項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員整改落實(shí)方案

1、周口奧蘭天和家園項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員整改落實(shí)方案（2014年8月22日）整改落實(shí)方案是解決問題、完善體制機(jī)制的“路線圖”，制定得好不好，直接決定著整改落實(shí)的方向、力度和效果。中國(guó)工程機(jī)械總公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以“重在解決問題、突出實(shí)踐效果、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設(shè)”為目標(biāo)，動(dòng)真格，實(shí)打?qū)?，硬碰硬，?yán)格落實(shí)“四明確一承諾”，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效提供了有力的保證?，F(xiàn)將該公司整改落實(shí)方案附后，供各單位參閱。一、整改項(xiàng)目（一）近期整改項(xiàng)目1、突出解決好思想認(rèn)識(shí)問題。（1）思想認(rèn)識(shí)問題的基本情況：對(duì)理論學(xué)習(xí)不能夠持之以恒，解放思想程度還不夠，在頭腦意識(shí)的天平上，重工作輕學(xué)習(xí)，對(duì)科學(xué)

2、發(fā)展觀學(xué)習(xí)，只是看了、讀了、寫了，沒有深入吃透，還沒有真正形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)具體工作的水平有待于進(jìn)一步提高。（2）整改目標(biāo)：增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，達(dá)到熟練運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)具體工作，使各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。（3）整改措施：加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)，健全理論中心組學(xué)習(xí)制度和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持周三午后學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)組織干部培訓(xùn)、各類專題學(xué)習(xí)，每位班子成員每年至少給全局干部做一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，提高干部職工的學(xué)習(xí)熱情，創(chuàng)造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的良好氛圍。開展座談?wù){(diào)研。每月領(lǐng)導(dǎo)班子成員與科室負(fù)責(zé)人開展一次談心活動(dòng)，每季度

3、召開一次全局干部思想認(rèn)識(shí)座談?dòng)懻摃?huì)，每半年寫一篇學(xué)習(xí)心得，堅(jiān)持深入細(xì)致的調(diào)查研究，每年寫一篇有價(jià)值、有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。由黨支部牽頭，協(xié)調(diào)各科室負(fù)責(zé)人，充分利用局域網(wǎng)、宣傳欄、發(fā)展動(dòng)態(tài)等宣傳陣地，營(yíng)造領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展、關(guān)注科學(xué)發(fā)展、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的良好氛圍。（4）整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫福江 責(zé)任科室：辦公室責(zé)任人：李曉媛（5）整改時(shí)限：2009年8月2、突出抓好工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題。（1）工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的基本情況：經(jīng)過幾輪解放思想大討論活動(dòng)，黨員干部的工作作風(fēng)發(fā)生很大轉(zhuǎn)變，為相關(guān)單位和群眾辦事服務(wù)的意識(shí)有很大提高，對(duì)深入基層與服務(wù)部門調(diào)研工作的重要性認(rèn)識(shí)也逐步在提高，但主動(dòng)服務(wù)意識(shí)還有

4、待遇進(jìn)一步加強(qiáng)，深入基層調(diào)研時(shí)工作還不夠深入細(xì)致，重視跑上層工作、輕視下基層調(diào)研，調(diào)研時(shí)出于對(duì)工作或撰寫文章的需要較多，分析和解決實(shí)際問題較少。（2）整改目標(biāo)：切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)全局工作，以打造服務(wù)型、務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)，樹立全局工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變新形象，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。（3）整改措施：進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深入開展黨性教育和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)和機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)效能，堅(jiān)決糾正不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、作風(fēng)漂浮、得過且過、漠視群眾、效率低下、官僚主義、形式主義的等不良作風(fēng)，重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正問題。規(guī)范機(jī)關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和公務(wù)員行為。進(jìn)一步明確工作職責(zé)、任

5、務(wù)和措施，建立健全責(zé)權(quán)明晰、行為規(guī)范、辦事公開、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的辦公運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化群眾監(jiān)督機(jī)制。完善首問首辦責(zé)任制。進(jìn)一步完善政務(wù)公開，嚴(yán)格施行限時(shí)辦結(jié)和服務(wù)承諾制，減少辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，增加辦事公開性和透明度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，不斷提高群眾滿意率。建立干部深入基層調(diào)研制度。切實(shí)加強(qiáng)與各基層和服務(wù)對(duì)象之間的聯(lián)系，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立良好的工作作風(fēng)，深入基層與服務(wù)對(duì)象調(diào)研，了解基層和服務(wù)對(duì)象情況，掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位工作，解決基層和服務(wù)對(duì)象的實(shí)際問題。（4）整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫福江 責(zé)任科室：辦公室責(zé)任人：李曉媛（5）整改時(shí)限：2009年8月3、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)智新鎮(zhèn)

6、、東盛涌鎮(zhèn)、老頭溝鎮(zhèn)綜合文化站項(xiàng)目建設(shè)資金。（1）三鎮(zhèn)綜合文化站項(xiàng)目建設(shè)基本情況：近年來，隨找改革開放的不斷深入，農(nóng)村的政治經(jīng)濟(jì)文化都發(fā)生了深刻變化，但由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)仍是薄弱環(huán)節(jié)，文化投入?yún)T乏、設(shè)施短缺、文化對(duì)伍失散、封建迷信沉渣泛起。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)村小康文化建設(shè)的橋梁與樞紐，是傳播先進(jìn)文化的前沿陣地，為宣傳黨的路線方針政策，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律、繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)揮積極的作用。（2）整改落實(shí)目標(biāo)：落實(shí)（每鎮(zhèn)中央專補(bǔ)20萬(wàn)元）三鎮(zhèn)綜合文化站項(xiàng)目資金（3）整改落實(shí)措施：進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)必要性的認(rèn)識(shí)。積極與項(xiàng)目主管單位溝通，按要求選擇需要建設(shè)

7、綜合文化站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并上報(bào)省發(fā)改委。協(xié)調(diào)幫助項(xiàng)目單位做好立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等項(xiàng)目前期工作。積極與省發(fā)改委銜接，爭(zhēng)取盡早落實(shí)國(guó)家專項(xiàng)資金。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理與指導(dǎo)工作。（4）整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張英勝 責(zé)任科室：綜合科責(zé)任人：劉冬梅、沙磊、平雨鑫、王同新、麻長(zhǎng)亭（5）整改時(shí)限：2009年8月（二）中期整改項(xiàng)目1、落實(shí)老頭溝鎮(zhèn)新東路工程建設(shè)資金（1）新東路工程建設(shè)資金基本情況：老頭溝大部分街道修建那年頭較長(zhǎng)，路基翻漿嚴(yán)重，道路承載力小，技術(shù)等級(jí)低，路面狹窄，雨后路面泥濘，車輛無法行駛，且輔助設(shè)施較差。（2）整改落實(shí)目標(biāo)：落實(shí)（中央專補(bǔ)190萬(wàn)元）老頭溝鎮(zhèn)新東路工程資金（3）整改落實(shí)措施：不斷加強(qiáng)對(duì)邊疆城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建

8、設(shè)必要性的認(rèn)識(shí)。幫助項(xiàng)目單位做好立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等項(xiàng)目前期工作。向省發(fā)改委提交項(xiàng)目申報(bào)材料。積極與省發(fā)改委銜接，爭(zhēng)取盡早落實(shí)國(guó)家專項(xiàng)資金。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理與指導(dǎo)工作。（4）整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張英勝 責(zé)任科室：綜合科責(zé)任人：劉冬梅、沙磊（5）整改時(shí)限： 2009年12月2、認(rèn)真抓好工作創(chuàng)新問題（1）創(chuàng)新工作的基本情況：班子及班子成員能夠在完成主管的工作上動(dòng)腦筋、想辦法，既力爭(zhēng)完成工作，也不失有一些創(chuàng)新的舉措，但從目前看，創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗?，層次還不高。（2）整改目標(biāo)：以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng)，堅(jiān)持發(fā)展就是硬道理，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，建設(shè)成大膽開拓、勇于創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子。（3

9、）整改措施：強(qiáng)化理論武裝頭腦。加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解，努力掌握科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。切實(shí)加強(qiáng)宏觀戰(zhàn)略研究，認(rèn)真探討和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)變成推動(dòng)龍井科學(xué)發(fā)展、打造中國(guó)朝鮮族民俗文化城的內(nèi)在動(dòng)力和實(shí)際舉措。進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和干部政績(jī)考核辦法，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)的重要依據(jù)，讓善于科學(xué)發(fā)展的人上，不善于科學(xué)發(fā)展的人讓，阻礙科學(xué)發(fā)展的人下。大力推進(jìn)思想政治建設(shè)。緊密結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，用馬克思

10、主義中國(guó)化的最新成果指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求完成深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力。（4）整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫福江、張英勝、張 健 責(zé)任科室：學(xué)習(xí)辦、綜合科、農(nóng)業(yè)科、辦公室、工交科責(zé)任人：李英杰、劉冬梅、沙磊、黃云利、李曉媛、石慧（5）整改時(shí)限： 2009年12月3、認(rèn)真抓好農(nóng)村安全飲水問題（1）農(nóng)村安全飲水基本情況：龍井市轄5個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng)、2個(gè)街道，一個(gè)大型國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)；共有65個(gè)行政村，459個(gè)自然屯；總?cè)丝?8.8萬(wàn)人，其中城市人口9萬(wàn)人，城市農(nóng)業(yè)人口1.2萬(wàn)人，農(nóng)村非

11、農(nóng)業(yè)人口1.5萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口7.1萬(wàn)人，農(nóng)民年人均純收入1000元左右。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口的持續(xù)增長(zhǎng)，用水量的逐年增加，人們對(duì)飲水安全的需求程度越來越高。近年來通過對(duì)農(nóng)村飲水安全建設(shè)力度的加大，全市農(nóng)村飲水不安全問題得到明顯改善，但由于水資源時(shí)空分布不均、供水工程陳舊、老化、水源污染等原因，飲水不安全問題還很嚴(yán)峻。因此我市把加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)即解決農(nóng)村飲水不安全作為改善民生、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，工程建設(shè)勢(shì)在必行。截止到2008年底，我市農(nóng)村總?cè)丝跒?.79萬(wàn)人，未飲用自來水人口為7.19萬(wàn)人，飲水不安全普及率73.4%，其中需要改建的人口5.08萬(wàn)人，安全飲

12、水人口2.6萬(wàn)人，安全飲水普及率26.6%。（2）整改目標(biāo)：落實(shí)1185萬(wàn)元資金，解決涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，42個(gè)村21852人，總戶數(shù)7284戶，牲畜14568頭，安全飲水問題。（3）整改措施：積極申報(bào)項(xiàng)目。做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，按照國(guó)家投資導(dǎo)向，通過積極努力向上申報(bào)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目42項(xiàng)。落實(shí)項(xiàng)目資金。項(xiàng)目上報(bào)后，經(jīng)常與上級(jí)發(fā)改委溝通銜接，爭(zhēng)取資金盡快落實(shí)。今年要落實(shí)安全飲水資金一千萬(wàn)以上。制定項(xiàng)目實(shí)施方案。針對(duì)今年農(nóng)村飲水安全工程投資大、開工晚、時(shí)間緊、任務(wù)重、工程點(diǎn)多面廣且比較分散，技術(shù)力量薄弱等許多問題，將采取從宏觀上掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全情況，積極配合項(xiàng)目區(qū)水利所和村屯干部，深入細(xì)致地開展外業(yè)調(diào)

13、查、踏勘、測(cè)量等工作，進(jìn)而多方案進(jìn)行比較，科學(xué)優(yōu)化設(shè)計(jì)，推薦和選定最佳方案作為項(xiàng)目實(shí)施方案。在方案確定前，主動(dòng)邀請(qǐng)項(xiàng)目覆蓋區(qū)群眾參與，傾聽群眾呼聲，廣泛征求群眾意見，讓群眾參與水源的選定，措施的擬定和有關(guān)問題的處理，使群眾直接介入項(xiàng)目的前期工作。所有項(xiàng)目方案都必須與受益群眾一道確定，充分體現(xiàn)群眾意愿，使前期方案可研和初設(shè)不僅具有可行性，而且具有群眾性。為工程的實(shí)施提供科學(xué)、合理、可行的理論依據(jù)和扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。（4）整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張英勝 責(zé)任科室：農(nóng)業(yè)科責(zé)任人：黃云利、陶麗、方義石（5）整改期限：2009年12月4、認(rèn)真抓好農(nóng)村公路建設(shè)問題（1）農(nóng)村公路建設(shè)問題基本情況：近年來，隨著我市農(nóng)村公

14、路建設(shè)力度的不斷加大，農(nóng)村公路通車?yán)锍滩粩嘣黾樱r(nóng)村公路建設(shè)取得了歷史性的突破，農(nóng)村公路服務(wù)群眾生活、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的作用日益顯現(xiàn)，截止到08年末，我市現(xiàn)有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，65個(gè)建制村，通村52個(gè)，通村率80%。農(nóng)村公路共57條，總里程為335.477公里，其中硬化174.991公里,硬化率為52.2%。其中，非專養(yǎng)縣道1條，共計(jì)43.15公里，硬化里程0公里，硬化率0%，專用公路1條，23.071公里，硬化里程23.071公里，硬化率為100%，鄉(xiāng)道19條,共計(jì)143.39公里,其中硬化12條98.17公里，硬化率為68.4%。村道36條，共計(jì)125.866公里，其中硬化26

15、條53.75公里，硬化率42.7%。（2）整改目標(biāo)：通路的建制村總數(shù)達(dá)到59個(gè)，農(nóng)村公路通村率為90.8%,非專養(yǎng)縣道硬化里程25公里,硬化率57.9%,鄉(xiāng)道硬化里程達(dá)到112.809公里,硬化率78.7%,村道36條，硬化里程達(dá)到111.416公里，硬化率88.5%.行路難問題基本解決。（3）整改措施：積極申報(bào)農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃。借助國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的有利時(shí)機(jī)，加快農(nóng)村公路項(xiàng)目的申報(bào)工作，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)整體發(fā)展規(guī)劃有一個(gè)科學(xué)性的謀劃。多方協(xié)調(diào)、籌措資金。在爭(zhēng)取國(guó)家資金的同時(shí)，協(xié)調(diào)交通局和各級(jí)財(cái)政籌措資金，保證農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。特殊困難、特殊對(duì)待。由于有些路段特殊的地理位置和環(huán)境，路面

16、情況復(fù)雜，修建難度大，難以按照地方配套資金正常修建。對(duì)此，我們和有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，采取“特殊困難、特殊對(duì)待”的辦法，一路一議，確保這些公路建設(shè)的正常進(jìn)行。提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)動(dòng)員。農(nóng)村公路的建設(shè)，是農(nóng)民群眾盼望已久，惠及子孫后代的一件好事，被廣泛譽(yù)為“民心工程”和“德政工程”。農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵是要充分發(fā)揮廣大人民群眾的修路積極性。要制定鼓勵(lì)農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)惠政策和保障措施，加強(qiáng)相關(guān)政策的宣傳，為推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)奠定良好的群眾基礎(chǔ)。（4）整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張健 責(zé)任科室：工交科責(zé)任人：石慧、劉風(fēng)山、王瑞興（5）整改時(shí)限：2007年12月5、認(rèn)真抓好公檢法司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）龍井法院基礎(chǔ)設(shè)施基本情況：龍井

17、法院是我省歷史最早建立地方政權(quán)的人民法院，1946年6月10日成立，曾為新中國(guó)的建立和我省乃在我國(guó)司法事業(yè)做過應(yīng)有的貢獻(xiàn)。然而，由于受當(dāng)?shù)睾头ㄔ鹤陨斫?jīng)濟(jì)條件的制約，審判條件一直沒有得到改善，與形勢(shì)和任務(wù)的要求形成了強(qiáng)烈的反差，與推進(jìn)延龍圖一體化戰(zhàn)略的實(shí)施不相吻合，如不及時(shí)加以改進(jìn)，就將與社會(huì)發(fā)展和人民需要的差距越來越大。（2）整改目標(biāo)：落實(shí)（中央專補(bǔ)1200萬(wàn)元）龍井市法院審判樓項(xiàng)目建設(shè)資金（3）整改措施：根據(jù)州發(fā)改委文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)公檢法司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。協(xié)調(diào)和幫助項(xiàng)目單位做好立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等項(xiàng)目前期工作，積極向省發(fā)改委提交項(xiàng)目申報(bào)材料。積極與省發(fā)改委溝通銜

18、接，爭(zhēng)取盡早落實(shí)國(guó)家專項(xiàng)資金，盡快開工實(shí)施。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和協(xié)調(diào)工作，確保工程進(jìn)度，早日竣工、早日使用。（4）整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張英勝 責(zé)任科室：綜合科責(zé)任人:劉冬梅、沙磊、平雨鑫、王同新、麻長(zhǎng)亭（5）整改時(shí)限：2010年9月6、認(rèn)真抓好加快小城鎮(zhèn)建設(shè)工作（1）老頭溝鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)供水管網(wǎng)基本情況：兩鎮(zhèn)現(xiàn)有供水管網(wǎng)為90年代鋪設(shè)，因年久失修已經(jīng)多出來漏水導(dǎo)致鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)水壓不夠，管道損失嚴(yán)重，自來水水量嚴(yán)重不足，切現(xiàn)有管網(wǎng)覆蓋率低，已不能滿足兩鎮(zhèn)的發(fā)展需要，為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、改善人民生產(chǎn)生活條件，建設(shè)兩鎮(zhèn)供水管網(wǎng)工程勢(shì)在必行。（2）整改目標(biāo)：落實(shí)老頭溝鎮(zhèn)（中央專補(bǔ)620萬(wàn)元）、三合鎮(zhèn)（中央專補(bǔ)30

19、0萬(wàn)元）供水管網(wǎng)改造工程資金。（3）整改措施：加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必要性認(rèn)識(shí)，做到切實(shí)為基層服務(wù)，解決人民群眾的現(xiàn)實(shí)問題，為人民多辦好事實(shí)事。積極幫助項(xiàng)目單位做好立項(xiàng)、環(huán)平等項(xiàng)目前期工作，向省發(fā)改委提交申報(bào)材料。積極與省發(fā)改委溝通銜接，爭(zhēng)取盡早落實(shí)國(guó)家專項(xiàng)資金，盡快開工實(shí)施。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和協(xié)調(diào)工作，確保工程進(jìn)度，早日竣工、早日使用。（4）整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張英勝 責(zé)任科室：綜合科責(zé)任人：劉冬梅、沙磊、平雨鑫、王同新、麻長(zhǎng)亭（5）整改時(shí)限：2009年12月7、認(rèn)真抓好農(nóng)村生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目（1）建設(shè)沼氣工程基本情況：恒興牧業(yè)發(fā)展公司和龍山養(yǎng)豬場(chǎng)是我市豬養(yǎng)殖規(guī)模較大、存欄數(shù)較多、養(yǎng)殖管理規(guī)范最好、區(qū)

20、域環(huán)境綠化最美的養(yǎng)殖基地，具有建大中型沼氣工程的先決條件。該項(xiàng)目是能源生態(tài)模式，可實(shí)現(xiàn)畜禽場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展，并給周邊菜園和農(nóng)田以及溫室生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入的綠色農(nóng)產(chǎn)品提供優(yōu)質(zhì)肥源，解決畜禽糞便的污染，變廢為寶。（2）整改目標(biāo)：落實(shí)恒興發(fā)展公司（國(guó)家資金200萬(wàn)元）、龍山養(yǎng)豬場(chǎng)（國(guó)家資金150萬(wàn)元）沼氣工程項(xiàng)目資金。（3）整改措施：進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村沼氣工程項(xiàng)目建設(shè)必要性的認(rèn)識(shí)，積極與項(xiàng)目單位溝通聯(lián)系，協(xié)助項(xiàng)目單位做好立項(xiàng)、換平等項(xiàng)目前期工作。充分發(fā)揮發(fā)改部門的職能作用，積極與省、州發(fā)改委銜接，向省發(fā)改委提交項(xiàng)目申報(bào)材料，爭(zhēng)取盡早落實(shí)國(guó)家專項(xiàng)資金。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和協(xié)調(diào)工作，幫主項(xiàng)目單位解決申報(bào)過程中出現(xiàn)的問

21、題和困難。（4）整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張英勝 責(zé)任科室：農(nóng)業(yè)科責(zé)任人：黃云利、陶麗、方義石（5）整改時(shí)限：2009年12月（三）長(zhǎng)期整改項(xiàng)目1、堅(jiān)持抓好干部整體素質(zhì)提高問題（1）干部整體素質(zhì)基本情況：近幾年我局干部流動(dòng)性大，為州委組織部、市紀(jì)檢委、市委組織部以及和龍市科技局等部門輸送大量人才，近一年時(shí)間新調(diào)入人員7名，占全局總?cè)藬?shù)的40%，對(duì)本單位工作情況和業(yè)務(wù)不熟，需要熟悉和鍛煉一段時(shí)間，為此，提高干部整體素質(zhì)問題，顯得尤為重要。（2）整改目標(biāo)：經(jīng)過一年左右的熟悉、培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，達(dá)到獨(dú)立、較好地完成本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作。（3）整改措施：以老帶新加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過老同志工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的傳授

22、，新同志虛心努力學(xué)習(xí)，盡快進(jìn)入工作角色，熟悉可是業(yè)務(wù)，把學(xué)習(xí)的理論知識(shí)，運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中。加強(qiáng)新同事的培訓(xùn)。對(duì)新調(diào)入干部安排到重要崗位進(jìn)行鍛煉，經(jīng)常組織干部參加省、州舉辦各類培訓(xùn)班，局領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)組織干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、國(guó)家有關(guān)方面的政策和投資導(dǎo)向，盡快使新調(diào)入干部適應(yīng)新的工作崗位。加強(qiáng)與服務(wù)部門之間的溝通。為盡快提高新調(diào)入干部的工作能力，局領(lǐng)導(dǎo)注重經(jīng)常安排新同事與服務(wù)部門之間的溝通與聯(lián)系，具體指導(dǎo)各項(xiàng)工作，使他們盡快熟悉本職工作和獨(dú)立完成工作。加強(qiáng)深入基層調(diào)研。在深入基層調(diào)研時(shí)，根據(jù)調(diào)研內(nèi)容和業(yè)務(wù)，盡量安排新同事跟隨，讓新同事了解和熟悉情況，為今后工作奠定基礎(chǔ)。（4）整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張英勝、張健責(zé)

23、任科室：辦公室、綜合科、農(nóng)業(yè)科、工交科整改責(zé)任人：李曉媛、劉冬梅、黃云利、石慧（5）整改期限：2010年8月2、堅(jiān)決扶持支撐經(jīng)濟(jì)的大項(xiàng)目和含稅項(xiàng)目。（1）大項(xiàng)目和含稅項(xiàng)目基本情況：目前我市支撐經(jīng)濟(jì)大項(xiàng)目少，第二產(chǎn)業(yè)匱乏含稅項(xiàng)目不多，影響工業(yè)項(xiàng)目、節(jié)能減排項(xiàng)目和貼息資金的爭(zhēng)取，阻礙我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（2）整改目標(biāo)：支撐經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目（擴(kuò)大）增加，第二產(chǎn)業(yè)得到加強(qiáng)。（3）整改措施：全力加大推進(jìn)延邊晨鳴企業(yè)技改投入，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)；深入推進(jìn)“掘金工程”，支持瀚豐、同亮金屬等礦產(chǎn)企業(yè)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，形成對(duì)龍井經(jīng)濟(jì)的支撐。鞏固和發(fā)展制藥、化工、建材、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持草仙藥業(yè)等企業(yè)

24、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)盈利能力，盡快盤活金龍麻紡等停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，擴(kuò)大第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加速推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。力促匯源飲料食品加工項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)、雙喜電器炊具項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加大固定資產(chǎn)投入，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展。重點(diǎn)組織實(shí)施47個(gè)超千萬(wàn)元項(xiàng)目，確保100個(gè)以上千萬(wàn)元以下中小型項(xiàng)目開工建設(shè)。進(jìn)一步培育做大區(qū)域特色旅游業(yè)。加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，重新修訂龍井旅游發(fā)展規(guī)劃，密切結(jié)合新區(qū)建設(shè)、舊城改造、新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)“三山一路一江”等旅游景點(diǎn)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)開發(fā)，大力發(fā)展琵巖山、馬蹄山運(yùn)動(dòng)休閑游，東盛涌、三合鄉(xiāng)村農(nóng)樂游和赴朝鮮七寶山、平壤跨國(guó)游，不斷提高旅游綜合接待能力，

25、將我市打造成為延龍圖區(qū)域最重要的旅游目的地。（4）整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張健 責(zé)任科室：工交科責(zé)任人：石慧、劉風(fēng)山、王瑞興（5）整改期限：長(zhǎng)期3、堅(jiān)持抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。（1）項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量與關(guān)聯(lián)度基本情況：一方面，我市龍頭企業(yè)少，項(xiàng)目主體不明確，專業(yè)人員匱乏，導(dǎo)致項(xiàng)目?jī)?chǔ)備產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，質(zhì)量不高，制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，缺乏認(rèn)真細(xì)致的項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目建設(shè)前期工作是從建設(shè)項(xiàng)目醞釀、決定到開工建設(shè)以前進(jìn)行的各項(xiàng)工作，是建設(shè)程序中一個(gè)非常重要的階段。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的基本建設(shè)程序，基本建設(shè)前期工作主要包括：提出項(xiàng)目建議書、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、進(jìn)行設(shè)計(jì)和編制工程概算以及按照管理權(quán)限提請(qǐng)有關(guān)單

26、位審批等，但在實(shí)際工作中，許多項(xiàng)目沒有進(jìn)行深入細(xì)致的前期工作，例如可行性研究報(bào)告不完善，圖版設(shè)計(jì)不深入不詳細(xì)等，造成項(xiàng)目決策流于形式，投資額大幅上升等問題。（2）整改目標(biāo)：項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度得到提高。（3）整改措施：規(guī)范和完善項(xiàng)目前期工作，做好重大項(xiàng)目包裝工作，從項(xiàng)目申報(bào)、編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告等環(huán)節(jié)抓起，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作組織力度，加快規(guī)劃項(xiàng)目前期論證進(jìn)度。對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展能起帶動(dòng)作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有戰(zhàn)略意義，特別是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中能形成產(chǎn)業(yè)鏈的重大項(xiàng)目，與市政府協(xié)調(diào)適當(dāng)降低投資額標(biāo)準(zhǔn)，列入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。協(xié)調(diào)相關(guān)招商部門，不斷擴(kuò)大中介招商領(lǐng)域，充分利用籌辦梨花節(jié)、松茸節(jié)、農(nóng)運(yùn)會(huì)和

27、參加?xùn)|博會(huì)、延洽會(huì)等對(duì)外交流活動(dòng)，使我市招商項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量上升到一個(gè)全新階段。深入發(fā)掘并梳理可用于招商的土地、廠房、設(shè)備等存量資產(chǎn)、閑置資源，主動(dòng)服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造寬松良好的建設(shè)環(huán)境，全力以赴推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。積極參與長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，不斷擴(kuò)大在圖們江區(qū)域合作開發(fā)中的影響，進(jìn)一步提升我市對(duì)外交流層次。（4）整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張健 責(zé)任科室：工交科責(zé)任人：石慧、劉風(fēng)山、王瑞興（5）整改期限：長(zhǎng)期4、堅(jiān)持抓好長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路問題（1）長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路基本情況：只注重本系統(tǒng)和本部門的工作情況，而不用發(fā)展的眼光關(guān)注全市改革發(fā)展的大局，不能將自身結(jié)合到全局的大形勢(shì)中去，把握機(jī)遇的敏感性不強(qiáng)，缺乏進(jìn)去創(chuàng)新精神

28、，滿足維持現(xiàn)狀，對(duì)新形勢(shì)下項(xiàng)目建設(shè)辦法不多，措施也不到位，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的也不夠好。（2）整改目標(biāo)：遏制短期行為、樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，對(duì)項(xiàng)目發(fā)展和“十二五”規(guī)劃編制，要有可行性、科學(xué)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、發(fā)展性。.（3）整改措施：加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策導(dǎo)向的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，熟練掌握和合理運(yùn)用國(guó)家、省、州政策，集思廣益，深思熟慮，統(tǒng)籌兼顧，做好規(guī)劃。找準(zhǔn)機(jī)遇、把握機(jī)遇、靈活運(yùn)用機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)開托創(chuàng)新精神，樹立維持現(xiàn)狀就是后退、不創(chuàng)新發(fā)展就不能進(jìn)步的思想，時(shí)刻把握國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇、長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放延龍圖先導(dǎo)區(qū)機(jī)遇、延龍圖一體化發(fā)展機(jī)遇。從全市大局出發(fā)，用發(fā)展的眼光關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，將項(xiàng)目工作融入到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大形

29、勢(shì)中，一切以大局為重，對(duì)新形勢(shì)下項(xiàng)目建設(shè)多思考，做到辦法多、措施好。（4）整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫福江、張英勝、張?。贺?zé)任科室：學(xué)習(xí)辦、辦公室、綜合科、農(nóng)業(yè)科、工交科責(zé)任人：李英杰、李曉媛、劉冬梅、沙磊、黃云利、石慧（5）整改期限：長(zhǎng)期5、抓好龍井市醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目（1）市醫(yī)院擴(kuò)建的基本情況：隨著居民生活水平不斷提高，醫(yī)保覆蓋率的不斷擴(kuò)大，醫(yī)院醫(yī)療水平的不斷改善，就醫(yī)患者不斷攀升，日門診量、住院量增加較快，而現(xiàn)有門（急）診部和住院病房十分擁擠，床位嚴(yán)重不足，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大居民的就醫(yī)需求。（2）整改目標(biāo)：落實(shí)（1976萬(wàn)元）人民醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)資金。（3）整改落實(shí)措施：按照上級(jí)有關(guān)部門規(guī)定，幫主項(xiàng)目單位做好立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等項(xiàng)目前期工作。認(rèn)真細(xì)致做好申報(bào)材料，積極與省發(fā)改委溝通銜接，提交項(xiàng)目申報(bào)材料，做好匯報(bào)工作。做好項(xiàng)目資金的請(qǐng)示，爭(zhēng)取盡早落實(shí)國(guó)家專項(xiàng)資金。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和協(xié)調(diào)工作，確保項(xiàng)目順利完成。（4）整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張英勝 責(zé)任科室：綜合科責(zé)任人：劉冬梅、沙磊、平雨鑫、王同新、麻長(zhǎng)亭（5）整改時(shí)限：長(zhǎng)期二、建立長(zhǎng)效機(jī)制根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案中的整改項(xiàng)目，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)深入進(jìn)行，建立以下長(zhǎng)效機(jī)制體制，鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果：（一）建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研制度為深入貫徹落實(shí)