工程項目限額領(lǐng)發(fā)料工作指導(dǎo)方案

1、中國鐵建電氣化局集團第五工程有限公司工程項目限額領(lǐng)發(fā)料工作指導(dǎo)方案第一條 為有效加強工程項目物資消耗的過程控制，促進(jìn)物資管理上 臺階，達(dá)到降本增益的目的，制定本指導(dǎo)方案。第二條 物資的限額消耗控制是指以經(jīng)核定的完成單位合格工程所 需的物資數(shù)量為最高限額，對工程實施過程中的物資領(lǐng)發(fā)及消耗情況進(jìn) 行控制與分析，將工程完成后的物資實際消耗量與限額量進(jìn)行對比，實 行節(jié)獎超罰的管理方式。第三條 本方案適用于公司各工程項目部。第四條 物資的限額領(lǐng)發(fā)料控制應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、協(xié)作配合、嚴(yán)格執(zhí) 行”的原則，項目部應(yīng)成立以項目經(jīng)理為組長，總工程師或物資分管領(lǐng)導(dǎo) 為常務(wù)副組長，工程管理、物資管理、經(jīng)濟管理等部門及施

2、工作業(yè)隊（勞 務(wù)隊）共同參與的限額領(lǐng)發(fā)料工作小組（下稱工作小組）。第五條工作職責(zé)一、項目經(jīng)理工作職責(zé)負(fù)責(zé)本項目限額領(lǐng)發(fā)料工作的整體規(guī)則，協(xié)調(diào)監(jiān)督限額領(lǐng)發(fā)料體系 的運行，審批各級責(zé)任單位的材料消耗限額和獎罰方案，對各階段的工 作提出具體目標(biāo)和要求，督促各職能部門嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)程序，定期進(jìn) 行檢查與落實。二、項目總工程師或物資工作分管領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)組織協(xié)調(diào)各專業(yè)副經(jīng)理以及相關(guān)部門制定本項目的限額領(lǐng)發(fā)料管理 實施細(xì)則，進(jìn)行施工方案優(yōu)化，按施工圖和現(xiàn)場定測情況確定分站分區(qū) 間的物資需用量，根據(jù)物資需用量制定分站分區(qū)間的物資消耗定額，結(jié) 合各施工隊作業(yè)范圍將分站分區(qū)間消耗定額進(jìn)一步細(xì)化、分解，編制作 業(yè)隊

3、的物資消耗定額；組織項目部各級責(zé)任單位簽訂限額用料責(zé)任書， 監(jiān)管項目部材料限額消耗控制體系的正常運行，定期組織開展物資限額 消耗控制工作的分析與總結(jié)，提出處理與改進(jìn)方案，并組織實施。三、項目專業(yè)副經(jīng)理工作職責(zé)指導(dǎo)督促本專業(yè)工程師開展好物資消耗定額編制工作，向本專業(yè)施 工隊下達(dá)限額領(lǐng)料指標(biāo)，簽訂限額用料責(zé)任書并監(jiān)管其執(zhí)行，當(dāng)本專業(yè) 發(fā)生材料消耗預(yù)警或超額領(lǐng)用時要及時組織分析原因，進(jìn)行處理與改進(jìn)。四、項目工程管理部工作職責(zé)組織各專業(yè)工程師進(jìn)行施工方案優(yōu)化，根據(jù)施工現(xiàn)場物資定測量編 制分站分區(qū)間的物資消耗上限，結(jié)合各施工隊作業(yè)范圍將分站分區(qū)間消 耗量進(jìn)一步細(xì)化、分解，從而編制作業(yè)隊的物資消耗定額，向

4、作業(yè)隊進(jìn) 行交底；指導(dǎo)作業(yè)隊技術(shù)人員根據(jù)作業(yè)隊的物資消耗限額分解制定作業(yè) 班組的物資消耗限額；督促作業(yè)隊技術(shù)人員依據(jù)施工生產(chǎn)安排和消耗限 額編制材料領(lǐng)用計劃，建立限額領(lǐng)料臺帳，定期分析物資消耗與工程進(jìn) 度情況，當(dāng)物資消耗情況出現(xiàn)預(yù)警和異常時，及時向上級部門反映。當(dāng) 基項物資使用超出限額時，不再提報領(lǐng)用計劃。五、項目物資設(shè)備部工作職責(zé)配合工程管理部作好物資消耗限額的編制工作，將分站分區(qū)間及各 作業(yè)隊的物資消耗限額向各級倉庫管理員進(jìn)行交底；指導(dǎo)各級倉庫建立 限額領(lǐng)料臺帳，按照限額領(lǐng)料單發(fā)放和管理各類材料，按規(guī)定開展好物 資出庫前的保管工作，防止因當(dāng)丟失、損壞造成損失；定期分析物資消 耗與工程進(jìn)度情

5、況，與當(dāng)物資消耗出現(xiàn)預(yù)警和異常時，及時向上級部門 反映，當(dāng)材料領(lǐng)用計劃超出限額時，停止發(fā)料，經(jīng)限額領(lǐng)發(fā)料工作小組 組長書面同意后方可繼續(xù)發(fā)料。六、經(jīng)濟管理部工作職責(zé)梳理總承包合同中的物資限額和報價情況，配合工程管理部作好物 資消耗限額的編制，定期收集物資消耗資料進(jìn)行分析與核算，依照責(zé)任 成本管理的要求對物資限額消耗進(jìn)行監(jiān)控，提出獎罰意見。七、施工作業(yè)隊（勞務(wù)隊）工作職責(zé)參與編制本作業(yè)隊的物資消耗限額并進(jìn)行細(xì)化、分解，從而編制各 作業(yè)班組的物資消耗限額，向相關(guān)人員進(jìn)行限額交底，督促作業(yè)隊技術(shù) 員、物資管理員嚴(yán)格按照限額領(lǐng)發(fā)料流程和規(guī)定進(jìn)行材料的申請、領(lǐng)用 和發(fā)放；監(jiān)督各類工作人員做好物資領(lǐng)用后的

6、保管、安裝和退庫工作， 減少因保管不善、違章作業(yè)或返工造成物資的損失；按月及時核對各類 物資臺帳，對限額領(lǐng)料中存在的疑問，及時向各相關(guān)單位、部門反映。第六條物資消耗限額控制工作流程一、限額指標(biāo)的制定1、項目部組織機構(gòu)成立后，項目總工或分管物資工作領(lǐng)導(dǎo)要盡快牽頭組織工程管理部、經(jīng)濟管理部根據(jù)施工總承包合同中的條款和設(shè)計意 圖（或施工圖）以及施工現(xiàn)場定測量，編制出施工合同中分站、分區(qū)間 的甲供、自購物資數(shù)量，填報分站分區(qū)間物資需用計劃（附表1），同時將分站、分區(qū)間物資需用計劃匯總填報物資需求計劃表（附表2），上報公司工程管理、物資設(shè)備、經(jīng)濟管理部門審核。2、經(jīng)公司審核批準(zhǔn)的分站分區(qū)間物資需用計劃、

7、物資需求計劃 表作為項目物資消耗節(jié)超分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時也作為制定物資采購計劃、開展物資采購的依據(jù)。兩表一式五份，項目總工、工程管理、經(jīng) 濟管理、物資管理部門各一份。物資需用量二現(xiàn)場定測量X （1 +消耗系數(shù)）。各類物資消耗系數(shù)：四電專業(yè)設(shè)備0%;四電專業(yè)材料1%;各類電線電纜、導(dǎo)線、承力索0% ;水泥支柱或電桿2%;接觸網(wǎng)專業(yè)零部件、各類金屬加工件2%。二、限額指標(biāo)的分解項目部確定施工作業(yè)隊的施工范圍后，各專業(yè)經(jīng)理組織專業(yè)工程師、作業(yè)隊結(jié)合作業(yè)隊的施工區(qū)段對分站分區(qū)間物資需用計劃進(jìn)行細(xì)化 分解，編制作業(yè)隊的作業(yè)隊物資消耗限額表（附表3）,規(guī)模較大的作 業(yè)隊?wèi)?yīng)將作業(yè)隊物資消耗限額表根據(jù)作業(yè)班組

8、的施工范圍分解出作 業(yè)班組物資消耗限額表（附表4），作為作業(yè)隊物資領(lǐng)用的卡控依據(jù)。三、限額領(lǐng)發(fā)料1、項目部工程管理部和物資設(shè)備部應(yīng)將“表1-表4”及時下發(fā)給各級 技術(shù)和物資管理人員，并進(jìn)行交底，作為其開展物資申領(lǐng)和發(fā)放工作的 依據(jù)。2、專業(yè)副經(jīng)理應(yīng)將作業(yè)隊物資消耗限額及時向作業(yè)隊負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底，并組織其簽訂限額用料責(zé)任書。3、項目部在勞務(wù)招標(biāo)中應(yīng)明確勞務(wù)隊對已領(lǐng)用的物資負(fù)有保管及限 額使用的義務(wù)，如發(fā)生因其管理不善而造成的丟失和浪費，要承擔(dān)賠償 責(zé)任。4、項目部各級庫管員和負(fù)責(zé)提報材料領(lǐng)用計劃的技術(shù)人員應(yīng)分專業(yè)、分作業(yè)隊建立限額領(lǐng)料臺帳（附表5）。對作業(yè)隊的材料領(lǐng)用情況 進(jìn)行統(tǒng)計、核算、整理，

9、當(dāng)領(lǐng)用量達(dá)到限額量的 80%時，及時向上級部 門匯報。5、作業(yè)隊技術(shù)人員根據(jù)現(xiàn)場實測情況和班組施工任務(wù)編制物資領(lǐng)用 計劃，對某項物資應(yīng)先查詢限額領(lǐng)料臺帳中的已領(lǐng)用數(shù)量是否已超 出限額，如未超額，則填寫限額領(lǐng)料卡 （附表6）作為申請材料出庫 的依據(jù)，填寫限額領(lǐng)料卡時要一式三份：一份技術(shù)人員自留，一份交施工班 組,一份交料庫管理人員。領(lǐng)料人員持限額領(lǐng)料卡到中心料庫或同級別料 庫進(jìn)行領(lǐng)料，填制的內(nèi)容要完整、齊全、正規(guī)，名稱規(guī)格材質(zhì)不簡寫，施工 班組要明確等。6、中心料庫庫管員收到限額領(lǐng)料卡后，應(yīng)與物資核算員共同對 申請出庫的物資，查詢限額領(lǐng)料臺帳中的已領(lǐng)用數(shù)量是否超出限額， 如超出則停止辦理發(fā)料手續(xù)

10、，通知作業(yè)隊技術(shù)人員，分析原因；如未超 出則填寫發(fā)料單（附表7），通知作業(yè)隊人員領(lǐng)料。7、在限額領(lǐng)料過程如遇到需補充限額或超限額使用材料時，應(yīng)由責(zé)任部門提出理由，經(jīng)限額領(lǐng)發(fā)料管理小組的其他部門及人員審查，提請 項目經(jīng)理批準(zhǔn)后方可發(fā)料，同時在限額領(lǐng)料卡上備注處理情況以備后查，事后分析責(zé)任并計算節(jié)超。8、領(lǐng)料流程完閉后，作業(yè)隊技術(shù)員和庫管員應(yīng)及時更新各自的限 額領(lǐng)料臺帳。9、因施工內(nèi)容或設(shè)計有變更的，需辦理退料時，技術(shù)人員應(yīng)及時變更 限額領(lǐng)料卡（附變更依據(jù)），并及時通知庫管員和作業(yè)人員，作業(yè)人員應(yīng)無損 的退回已領(lǐng)未用的物資，雙方交接后填報退料單 （附表8），歸還數(shù)量 與應(yīng)還數(shù)量有差額短缺的，直接作為作業(yè)隊消耗。10、作業(yè)隊對作業(yè)班組的物資限額消耗控制可參照本流程實施。11、各級料庫和作業(yè)隊對在自己責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生丟失、損壞的物資 要登記照冊，填報損壞、丟失物資記錄表（附表9），按月匯總上報到 項目物資設(shè)備部。第七條 在物資消耗控制執(zhí)行過程中出現(xiàn)責(zé)任主體更換、作業(yè)范圍和作業(yè)內(nèi)容改變等情況時，工作小組常務(wù)副組長要組織