確山縣紅旗電灌站續(xù)建配套工程謀劃建議書

1、確山縣紅旗電灌站續(xù)建配套工程可行性研究報(bào)告一、基本情況自然概況確山縣位于河南省駐馬店市南部，屬淮河流域汝河水系桐柏山余 脈。地勢西高東低，西部山巒綿亙，崗嶺起伏，東部平原坦闊，交通 便利。全縣總面積 1701平方公里， 轄 15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 201個(gè)行政村， 49.6 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 43.6 萬人，耕地 100.9 萬畝。我縣地處亞熱帶向暖溫帶過渡地段， 屬大陸性季風(fēng)型亞濕潤氣候。 四季分明，雨量充沛，光熱充足，給作物生長提供了優(yōu)越的條件。據(jù)當(dāng)?shù)貧庀筚Y料統(tǒng)計(jì)，多年平均降雨量為960mm但降水集中，雨量時(shí)空分布不均，在年內(nèi)分配上夏秋（ 69 月）的降水量占全年降 水量的60%。在年際分配上變差

2、大，因此常出現(xiàn)旱澇交替的災(zāi)害性天 氣，致使農(nóng)作物減產(chǎn)，甚至絕收。多年平均氣溫15C,年際變化不大。 月平均最高氣溫為27.5 C （七月份），最低為 1.3 C （一月份）。多年 平均蒸發(fā)量為1300mm歷年各月蒸發(fā)量最小的是一月，為59.3mm最 多的是6月，為238.7mm無霜期為220230天，初霜期為11月4日11月8日，終霜期為3月26日3月31日，霜期晚而終霜早， 對農(nóng)作物危害較小。年日照時(shí)數(shù)平均 2082 小時(shí)，每天約 5.9 小時(shí)，日 照率為47%。紅旗電灌站位于確山縣南部雙河鄉(xiāng)境內(nèi) , 以淮河為水源，始建于1966 年，于 1970 年建成后發(fā)揮效益。該站設(shè)計(jì)為二級提水。 2

3、006 年，一級站已利用以工代賑項(xiàng)目資金進(jìn)行了修復(fù)，已發(fā)揮效益。目前，當(dāng) 地干部群眾迫切要求修復(fù)二級站，使二級站盡早發(fā)揮灌溉效益，恢復(fù) 灌溉面積。 二級一站位于雙河鄉(xiāng)政府的南側(cè)， 設(shè)計(jì)安裝機(jī)電設(shè)備 4臺(tái)， 實(shí)際安裝機(jī)電設(shè)備 2 臺(tái)。由于設(shè)備使用年限較長，損壞嚴(yán)重，已不能 正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加之渠系均為高填方渠，坍塌、滲漏嚴(yán)重，渠系建筑物配 套不夠完善，灌溉面積衰減，給灌區(qū)群眾的生產(chǎn)生活帶來不便，嚴(yán)重 制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 紅旗電灌站位于確山縣雙河鄉(xiāng)境內(nèi)，涉及雙河、張店、金溝、馬 坡四個(gè)行政村， 23 個(gè)村民組，農(nóng)業(yè)人口 0.91 萬人。耕地面積 1 萬畝。主要收入為農(nóng)業(yè)， 2004 年人

4、均收入 2000 元。土壤及作物種植結(jié)構(gòu)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地表以下以亞粘土為主，土壤干容重 1.49 克立方厘 米，土壤滲水性較差，田間持水率 2030%,積水下滲困難，不耐干 旱，適耕期短，作物種植種類主要為小麥、玉米、花生、水稻、油菜 蔬菜等，復(fù)種指數(shù) 1.75 。二、項(xiàng)目建設(shè)的可行性水源可靠。 紅旗電灌站以淮河水為水源，淮河水量豐富，全年無斷流，能夠滿足農(nóng)作物灌溉需求。群眾積極性高。 紅旗電灌站的運(yùn)行使項(xiàng)目區(qū)群眾嘗到了甜頭，加之近年來的干旱缺水，更深刻的認(rèn)識(shí)到了“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”， 迫切要求改善農(nóng)業(yè)灌溉條件，愿為工程建設(shè)投資出力。技術(shù)力量雄厚。 我縣在機(jī)電灌站方面積累了許多經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了一批技術(shù)人

5、員，為我縣機(jī)電灌站的發(fā)展提供了技術(shù)保證。地理?xiàng)l件優(yōu)越。 項(xiàng)目所在地明正公路貫穿全境，鄉(xiāng)村、村組道路暢通，交通便利，電力充足，施工條件優(yōu)越。三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性是建設(shè)小康社會(huì)，造福人民的需要。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)群眾生活水平普遍較低，項(xiàng)目的實(shí)施，可以調(diào)整種植結(jié) 構(gòu)，提高單位產(chǎn)量，增加農(nóng)業(yè)收入，不斷改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活水 平，加快脫貧致富的步伐。是增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的需要。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水利工程較少，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，灌溉能力差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直停留在靠天吃飯的低水平，農(nóng)業(yè)收入較低。工程的興建，可以有效地保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)灌溉用水，提高旱澇保收水平，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力。合理開發(fā)利用生態(tài)資源的需要。當(dāng)?shù)鼐o靠淮河，地理?xiàng)l件優(yōu)越，

6、水資源豐富。由于群眾底子薄， 基礎(chǔ)差，沒有經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行開發(fā)利用， 造成水資源白白流失， 群眾“望 水興嘆”，要求續(xù)建二級一站工程非常迫切。促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。工程建成后，新增有效灌溉面積 1 萬畝，農(nóng)業(yè)可實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。同時(shí)，利用現(xiàn)有水資源，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，確保當(dāng)?shù)?經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。社會(huì)穩(wěn)定的需要。如果項(xiàng)目得以實(shí)施，將為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)奠定基 礎(chǔ)，可以密切黨群干群關(guān)系，提高黨在群眾的威望，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性， 保證社會(huì)的穩(wěn)定。四、建筑規(guī)模泵房整修1. 墻壁粉刷 351m22. C15 砼地坪 14m33泵房屋頂滲漏處理 141 m2管道工程1. 水泵上水管：直徑為 40

7、cm鋼管11m2. C20砼鎮(zhèn)墩：3 座，1.8m3出水池整修：200#鋼筋砼襯砌：厚 8cm, 7.5m 3建筑物工程1. 新建農(nóng)橋（汽 10） 2座，新建農(nóng)橋（汽 6）5 座2. 新建0.6 x 0.8m閘門6座；新建1.0 x 1.2m閘門3座；新建0.3 x 0.3m閘門10座3. 渡槽整修 1 座，新建 2 座。渠道硬化1. 支渠硬化土方開挖、整平1200吊，底寬1.5米、上口寬3.9米、高0.8米、邊坡系數(shù)為 1:1.5 。渠堤土方回填1400吊回填土干容重不小于1.6t/ m 3。支渠硬化（C15砼）：支渠硬化，長 2000米。底寬 1.5 米、斜坡長 1.44 米、護(hù)砌厚度0.

8、08 米；齒墻深 0.15 米、寬 0.15 米。在水流方向上每隔 5米設(shè) 一條垂直于渠道水流方向的伸縮縫。每米護(hù)砌段所需砼 0.498 立 方米。2. 斗渠硬化土方開挖、整平850用，底寬1.0米、上口寬3.4米、高0.8米、邊坡系數(shù)為 1:1.5渠堤土方回填92om回填土干容重不小于1.6t/ m斗渠硬化（C15砼）：斗渠硬化，長 1000米。底寬 1.0 米、斜坡長 1.44 米、護(hù)砌厚度0.08 米；齒墻深 0.15 米、寬 0.15 米。在水流方向上每隔 5米設(shè) 一條垂直于渠道水流方向的伸縮縫。每米護(hù)砌段所需砼 0.371 立 方米。機(jī)電設(shè)備配套Y280S-4型電機(jī)1臺(tái)，14SH-2

9、8型水泵1臺(tái)，啟動(dòng)補(bǔ)償器1 臺(tái)，高低壓開關(guān)柜各 1 臺(tái)，電纜線 4 股 200 米，真空泵 1 臺(tái)，出水管 400mm長11米。五、投資概算基本依據(jù)1. 河南省水利廳豫水計(jì)字（ 1995） 097 號文頒發(fā)的河南省水利 水電建筑工程預(yù)算定額2. 河南省水利廳豫水計(jì)字（ 1996）第 126 號文頒發(fā)的河南省水 利基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概（估）算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)3. 機(jī)械使用費(fèi)：按臺(tái)班計(jì)算，采用豫水計(jì)字（ 1993）065 號文關(guān) 于河南省水利基本建設(shè)工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的通知，將一類 費(fèi)用乘以 1.1 的系數(shù)，二類費(fèi)用的人工單價(jià)和材料價(jià)格按規(guī)定進(jìn)行調(diào) 整?；締蝺r(jià)1. 人工單價(jià)：人工預(yù)算工資按

10、專業(yè)隊(duì)施工為 34 元工計(jì)，2. 主要材料單價(jià)采用駐馬店近期市場價(jià)。3. 其它直接費(fèi)：土方工程按基本直接費(fèi)的 1.5 ，其它按 2.5 計(jì)。4. 間接費(fèi)：按直接費(fèi)定額表乘以 0.8 計(jì)算。5. 計(jì)劃利潤：按直接費(fèi)與間接費(fèi)之和的 7計(jì)算。6. 臨時(shí)工程： 臨時(shí)房屋建筑按概（估）算第一至第四部分至本項(xiàng)以上累計(jì)建 安工作量的 3計(jì)算。 其它臨時(shí)工程按（一四）部分至本項(xiàng)以上累計(jì)建安工作量的 5計(jì)算。7. 其它費(fèi)用稅金按施工企業(yè)所承擔(dān)的營業(yè)總額乘以 3.24 計(jì)算投資概算工程預(yù)算總投資 105 萬元，其中建筑工程 80.02 萬元，機(jī)電設(shè)備 17.60 萬元，臨時(shí)工程 4.08 萬元，稅金 3.30 萬

11、元。詳見預(yù)算表特申請國家資金 100萬元，地 方配套 5 萬元。六、組織項(xiàng)目區(qū)群眾參與工程建設(shè)的方式、方法根據(jù)豫代賑辦 2003889 號關(guān)于以工代賑項(xiàng)目支付勞務(wù)報(bào)酬有 關(guān)問題的通知 精神及市代賑辦 關(guān)于制定勞務(wù)報(bào)酬實(shí)施辦法的通知 的要求及 確山縣以工代賑工程勞務(wù)報(bào)酬管理辦法 試行方案的規(guī)定， 要求項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中，除需要機(jī)械作業(yè)、技工作業(yè)的 項(xiàng)目外，需要直接動(dòng)用人力投工的工程原則上都應(yīng)組織當(dāng)?shù)刎毨罕?參加項(xiàng)目建設(shè)，并按群眾出工投勞的數(shù)量支付相應(yīng)的勞務(wù)報(bào)酬，支付 勞務(wù)報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)項(xiàng)目類型、施工條件、施工地點(diǎn)等具體情況的變 化可以有所不同，但在一般情況下，支付勞務(wù)報(bào)酬的金額占該項(xiàng)

12、目以 工代賑總投資額的 20%左右，最低不能少于 10%，最高不得高于 30%， 支付勞務(wù)報(bào)酬采取工資清單方法由參加務(wù)工群眾簽字后并張榜公布， 最后記入項(xiàng)目工程支出，我縣二 00 八年以工代賑（國債）示范項(xiàng)目勞 務(wù)報(bào)酬應(yīng)為10.0萬元。工程竣工申請撥款時(shí)，施工單位必須提供勞務(wù) 發(fā)放工資表，否則不予撥付資金。項(xiàng)目區(qū)緊臨淮河，砂子豐富，可就地取材。項(xiàng)目的實(shí)施，有利于廣泛吸收當(dāng)?shù)刎毨罕妳⒓庸こ探ㄔO(shè)?？山M織群眾利用生產(chǎn)機(jī)具（拖 拉機(jī)、三輪等）運(yùn)送砂子、石塊；組織群眾進(jìn)行土方工程的施工，擴(kuò) 大了他們的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了收入。塊石、砂子的銷售及就業(yè)機(jī)會(huì)的 增加，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。七、效益分析及環(huán)境影響

13、評價(jià)效益分析主要作物效益計(jì)算表作物名稱小麥玉米花牛水稻合計(jì)單價(jià)（元/公斤）1.441.152.661.40灌溉前種植比例（%75652510175灌溉前單產(chǎn)（噸/公頃）4.055.2536.0綜合產(chǎn)值（元/公頃）437436231995126011252灌溉后種植比例（%80353035180灌溉后單產(chǎn)（噸/公頃）5.58.53.757.13綜合產(chǎn)值（元/公頃）633634212993349416214水利效益分?jǐn)傁禂?shù)取0.35，則年效益：B=0.35 X 8000/15（16214 - 11252）=92.62 萬元運(yùn)行費(fèi)按年效益的10%計(jì)，則年凈效益為：92.62-9.26=83.36 萬

14、元?jiǎng)t投資還本年限:T=105/83.36=1.3 年該站建成后，可新增有效灌溉面積0.8萬畝，一年半就可全部收回投資，實(shí)屬一次性投資、多年受益的水利基礎(chǔ)工程，對于加快農(nóng)業(yè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定有著重要意義。環(huán)境影響評價(jià)灌區(qū)范圍內(nèi)沒有排放污水企業(yè)，因此，灌區(qū)無論地下水還是地表水，均無污染，符合飲用和灌溉用水。淮河水無嚴(yán)重工業(yè)污染，水質(zhì) 良好。因此，本灌區(qū)環(huán)境影響較小。灌區(qū)進(jìn)行合理的灌溉和排水，可改善土壤的土、氣、熱狀況，改 良土壤，使土壤更有利于農(nóng)作物生長，是灌區(qū)成為旱澇保收的穩(wěn)產(chǎn)高 產(chǎn)田，為新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。八、項(xiàng)目建設(shè)組織與管理項(xiàng)目建設(shè)的組織項(xiàng)目區(qū)將實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、招投標(biāo)制、工

15、程質(zhì)量監(jiān)理制?？h 政府成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，主管農(nóng)業(yè)的副縣長任副 組長 , 各有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)任成員。水利局成立項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施辦公 室，具體抓項(xiàng)目建設(shè)工作。項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是全面負(fù)責(zé)項(xiàng) 目規(guī)劃、資金籌措、協(xié)調(diào)各部門間關(guān)系和對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施辦公室的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、 財(cái)務(wù)管理、組織實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)督、檢查驗(yàn)收、工程預(yù)決算、建立健全 工程管理體制及各種管理制度。項(xiàng)目區(qū)建設(shè)管理1. 組織管理項(xiàng)目區(qū)的組織管理由項(xiàng)目區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面工作，項(xiàng)目區(qū) 辦公室具體實(shí)施各項(xiàng)工作的管理與落實(shí)。2. 技術(shù)管理工程的實(shí)施引入競爭機(jī)制， 實(shí)行招投標(biāo)制， 擇優(yōu)選

16、用符合要求的、 有資質(zhì)證書的施工專業(yè)隊(duì)，實(shí)行施工、供料、安裝、調(diào)試、技術(shù)培訓(xùn) 等一體化服務(wù)，以保證工程按期保質(zhì)保量完成。3. 資金管理 對于項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的資金管理方面，我們將設(shè)立完善的財(cái)務(wù)組織， 設(shè)立專帳，確保?？顚Ｓ谩＞?、結(jié)論 該工程是一次性投資、多年受益的水利基礎(chǔ)工程，一年半即可收 回全部投資，經(jīng)濟(jì)效益顯著，并且對于加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì) 穩(wěn)定有著重要意義，因而項(xiàng)目是可行的。附件：1. 工程預(yù)算表172. 確山縣紅旗電灌站續(xù)建配套平面位置示意圖3. 河南省以工代賑（國債）項(xiàng)目備案卡目錄第1章概述.錯(cuò). 誤！未定義書簽。第2章建設(shè)必要性錯(cuò). 誤！未定義書簽。第3章建設(shè)可能性錯(cuò). 誤！未定義

17、書簽。AtV jI第4章總平面布置錯(cuò). 誤！未定義書簽。第5章裝卸工藝錯(cuò). 誤！未定義書簽。第6章水工建筑物錯(cuò). 誤！未定義書簽。第7章陸域形成及道路、堆場錯(cuò). 誤！未定義書簽。第8章配套工程錯(cuò). 誤！未定義書簽。A/V C第9章港口岸線使用錯(cuò). 誤！未定義書簽。10章節(jié)能.錯(cuò). 誤！未定義書簽。11章安全.錯(cuò). 誤！未定義書簽。12章勞動(dòng)衛(wèi)生錯(cuò). 誤！未定義書簽。13章環(huán)境保護(hù)錯(cuò). 誤！未定義書簽。14章項(xiàng)目實(shí)施錯(cuò). 誤！未定義書簽。15章組織管理錯(cuò). 誤！未定義書簽。16章投資估算及資金籌措錯(cuò). 誤！未定義書簽。17章經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評價(jià)錯(cuò). 誤！未定義書簽。18章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析.錯(cuò). 誤！未

18、定義書簽。19章研究結(jié)論與建議.錯(cuò). 誤！未定義書簽。第 20 章貫徹國防要求工程.錯(cuò). 誤！未定義書簽。附件：1、工可報(bào)告（送審稿）專家審查意見.錯(cuò)誤！未定義書簽。2、工可報(bào)告（送審稿）省發(fā)改委審查會(huì)議紀(jì)要.錯(cuò)誤！未定義書簽。附圖錯(cuò). 誤！未定義書簽。目錄第一章 項(xiàng)目概要 錯(cuò)誤！未定義書簽。1.1 項(xiàng)目背景 錯(cuò)誤！未定義書簽。1.2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與工期 錯(cuò) 誤！未定義書簽。1.3 投資估算和資金籌措 錯(cuò) 誤！未定義書簽。1.3.1 投資估算 錯(cuò)誤！未定義書簽1.3.2 資金籌措方案 錯(cuò)誤！未定義書簽1.4 效益分析 錯(cuò)誤！未定義書簽。1.4.1 經(jīng)濟(jì)效益 錯(cuò) 誤！未定義書簽。1.4.2 社會(huì)效益 錯(cuò) 誤！未定義書簽。1.4.3 生態(tài)效益 錯(cuò) 誤！未定義書簽。第二章 項(xiàng)目區(qū)概況 錯(cuò)誤！未定義書簽。2.1 自然概況 錯(cuò) 誤！未定義書簽。2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 錯(cuò) 誤！未定義書簽。第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 錯(cuò)誤！未定義書簽。3.1 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素 錯(cuò)誤！未定義書簽。3.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 錯(cuò)誤！未定義書簽。3.3 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 錯(cuò)誤！未定義書簽。第四章 水資源評價(jià)及水利工程設(shè)