2021年在全市節(jié)能考核表彰會上的發(fā)言.doc

1、2021年在全市節(jié)能考核表彰會上的發(fā)言市委、市政府召開這次全市節(jié)能考核獎勵大會，主要任務是總結(jié)工作、表彰先進，進一步貫徹落實國家、省節(jié)能減排部署要求，查找不足，強化措施，堅決打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，確保完成“_五”節(jié)能減排目標任務。剛才，會議表彰了年度節(jié)能突出貢獻和節(jié)能先進單位與企業(yè)，濟陽縣、交通運輸局和濟鋼交流了工作經(jīng)驗，他們的做法很好，希望大家認真學習借鑒。下面，我講三點意見。一、進一步增強做好節(jié)能減排工作的緊迫感責任感今年_月_日_、全省節(jié)能減排工作電視會議以來，全市各級各部門嚴格按照_、省政府和市節(jié)能減排領(lǐng)導小組的決策部署，不斷加大工作力度。一是_領(lǐng)導進一步強化。成立了全市節(jié)能減排和淘汰落

2、后產(chǎn)能工作指揮部，調(diào)整充實人員，進一步加強了對節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能工作的指揮協(xié)調(diào)。制定出臺_做好節(jié)能降耗工作，確保完成“_五”節(jié)能目標_等文件，市政府與各縣（市）區(qū)、_個部門以及部分重點企業(yè)簽訂了節(jié)能目標責任狀，進一步明確了節(jié)能目標和工作責任。二是工作措施進一步落實。制定實施全市節(jié)能降耗調(diào)控預警實施方案，確立了調(diào)控預警的原則、調(diào)控重點以及分步實施辦法。下發(fā)_加快推廣節(jié)能產(chǎn)品淘汰落后用能設備_，對國家明令淘汰的落后用能設備進行摸底調(diào)查。加快推進重點領(lǐng)域節(jié)能，上半年新建的_萬平方米建筑工程全部執(zhí)行建筑節(jié)能標準，對_萬平方米即有建筑進行節(jié)能改造，實施太陽能與建筑一體化改造_萬平方米。三是節(jié)能專項檢

3、查進一步加強。對全市年_噸以上的重點用能單位進行能耗限額專項檢查，對超能耗企業(yè)下達了整改通知書。經(jīng)過全市各級各部門的不懈努力，我市節(jié)能減排各項工作取得了積極成效。截至目前，萬元GDP能耗累計下降_%，完成“_五”總體目標的_%；萬元工業(yè)增加值能耗累計下降_%，已提前一年完成任務；COD、二氧化硫減排累計分別完成“_五”任務的_%和_%，被省政府評為“_省節(jié)能突出貢獻單位”，富美科技、重汽集團、二機床集團等一批企業(yè)及節(jié)能成果受到省政府表彰。盡管全市節(jié)能工作取得了積極進展，但仍然存在不少問題。一是部分縣區(qū)完成進度目標任務仍有差距。從目前情況看，由于部分縣區(qū)對節(jié)能減排工作重視程度不夠，工作機制、管理

4、制度、工作措施等方面軟弱無力，導致用能現(xiàn)狀與實現(xiàn)節(jié)能任務差距很大。在_個縣（市）區(qū)中，只有_個完成了進度目標，高新、平陰、商河沒有完成目標任務。二是全市電耗增長迅速，節(jié)能壓力增大。除部分高耗能企業(yè)，如鋼鐵、化肥和化工等企業(yè)用電量持續(xù)增長外，三次產(chǎn)業(yè)和城市居民用電量較同期猛增，造成全市電耗大幅增長。上半年，全社會用電同比增長_%，高于同期GDP增幅近_個百分點。_月_日全市電力最大負荷達到_萬千瓦，創(chuàng)歷史新高，比年最大負荷增長_%。完成萬元GDP能耗下降_%，全年萬元GDP電耗必須降低_%以上，實現(xiàn)這一目標任務，下半年全社會用電必須控制在去年同期水平，但從實際情況看難度很大。三是在一些領(lǐng)域和工作

5、環(huán)節(jié)上采取的措施力度不夠。如項目節(jié)能評估存在多頭管理、_不嚴等問題，對高能耗企業(yè)的限產(chǎn)、停產(chǎn)存在手軟的現(xiàn)象。特別值得注意的是，個別地方存在對新上高耗能項目把關(guān)不嚴、能評等審批手續(xù)不全的問題。這種現(xiàn)象得不到有效控制，不僅會影響“_五”甚至將影響到整個“_五”節(jié)能目標的實現(xiàn)?，F(xiàn)在，離年底還有不到五個月的時間，節(jié)能空間逐步縮小，困難越來越大，到了決戰(zhàn)的緊要關(guān)頭，不采取非常措施難以完成任務目標。各級各部門一定要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，把思想和行動統(tǒng)一到_、_和省委、省政府的要求上來，緊緊圍繞市委、市政府加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的工作部署，切實把節(jié)能減排當作一項重要政治任務，堅定信心,迎難而上，真抓實干

6、，堅決打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。二、突出重點，抓好節(jié)能減排各項措施的落實省委、省政府要求在_月底前和年底前兩個時段內(nèi)，堅決關(guān)停拆除落后產(chǎn)能，并對各地“_五”節(jié)能減排目標的完成情況算總賬。這是省里對各地下的軍令狀，要不惜一切代價，不折不扣地完成。當前，要著力抓好五方面工作。（一）狠抓轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。要進一步加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，加快構(gòu)筑高端高質(zhì)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強化源頭控制，大力推進結(jié)構(gòu)節(jié)能。一是推動服務業(yè)跨越發(fā)展。持續(xù)擴大投資規(guī)模，加快項目建設，推進生產(chǎn)性、生活性和公共性服務業(yè)全面發(fā)展，確保今年全市第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重提高_個百分點以上。二是加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，通過抓規(guī)劃、抓政策

7、、抓優(yōu)勢企業(yè)、抓項目引進，加快培育新信息、高端裝備、生物、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮節(jié)能“攤薄效應”。三是抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，進一步加快技術(shù)改造步伐，推進產(chǎn)品升級換代，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，降低單位產(chǎn)品能耗。四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，抓好循環(huán)經(jīng)濟示范項目，加快發(fā)動機、辦公設備再制造基地建設，促進城市建筑垃圾等綜合利用。（二）強化重點領(lǐng)域節(jié)能。堅決制止去年以來出現(xiàn)的高耗能、高排放行業(yè)及企業(yè)的過快增長，是完成今年節(jié)能降耗任務的重中之重。各有關(guān)部門要堅決停止審批、核準、備案“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目，堅決落實限制“兩高”產(chǎn)品出口的政策措施，對今年不能達產(chǎn)的新建或改造項目，指揮部要下達停

8、止試產(chǎn)通知。交通領(lǐng)域要重點搞好公共交通工具的節(jié)油，建筑領(lǐng)域要加快既有建筑的節(jié)能改造，新建建筑要全部按節(jié)能標準建設，公共領(lǐng)域要在節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水方面開展行之有效的活動。要加快推進國家和省、市節(jié)能資金支持的重點項目建設，確保按期完成。大力實施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，積極推廣綠色照明設備、高效節(jié)能空調(diào)、節(jié)能電機等產(chǎn)品。（三）堅決淘汰落后產(chǎn)能。市經(jīng)信委要盡快下達今年的淘汰計劃，力爭年內(nèi)全部淘汰立窯水泥生產(chǎn)線，確保年底前完成_萬千瓦小火電機組的關(guān)停工作。要加快淘汰落后用能設備。目前，全市還有國家明令淘汰的高耗能電機、鍋爐、變壓器等_余臺套，要依據(jù)國家規(guī)定強制淘汰。對電解鋁、水泥、鋼鐵等限制類和淘汰類企業(yè)、

9、產(chǎn)品，要嚴格執(zhí)行差別電價政策。財政部門要認真落實國家推動合同能源管理的財政政策，支持水平高、實力大的合同能源公司助推企業(yè)節(jié)能。要幫助淘汰落后企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做好職工分流安置工作，防止發(fā)生_。（四）抓好預警監(jiān)測。統(tǒng)計部門要加強節(jié)能統(tǒng)計分析，完善能源統(tǒng)計工作體系，健全基礎數(shù)據(jù)，為節(jié)能工作決策提供科學依據(jù)。供電部門要把監(jiān)測電耗作為應急調(diào)控的重要抓手，盡早核算上半年全市綜合能耗數(shù)量，全面把握各個方面以及全省用電情況，分析能耗變動走向。經(jīng)信委要把高耗能行業(yè)、用能大戶、單位能耗高的企業(yè)作為監(jiān)控重點，盡快拉出單子，根據(jù)情況分級實施調(diào)控，通過檢修、輪休、限產(chǎn)、停產(chǎn)等辦法，使能耗總量高、單耗高的企業(yè)把指標降下來。

10、（五）嚴查違規(guī)行為。經(jīng)信委要進一步加強對全市各行業(yè)重點用能單位的節(jié)能監(jiān)察，按照年市節(jié)能降耗預警調(diào)控實施方案中重點調(diào)控的_個方面，全面摸清情況，對政府機關(guān)、賓館、超市、飯店等大型公共建筑實施用電專項檢查，嚴格落實夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不得低于26度的規(guī)定，對一些高耗能的景觀照明要予以限制。各級機關(guān)必須身體力行，率先垂范。對違反節(jié)能法規(guī)的單位、企業(yè)要依法予以懲處。三、切實加強對節(jié)能工作的_領(lǐng)導完成“_五”節(jié)能目標，關(guān)鍵在落實。各級各部門要進一步加強_領(lǐng)導，主要負責同志要負總責，分管領(lǐng)導靠上抓，把每項工作落實到部門和具體人員，明確完成時限，加強調(diào)度檢查，確保取得實效。節(jié)能目標任務完成進度較快的縣（市）區(qū)，要力爭超額完成一些，為全市完成目標多做貢獻。工作有差距的，要采取堅決措施，打好翻身仗，盡快趕上來。指揮部要加大督導力度，各有關(guān)部門要加強配合。企業(yè)作為節(jié)能主體，要完善三級節(jié)能管理網(wǎng)絡，夯實基礎落實制度