縣組織和關心下一代發(fā)言

1、縣組織和關心下一代發(fā)言這次全縣組織工作會議，是經(jīng)縣委同意召開的，會議的主要任務是傳達學_全國、全省組織部長會議，全區(qū)組織工作會議精神，全面總結年全縣組織工作取得的成績，安排部署年的工作任務。等一會，宮書記還要對全縣的組織工作提要求，希望大家一定要認真學_，深刻領會，不折不扣地抓好落實，努力推動組織工作邁上新的臺階。一、堅持在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，年全縣組織工作取得了一定的成績（一）科學選拔、強化培訓、嚴格管理，注重考核，全縣領導干部服務水平明顯提高2、建章立制，整合資源，加強培訓，不斷提高干部素質。按照干部培訓工作條例(試行)和年初制定的計劃，全面籌劃，突出重點，扎實推進，全年共舉辦干部主

2、體培訓3個班次，培訓各級干部142人；在蘇州舉辦全縣組工干部崗位能力提升培訓班1期，培訓組工干部42人；選派112名干部參加了省、地組織部調訓；推薦102名干部參加畢節(jié)地區(qū)第二批干部在線學_。年，共培訓100名科級干部、50名中青年后備干部、50名中層干部、100名業(yè)務骨干和50名村（居、社區(qū)）干部。制定了干部培訓學員調訓制度和納雍縣干部培訓質量評估辦法，進一步完善了干部培訓制度。4、深入推進“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理，干部實績考核工作科學規(guī)范。一是加強過程管理，修改了縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動態(tài)跟蹤考核管理實施細則，修改了67個縣直部門和25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實績目標管理內容及考核辦法。二是加強動

3、態(tài)跟蹤，去年共對計劃生育工作、便民利民服務中心等18個項目進行了動態(tài)跟蹤。在半年目標考核中，對排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位下發(fā)了督辦通知書，對在生態(tài)家園和危房改造等工作中措施不力、進度緩慢的部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行誡勉談話。三是改進考評方式，把民意調查引入干部實績考核，在全區(qū)建立了首家民調中心，同時開展“下評上”工作?？己斯ぷ魍怀鲋攸c，把綜合性強、涵蓋面廣、能夠集中反映全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關鍵性內容作為主要指標。四是強化考核結果的運用，探索建立了實績考核與提拔任用和獎金相掛鉤的激勵機制，對鄉(xiāng)科級干部年度考核等次進行排名，提拔任用干部時，事先征求考核辦的意見。（二）以作風為切入點，以開展幫扶為著眼點，干部服

4、務質量普遍提高，基層廣大群眾普遍受益（三）以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，統(tǒng)籌謀劃，強力運作，黨的基層組織建設得到進一步夯實2、創(chuàng)新組織設置，夯實基層基礎，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部和村干部的服務意識明顯增強。按照“提高服務水平、方便群眾辦事”的原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片設置服務區(qū)，通過加強對服務區(qū)的領導和指導，各項工作得到整體推進，黨群干群關系進一步密切。強化基層民主政治建設，全面推行縣、鄉(xiāng)黨代會常任制和黨代表任期制，在村干部中開展述職述廉、質詢、評議工作，全面推行“一箱三卡”工作法和“六議兩公開”議事決策機制。加強村干部隊伍建設，將村干部報酬在每月400元的基礎上提高到800元，同時組織了150名村干部到江蘇華西參加了培訓，

5、進一步激發(fā)村干部的積極性。通過公開民主推薦、組織滿意度測評等，開展“雙十佳”評選活動，七一期間評選表彰了一批五好基層黨組織，一批優(yōu)秀黨務工作者，一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。開展村級組織活動場所建設結對幫扶活動，91個縣直單位、24家企業(yè)與131個項目村結成幫扶對子，整合290萬元資金用于村級組織活動場所建設。按照先試點、再鋪開的開展方式，順利完成第八屆村（居）兩委換屆選舉工作，一批能人進入村級班子。（四）落實激勵機制，加強協(xié)調服務，各類人才作用得到充分發(fā)揮（五）不斷加強組織部門自身建設，進一步提高服務質量，盡力實現(xiàn)讓黨滿意、讓人民滿意的目標在肯定成績的同時，我們也要清醒看到組織工作還存在一些不足，主要表

6、現(xiàn)在：部份領導班子和領導干部科學發(fā)展的意識不夠強，適應跨越發(fā)展需要的高層次人才較少，少數(shù)基層黨組織功能作用發(fā)揮不夠好，對組織工作中涌現(xiàn)出來的一些新情況新問題研究不夠，等等。這些都需要我們在以后的工作中采取有效措施，認真加以解決。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是縣鄉(xiāng)集中換屆之年。全縣組織工作的總體要求是：高舉發(fā)展、團結、奮斗的旗幟，緊緊圍繞“加快發(fā)展、加快轉型、推動跨越”主基調和“強縣升位、跨越發(fā)展”的目標，落實建設“團結、務實、勤奮、廉潔”領導班子的要求，突出開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“作風建設年”和“四幫四促”活動，重點抓好縣鄉(xiāng)領導班子換屆，“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤

7、考核，深化干部人事制度改革，加強干部培訓，落實人才發(fā)展規(guī)劃和加強基層組織建設，解放思想、改革創(chuàng)新、狠抓落實，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃開好頭、起好步，為全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強組織保證。按照這一要求，今年重點要做好以下幾個方面的工作。要集中精力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆。堅持正確用人導向，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的標準，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過、實績突出的干部，不讓那些埋頭苦干、堅持原則的老實人受到冷落，不讓那些拉關系、走門路的鉆營者謀到好處。要選優(yōu)配強發(fā)展型領導班子。以換屆為契機，進一步充實懂工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設管理、城市規(guī)劃建設、社會管理和善于做群眾工作的干部進入各

8、級領導班子。注重加強工業(yè)園區(qū)后備干部的培養(yǎng)，將工業(yè)或經(jīng)濟類專業(yè)畢業(yè)、熟悉工業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀干部選派到工業(yè)園區(qū)培養(yǎng)鍛煉。要加強領導班子思想政治建設。認真做好換屆工作中各級領導班子和領導干部的思想政治工作，廣大干部正確對待個人的進、退、留、轉。要通過扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“作風建設年”暨“四幫四促”活動、“做畢節(jié)試驗區(qū)人，為畢節(jié)試驗區(qū)添光彩”領導干部“強縣升位、跨越發(fā)展”學_討論等活動，引導各級領導干部進一步轉變作風、轉變觀念，真正營造干事創(chuàng)業(yè)的良好政治環(huán)境。進一步強化干部隊伍的能力提升。在改革主體班次培訓方式的基礎上，繼續(xù)加大域外培訓力度，繼續(xù)選派有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部到域外培訓基地學_；有針對性

9、地選派綜合素質高、開拓意識強的優(yōu)秀干部到發(fā)達地區(qū)和產(chǎn)業(yè)的前沿掛職鍛煉，做好掛職干部的跟蹤管理和考核，對工作成績突出的優(yōu)秀掛職干部大膽提拔重用。認真總結近年來從基層一線培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部，通過參考“多輪推薦、差額選拔”，“等額推薦、差額考察”，“公開推薦、差額考察”，“公推雙選”，“競爭上崗”等競爭性選拔干部的做法，不斷完善，全面推進。要積極探索深化干部人事制度改革重點項目試點工作。扎實抓好建立健全干部選拔任用提名制度、健全促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制、推行差額選拔干部、完善干部激勵保障、實行干部工作信息公開等5個試點項目，加強試點工作的指導和督促，及時總結成功經(jīng)驗。制定貫徹落

10、實年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要的實施意見，推進全縣干部人事制度改革的深入開展。進一步健全完善“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核機制。地委組織部已明確年為“雙考雙評雙掛鉤”完善年，要進一步改進年度考核、動態(tài)跟蹤考核、民主測評和社會公認度評價方式方法，不斷完善考核體系、嚴格考核程序、規(guī)范考核方式、強化考核指導，努力增強績效考核的準確性和科學性。要重點將工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、固定資產(chǎn)投資、招商引資等涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的工作納入考核內容。要強化考核結果運用。堅持把動態(tài)跟蹤考核結果與干部的選拔任用和工資獎金掛鉤，對工作實績突出，懂發(fā)展、敢發(fā)展、會發(fā)展的優(yōu)秀干部大膽使用和重用；對工作不在狀態(tài)，推動發(fā)展不力，打不開工

11、作局面的進行誡勉談話或組織調整。用考核促管理科學化。強化跟蹤考核，動態(tài)掌握干部的履職情況，減少因監(jiān)督管理不到位帶來的損失。要深入推進科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為試點工作，加大整治用人不正之風工作力度，堅持和完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，對違規(guī)用人問題實行立項督查。要繼續(xù)抓好干部四項監(jiān)督制度的貫徹落實，強化廣大黨員干部的政治意識、宗旨意識，進一步匡正選人用人風氣。要堅持、警示、預防為主，認真貫徹中央紀委和中組部嚴肅換屆紀律的通知，采取在縣內媒體登載、制作標牌宣傳、編印資料發(fā)放等方式加強對換屆紀律尤其是“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”的宣傳?？h委組織部已編印保證換屆風清氣正學_讀本發(fā)放到不

12、同的人群中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要最大限度地組織宣傳學_，讓廣大干部、黨員、群眾都普遍知曉換屆紀律，以最廣泛的宣傳提高監(jiān)督的效果，確保換屆紀律要求在干部群眾中的知曉率達到100%。要加大對嚴重違規(guī)用人問題的查處和通報，加大換屆期間行賄受賄、拉票賄選等行為的整治查處力度。進一步深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)抓好“一走訪兩承諾三評議”機制的落實，引導各級黨組織和廣大黨員圍繞中心、立足本職創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。按照不同類型黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點和要求，強化活動的分類指導，尤其要把各級黨組織領導班子和黨員領導干部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為整個活動的重點。扎實抓好“作風建設年”暨“四幫四促”活動。嚴格限時辦事，轉變服務態(tài)

13、度；加強作風暗訪，加大曝光和通報力度，對違反要求的行為嚴肅查處；各單位深入查找自身存在問題，制定切實可行的整改措施，切實轉變機關作風和干部作風；要開展作風建設民主評議及滿意度調查，對滿意度調查排名靠后的單位嚴肅處理。要把“進萬家門、帶萬家富、解萬家難、暖萬家心”活動作為“四幫四促”活動的主要內容深入推進，各單位領導干部和聯(lián)絡員要深入幫扶聯(lián)系村，與群眾同吃同住同勞動，對群眾反映的困難和問題，在民情記實手冊上認真記錄并積極爭取幫助解決。要著力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局，扎實推進農(nóng)村與城市社區(qū)基層黨建各項工作。各黨建扶貧集團幫扶部門要充分利用部門自身資源優(yōu)勢，為幫扶聯(lián)系村的經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策，把好

14、事辦實，把實事辦好，特別是要切實幫助改善聯(lián)系村的水、電、路等基礎設施。當前，尤其是要在強化村（社區(qū)）黨組織服務功能、強化村（社區(qū)）干部綜合素質、服務區(qū)黨工委建設、充分發(fā)揮基層廣大黨員創(chuàng)業(yè)帶富作用等方面下功夫。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別打造1個基層黨建精品示范點和1個村級集體經(jīng)濟示范點。要以“四進園區(qū)”為抓手推進非公企業(yè)基層黨建工作。要扎實推進黨內基層民主政治建設，全面推行縣鄉(xiāng)黨代會常任制、“一箱三卡”和“六議兩公開”機制，進一步暢通群眾意愿表達渠道，落實推進基層決策民主、公開、科學、規(guī)范。要督促指導各村每年開展兩次村干部述職述廉、質詢、評議工作，推動村級黨組織和村干部創(chuàng)先爭優(yōu)，切實增強村干部為民服務和加快

15、發(fā)展的意識。要切實加強組織領導，不斷提高管理水平，全面提高遠程設備利用率。要加強隊伍建設，深入實施遠程“雙創(chuàng)雙爭”活動；要提高服務水平，強化資源利用，全力打造“百千萬”示范帶動工程；要加大指導督促力度，嚴格考核獎懲，進一步拓展和鞏固年“以獎代補”成果，落實好年“以獎代補”工作；要加大資金投入，更新?lián)Q代一批遠程設備，圍繞農(nóng)村實際制作一批鄉(xiāng)土課件；要扎實開展“村校結合”工作，確?！傲鶄€一”工程取得成效；要創(chuàng)新遠程播放模式，跟蹤好“遠程伴我行”活動。要將納雍縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2020年）目標任務分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門，納入“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤管理。要采取措施增加人才總量，引進特色優(yōu)勢產(chǎn)

16、業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次人才和其他急需緊缺人才。通過邀請專家、學者赴納雍調研指導、講學授課，聘請政府、企業(yè)顧問等方式柔性引進人才。要建設納雍人才培訓基地，加強專業(yè)技術人才培訓和實踐鍛煉，分類培養(yǎng)工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等高素質人才團隊。要完善人才激勵表彰機制，探索建立以能力和業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬趴茖W評價機制，營造聚才育才的良好環(huán)境。加強組織部門和組工干部隊伍建設是做好組織工作的重要前提和保證。要實現(xiàn)納雍“強縣升位、跨越發(fā)展”的目標，組織部門要走前列，組工干部要作表率。要把“講黨性、重品行、作表率”活動融入組織系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要通過活動的深入開展提高組織部門自身建設的水平。年，全縣組織系統(tǒng)要扎實開展

17、“四個一”活動，即每周開展一次“組工講堂”，在部機關形成“講學_、重學_、愛學_、比學_”的濃厚氛圍；每個干部在年內讀一本好書，撰寫一篇讀后感；年內開展一次組工干部外出培訓，讓組工干部走出機關，豐富閱歷，增長見識；年終開展一次“服務最優(yōu)、形象最好”干部評比活動，結合部機關開門評部風活動，扎實抓好組織部門和組工干部的作風建設。要突出換屆這個主題，帶頭執(zhí)行“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”，將嚴明紀律貫穿換屆工作始終，以良好的風氣、過硬的作風、優(yōu)秀的業(yè)績圓滿完成換屆工作任務。（一）要圍繞中心，服務大局，不斷增強做好新形勢下關心下一代工作的責任感和_感（二）要注重實踐，突出重點，用社會主義核心價值體

18、系引領青少年健康成長（三）要創(chuàng)新思路，整合資源，努力開創(chuàng)關心下一代工作新局面同志們，年組織工作任務艱巨、責任重大。希望大家深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在縣委、政府的堅強領導下，振奮精神、堅定信心，開拓進取、創(chuàng)先爭優(yōu)，為“十二五”開好局起好步提供堅強的組織保證。關于組織工作在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，面對加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越的新任務，面對“強縣升位、跨越發(fā)展”的新要求，組織工作還存在一些不適應的地方。主要表現(xiàn)在：少數(shù)領導干部缺乏機遇意識，執(zhí)行力不強，領導經(jīng)濟發(fā)展和應對復雜局面的能力有待提高，工作作風亟待轉變；干部人事制度改革力度還需加大；干部管理和考核評價機制有待完善；廣大農(nóng)村黨員

19、創(chuàng)業(yè)帶富能力還不強、模范作用發(fā)揮不夠好；人才培養(yǎng)力度不夠，特別是適應實施“工業(yè)強縣”和“城鎮(zhèn)化帶動”戰(zhàn)略急需的人才缺乏，等等。這些問題都需要我們認真研究，切實加以解決。一、以縣鄉(xiāng)換屆為契機，加強領導班子和干部隊伍建設，為實施“十二五”規(guī)劃開好局、起好步提供堅強組織保證一是準確把握換屆工作的總體要求。這次換屆工作，必須嚴格執(zhí)行干部任用條例和有關法律和章程規(guī)定，選好干部、配強領導班子，加強地方政權和基層政權建設。必須堅持黨的領導，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，堅決貫徹和實現(xiàn)組織意圖，確保換屆工作的正確方向。必須堅持發(fā)揚民主，尊重和保障選民、代表和委員的民主權利，積極擴大有序政治參與

20、。必須堅持依法按章辦事，堅決維護法律的嚴肅性和權威性，善于根據(jù)黨章和有關法律法規(guī)解決實際問題，保證換屆工作平穩(wěn)有序進行。二是加大對“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的宣傳力度，嚴肅換屆紀律，確保換屆風清氣正。嚴守換屆工作紀律，要堅持在先、警示在先、預防在先。中央紀委、中央組織部專門印發(fā)了關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知，針對換屆中容易發(fā)生的不正之風，明確提出“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，黨員和干部必須嚴格遵守和執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各部門要采取各種方式，在有關會議、培訓等不同場合，在機關單位、街道社區(qū)、公眾場所等適合地點，深入開展嚴肅換屆紀律宣傳，要求干部職工對“5個嚴禁、17

21、個不準、5個一律”的知曉率達到100%。地紀委、地委組織部將于4月中旬對各縣市進行抽查，我縣從4月10日開始采取電話抽查和實地詢問等形式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門開展嚴肅換屆紀律學_情況和干部職工學_的有關情況進行全面檢查。在縣紀委、縣委組織部的檢查中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門干部職工和村干部對“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的知曉率達不到100%的，主要領導要作說明。在地區(qū)抽查中，干部職工和村干部對“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的知曉率達不到100%的，地區(qū)對該縣市換屆選舉工作將不予批復。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門若不按要求抓好落實而影響我縣換屆選舉工作正常開展的，將對主要領導進行問責。對換屆中容易出現(xiàn)的

22、突出問題，特別是拉票賄選、跑官要官、干擾換屆及其他非組織活動等違反“5個嚴禁、17個不準”的行為，要從快從嚴查處。對查實違反紀律問題的，按照“5個一律”的要求，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不讓投機鉆營者有機可乘，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀者逃脫懲處。四是統(tǒng)籌協(xié)調，堅持換屆和其他各項工作兩不誤、兩促進。今年是我縣實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作至關重要。各級各部門在抓好換屆工作的同時，要緊緊圍繞縣委的部署，統(tǒng)籌安排，協(xié)調推進，始終做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷，始終保持目標不變、勁頭不減、步子不慢，確保完成全年各項工作任務，保持經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展，決不能出現(xiàn)為了

23、等換屆而放松本職工作，導致一些工作沒人抓、沒人管的情況發(fā)生，切實做到抓換屆工作與抓發(fā)展兩不誤、兩促進。一是認真貫徹干部選拔任用“四項”監(jiān)督制度。全面推行干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度，建立完善黨政領導干部選拔任用監(jiān)督機制和責任追究制度，堅持領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法，認真履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法等“四項”監(jiān)督制度。堅持嚴重違規(guī)用人問題立項督查制度，嚴肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選等群眾反映強烈的問題，匡正選人用人風氣。嚴格按照職數(shù)配備干部，切實防止和解決違反規(guī)定超職數(shù)配備干部問題。三是加大競爭性選拔干部的力度。完善差額選拔干部辦法，推行“差額推薦、差額考察、差額

24、醞釀”制度，推行“公推直選”、“公開選拔”、“平級競職”、“兩推一述”的競爭機制，進一步完善全委會、常委會決定任用重要干部票決制度，從而擴大干部選拔工作中的民主，做到好中選優(yōu)。五是要著力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設。按照對重要崗位干部重點管理的要求，重點選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。根據(jù)中央、省委、地委關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設的有關要求，堅持任職條件，嚴格選拔標準，完善選人方式，著力選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選，一般應具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作經(jīng)歷，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導崗位任職經(jīng)歷的人員中選拔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以35歲至50歲的干部為主體，適當保留一部分富有經(jīng)驗、工作得力的50以上的干部，注意選拔

25、35歲以下的優(yōu)秀年輕干部，重視培養(yǎng)選拔女干部和少數(shù)民族干部。努力把政治上強、具有領導科學發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的優(yōu)秀干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記崗位上來。六是著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后的職能轉變。根據(jù)省委、省政府關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的指導意見和地委、行署關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的實施方案要求，我縣于今年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在制定三定方案報縣編委批復。今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能是：圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入；強化公共服務、著力改善民生；加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定；推進基層民主、促進農(nóng)村和諧等四個方面。要按照加強基層政權建設的要求和權責一致的原則，理順部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)

26、的權責關系。對經(jīng)濟發(fā)展快、人口吸納能力強的小城鎮(zhèn)，依法賦予相應行政管理權限。嚴格控制對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導的“一票否決”事項，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核由縣委、政府統(tǒng)一實施，對不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責的事項，部門不得列入考核范圍。部門設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一指導和協(xié)調，黨組織和黨員實行屬地管理，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導。一是要切實抓好“作風建設年”和“四幫四促”活動。要著力抓好明查暗訪，對查出的問題嚴肅處理、限時整改；要認真抓好民意調查，強化民調結果運用；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要主動深入地查找問題，并制定切實可行的整改措施，由縣委組織部統(tǒng)一審定后，安排在縣級主流媒體上進行公示；要堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”等不良機關

27、作風，加大作風舉報電話查處力度；著力抓好作風民主評議工作。在“四幫四促”活動中，各級領導干部要深入幫扶聯(lián)系村，認真開展好“進萬家門、解萬家難、幫萬家富、暖萬家心”為主要內容的“四萬”主題實踐活動。要帶著責任、帶著感情、帶著激情，深入企業(yè)、深入項目、深入農(nóng)村、深入社區(qū)，帶頭推進作風建設、環(huán)境建設和項目建設；要開展服務基層、服務企業(yè)、服務項目的“三服務”承諾，實行一個重點項目、一個服務班子、一套具體推進方案的工作機制；要了解社情民意，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，千方百計辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，在服務人民群眾的實踐中切實增進同人民群眾的感情。縣委組織部要進一步加大對“作風建設年”、

28、“四幫四促”活動的指導力度，確?；顒诱w推進，取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強服務區(qū)黨工委建設，積極探索做好新形勢下群眾工作的有效途徑，緊緊圍繞“為人民服務”這個主題，按照“減少環(huán)節(jié)、合法公開、廉政高效、群眾滿意”的原則，將相關股、站、所的職能充分授權到各服務區(qū)黨工委，創(chuàng)新服務模式，推行直接辦理、代為辦理、設點辦理、協(xié)助辦理、統(tǒng)一辦理等方式，切實減少辦事程序，提高工作效率，方便群眾辦事，確保實現(xiàn)干部工作在群眾身邊、服務在群眾身邊。將每村10000元村級組織運行經(jīng)費納入財政預算，實行“村財區(qū)管”，將運行經(jīng)費劃撥到各服務區(qū)黨工委，由服務區(qū)黨工委統(tǒng)籌使用，以“以獎代補”方式發(fā)放到各村，切實解決村級組織

29、運行經(jīng)費。要扎實開展好村干部述職述廉質詢評議工作。去年我縣開展的村干部述職述廉質詢評議工作，得到了群眾的擁護，也得到了地委組織部的肯定。從今年開始，村干部述職述廉質詢評議工作每年將開展兩次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導好村干部述職述廉質詢評議工作，要強化民主評議結果的運用，對不滿意率達三分之一以上的村級班子和不稱職、廉潔自律不好的村干部嚴肅問責；對群眾提出的質詢，要負責任地答復，對存在的問題，要限時整改，對群眾作出的承諾，要落到實處。通過不斷完善村干部的監(jiān)督約束長效機制，增強村干部勤政廉政意識，不斷夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。去年我縣組織工作滿意度在全區(qū)名列前茅，這是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門共同努力的結果，但是我們也不能驕傲自滿、停滯不前，要采取有力措施，進一步提高組織工作滿意度。一是要強化“一把手”責任，形成齊抓共管的工作格局。組織工作滿意度包括組織工作總體評價、對組工干部評價、干部選拔任用情況、防止和糾正用人不正之風工作等四項評價指標，共29小項具體評價內容。組織工作的總體評價包括對各級黨組織、廣大黨員干部、各地各部