赴安慶學習基層黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動考察報告

1、赴安慶學習基層黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動考察報告赴安慶學習基層黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動考察報告 【內(nèi)容摘要】xx區(qū)赴安慶學習基層黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的考察報告，一、考察學習的基本情況，23日，在桐城市考察期間，考察團先到新渡鎮(zhèn)香山村村部進行參觀座談，實地考察了“八一林”苗木林業(yè)基地和文都生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司基地，此次“走出去”學習采取現(xiàn)場觀摩、查閱資料、座談交流等形式，開闊了領導干部視野，解放了基層黨建工作思路，統(tǒng)一了凝心聚力謀發(fā)展的思想，收到了良好效果，二、桐城、懷寧兩地的經(jīng)驗做法，（一）黨建工作宣傳氛圍濃，1、懸掛展板、標語，濃厚氛圍，2、鎮(zhèn)村黨務公開內(nèi)容豐富，宣傳造勢十足，（二）黨員承諾踐諾工作實，考察創(chuàng)先

2、爭優(yōu)開展情況，兩地注重抓實黨員的承諾履諾活動是其重大亮點之一，（三）黨員教育管理思路新，兩地注重把黨員教育管理做活做新，主要成功經(jīng)驗是對黨員實行“百分制”考評，依據(jù)考評結(jié)果對黨員進行“星級掛牌”。X X區(qū)赴安慶學習基層黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的考察報告 為深化拓展基層黨建“動車組”工程，進一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）主要負責人抓黨建的作用，8月23至24日，XX區(qū)委副書記王毅同志率領鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部分村（居）主要負責人及區(qū)委辦、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)直機關工委等部門領導及有關工作人員22人，赴安慶市的桐城市和懷寧縣考察學習基層黨建亮點工作及創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況?，F(xiàn)將具體考察情況匯報如下： 一、考察學習

3、的基本情況23日，在桐城市考察期間，考察團先到新渡鎮(zhèn)香山村村部進行參觀座談，實地考察了“八一林”苗木林業(yè)基地和文都生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司基地。又赴新渡鎮(zhèn)文廣中心暨非公企業(yè)黨組織委員會辦公室及土橋村部參觀。隨后，在桐城市委組織部召開座談會，就基層黨組織設置、“雙培雙帶”示范基地建設及創(chuàng)先爭優(yōu)情況進行了學習交流。24日，在懷寧縣考察期間，分別參考了茶嶺鎮(zhèn)茶嶺村村部、懷寧縣科技創(chuàng)新中心及工業(yè)園區(qū)，聽取地稅局機關“結(jié)對共建”情況匯報，并在懷寧縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)舉行XX懷寧基層組織建設工作情況交流會，就區(qū)縣基層黨建工作、黨員教育管理、黨員作用發(fā)揮、村干部待遇等問題進行了討論交流。此次“走出去”學習采取現(xiàn)場觀摩、查閱

4、資料、座談交流等形式，開闊了領導干部視野，解放了基層黨建工作思路，統(tǒng)一了凝心聚力謀發(fā)展的思想，收到了良好效果。二、桐城、懷寧兩地的經(jīng)驗做法 初到桐城、懷寧，考察組成員均被其濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳氛圍、氣派的村部建設、城市建設的大框架深深感染，更為懷寧縣科技創(chuàng)新中心的工業(yè)展覽館深深震撼，深入觀摩考察、座談交流，兩地在基層黨組織設置、“雙培雙帶”工程、黨員教育管理、村干部待遇及創(chuàng)先爭優(yōu)活動方面的經(jīng)驗做法都給了我們以啟迪?，F(xiàn)將兩地的經(jīng)驗做法梳理如下： （一）黨建工作宣傳氛圍濃1、懸掛展板、標語，濃厚氛圍。兩地均在交通要道、街道醒目地方懸掛創(chuàng)先爭優(yōu)活動展板、標語，所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居也懸掛展示了自身創(chuàng)先爭優(yōu)的主

5、題口號，“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“創(chuàng)先爭優(yōu)作表率、科學發(fā)展當龍頭”等內(nèi)容的大展板及標語不時地映入眼簾，直觀的視覺感受非常強烈。2、鎮(zhèn)村黨務公開內(nèi)容豐富，宣傳造勢十足。深入鎮(zhèn)政府、村部，其公開欄內(nèi)容豐富，基層注重打造黨建品牌和亮點。整個鎮(zhèn)政府、村部所在地院落、走廊、活動室內(nèi)都制作了展板，懸掛上墻展示黨務公開事項、發(fā)展黨員流程、黨組織功能設置、黨員日常管理制度、黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)承諾事項等情況，既做到了公開、透明，實現(xiàn)了陽光黨務、陽光政務，又激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。（二）黨員承諾踐諾工作實 考察創(chuàng)先爭優(yōu)開展情況，兩地注重抓實黨員的承諾履諾活動是其重大亮點之一。一是規(guī)范承諾

6、程序，按照組織、黨員承諾、分管領導審批把關、集中公示亮諾、積分評諾等程序，做實創(chuàng)先爭優(yōu)雙向承諾活動；二是黨組織和黨員個人分別圍繞中心工作，結(jié)合工作業(yè)務、個人實際提出具體承諾事項，注重公開亮諾，集中將承諾事項制作展板展示，接受群眾監(jiān)督。（三）黨員教育管理思路新 兩地注重把黨員教育管理做活做新，主要成功經(jīng)驗是對黨員實行“百分制”考評，依據(jù)考評結(jié)果對黨員進行“星級掛牌”。對黨員在政治學習、遵紀守法、組織生活、黨費收繳、思想及工作匯報、黨員聯(lián)系戶、崗位承諾、計劃生育、發(fā)家致富、文明家庭、和睦鄰里創(chuàng)建、公益事業(yè)、移風易俗、調(diào)解聯(lián)防、其他工作等15項內(nèi)容進行考評。黨組織召開黨員大會，先由個人自評，后由黨員

7、互評，再由黨組織打分，分類統(tǒng)計計分，現(xiàn)場公布結(jié)果，90分以上為優(yōu)秀黨員，掛五星，75-90分為合格黨員，掛四星，60-75分為基本合格黨員，掛三星，60分以下為不合格黨員，不掛星。（四）黨員模范作用發(fā)揮好 一是建立黨員聯(lián)系群眾制度，通過聯(lián)系群眾，做群眾工作，接受群眾監(jiān)督，發(fā)揮黨員作用。建立機關、事業(yè)單位、大型企業(yè)、村黨員聯(lián)系群眾制度，其中桐城市的做法是規(guī)定機關、事業(yè)單位副科級以上干部結(jié)對一戶普通群眾，每年至少入戶一次，幫助辦好一件實事；村黨總支委員每人聯(lián)系5-15戶，一般黨員每人聯(lián)系1-10戶，并將聯(lián)系制度和聯(lián)系戶公開上墻，讓被聯(lián)系戶監(jiān)督考評黨員聯(lián)系制度和工作開展情況。二是通過“雙培雙帶”工程

8、發(fā)揮能人黨員的帶動作用?？疾靺⒂^的幾個基地，都是能人黨員自行出資、創(chuàng)辦基地和企業(yè)，為解決村內(nèi)勞動力、帶領村民共同致富發(fā)揮模范帶頭作用。三是注重在抗洪搶險、危難險重緊急時刻發(fā)揮黨員作用。特別是懷寧縣，在抗洪搶險中，縣委、政府、縣直機關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村數(shù)百名黨員連日堅守在抗洪一線，自帶干糧，以地為席、以天為被，在重要時刻發(fā)揮和考驗黨員作用。（五）村級干部政治待遇高 兩地依據(jù)人口多、財政壓力大的實際，在逐步解決村級干部經(jīng)濟待遇的同時，注重提高村干部的政治待遇。一是公開招考選拔優(yōu)秀村干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍；二是建立選拔優(yōu)秀村黨組織書記掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職務制度，特別優(yōu)秀的村書記可以掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、黨委委員

9、等職務，并每年給予一萬元的崗位津貼。三、學習考察的啟示及借鑒 （一）加大黨建宣傳氛圍營造，提高群眾參與度 加大宣傳力度，再濃創(chuàng)先爭優(yōu)及基層黨建工作的氛圍。一是在高速路口、XX地界交界處、主要交通要道懸掛創(chuàng)先爭優(yōu)活動展板，發(fā)揮有關區(qū)直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用，區(qū)交通局、區(qū)城管局負責區(qū)內(nèi)交通要道，潛口鎮(zhèn)、西溪南鎮(zhèn)、呈坎鎮(zhèn)等負責高速路口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要交通要道展板制作懸掛工作。二是機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村加大黨務、政務公開力度，豐富公開欄內(nèi)容，及時更新公開事項，營造透明公開辦實事氛圍。三是區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)活動辦進一步提高宣傳意識，既要埋頭苦干干工作，更要精心宣傳推介XX工作。（二）深化承諾回顧總結(jié)工作，增強

10、承諾操作性1、開展黨組織和黨員承諾踐諾活動“回頭看”活動。梳理前期承諾完成落實情況，對未完成事項分析原因，限期整改。依據(jù)工作實際強化再承諾、再落實，做好黨組織審核把關承諾和黨員公開亮諾活動，切實把“雙百談”活動轉(zhuǎn)化為自我加壓、完成年度目標任務、實現(xiàn)爭先進位的動力源，誠心接受群眾監(jiān)督，真正做到由“組織要我承諾”向“我要向組織承諾”的轉(zhuǎn)變，切實達到“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”的實效。2、組織評諾，試點推行“163”評比模式。組織開展群眾評諾活動，通過培樹典型、樹立標桿來帶動基層黨員更好地發(fā)揮作用。具體評諾可以采用“163”評比模式來進行，即考評承諾事項的具體落實情況，評選出10%的先鋒黨

11、員、60%的先進黨員、30%的跟進黨員。依據(jù)“亮身份、樹品牌”的要求，對評選出的先鋒黨員、先進黨員懸掛先鋒紅旗、先進紅旗，以此增強黨員爭先進位、比學趕超的意識。（三）加強黨員日常管理創(chuàng)新，發(fā)揮黨員先進性 一是優(yōu)化黨組織設置。按照“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、有利于發(fā)揮黨員專長”的原則，進一步調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設置，強化按照產(chǎn)業(yè)、功能、黨員專長、興趣愛好等因素，探索合理優(yōu)化的基層黨組織設置模式。二是深化黨員干部聯(lián)系群眾制度?？梢越梃b桐城、懷寧做法，并結(jié)合我區(qū)實際在此基礎上進行完善和改進。切實發(fā)揮有能力的區(qū)直機關、事業(yè)單位、村黨員的作用，強化大型規(guī)模以上企業(yè)在聯(lián)系群眾中的有效帶動作用，打破一對一聯(lián)系制度，

12、有能力、有精力、有熱情的黨員可以聯(lián)系多個戶、多個困難群眾。三是加強對村居干部的培養(yǎng)教育管理工作?？疾旖涣髦?，深切感受到兩地的村居干部都非常富有工作激情、工作思路清晰、口頭表達能力較強，為了不斷提升村居干部帶頭致富、推動發(fā)展的能力，將進一步通過舉辦培訓班、“走出去”考察集訓、“XX講壇”等形式，開闊村居工作思路，提高村居業(yè)務能力，提升村居干部綜合素質(zhì)。四是繼續(xù)加大在重要崗位、危難險重任務中考驗、鍛煉黨員干部。通過選調(diào)、抽調(diào)、掛職等各種形式，注重在一線培養(yǎng)鍛煉黨員干部，鍛煉考驗黨員干部危難險重任務的耐受力、處理駕馭復雜問題能力，不斷提高整個黨員干部隊伍水平。（四）強化村居黨建品牌建設，提升村居競爭

13、力 一是結(jié)合“一村一品”工程，打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村居黨建品牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居可依據(jù)自身工作實際提出黨建發(fā)展思路、黨建促工作發(fā)展具體謀劃，提交區(qū)委、區(qū)政府研究，分類打造各具特色、亮點突出的黨建品牌。二是探索村居干部“一定三有”新內(nèi)容，強化干好有希望、退后有所養(yǎng)的保障措施。可以借鑒桐城、懷寧提高村居干部政治待遇的做法，探索考錄優(yōu)秀村居干部加入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍、事業(yè)單位編制序列；選任村居優(yōu)秀人才、干事創(chuàng)業(yè)能人擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導職務，按照定職不定崗原則，切實發(fā)揮他們的基層工作經(jīng)驗，為他們提供政治發(fā)展、展示才干、發(fā)揮作用的的空間和平臺。（五）謀劃黨建促發(fā)展成果展，提高XX知名度 在懷寧科技創(chuàng)新中心參觀時，考察人員均被其區(qū)位優(yōu)勢圖、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃