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1、現(xiàn)金體外循環(huán)的研討伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,銀行結(jié)算方式也日益豐富多 樣,“三票多卡”得以推廣,但現(xiàn)金交易量在整個(gè)商品交易中所 占的比重也在日益增大,由此不難看出,大量現(xiàn)金正繞開金融機(jī)構(gòu)實(shí)行體外循環(huán)?,F(xiàn)金體外循環(huán)不僅增大了央行貨幣發(fā)行勞動(dòng)強(qiáng) 度,也給不法分子私設(shè)小金庫(kù)貪污腐化提供了溫床,因此,加強(qiáng)現(xiàn)金管理勢(shì)在必行。當(dāng)前大量現(xiàn)金體外循環(huán)的主要形式有:一是為數(shù)不少的企業(yè)坐支現(xiàn)金,攜現(xiàn)采購(gòu),以收取回扣;二是公款私存,將公款 變?yōu)閮?chǔ)蓄存款,在收取大額高息攬儲(chǔ)的好處的同時(shí),便于支付現(xiàn)金的同時(shí),逃避銀行扣款追息。目前,造成大量現(xiàn)金體外循環(huán)的原因是多方面的:一、 銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算匯路時(shí)有不暢,受結(jié)算方式、結(jié)算手

2、 續(xù)繁瑣等因素制約,企業(yè)坐支套取現(xiàn)金成為可能, 又由于個(gè)別的 金融機(jī)構(gòu)門難進(jìn),臉難看,企業(yè)不愿意與部分金融機(jī)構(gòu)打交道, 客觀上導(dǎo)致現(xiàn)金體外循環(huán)。二、非正常競(jìng)爭(zhēng)加劇了大量現(xiàn)金體外循環(huán)。 有的金融機(jī) 構(gòu)為了完成對(duì)公存款任務(wù), 害怕存款大戶到別處開戶, 便放松了 對(duì)存款大戶的管理,使現(xiàn)金大量體外循環(huán), 個(gè)別的金融機(jī)構(gòu)還以 可以支取大額現(xiàn)金作為拉客戶的條件。三、現(xiàn)金監(jiān)督管理體系不健全,監(jiān)管不力,目標(biāo)責(zé)任沒有明確規(guī)范。金融機(jī)構(gòu)為了滿足客戶的需要, 哪怕是大額的購(gòu)貨 款有的也可以支取現(xiàn)金, 人民銀行只能實(shí)行事后監(jiān)督管理,或受人員少的限制無(wú)法實(shí)行有效管理,缺乏約束力,使很多非正?,F(xiàn)金支出變?yōu)楹侠砘S捎诂F(xiàn)金

3、體外循環(huán)成因比較復(fù)雜,亟待加強(qiáng)管理,筆者以為,應(yīng)從以下方面加強(qiáng)管理:一、大力改善銀行結(jié)算服務(wù)。 加快銀行匯劃清算電子化建設(shè),克服人為壓票等現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)客戶保持良好的結(jié)算信譽(yù), 轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,提高人員素質(zhì)及核算質(zhì)量;同時(shí),向客戶大力宣傳票據(jù)、銀行卡為主體的信用支付工具, 耐心細(xì)致地加以正面疏 導(dǎo)。二、加大現(xiàn)金檢查力度,嚴(yán)肅現(xiàn)金支付紀(jì)律。在現(xiàn)金管 理上,人民銀行應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),把帳戶管理、結(jié)算管理、現(xiàn)金管理進(jìn)行同步管理, 減少管理上的漏洞, 對(duì)違紀(jì)者個(gè)人實(shí)行高額經(jīng)濟(jì)處罰,或制定相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部違反現(xiàn)金管理規(guī)定離職措施予以下發(fā),定期、及時(shí)地進(jìn)行現(xiàn)金檢查,改變過去那種按季度、年度進(jìn)行現(xiàn)金檢查工作套路, 可以嘗試實(shí)行月檢查。三、充實(shí)現(xiàn)金檢查人員, 提高自身素質(zhì)。由于目前檢查 監(jiān)管人員較少,可以抽調(diào)對(duì)現(xiàn)金工作有實(shí)際

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