店業(yè)衛(wèi)生標準gb 16153 飯館(餐廳)衛(wèi)生標準gb 5749 生活飲用水衛(wèi)生標準gb/t 16767-1997 游樂園(場)安全和服務質量gb9667 游泳場所衛(wèi)生標準3 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1 綠色旅游景區(qū) green scenic area以可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經濟為經營和管理理念，以生態(tài)化設計為基礎，實施清潔生產，倡導生態(tài)化服務和消費，有效保護旅游資

4、源和旅游環(huán)境的旅游景區(qū)。3.2 清潔生產cleaner production旅游景區(qū)在生態(tài)環(huán)境保護、污染物排放、廢物回收利用方面達到國家和地方有關標準的基礎上，積極采用新的環(huán)境技術和工藝，降低對景區(qū)資源的消耗，減少或消除有害廢棄物的排放，同時能充分滿足旅游者需求的生產模式。3.3 綠色管理green management旅游景區(qū)管理者將保護生態(tài)環(huán)境的意識納入旅游景區(qū)的經營管理中，重視對旅游者、員工進行環(huán)境保護宣傳，重視建立企業(yè)生態(tài)文化的管理方式。3.4 綠色服務green service旅游景區(qū)服務中使用環(huán)保型的設施、設備、用具，提供安全、高效、節(jié)能的綠色能源，提供有利于旅游者身心健康的旅游活

5、動項目的旅游服務。3.5 綠色消費green consumption旅游者在進行旅游消費過程中注重對生態(tài)環(huán)境、歷史文化的保護，節(jié)約利用各種資源和能源，合理處置廢棄物，不造成生態(tài)環(huán)境破壞和污染的消費行為和消費方式。3.6 綠色旅游green tourism不對自然環(huán)境造成破壞，并將環(huán)境教育功能融入旅游活動中的旅游方式。3.7綠色設計green design旅游景區(qū)的規(guī)劃設計過程中，在考慮旅游設施的布局和功能的同時，使旅游設施對環(huán)境的負面影響減到最小，各項建設指標符合生態(tài)環(huán)境保護要求，減少對資源、能源的消耗，以及各類有害物質排放的設計理念和方法。4 通則4.1節(jié)能減排，低碳發(fā)展以循環(huán)經濟為理念，將

6、綠色設計、清潔生產、節(jié)能管理、環(huán)境管理、綠色消費等概念引入景區(qū)經營和管理中，在為游客提供高質量的旅游產品和服務的同時，最大限度地降低對資源和環(huán)境的消耗，減少各類廢棄物的產生，實現景區(qū)資源的高效和循環(huán)利用。4.2保護資源與環(huán)境，和諧發(fā)展合理利用和分配景區(qū)內的各類資源，強調對自然資源、歷史人文資源的保護，建立有效的環(huán)境管理和監(jiān)督機制；協(xié)調好景區(qū)開發(fā)與自然生態(tài)環(huán)境保護、當地社會經濟發(fā)展的關系，實現和諧發(fā)展。4.3 實施綠色設計，提供綠色旅游產品將綠色旅游產品作為旅游產品設計的基本目標和出發(fā)點，把環(huán)境保護和預防污染的措施納入旅游產品設計之中，在旅游活動設計和設施配置等方面充分考慮節(jié)約能源和生態(tài)環(huán)境保護

7、的需要，力求使旅游產品和旅游活動對環(huán)境的影響為最小。5 基本要求5.1 自然資源保護5.1.1 地貌景觀資源保護5.1.1.1 不在有地貌景觀保護或科學研究價值的區(qū)域及其周邊進行取土、挖沙、開石等活動。5.1.1.2 景區(qū)內的各類建設項目應避開具有保護價值的地貌景觀，建設項目的體量和外觀要與周邊的地貌景觀相協(xié)調。5.1.1.3 景區(qū)內不銷售以具有觀賞價值或科學研究價值的巖石、礦石、化石等為原料制作的旅游商品5.1.1.4 對景區(qū)內重點保護的地表形態(tài)和地貌景觀，應設立保護范圍和標志，進行有針對性的保護。5.1.2 自然植被資源保護5.1.2.1 景區(qū)內的各類建設項目應減少對自然植被的侵占和破壞，

8、旅游設施和旅游活動開展應選址和布局在珍稀植物分布區(qū)以外，并應布局在不適宜綠化的難利用地段上。5.1.2.2 景區(qū)內不銷售以列入國家保護植物為原料的土特產品和工藝品；不提供列入以國家保護植物為原料的餐飲和食品。5.1.2.3 景區(qū)內不提供危害列入國家保護植物生存環(huán)境的旅游活動，如珍稀植物采摘，野生藥材采摘等。5.1.2.4 景區(qū)道路穿越重要植物群落，或生態(tài)敏感地段，要采用有效的保護措施，如采用離地木棧道或索道等措施。5.1.2.5 對景區(qū)內重點保護的植物群落和珍稀植物分布區(qū)應設置保護標志和保護設施，進行有針對性的保護。5.1.3 野生動物資源保護5.1.3.1 景區(qū)內不收購、加工、出售以野生動物

9、為原料的土特產品、工藝品和食品，不提供以野生動物為原料的餐飲。5.1.3.2 景區(qū)內的旅游設施及旅游活動應避免危害或阻礙野生動物生存、遷徙及繁殖；旅游活動項目應不涉及捕殺或危害野生動物的內容，如狩獵，標本采集等旅游活動。5.1.3.3 對穿越野生動物分布區(qū)和活動區(qū)的游覽道路，應設置野生動物遷徙通道，并設有清晰的通道標識，保證野生動物的自由遷徙。5.1.3.4 對景區(qū)內重點保護的野生動物，野生動物集中活動和繁衍場所應設置保護范圍、保護標志和保護設施；對重點保護的野生動物提供救治、救助、避難場所。5.1.4 水資源保護5.1.4.1 景區(qū)內的旅游設施及旅游活動應避免填埋、占用自然景觀水體，防止破壞

10、自然水脈。景區(qū)內的地表水質量應達到或優(yōu)于gb3838-2002的類水質標準。5.1.4.2 對受到污染的水體應積極采取凈化措施，如種植蘆葦、菖蒲、茭白等多種水生植物，有效增加水體的凈化能力。5.1.4.3 景區(qū)內的各類旅游設施及旅游活動設置應避免對自然水體造成污染。5.1.4.3 對于水資源缺乏的景區(qū)，應建立雨水收集和利用系統(tǒng)。5.1.4.5 對景區(qū)內重點保護的水體資源，如重要的泉流、瀑布、河段、湖泊、濕地等水體應設置保護范圍、保護標志和保護設施。5.2 生態(tài)安全5.2.1 旅游設施和旅游活動設置要以保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原生性和完整性為原則，不在自然保護區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)進行旅游開發(fā)；5.2.2

11、 應保持景區(qū)內生態(tài)系統(tǒng)的本土性，禁止或慎引進可能威脅當地物種生存的動植物。5.2.3 保護景區(qū)內物種生存環(huán)境，并通過人工種植等方式擴大適宜物種生存空間；對景區(qū)內珍稀野生動物的繁殖地、棲息地設立保護隔離區(qū)和緩沖區(qū)。5.3 歷史人文資源保護5.3.1對景區(qū)內具有保護價值的歷史建筑、歷史遺跡等應設置保護范圍、保護標志和保護設施。5.3.2 景區(qū)內的各項設施和旅游活動設置以不對歷史人文旅游資源造成破壞為前提；對歷史人文旅游資源的利用應保持其歷史性和原真性，進行保護性利用。5.3.3 尊重景區(qū)內原有居民聚落的特色文化，包括民族服飾、語言、習俗、地方文藝等，并進行保護性利用。6 規(guī)劃與建設6.1 規(guī)劃與綠

12、色設計6.1.1 土地用地規(guī)劃6.1.1.1 合理規(guī)劃，節(jié)約和科學用地，嚴格控制各類旅游建設項目的用地規(guī)模，提高景區(qū)土地的集約利用程度。6.1.1.2 旅游設施應布局在荒山、荒坡、荒地、荒灘等未利用或難利用土地上。6.1.1.3不設置占用大量土地資源的旅游建設項目。6.1.2 綠色設計6.1.21 旅游建設項目選址應不對原有地形、地物、植被和水體造成破壞性改變；應減少山石開挖量；應不對原有自然景觀造成破壞。6.1.2.2 旅游項目設計應節(jié)能、節(jié)水，不設置高耗水、高耗能的項目。6.1.2.3 旅游活動設計以生態(tài)旅游為主，如徒步旅游、科普旅游等。6.1.2.4 游覽道路設計應避開生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)；應

13、減少機動車行駛線路，增加非機動車游覽道路。6.1.2.5 旅游碼頭建設規(guī)模和布局合理，不對水體環(huán)境和水體景觀造成破壞。6.1.2.6 景區(qū)內的賓館、餐飲、購物等設施的數量、規(guī)模和布局合理，避開環(huán)境敏感區(qū)域。6.1.2.7 各類建筑的體量與風格設計應與周邊景觀風格相協(xié)調。6.1.2.8 建筑材料和設備應采用綠色建筑材料，注重建筑物自身的節(jié)能、節(jié)水。6.1.2.9 景區(qū)道路、停車場等建設應采用透水、環(huán)保的生態(tài)道路和生態(tài)停車場建設方式。6.1.3 環(huán)境保護規(guī)劃6.1.3.1 應制定景區(qū)的環(huán)境保護規(guī)劃，并嚴格執(zhí)行。6.1.3.2 各項旅游建設項目均應通過環(huán)境影響評價。6.2 建設與施工6.2.1 在景

14、區(qū)的建設、施工和設施維護過程中，對周邊環(huán)境，包括地貌、動植物、水體采取保護措施。6.2.2 景區(qū)道路施工中應減少對沿線生態(tài)環(huán)境的干擾，如山體邊坡的開挖，對沿線植物群落的破壞等；對因道路建設而破壞的山體，植物群落實施生態(tài)恢復工程。6.3 景觀綠化6.3.1 景區(qū)以種植適應當地氣候和土壤條件的鄉(xiāng)土植物為主，多選用維護量小、耐候性強、病蟲害少，對人體無害的植物。6.3.2 根據景區(qū)自然環(huán)境進行合理的綠化配置，形成適合當地自然條件，品種豐富、具有觀賞性的景觀綠化效果。6.3.3 應對景區(qū)內的裸露山體、荒地進行人工綠化。6.3.4 因景區(qū)建設或其它旅游活動而造成的植被破壞，應采取人工綠化修復或封閉保護措

15、施。6.3.5 應采用無公害的病蟲害防治技術，規(guī)范殺蟲劑、除草劑、化肥、農藥等化學藥品的使用，有效避免對景區(qū)土壤和地下水環(huán)境的損害。7 清潔生產7.1 節(jié)能7.1.1 采暖設施應采用節(jié)能技術與設施，并根據當地氣候和自然資源條件，充分利用太陽能、地熱能、風能等可再生能源。7.1.2 制冷設施應采用節(jié)能技術與設施，包括環(huán)保型空調、冰箱、冷水機組；應控制室內溫度不低于26。7.1.3 實施節(jié)能照明改造，室內采用節(jié)能燈具，室外有條件的地區(qū)使用太陽能照明。7.1.4 游覽車輛采用清潔能源，減少有污染的機動車進入數量。7.1.5 水上游覽船采用環(huán)保型的清潔能源船型。7.2 節(jié)水7.2.1 循環(huán)用水7.2.

16、1.1 人工瀑布、渠道、游泳池等景觀用水和旅游活動用水應設有水循環(huán)利用系統(tǒng)，循環(huán)使用水資源，并采取防滲措施。7.2.1.2 景區(qū)應設有雨水收集利用系統(tǒng)，進行回收利用。7.2.1.3 采用多種滲透措施增加雨水滲透量，如增加非硬化地面，增加植被覆蓋度等。7.2.1.4 景區(qū)應有中水再生處理設施和中水回用管網，處理和回收利用污水。7.2.2 節(jié)約用水7.2.2.1 景區(qū)廁所應使用生態(tài)廁所或節(jié)水型坐便器，沿海缺水地區(qū)可直接利用海水沖廁。7.2.2.2 在賓館、飯店推廣使用節(jié)水設施及技術，使用節(jié)水衛(wèi)生設備、洗手間，淋浴代替浴缸。7.2.2.3 景觀綠化用水使用處理回用的中水，或采用微灌、滲灌、低壓管灌等

17、高效節(jié)水灌溉方式。7.2.2.4 道路沖洗等清潔用水采用處理回用的中水。7.3 環(huán)境治理7.3.1 污水處理7.3.1.1 通過采用節(jié)水、循環(huán)用水等方式，減少污水的排放量。7.3.1.2 因地制宜設置污水處理設施，應就近處理污水。7.3.1.3 景區(qū)污水應全部經過處理后排放，不直接向河流等自然環(huán)境排放超標廢水，污水排放達到gb 89782004 的排放標準。7.3.2 垃圾處理7.3.2.1 景區(qū)內合理設置垃圾收集設施，并對景區(qū)垃圾進行分類收集與處理。7.3.2.2 重視可回收固體廢棄物的回收利用、簡化各類旅游商品的包裝，減少垃圾生產量，將景區(qū)廢棄物減少到最低程度。7.3.2.3 固體廢棄物處

18、理符合國家有關法律法規(guī)的規(guī)定。7.3.3 空氣質量與環(huán)境噪聲管理7.3.3.1 空氣質量達到gb 30951996的要求；聲環(huán)境質量達到gb3096-2008的要求。7.3.3.2 熱力鍋爐符合gb13271-2001的要求。7.3.3.3 餐飲廚房有油煙凈化處理措施，確保不對周邊大氣環(huán)境造成污染。7.3.3.4 景區(qū)內的旅游交通工具為全部為環(huán)保型交通工具。7.3.3.5 景區(qū)內沒有造成空氣污染的企業(yè)。8 綠色服務8.1 旅游信息服務8.1.1 游客服務中心應有向游客宣傳景區(qū)生態(tài)環(huán)境特征，歷史文化特征的解說系統(tǒng)。8.1.2 旅游全景圖及游客宣傳手冊中應有介紹景區(qū)生態(tài)特征及環(huán)境保護要求的相關提示

19、。8.1.3 各種引導標識布局合理，外觀設計應同周圍環(huán)境相協(xié)調，采用生態(tài)材料,并對生態(tài)敏感地帶進行有效引導和標識。8.1.4 公共信息圖形符號符合gb/t 10001.1-2006的規(guī)定，并應采用生態(tài)材料，突出當地特色，有藝術感和文化氣息。8.1.5 向游客提供綠色旅游宣傳材料，開展綠色消費、綠色旅游教育。8.2 導游服務8.2.1 導游服務質量達到gb/t 15971的要求，且應具有介紹景區(qū)自然環(huán)境、歷史人文特征的科學內容。8.2.2 導游講解標準符合lb/t 014的要求,并能積極引導游客進行綠色旅游活動和綠色旅游消費。8.3 住宿服務8.3.1 景區(qū)內的旅游飯店都應建成綠色旅游飯店，符合

20、lb/t 0072006和gb 9663的規(guī)定。8.3.2 景區(qū)內的其他住宿設施，包括小型別墅、農家住宿等應建設成為綠色客房。8.3.3 應減少和控制客房內各類消耗性物品的使用量，做到減量使用、多次使用和替代使用。8.4 餐飲服務8.4.1 餐飲場所數量和布局合理，餐飲衛(wèi)生符合gb 16153的要求；生活飲用水質量符合gb 5749的規(guī)定。8.4.2 節(jié)約食品原料和成品，杜絕浪費行為；結合客人消費標準，有針對性地安排餐飲品種和數量，制定符合游客口味和營養(yǎng)需求的菜點，防止原料和成品浪費。8.4.3 應提供安全、健康的綠色食品，提倡主要餐飲企業(yè)建立原料采購識別制度，采購無污染原料、綠色食品原料，防

21、止采購被污染或腐敗變質的原料。有條件的旅游飯店，應建立自己的無污染、無公害原料或綠色食品原料種植基地和飼養(yǎng)場所。8.4.4 不以提供野味來吸引和招攬游客，無以野生動、珍稀植物為菜名的廣告和食品出售。8.4.5 餐飲服務配備消毒設施，對所有餐具進行消毒。8.5.6 不使用對環(huán)境造成污染的不可降解的一次性餐具。8.5 購物與娛樂服務8.5.1 景區(qū)內的購物場所與娛樂設施布局合理，建筑與周圍環(huán)境相協(xié)調。8.5.2 不銷售以瀕危物種或受保護物種為原料的旅游商品；不銷售有害于重要文化與遺產保護價值的旅游商品。8.5.3 旅游商品原料應采用可再生原料，且多來自本地區(qū)及本旅游區(qū)，特色鮮明。8.5.4 實行旅

22、游商品簡易包裝原則，減少一次性的紙制品或塑料制品的使用。8.5.5 不銷售國家禁止銷售的旅游商品。8.5.6 購物場所和娛樂場所應環(huán)境整潔，秩序良好；游樂設施應符合gb/t 16767-1997的安全要求；游泳場所符合gb9667的標準。9 綠色管理9.1 游客管理9.1.1 容量管理9.1.1.1 根據景區(qū)的環(huán)境承載和游客心理承受能力，確定景區(qū)的極限容量和合理容量，設定景區(qū)日接待游客上限。9.1.1.2 建立景區(qū)游客容量控制制度，動態(tài)控制游客流量，防止景區(qū)游客數量超載。9.1.1.3 旅游旺季要及時跟蹤和統(tǒng)計景區(qū)內的游客數量，當游客數量超載時，有快速的游客疏導和分流對策。9.1.2 游客行為

23、管理9.1.2.1 引導游客按照規(guī)定的線路游覽，及時預防游客進入禁止進入的生態(tài)保護區(qū)，景觀保護區(qū)等行為的發(fā)生，有條件的景區(qū)應建立實時監(jiān)控設施。9.1.2.2 有有效的游客監(jiān)管措施，能及時發(fā)現和制止游客破壞生態(tài)環(huán)境和旅游資源的行為發(fā)生，如在景區(qū)內燒烤、采集野生植物、獵取野生動物等。9.2 資源管理9.2.1 對景區(qū)內各類景觀資源，包括具有景觀和科學研究價值的地貌景觀資源、珍稀動植物資源、景觀水體資源、土地資源進行建檔管理。9.2.2 制定保護瀕危物種、生物多樣性、自然水系、植被、景觀和歷史文化遺產的保護制度和實施方案，并納入實時監(jiān)測范圍。9.2.3 有條件的景區(qū)應建立有效的實施監(jiān)測系統(tǒng)，對景區(qū)內各類的珍稀動植物資源進行實時監(jiān)控管理，有效監(jiān)控和禁止進入景區(qū)進行濫殺、濫捕、濫墾、濫伐行為的發(fā)生