2021年人事編制動員大會領導發(fā)言材料.doc

1、2021年人事編制動員大會領導發(fā)言材料全市人民共克時艱、破浪前行的一年。積極應對國際金融危機的嚴重影響，過去的一年。搶抓國家擴大內需的重大機遇，加快實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略，著力保增長、保民生、保穩(wěn)定，全市經濟社會呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展勢頭。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值_億元，同比增長_，增速居全省第_位；人均GDP_元，增長_；地方財政一般預算收入_億元，增長_。這些成果的取得，市委、市政府堅強領導的結果，全市人民同心同德、奮力拼搏的結果，也離不開全市人事編制系統(tǒng)干部職工的真抓實干和努力付出。全市人事編制工作圍繞中心，近年來。服務大局，攻堅破難，開拓進取，不時推進和深化人才隊伍建設、人事制度改革以及行政管

2、理體制改革，為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了重要貢獻。此，代表市委、市政府，向為我市人事編制工作付出辛勤勞動的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝！就做好今年的人事編制工作，下面。講三點意見。一、認清形勢。切實增強做好人事編制工作的責任感和使命感_五”規(guī)劃的決勝年，今年。也是_五”規(guī)劃的奠基年。做好今年的人事編制工作，既面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，又蘊含著重大機遇，對此，要深入分析和準確把握。世界經濟復蘇基礎尚不穩(wěn)定，從國際環(huán)境看。多數(shù)國家經濟出現(xiàn)回升主要依靠強力政策安慰，經濟內生增長動力明顯缺乏，國際金融領域風險尚未完全消除，引發(fā)國際金融危機的體制機制問題沒有得到實質性解決。從國內環(huán)境看，國經濟回升的基礎還不穩(wěn)

3、定、不鞏固、不平衡。通脹預期強烈，企業(yè)投資意愿和消費者信心缺乏，城鄉(xiāng)居民收入增速趨緩，堅持國內消費快速增長的難度明顯加大，但宏觀經濟政策向好，中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，重點在擴內需、調結構、促進發(fā)展方式轉變上下功夫，鞏固和增強經濟回升向好勢頭。從自身看，當前，全市經濟社會正處于快速發(fā)展期、動能釋放期、重點突破期、搶抓機遇期。今年，奮斗目標是GDP增長_%規(guī)模以上工業(yè)增加值增長_%固定資產投資增長_%社會消費品零售總額增長_%地方財政一般預算收入增長_%農民人均純收入增長_%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長_%制定這個奮斗目標，就是要自我加壓，讓同志們跳起來摸高”從_月統(tǒng)計情況

4、看，市幾項主要經濟指標增幅均逾越去年同期水平，規(guī)模以上工業(yè)增加值_億元，增長_%固定資產投資完成額_億元，增長_%社會消費品零售總額達_億，增長_%經濟社會總體呈現(xiàn)出“鞏固回升、加快發(fā)展”特點，但與全省相比，仍有較大差距。推動經濟發(fā)展的所有因素中，人力資源是形成競爭力_決定性因素，而人事編制部門作為“管人”部門，必需要服務于黨委、政府，服務于經濟社會發(fā)展，把人用好、把人管好，把人的積極性充分調動起來，為我市又好又快發(fā)展提供有力保證。二、圍繞中心。扎實做好今年的人事編制工作緊緊圍繞中心，全市人事編制系統(tǒng)要認真貫徹落實市委_屆十二次全委會精神。服務大局，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，狠抓落實，確保全面完成各

5、項工作目標任務。（一）著眼職能整合。市政府機構改革工作即將進行，有關具體要求將召開專門會議安排。這里，只強調，各級人事編制部門要在黨委、政府的領導下，充分發(fā)揮職能作用，團結一致，振奮精神，迎難而上，把工作做深、做實、做細，積極穩(wěn)妥地推進機構改革。同時，人事編制部門自身也面臨機構和職能調整，希望大家正確對待，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策上來，依照黨委、政府的安排安排，毫不放松地抓好業(yè)務工作，切實做到機構改革與業(yè)務工作兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進。要科學制定“三定”方案，著眼職能有機整合，加強干部職工的教育引導，嚴肅工作紀律，確保機構改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不時。（二）著眼人才優(yōu)先

6、。人才是關鍵。今年，人力資源和社會保證工作要以落實“人才優(yōu)先”為一項根本要求。一是要抓重大政策的研究制定。政策是黨委、政府直接作用于用人單位和各類人才的最有效工具，體現(xiàn)黨委、_關于人才工作的重要思路，對人才個體和用人單位均發(fā)揮著導向作用。近年來，市制定和出臺了一些人才工作政策，但還需要根據(jù)新的情況進行修改、調整和完善，從而建立起引進、培養(yǎng)、使用、激勵等配套科學、富有競爭力的人才政策體系。二是科學制定人才開發(fā)規(guī)劃。今年，市里將著手編制“_五”規(guī)劃，人才開發(fā)也要依照經濟社會發(fā)展的要求，制定規(guī)劃。要加強調查研究，圍繞重點項目建設、銜接國際國內產業(yè)轉移、優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展、區(qū)域中心鄉(xiāng)村建設等中心工作，_力量

7、，編制并實施專項人才開發(fā)規(guī)劃，有針對性地抓好重點產業(yè)的人才開發(fā)。三是著力構建人事人才公共服務體系。進一步整合人事人才公共服務職能，拓展人事人才公共服務領域，抓好人才流動、人事代理、人才培訓、人才評價、人事考試等公共服務，促成人才和企業(yè)的對接、人才和項目的對接。四是全面深化人事制度改革。堅持和完善從基層一線招錄公務員制度，把最優(yōu)秀的人才選拔進公務員隊伍，積極推進公開選拔和競爭上崗，促使優(yōu)秀公務員脫穎而出。深化機關事業(yè)單位工資收入分配制度改革，正確處置效率和公平的關系，逐步形成秩序規(guī)范、關系合理、激勵有效的收入分配格局。加快職稱制度改革，逐步建立科學、分類、動態(tài)（范本）、開放的職稱體系，形成以能力

8、、業(yè)績?yōu)閷颍鐣?、業(yè)內認可的專業(yè)技術人才、技能人才和農村人才評價使用機制。（三）著眼保證和改善民生。越是特殊時候，越要_民生。人事編制工作事關社會和諧穩(wěn)定，各級部門要多辦順民心、解民憂、增民利的實事。一要千方百計擴大就業(yè)。今年，省委、省政府將“就業(yè)促進”工程列為十項民生工程的首要任務，市委、市政府也提出城鎮(zhèn)新增就業(yè)_萬人的具體目標任務。市應屆高校畢業(yè)生今年預計達_萬余人，加上歷年沉淀，需要就業(yè)的高校畢業(yè)生達_萬人左右，再加上返鄉(xiāng)農民工、復轉軍人、失業(yè)人員等新增勞動力，全市就業(yè)形勢不容樂觀。要繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作的首位，各級政府和各級人事編制部門要加強對高校畢業(yè)生就業(yè)的服務指導

9、，落實工作責任，加強密切配合，共同推動這項工作。要切實發(fā)揮經濟增長對就業(yè)的拉動作用，搶抓我市的重點項目建設、產業(yè)園區(qū)建設、基礎設施建設蓬勃發(fā)展的機遇，實施更加積極的就業(yè)政策；要積極探索就業(yè)的新方式、新途徑，鼓勵和支持高校畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主守業(yè)，以守業(yè)帶動就業(yè)；要強化服務意識，充分發(fā)揮人才市場的基礎性作用，加大培訓投入，提高畢業(yè)生就業(yè)的能力；要充分調動一切積極因素，采取更有力的措施，逐步形成以大學生守業(yè)園為支撐、守業(yè)項目推薦、培訓輔導、資金扶持、政策支持為一體的高校畢業(yè)生守業(yè)扶持機制。二要穩(wěn)慎推進事業(yè)單位績效工資改革。去年，義務教育學?？冃ЧべY實施工作在全市穩(wěn)步推進，促進了教師資源的合理配置和

10、義務教育均衡發(fā)展。今年，要認真做好義務教育學校實施績效工資的后續(xù)工作及公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資的_實施工作。改革中，相關部門要擔當責任，與人事編制部門一道，認真研究工作中遇到困難和問題，確保改革平穩(wěn)推進，逐步建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的工資制度。三、加強領導。推動人事編制工作新發(fā)展列入重要議事議程，一要切實加強_領導。各級黨委、政府要把人事編制工作擺在重要位置。納入經濟社會發(fā)展全局統(tǒng)籌謀劃，積極推進。各級_領導要經常聽取人事編制工作匯報，研究解決人事編制工作中存在突出問題，支持人事編制部門嚴格執(zhí)行國家有關政策規(guī)定。對涉及部門多，工作難度大的重點、難點問題，各級領導同志要親自進行指導協(xié)調，為人事編制工作發(fā)明良好的環(huán)境。離不開各部門的通力合作、密切配合。各部門要大力支持人事編制工作，二要健全齊抓共管的工作機制。人事編制工作涉及到方方面面。嚴格執(zhí)行人事編制各項工作紀律，切實加強機關和單位內部的人事編制管理。各級人事編制部門要講大局、講責任、講配合，主動加強與各部門的溝通和聯(lián)系，善于聽取各方面的意見和建議，爭取各方面的理解和支持，不時提高人事編制管理水平。很多工作涉及廣大干部職工和人民群眾的切身利益，三要加強人事編制隊伍建設。人事編制部門是政府的重要窗口部門