招投標(biāo)開標(biāo)評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備工作及工作流程和規(guī)范

1、1、必要的準(zhǔn)備會(huì)。在開標(biāo)日前一兩天，由單位或者部門負(fù)責(zé)人召集，有關(guān)人員參加。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出具體工作任務(wù)，人員需要和安排以及問題等等，充分進(jìn)行協(xié)調(diào)，準(zhǔn)備和安排妥當(dāng)。特別要明確：主持人，唱標(biāo)人和記錄人。任務(wù)一定要落實(shí)到人，同時(shí)大家注意團(tuán)結(jié)配合。a. 誰主持？b. 誰負(fù)責(zé)簽到和“接標(biāo)書”？（如果人多，應(yīng)該分開，投標(biāo)方不能和評(píng)委等等在一塊簽字）；c. 誰負(fù)責(zé)收投標(biāo)保證金？d. 誰負(fù)責(zé)在外面接，引導(dǎo)？e. 誰負(fù)責(zé)“留守”（招標(biāo)公司人員都到開標(biāo)會(huì)議室去了，萬一有事，原辦公室是否需要留人以便于不間斷聯(lián)系。 ）f. 誰唱標(biāo) ?（特別國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)書常常是英文寫的，要求熟悉英文和有關(guān)專業(yè)詞匯；）g. 誰記錄？等等

2、。一般不用雙語唱標(biāo)了，如果需要，應(yīng)該考慮唱標(biāo)人的英語口語能力。h. 誰負(fù)責(zé)分發(fā)投標(biāo)文件？一般我們保留正本，不可修改、涂抹；副本可以分發(fā)給評(píng)委2、必要時(shí)，核實(shí)能夠參加投標(biāo)的潛在的供應(yīng)商。特別是在特殊情況下，投標(biāo)人可能只有 3 家的情況下，一定要爭(zhēng)取做到事先心中有數(shù)。萬一不夠法定的家數(shù)，提前向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)請(qǐng)示，避免臨時(shí)被動(dòng)。反之，如果投標(biāo)商來的很多，就要多組織人力，做到人再多也能有條不紊。3、根據(jù)投標(biāo)方的情況，綜合估算評(píng)標(biāo)工作量；并據(jù)此安排會(huì)議室、評(píng)標(biāo)時(shí)間以及詢標(biāo)時(shí)間等進(jìn)度安排和必要的人員食宿等等生活措施。4、準(zhǔn)備開標(biāo)會(huì)議室、開標(biāo)會(huì)議的布標(biāo)（也可用計(jì)算機(jī)加投影儀打在大屏幕上顯示），有關(guān)的投影儀

3、，大屏幕，計(jì)算機(jī)，實(shí)物投影儀，話筒音響，電源和插座、接線板（必要時(shí)，要有較長(zhǎng)的連線）以及座椅等等。 （在外面開標(biāo)，有時(shí)會(huì)遇到有比較復(fù)雜功能的系統(tǒng)，需要事先弄清其功能，包括接線端子的情況。）5、抽取評(píng)委并通知確認(rèn)能夠參加。事先，要考慮到回避問題。 （部分工程招標(biāo)和政府招標(biāo)工作，完全由計(jì)算機(jī)抽取和通知，強(qiáng)調(diào)保密，事先誰也不知道評(píng)委情況，我以為那是有點(diǎn)片面的。導(dǎo)致只強(qiáng)調(diào)程序公正，不管實(shí)際效果和評(píng)標(biāo)質(zhì)量。）以及落實(shí)評(píng)委的活動(dòng)細(xì)節(jié)：自行到達(dá)？外地需要接站？安排住宿？等等。如果，專家?guī)炖锩嬖u(píng)委人數(shù)不足或者缺某專業(yè)，還需趕緊補(bǔ)充。6、落實(shí)“業(yè)主”單位參加開標(biāo)大會(huì)和評(píng)標(biāo)工作的代表以及其他工作人員名單和大致人數(shù)

4、。如果，業(yè)主單位有領(lǐng)導(dǎo)或者上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（集團(tuán)公司等）參加以表示重視，則應(yīng)該匯報(bào)，安排招標(biāo)公司相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)也參加。7、落實(shí)其他監(jiān)管、公正部門參加的人員。如果，招標(biāo)項(xiàng)目需要請(qǐng)公證處派員參加，事先應(yīng)該落實(shí)人員，清楚地告知時(shí)間，地點(diǎn)等等，通知公證處人員必須“著裝”，提前到達(dá)。8、落實(shí)本單位參加開標(biāo)工作的財(cái)務(wù)人員。如果在外開標(biāo)，需帶好有關(guān)的空白收據(jù)（蓋章）；點(diǎn)鈔驗(yàn)鈔機(jī)等等。9、落實(shí)所有開標(biāo)、評(píng)標(biāo)需要的印刷、打印材料：投標(biāo)簽到表；投標(biāo)文件收到登記表；評(píng)委和其他人員簽到表；投標(biāo)文件密封情況檢查表（有時(shí)與前述合一）；唱標(biāo)記錄表；投標(biāo)情況（或者分包情況）匯總表；以及13 號(hào)令規(guī)定的和國(guó)際招標(biāo)范本使用的幾種評(píng)標(biāo)表格：符

5、合性檢查表；商務(wù)評(píng)議表；技術(shù)參數(shù)比較表；評(píng)標(biāo)價(jià)格對(duì)比表；授標(biāo)建議表等等。10、上述這些表格，盡可能做成針對(duì)本項(xiàng)目的，含有評(píng)標(biāo)細(xì)節(jié)內(nèi)容的對(duì)照表格。如果招標(biāo)項(xiàng)目是有分包的，表格也要作成按照分包的。把事先可以填寫的內(nèi)容，如具體的技術(shù)指標(biāo)，交貨期、質(zhì)量保證期、投標(biāo)保函和履約保函等等商務(wù)要求，都一一列上。以便評(píng)委可以很容易的把投標(biāo)方的情況對(duì)比填入，那樣可以大大節(jié)省時(shí)間，還可避免不應(yīng)有的錯(cuò)誤。項(xiàng)目的標(biāo)書，最好能帶 2 份，一份自用，一份給評(píng)委或者其他人傳看。技術(shù)規(guī)格部分，可以多印幾份，使得評(píng)委和業(yè)主代表都人手一份。11開標(biāo)一覽表（唱標(biāo)表格） ，事先做好電子版。最好是有一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)式的專門軟件；起碼，用 wo

6、rd 模板做一個(gè)。省得屆時(shí)每一項(xiàng)都得打字輸入，浪費(fèi)時(shí)間。12、國(guó)際招標(biāo)的投標(biāo)保證金有多種形式：保函、匯票、支票、現(xiàn)金等等。其中，有些國(guó)外的投標(biāo)商是采用國(guó)外的銀行開出保函，通過中國(guó)銀行提交的（最正規(guī)的）。這些保函，需要在接到中國(guó)銀行的通知后，派人到銀行去領(lǐng)取。事先要安排好人做這項(xiàng)工作。13、國(guó)際招標(biāo)需要公布開標(biāo)當(dāng)日的“外匯牌價(jià)”，主要是中國(guó)銀行公布的外匯賣出價(jià)。一般需要的是幾種國(guó)際流行的“硬通”貨幣：美元，歐元，英鎊，瑞士法郎，日元，澳元等等。當(dāng)日的匯率一般要在早上 8：30，中國(guó)銀行的網(wǎng)站才公布。如何保證及時(shí)得到，保證大家知曉和評(píng)委依據(jù)此匯率進(jìn)行計(jì)算？必須有專人負(fù)責(zé)。14、落實(shí)開標(biāo)會(huì)議主持人的

7、致辭和說明。一般有幾個(gè)要點(diǎn)：對(duì)出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)、專家、監(jiān)督公正人員以及投標(biāo)方代表，表示感謝和歡迎；說明投標(biāo)情況符合法定，可以開標(biāo)；或者，有什么特殊情況，某一個(gè)“包”不能開標(biāo)，或者審批部門已經(jīng)同意另辦法處理等等。開標(biāo)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，如，關(guān)閉手機(jī)，請(qǐng)勿喧嘩，有問題舉手請(qǐng)求發(fā)言說明等等。重申投標(biāo)方代表留下臨時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)方式（如手機(jī)號(hào)碼）等等，以便及時(shí)聯(lián)絡(luò)和詢標(biāo)。15、落實(shí)開標(biāo)會(huì)議室場(chǎng)地。特別是在外面賓館或者其他場(chǎng)地開標(biāo)時(shí)。租用多大的開標(biāo)場(chǎng)所以及評(píng)標(biāo)用的會(huì)議室？大致多長(zhǎng)時(shí)間？要不要“拖晚”？要不要提前布置好？16、在預(yù)計(jì)好幾天才完成評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作的情況下，需要安排外地評(píng)委的住宿和其他生活措施。17、事先預(yù)領(lǐng)開標(biāo)用

8、的支票，現(xiàn)金等。準(zhǔn)備付給專家評(píng)委的咨詢費(fèi)以及簽收條、信封等；準(zhǔn)備預(yù)付給專家的交通費(fèi)用報(bào)銷費(fèi)用，等等。需有專人負(fù)責(zé)。18、準(zhǔn)備開標(biāo)、評(píng)標(biāo)當(dāng)天中午的定餐，一般是“盒飯”，也可能是賓館的餐廳。一般事先考慮到出席人員中是否有回民或者其他特殊需要者，有個(gè)意向性，記住餐廳的聯(lián)系電話。開標(biāo)后，及時(shí)統(tǒng)計(jì)人數(shù)，打電話定餐，并說明特殊需求，數(shù)量上可稍稍留有余地。19、準(zhǔn)備和帶齊有關(guān)文具用品，如：計(jì)算器（最好多個(gè)） 、白板筆、記號(hào)筆，碳素筆、信封、檔案袋、膠帶、訂書器、剪刀、開標(biāo)用筆記本電腦和備份資料的 U 盤、打印機(jī)（打印復(fù)印一體機(jī)） 、打印紙；專家評(píng)標(biāo)用的紙和筆；等等。經(jīng)辦人最好先想好，用一張紙寫下來，備用后劃

9、勾；也可請(qǐng)其他人幫助自己想全、備全。20、項(xiàng)目的主要經(jīng)辦人最好也帶上有關(guān)投標(biāo)人，評(píng)委，業(yè)主聯(lián)系人的電話、手機(jī)號(hào)碼（也許帶上其名片） ，以備萬一聯(lián)系時(shí)用。21、必要時(shí)，帶上英漢技術(shù)詞典和專業(yè)詞典。雖然，一般筆記本電腦安裝有“金山詞霸”等工具軟件，但是，恐怕屆時(shí)不夠使用，也不方便?，F(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)流程規(guī)范公開招標(biāo)方式：1、主持人致主持詞：宣布開標(biāo)會(huì)開始，介紹項(xiàng)目?jī)?nèi)容及投標(biāo)人名稱。宣布本次招標(biāo)活動(dòng)的主持人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、聯(lián)絡(luò)人等工作人員名單。2、宣讀大會(huì)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律 。3、查驗(yàn)投標(biāo)單位與會(huì)代表資格：公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）查驗(yàn)投標(biāo)單位與會(huì)代表資格身份證明。4、查驗(yàn)保證金交納情況。請(qǐng)公證員（監(jiān)標(biāo)

10、人、工作人員）查驗(yàn)。5、宣布各標(biāo)書送達(dá)時(shí)間，查驗(yàn)標(biāo)書密封情況：請(qǐng)公證員（供應(yīng)商代表）檢查投標(biāo)文件密封情況，并公布檢驗(yàn)結(jié)果。6、公開啟封投標(biāo)文件：請(qǐng)公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）啟封標(biāo)書，并做好記錄。同時(shí)要求各投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)情況如有疑問，請(qǐng)當(dāng)場(chǎng)提出。7、轉(zhuǎn)入評(píng)審階段：宣布進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段，請(qǐng)投標(biāo)人在指定場(chǎng)所等候，等待評(píng)標(biāo)小組通知對(duì)有關(guān)事宜進(jìn)行澄清，所有聯(lián)絡(luò)工作請(qǐng)與本次招標(biāo)活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系。8、宣讀評(píng)標(biāo)專家須知并介紹評(píng)委會(huì)成員：主持人宣讀評(píng)標(biāo)專家須知 ，介紹出席評(píng)標(biāo)會(huì)議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和其他工作人員，征詢?cè)u(píng)委會(huì)成員回避主張。9、推選評(píng)委會(huì)組長(zhǎng)：請(qǐng)?jiān)u委會(huì)成員推選評(píng)委會(huì)組長(zhǎng)。10、討論招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法（指未進(jìn)行事前論證的項(xiàng)目） ：介紹項(xiàng)目基本情況，并對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行介紹。11、評(píng)定技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)。12、公開啟封價(jià)格標(biāo)投標(biāo)文件：公開唱標(biāo)，請(qǐng)各投標(biāo)人確認(rèn)投標(biāo)報(bào)價(jià)。13、決標(biāo)：評(píng)委會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)