建設(shè)工程事故應(yīng)急預(yù)案

1、建設(shè)工程事故應(yīng)急預(yù)案1資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系本人改正或者刪除。附件 3閻良工務(wù)段關(guān)于建設(shè)工程事故應(yīng)急預(yù)案目 錄1 總則1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 適用范圍1.4 工作原則2 組織指揮體系和職責(zé) 2.1 鐵路局應(yīng)急組織2.2 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)工程應(yīng)急小組2.3 參建單位建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織3 預(yù)防報(bào)警3.1 預(yù)防監(jiān)測與預(yù)警報(bào)告3.2 預(yù)警行動(dòng)3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)3.4 預(yù)警等級3.5 預(yù)警發(fā)布和解除4 事故報(bào)告4.1 報(bào)送程序和時(shí)限2資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系本人改正或者刪除。4.2 報(bào)告內(nèi)容5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)5.2 分級響應(yīng)程序

2、5.3 指揮與協(xié)調(diào)5.4 應(yīng)急救援內(nèi)容5.5 信息共享與處理6 后期處理6.1 善后處理6.2 總結(jié)報(bào)告7 保障措施7.1 現(xiàn)場救援與工程搶險(xiǎn)保障7.2 救援隊(duì)伍與裝備保障7.3 交通運(yùn)輸保障7.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障7.5 其它救援資源7.6 監(jiān)督檢查8 宣傳、 培訓(xùn)和演練8.1 宣傳8.2 培訓(xùn)8.3 演練9 檔案管理3資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系本人改正或者刪除。9.1 路局應(yīng)急檔案管理9.2 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)急檔案管理10 附則10.1 名詞術(shù)語10.2 預(yù)案管理及修訂10.3 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰10.4 應(yīng)急預(yù)案解釋10.5 預(yù)案實(shí)施11 附錄1.西安鐵路局建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

3、小組成員聯(lián)系電話表 ( 見附錄 1)2.西安鐵路局建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)單位聯(lián)系表( 見附錄 2)3.( ) 級應(yīng)急響應(yīng)流程圖4.建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故各部門重點(diǎn)處理事項(xiàng)5.西安鐵路局建設(shè)工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍分布情況6.西安鐵路局建設(shè)工程搶險(xiǎn)專家?guī)?資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系本人改正或者刪除。1 總 則1.1 編制目的貫徹 ”安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ”的方針 , 加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程生產(chǎn)安全防范工作, 提高我局對建設(shè)工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故的快速反應(yīng)與處理能力, 建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、 處理有力的應(yīng)急救援體系 , 防止事故擴(kuò)大 , 最大限度地降低

4、和減少人員傷亡、 財(cái)產(chǎn)損失和對公共安全等方面的不良影響 , 盡快恢復(fù)運(yùn)輸生產(chǎn)秩序和工程建設(shè)。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國建筑法、 中華人民共和國鐵路法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國消防法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、鐵路安全管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定, 制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于西安鐵路局管內(nèi)新建、改建、 擴(kuò)建工程建設(shè)實(shí)施過程中因施工或地質(zhì)災(zāi)害、 自然災(zāi)害以及其它意外發(fā)生坍塌、觸電、 物體打擊、 機(jī)械傷害、 高處墜落、 爆炸、 火災(zāi)、 暴雨洪水等

5、生產(chǎn)安全事故, 嚴(yán)重影響正常施工或威脅人員安全的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。1.4 工作原則5資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系本人改正或者刪除。1.4.1 以人為本 , 安全第一。預(yù)防和救援工作必須以保證人身安全為最高準(zhǔn)則, 最大程度地預(yù)防和減少鐵路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故 , 減少事故造成的人員傷亡 , 規(guī)避救援過程中發(fā)生次生災(zāi)害及由此帶來的傷亡 , 同時(shí)減少財(cái)產(chǎn)損失和其它危害。1.4.2 預(yù)防為主 , 綜合治理。建立安全風(fēng)險(xiǎn)評估與管理體系, 強(qiáng)化事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作, 做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)控制、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備配置、預(yù)案演練等綜合防治工作。1.4.3 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) , 分級負(fù)

6、責(zé)。路局建立鐵路局 -項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) -項(xiàng)目參建單位三級應(yīng)急管理體系 , 成立相應(yīng)的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) , 實(shí)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援逐級負(fù)責(zé)制。1.4.4 依靠科技 , 高效搶險(xiǎn)。鐵路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援要依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù), 運(yùn)用先進(jìn)的科技手段和裝備, 提高搶險(xiǎn)救援水平。1.4.5 路地結(jié)合 , 協(xié)作救援。鐵路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援 , 要建立路地結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的鐵路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急救援機(jī)制,形成應(yīng)急處理與搶險(xiǎn)救援相結(jié)合、自救互救與專業(yè)救援相結(jié)合、鐵路救援與社會(huì)救援相結(jié)合的搶險(xiǎn)救援體系。2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)西安鐵路局建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織分設(shè)三級, 分別是鐵路局、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

7、、項(xiàng)目參建單位。2.1 鐵路局應(yīng)急組織6資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系本人改正或者刪除。2.1.1 西安鐵路局成立鐵路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 ( 以下簡稱路局工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 ) , 組長由路局分管建設(shè)工程的副局長擔(dān)任 , 成員由局辦公室 ( 黨委辦公室 ) , 安全監(jiān)察室、運(yùn)輸處、 建管處、 財(cái)務(wù)處、 勞衛(wèi)處、 物資處、 機(jī)務(wù)處、 工務(wù)處、 車輛處、 電務(wù)處、 供電處、 信息化處、 社會(huì)保險(xiǎn)管理處 , 西安鐵路公安局 , 黨委宣傳部 , 工程質(zhì)量安全監(jiān)督站等部門負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成。西安鐵路局建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)報(bào)送預(yù)審合格的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查 , 發(fā)生建設(shè)工程事故時(shí) , 統(tǒng)一指揮、 組織、 協(xié)調(diào)相關(guān)單位 , 按本預(yù)案的各項(xiàng)應(yīng)急規(guī)定采取措施 , 指揮事故的搶險(xiǎn)和施救 , 具體職責(zé)是 :( 1) 指導(dǎo)和協(xié)調(diào)路局建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救援工作。( 2) 組織有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行技術(shù)支持。( 3) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)鐵路局管內(nèi)建設(shè)工程事故應(yīng)急救援工作。( 4) 批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止; 引發(fā)其它事故災(zāi)