九略—華清石龍—北京標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

1、北京市工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告華清石龍項(xiàng)目組二零零四年七月三十日目 錄第一部分 我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)總體分析1第一章 我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展前景分析3第一節(jié) 世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)概述3第二節(jié) 國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體狀況綜述3第三節(jié) 國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展方向分析5第四節(jié) 高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)園區(qū)在中國(guó)的發(fā)展5第五節(jié) 加入wto對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析7第六節(jié) 2008年奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響分析8第七節(jié) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析9第二章 北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就和前景以及投資環(huán)境分析10第一節(jié) 北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)和中國(guó)三大經(jīng)濟(jì)圈比較分析10第二節(jié) 北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的優(yōu)劣

2、勢(shì)分析16第三節(jié) 北京市未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃分析17第四節(jié) 北京市城市建設(shè)整體發(fā)展規(guī)劃分析20第五節(jié) 北京市投資價(jià)值和投資前景評(píng)價(jià)21第二部分 北京市標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的市場(chǎng)供給綜合分析22第一章 北京地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房概述22第一節(jié) 我們所研究的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房22第二節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的市場(chǎng)機(jī)會(huì)23第三節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的產(chǎn)品特征24第四節(jié) 北京地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房市場(chǎng)的總體描述24第二章 北京地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房供給分析25第一節(jié) 北京地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房供給情況分析25第二節(jié) 北京地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房出租情況分析28第三節(jié) 北京地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房主要供應(yīng)商分析32第四節(jié) 北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（bda）區(qū)域的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析3

3、5第五節(jié) 北京地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)41第三部分 北京標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房消費(fèi)需求分析42第一章 北京市標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房市場(chǎng)需求的總體經(jīng)濟(jì)分析42第一節(jié) 北京標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房需求的宏觀經(jīng)濟(jì)與北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)分析43第二節(jié) 北京標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房高科技企業(yè)市場(chǎng)需求分析46第三節(jié) 北京標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房外商投資企業(yè)需求分析47第二章 北京標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房市場(chǎng)需求的行業(yè)差異性分析48第一節(jié) 微電子行業(yè)與顯示器子行業(yè)的需求分析48第二節(jié) 汽車行業(yè)集群特點(diǎn)與汽車電子及其需求分析51第三節(jié) 光機(jī)電一體化行業(yè)的需求分析53第四節(jié) 新材料及生物技術(shù)行業(yè)的需求分析54第三章 北京標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房用戶消費(fèi)者行為分析55第一節(jié) 北京標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房

4、用戶特征現(xiàn)狀總體分析：55第二節(jié) 北京標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房用戶需求的差異性分析：56第三節(jié) 北京標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房用戶需求價(jià)格的非決定性作用59第四節(jié) 北京標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房市場(chǎng)需求影響因素與投資風(fēng)險(xiǎn)分析61第一部分 我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)總體分析第一章 我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展前景分析第一節(jié) 世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)概述經(jīng)濟(jì)全球化催生了世界范圍內(nèi)新的國(guó)際分工格局。在整個(gè)國(guó)際分工鏈條中，歐美國(guó)家憑借其資本、科技、人才、營(yíng)銷和消費(fèi)方式上的優(yōu)勢(shì)和先機(jī)，占據(jù)了高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)，而發(fā)展中國(guó)家，則處于國(guó)際分工鏈條的末端，成為全球市場(chǎng)上勞動(dòng)密集型、低附加值、低技術(shù)含量產(chǎn)品與服務(wù)的提供者。中國(guó)由于其土地

5、、人力成本具有比較優(yōu)勢(shì)，加上其人口眾多，市場(chǎng)潛力巨大，政策穩(wěn)定，從而成為發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選。2003年以來(lái)，以美國(guó)為龍頭的世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì),聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),2004年世界經(jīng)濟(jì)比前兩年有所好轉(zhuǎn),增長(zhǎng)率將比2003年提高0.5至1個(gè)百分點(diǎn),世界貿(mào)易增長(zhǎng)率也將提高1.5至3個(gè)百分點(diǎn)。隨著世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì),美、日、歐三大經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，2004年外國(guó)在中國(guó)直接投資將保持穩(wěn)定增長(zhǎng),國(guó)際制造業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移繼續(xù)加快。博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)龍永圖今年在重慶作專題報(bào)告時(shí)指出，中國(guó)具有長(zhǎng)期的勞動(dòng)力供給優(yōu)勢(shì)，并將因此保持對(duì)全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引優(yōu)勢(shì)，預(yù)計(jì)，全球產(chǎn)業(yè)向

6、中國(guó)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)還將持續(xù)20年左右。在外資來(lái)中國(guó)投資建廠、產(chǎn)業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，中國(guó)可以利用“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，從中學(xué)習(xí)并提高自己的技術(shù)和管理水平，使中國(guó)加快自己的發(fā)展步伐，與世界看齊。第二節(jié) 國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體狀況綜述 2003年中國(guó)gdp達(dá)到11.7萬(wàn)億,比前年增長(zhǎng)9.1%.在1993年-2001年間中國(guó)處于經(jīng)濟(jì)周期下降階段,增速?gòu)?3.4%降至7.3%.2002年開始增長(zhǎng)8.1%,2003年是周期增長(zhǎng)的第三個(gè)年頭,積累的發(fā)展能量繼續(xù)釋放。（資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率波動(dòng)周期表02468101214161979198019811982198319841985198619871988198

7、919901991199219931994199519961997199819992000200120022003年度%目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入新一輪增長(zhǎng)周期，隨著市場(chǎng)化程度的不斷提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生性、穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，內(nèi)需將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，消費(fèi)政策、消費(fèi)體制、消費(fèi)環(huán)境也會(huì)得到進(jìn)一步改善，這些都將為消費(fèi)增長(zhǎng)帶來(lái)巨大空間。2004年上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體形勢(shì)良好，依然保持較快增長(zhǎng)。3月份以來(lái)，國(guó)家采取的宏觀調(diào)控措施效果顯現(xiàn)，使宏觀經(jīng)濟(jì)由擴(kuò)張期進(jìn)入回落期。主要表現(xiàn)在：固定資產(chǎn)投資和工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)速度進(jìn)一步回落；市場(chǎng)銷售穩(wěn)中趨活；進(jìn)出口貿(mào)易由逆差轉(zhuǎn)為順差；市場(chǎng)物價(jià)漲勢(shì)減弱；銀行信貸有所控制。2003年，我

8、國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)1000美元，達(dá)到中等收入國(guó)家水平（世界銀行標(biāo)準(zhǔn)）。我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，消費(fèi)正經(jīng)歷從百元、千元級(jí)到萬(wàn)元級(jí)的轉(zhuǎn)變，食品、衣著和其他基本生活用品支出比例明顯下降，住房、汽車、電腦、交通通信、醫(yī)療保健、文教娛樂等消費(fèi)支出比重迅速上升。城市居民和農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)分別由1978年的57.5%和67.5%下降到2003年的37.1%和45.6%。汽車、住房等10萬(wàn)元級(jí)的消費(fèi)品逐步進(jìn)入家庭。2003年上半年，全國(guó)轎車銷售量中個(gè)人購(gòu)買的比重達(dá)到60%，全年個(gè)人購(gòu)買商品房占商品房銷售總額比重達(dá)到95%。汽車、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新一輪快速增長(zhǎng)的重要促進(jìn)力量。

9、我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，但與我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)相比，國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)相對(duì)滯后。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建立和發(fā)展，吸引外來(lái)投資的進(jìn)入、培育了自己高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，緩解了日益升級(jí)的消費(fèi)需求和擴(kuò)大的內(nèi)需的市場(chǎng)壓力。第三節(jié) 國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展方向分析 2004年，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定應(yīng)努力擺脫過(guò)去經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ绞`，準(zhǔn)確判斷當(dāng)前增長(zhǎng)的總供給潛力，總需求潛力，全面把握消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化引起的供給結(jié)構(gòu)的深刻變化。從目前情況來(lái)看，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的取向應(yīng)該是穩(wěn)定總量，切實(shí)把握好調(diào)控力度，放開市場(chǎng)，給地方和企業(yè)比較寬松的政策環(huán)境，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)能力。同時(shí)加快改革步伐，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，加快建立土地

10、開發(fā)、環(huán)境和資源保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的補(bǔ)償機(jī)制，通過(guò)提高發(fā)展成本，適度穩(wěn)定地方和企業(yè)低成本的速率，解決由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。從長(zhǎng)期來(lái)看，宏觀政策的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)；在立足于擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，重視發(fā)揮外需的作用，推動(dòng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力。 第四節(jié) 高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)園區(qū)在中國(guó)的發(fā)展4.1高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)園區(qū)在中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀：科技工業(yè)園區(qū)從本世紀(jì)五十年代起步以來(lái)，對(duì)促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，培育創(chuàng)新型的高科技企業(yè)和企業(yè)家，孕育新的技術(shù)革命和新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程發(fā)揮了根本性的推動(dòng)作用，成為一個(gè)國(guó)家

11、和地區(qū)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的有效方式和重要手段。二十世紀(jì)九十年代初，為了迎接新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)，中國(guó)政府做出了加速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策，國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)運(yùn)而生，推動(dòng)了科技發(fā)展、提高了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，為加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。1991年以來(lái)，國(guó)務(wù)院先后共批準(zhǔn)建立了53個(gè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是以智力密集和開放環(huán)境條件為依托，主要依靠國(guó)內(nèi)的科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，充分吸收和借鑒國(guó)外先進(jìn)科技資源、資金和管理手段，通過(guò)實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和各項(xiàng)改革措施，實(shí)現(xiàn)軟硬環(huán)境的局部?jī)?yōu)化，最大限度地把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生

12、產(chǎn)力而建立起來(lái)的集中區(qū)域。建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技體制改革的重要成果，是符合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的有效途徑?，F(xiàn)階段要進(jìn)一步依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，強(qiáng)化功能建設(shè)，營(yíng)造吸引優(yōu)秀科技人員和經(jīng)營(yíng)管理者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，成為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重要基地，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮輻射和帶動(dòng)作用。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域1電子與信息技術(shù)2生物工程和新醫(yī)藥技術(shù)3新材料及應(yīng)用技術(shù)4先進(jìn)制造技術(shù)5航空航天技術(shù)6海洋工程技術(shù)7核應(yīng)用技術(shù)8新能源與高效節(jié)能技術(shù)9環(huán)境保護(hù)新技術(shù)10現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)11其他在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中應(yīng)用的新工藝、新技術(shù) 國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展?fàn)顩r 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

13、實(shí)行以自主研究開發(fā)創(chuàng)新為主，以引進(jìn)吸收創(chuàng)新為輔的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，在加強(qiáng)與境外機(jī)構(gòu)合作的同時(shí)，重點(diǎn)扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)。園區(qū)內(nèi)誕生了一批以聯(lián)想、方正、海爾、長(zhǎng)虹、華為、遠(yuǎn)大等為代表的著名高新技術(shù)企業(yè)集團(tuán)，形成了具有各自優(yōu)勢(shì)和特色的支柱產(chǎn)業(yè)。至2000年底，高新區(qū)內(nèi)技工貿(mào)總收入超億元以上的企業(yè)已達(dá)1252家，其中超十億元企業(yè)已有143家。一大批機(jī)制靈活，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小高新企業(yè)在園區(qū)迅速發(fā)展。截止2000年底，據(jù)統(tǒng)計(jì)國(guó)家高新區(qū)內(nèi)有企業(yè)20796家。高新區(qū)是世界新技術(shù)革命和中國(guó)改革開放的產(chǎn)物，以人為本，依托政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展。高新區(qū)擁有一大批具有開拓創(chuàng)業(yè)精神、高

14、速事業(yè)心和責(zé)任感、團(tuán)結(jié)精干的高素質(zhì)管理團(tuán)隊(duì)和高素質(zhì)人才。高新區(qū)聚成了56萬(wàn)科技人員，吸納了52103名碩士，9358名博士和5615名留學(xué)人員，建立了一批博士后流動(dòng)站和250余家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。一批批經(jīng)過(guò)拼搏創(chuàng)業(yè)，專業(yè)技能強(qiáng)、有創(chuàng)造性、有經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)、志向遠(yuǎn)大的復(fù)合型人才和職業(yè)企業(yè)家在高新區(qū)茁壯成長(zhǎng)。 4.2高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)園區(qū)在中國(guó)的未來(lái)趨勢(shì)：在高新區(qū)完善體系、優(yōu)化功能、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，國(guó)家高新區(qū)技工貿(mào)總收入將保持在平均年增長(zhǎng)30%的速度，2005年將達(dá)到3萬(wàn)5千億元，工業(yè)產(chǎn)值3萬(wàn)億元，工業(yè)增加值8000億元，稅收1500億元，出口創(chuàng)匯600億美元；創(chuàng)造就業(yè)崗位500萬(wàn)個(gè)，人

15、均產(chǎn)值60萬(wàn)元；億元以上的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3000家以上，50億元以上的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到200家以上，百億元以上高新技術(shù)企業(yè)20家；將北京中關(guān)村科技園區(qū)、上海高新區(qū)、深圳高新區(qū)、西安和楊凌高新區(qū)建設(shè)成為具有國(guó)際水平和具有強(qiáng)力示范、帶動(dòng)作用，能夠代表中國(guó)形象的科技工業(yè)園區(qū)；各種類型的企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)達(dá)500家以上，在孵企業(yè)3萬(wàn)家，累計(jì)畢業(yè)企業(yè)6000家。2010年，國(guó)家高新區(qū)的建設(shè)日臻成熟，創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境良好，創(chuàng)新體系和整體功能齊備，自主創(chuàng)新和發(fā)展能力強(qiáng)勁，擁有獨(dú)特的創(chuàng)業(yè)文化氛圍，基本完成創(chuàng)新建設(shè)階段的主要任務(wù)，全面實(shí)施高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶和密集區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，若干具有國(guó)際一流水平和一批具有國(guó)際水平的科

16、技工業(yè)園區(qū)將脫穎而出，10余個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶將蓬勃發(fā)展，4個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)將初顯輪廓，基本實(shí)現(xiàn)高新區(qū)點(diǎn)、線、面的縱深戰(zhàn)略發(fā)展，形成我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從整體上優(yōu)化我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)總量將占到我國(guó)工業(yè)增加值、出口創(chuàng)匯的20以上，為解決就業(yè)、保持社會(huì)穩(wěn)定、融入經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。第五節(jié) 加入wto對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析5.1中國(guó)加入wto，標(biāo)志著中國(guó)的對(duì)外開放進(jìn)入一個(gè)新的階段。中國(guó)將在更大范圍上和更深程度上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)分工與合作。加入wto，將給我國(guó)帶來(lái)許多發(fā)展機(jī)遇，有利于深化經(jīng)濟(jì)體制改革，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；有利于擴(kuò)大就業(yè)總量和提高人民生活水平

17、，有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，更多的擴(kuò)大出口和更好的利用外資；有利于“走出去”的戰(zhàn)略，在更廣闊的天地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作；有利于我國(guó)參加國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定，分享多邊貿(mào)易體制和經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的好處。入世之后，外國(guó)企業(yè)大量涌入，目前全球跨國(guó)公司500強(qiáng)已有400多家企業(yè)在中國(guó)開展業(yè)務(wù)。在加劇競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，他們也帶來(lái)了巨大的需求，如總部設(shè)立，工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，以及其他相關(guān)的配套需求。這也給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)了巨大的商機(jī)。加入wto，也給我國(guó)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。由于世貿(mào)組織是搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我國(guó)入世就要相應(yīng)的由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，對(duì)我國(guó)的沖擊會(huì)是全方位的，涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、意識(shí)形態(tài)等方方面面。有的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)由于失去

18、保護(hù)，將直面市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的篩選。面對(duì)挑戰(zhàn)，我國(guó)的各行各業(yè)由于地域差異、發(fā)展水平的不均衡，以及應(yīng)對(duì)實(shí)力強(qiáng)弱不等，呈現(xiàn)了不同態(tài)勢(shì)。分地區(qū)看，沿海地區(qū)態(tài)度積極，這些地區(qū)對(duì)外開放較早，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制有較強(qiáng)的適應(yīng)能力和應(yīng)對(duì)措施。如：環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)圈。內(nèi)陸地區(qū)則相對(duì)躊躇，雖然想搞活經(jīng)濟(jì)、分享入世帶來(lái)的好處，但要改變和適應(yīng)的東西還很多。分產(chǎn)業(yè)看，一些原來(lái)受外國(guó)出口限制的行業(yè)（如輕紡工業(yè)）在入世后，會(huì)隨著貿(mào)易自由化程度的提高而減少受外國(guó)貿(mào)易壁壘的影響，相應(yīng)的擴(kuò)大出口規(guī)模。而另外一些原來(lái)受保護(hù)的企業(yè)則要面對(duì)沖擊，如汽車工業(yè)。從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域整體來(lái)看，是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，入市的重要意義在

19、于：不僅拿到了參與全球化的“入場(chǎng)券”，而且獲得了平等、無(wú)歧視參與競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，有利于我擴(kuò)大外貿(mào)出口、吸引外資和增加就業(yè)等。5.2對(duì)首都經(jīng)濟(jì)的影響 加入wto使北京面臨著全新的發(fā)展環(huán)境。面對(duì)更加開放的市場(chǎng)體系，北京作為國(guó)際交往中心的城市地位，具有科技教育發(fā)達(dá)的資源稟賦，較強(qiáng)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及業(yè)已形成的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外格局，使北京相對(duì)于其他地區(qū)處于較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中有可能爭(zhēng)得某種相對(duì)的優(yōu)勢(shì)。因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害完全可以使北京最大限度地分享入世所帶來(lái)的利益和機(jī)遇，最大限度地減少震蕩和沖擊，從而有利地推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 入世后，首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展將遵循發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的原則；堅(jiān)持改革創(chuàng)新的

20、原則；對(duì)內(nèi)對(duì)外開放并重的原則，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，繼續(xù)擴(kuò)大投資、消費(fèi)、進(jìn)出口三大需求。 在投資方面，初步估算在加入世貿(mào)后的前三年將影響國(guó)內(nèi)投資增長(zhǎng)約12個(gè)百分點(diǎn)，利用外資投資增長(zhǎng)約8_10，按照目前投資結(jié)構(gòu)計(jì)算，固定資產(chǎn)投資總體上將有23.5增幅。根據(jù)1982_1998年固定資產(chǎn)對(duì)gdp的彈性系數(shù)，將會(huì)促進(jìn)gdp有1.52.5的增幅；在消費(fèi)方面，入世初期將促進(jìn)居民消費(fèi)總量增長(zhǎng)速度約提高11.5，最終消費(fèi)總量年增長(zhǎng)速度約提高0.6，也就是說(shuō)到協(xié)議承諾全部實(shí)現(xiàn)以后，入世將促進(jìn)北京居民消費(fèi)總量增長(zhǎng)約提高56，最終消費(fèi)總量提高約4，帶動(dòng)gdp增長(zhǎng)22.5；在進(jìn)出口方面，北京傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口將有較多增長(zhǎng)，特別

21、是輕紡產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品。入世后，全市進(jìn)口需求明顯增加，增幅將超過(guò)出口，進(jìn)口大于出口的局面不會(huì)改變；在就業(yè)問題方面，總趨勢(shì)是經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)會(huì)帶來(lái)就業(yè)總量增加，勞動(dòng)力供大于求的狀況可以緩解，特別是北京吸引外資總量會(huì)有較大增長(zhǎng)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，這兩方面都將創(chuàng)造出新的就業(yè)崗位，但短期內(nèi)就業(yè)的壓力仍比較大。隨著我國(guó)加入wto，首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展也必然有一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的問題。入世對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響與北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向是基本一致的，有利于北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。（資料來(lái)源：商務(wù)部）第六節(jié)2008年奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響分析6.1“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化已成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流，奧運(yùn)將會(huì)加速中國(guó)融

22、入世界的速度，也會(huì)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為最近三十年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一種獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。從以往舉辦城市和國(guó)家的歷史實(shí)踐看,奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是注意力經(jīng)濟(jì),它是由注意力資源的相對(duì)集中而給舉辦城市和國(guó)家?guī)?lái)的一種階段性加速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是品牌經(jīng)濟(jì),通過(guò)良好的運(yùn)作通常能造就一批馳名的產(chǎn)品和企業(yè)品牌。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是借勢(shì)經(jīng)濟(jì),奧運(yùn)會(huì)的舉辦將對(duì)所在城市和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)力量,從而產(chǎn)生一種加速器或催化劑的作用。 由此我們可以認(rèn)為,在一定時(shí)期(通常是七到十年)、不同區(qū)域范圍內(nèi)所發(fā)生的,凡是與奧運(yùn)會(huì)舉辦有直接或間接聯(lián)系的一切經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng),當(dāng)我們用經(jīng)濟(jì)效果來(lái)評(píng)價(jià),就可以稱之

23、為奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的特征突出表現(xiàn)為三大效應(yīng):聚合效應(yīng)。在一定時(shí)間段內(nèi)吸引各種生產(chǎn)要素聚集,從而產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效果。裂變效應(yīng)。在特定條件下使原有生產(chǎn)要素重新組合,釋放出新的力量。輻射效應(yīng)。主要是從舉辦城市中心點(diǎn)傳導(dǎo)、遞延出強(qiáng)大的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)能量。奧運(yùn)會(huì)對(duì)舉辦國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯示出直接的促進(jìn)作用。這主要是通過(guò)以下幾方面實(shí)現(xiàn)的：參加奧運(yùn)會(huì)的各種人員的參觀與商業(yè)活動(dòng)；通信、電子媒介等方面的投入；贊助者的廣告；文化項(xiàng)目、展覽等活動(dòng)；奧運(yùn)會(huì)前的體育活動(dòng)；奧林匹克場(chǎng)館和奧運(yùn)村的運(yùn)營(yíng)；外來(lái)觀光者的開支；當(dāng)?shù)鼐用衽c奧運(yùn)會(huì)有關(guān)的開支；奧林匹克紀(jì)念品與發(fā)售；政府收入；對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)長(zhǎng)期的益處等。 奧運(yùn)會(huì)還創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)

24、。在籌辦奧運(yùn)會(huì)的六七年過(guò)程中，各種體育、交通、通訊、服務(wù)等設(shè)施的營(yíng)建，需要投入大量勞力。因此，奧運(yùn)會(huì)在一定程度上緩解了舉辦國(guó)，特別是舉辦城市失業(yè)人口的壓力。奧運(yùn)會(huì)對(duì)市政建設(shè)有重要的促進(jìn)作用。由于奧運(yùn)會(huì)具有國(guó)際性、綜合性和大型化的特點(diǎn)，需要全社會(huì)各個(gè)部門的參與和協(xié)作，于是也就帶動(dòng)了各相關(guān)部門，特別是旅游、電子、通訊、體育用品等產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展。不僅如此，舉辦奧運(yùn)會(huì)還能為一個(gè)國(guó)家樹立良好的國(guó)際形象。隨之而來(lái)的是進(jìn)出口貿(mào)易擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流加速發(fā)展，外資投入的增加。6.2北京市奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的需求，包括投資需求和消費(fèi)需求在內(nèi)的超過(guò)3萬(wàn)億元（人民幣）。未來(lái)一個(gè)時(shí)期北京投資需求主要領(lǐng)域分布在：奧運(yùn)場(chǎng)館及其

25、附屬設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、投資需求220億元左右；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)能力提高，投資需求2800億元左右；現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資需求約1500億元；金融、商貿(mào)、物流、會(huì)展、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，投資需求約2000-3000億元；新城開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)及房地產(chǎn)開發(fā)，投資需求約7000-8000億元；教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、公共安全維護(hù)等社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域，投資需求約800-1000億元。 未來(lái)7年，北京消費(fèi)需求主要包括：汽車消費(fèi)需求245萬(wàn)輛以上；住房消費(fèi)需求1億平方米；數(shù)字產(chǎn)品消費(fèi)需求500億元；食品和服裝需求量5000-6000億元左右；教育、文化、娛樂消費(fèi)預(yù)計(jì)總需求將達(dá)1500

26、億元；醫(yī)療保健消費(fèi)總需求將達(dá)到約700億元左右；交通通信消費(fèi)總需求將在1100億元左右。北京正處于新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將促使優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)轉(zhuǎn)化，從而創(chuàng)造出大量的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。這些產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)主要分布在：現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持和培育六大支柱產(chǎn)業(yè)，2008年當(dāng)年總產(chǎn)值將達(dá)6300億元以上。（資料來(lái)源：北京市發(fā)改委）奧運(yùn)會(huì)在北京召開，使北京的城市注意力迅速提高，房地產(chǎn)價(jià)格隨之上漲，使得生產(chǎn)制造型企業(yè)在北京建設(shè)自己的廠房成本上升，繼而帶來(lái)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、租賃的巨大商機(jī)。第七節(jié) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析 目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體環(huán)境比較有利。國(guó)際總體環(huán)境較好，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望進(jìn)一步加

27、快：美國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持持續(xù)回升勢(shì)頭；外需帶動(dòng)的日本經(jīng)濟(jì)仍可持續(xù)增長(zhǎng)；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步走出低谷，經(jīng)濟(jì)回暖的可能性大大加強(qiáng)；東亞、南亞經(jīng)濟(jì)總體處于擴(kuò)張期，增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁；俄羅斯經(jīng)濟(jì)進(jìn)入較快增長(zhǎng)階段。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速的帶動(dòng)下，世界貿(mào)易規(guī)模明顯擴(kuò)大。全球資本流動(dòng)加快，外國(guó)直接投資額出現(xiàn)增長(zhǎng)。雖然也存在一些不確定因素，但是綜合看來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)已走出不景氣低谷，全面復(fù)蘇已初露端倪。國(guó)內(nèi)環(huán)境總體上也有利于經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。持續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策的累積效應(yīng)，有利于社會(huì)需求在全面回升的基礎(chǔ)上保持較快增長(zhǎng)；伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入水平的提高，新一輪消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)已經(jīng)開始，加上城市化進(jìn)程加快，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高成長(zhǎng)，繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

28、調(diào)整和經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)；體制改革進(jìn)一步深化。公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的體制環(huán)境不斷完善，促使民間投資和出口加速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)能力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)；對(duì)外開放繼續(xù)擴(kuò)大，有利于更充分的利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)，特別是抓住總體趨好的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境加快發(fā)展，也增強(qiáng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御外部沖擊的能力。總體看來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)周期的上升期，由市場(chǎng)主導(dǎo)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶動(dòng)企業(yè)自主投資的快速增長(zhǎng)具有較強(qiáng)的可持續(xù)性，如果不出現(xiàn)較大的外部沖擊，國(guó)民經(jīng)濟(jì)將在近期保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。2004年下半年經(jīng)濟(jì)前景展望： 政策取向基本穩(wěn)定：穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財(cái)政政策。 內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力增強(qiáng)。 設(shè)備投資進(jìn)入新階段。 消費(fèi)

29、結(jié)構(gòu)升級(jí)，帶動(dòng)高增長(zhǎng)行業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。（住宅、電子通信、汽車） 消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)加大。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。 利用外資繼續(xù)在50億上下。 固定資產(chǎn)投資增幅下降。 預(yù)計(jì)gdp增幅在8.5%左右。第二章 北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就和前景以及投資環(huán)境分析第一節(jié) 北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)和中國(guó)三大經(jīng)濟(jì)圈比較分析1.1北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀北京是中國(guó)的首都，是中共中央所在地，是國(guó)務(wù)院及各部、委、辦對(duì)全國(guó)行使政府管理職能的權(quán)力中心，也是我國(guó)與世界各國(guó)進(jìn)行高層次政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化交往和交流的中心。北京市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在我國(guó)各大城市中僅次于上海。2001年，北京市人均gdp達(dá)到3000美元。人均gdp3000美

30、元后，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化突出表現(xiàn)為如下特點(diǎn)：第一，基本生活消費(fèi)的比重已降到40%左右，并繼續(xù)下行。第二，住房消費(fèi)比小康階段已有較大幅度的提高，但繼續(xù)上行的速度放漫，直到高度富裕階段才有明顯的上升。從世界水平和各國(guó)情況看，富裕階段的住房消費(fèi)均占有一定的比重，普遍在15%左右。第三，交通通訊支出持續(xù)快速上升，到高度富裕階段后開始下行。從北京目前居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)看，北京市居民收入迅速增長(zhǎng)，消費(fèi)水平大幅提高；消費(fèi)質(zhì)量的提高，促使消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷改善；消費(fèi)能級(jí)不斷提高，消費(fèi)內(nèi)容日益豐富；消費(fèi)傾向下降，投資儲(chǔ)蓄傾向增強(qiáng)。從北京居民消費(fèi)趨勢(shì)看，以產(chǎn)品消費(fèi)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐越逃秊辇堫^的服務(wù)消費(fèi)為主；由千、萬(wàn)元級(jí)家電設(shè)備消

31、費(fèi)為主轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔X、轎車、住房為主的高價(jià)位產(chǎn)品；居民結(jié)余購(gòu)買力由偏重儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)變?yōu)槠赝顿Y和旅游消費(fèi)。2003年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3611.9億元，比上年增長(zhǎng)10.5%，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率連續(xù)5年保持在10%以上。人均生產(chǎn)總值達(dá)到31613元，比上年增長(zhǎng)9.2%，按當(dāng)前匯率折算，約合3819美元。2003年，北京市經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了上半年“非典”疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)，全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“高開回落恢復(fù)回升”的特點(diǎn)?！叭?、二、一”產(chǎn)業(yè)格局穩(wěn)固。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值95.3億元，比上年增長(zhǎng)3.3%；第二產(chǎn)業(yè)1298.5億元，增長(zhǎng)11.9%；第三產(chǎn)業(yè)2218.2億元，增長(zhǎng)10%。三次產(chǎn)業(yè)比重分別為2.6%、36.

32、0%和61.4%，其中第二產(chǎn)業(yè)比重比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為0.93%、41.74%和57.33%。目前北京己形成綜合配套能力較強(qiáng)的工業(yè)體系，汽車工業(yè)、電子工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的推動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)中特別是郵電、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)的商品化進(jìn)程加快，成為帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的主要力量。根據(jù)全市九五計(jì)劃和2010年發(fā)展目標(biāo)，北京市將實(shí)施五、六、七工程。突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。五、六、七指五個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、住宅建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)、老企業(yè)改造)、城市基礎(chǔ)設(shè)施六大系統(tǒng)(水、電、氣、熱、道路、環(huán)境)、七個(gè)重點(diǎn)區(qū)域(

33、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、工業(yè)小區(qū)、電子城、建材城、紡織一條街、中央商務(wù)區(qū))。高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)是首都經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，今后要重點(diǎn)加以發(fā)展。以北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為基地，以信息產(chǎn)業(yè)為龍頭，以商品化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化為目標(biāo)，逐步形成以電子信息、生物工程和新醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、新材料等新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。同時(shí)，積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程。1.2北京市吸收外資情況2004年1-3月北京吸收外資分類情況來(lái)源：北京市商務(wù)局網(wǎng)站分類項(xiàng)目個(gè)數(shù)合同外資（億美元）實(shí)際投資（億美元）總 計(jì)41315180382

34、130按投資方式分中外合資企業(yè)1312070629443中外合作企資企業(yè)26911256942745外商投資股份制02100按產(chǎn)業(yè)分第一產(chǎn)業(yè)42825392第二產(chǎn)業(yè)16210114527798第三產(chǎn)業(yè)2474783353940按行業(yè)分農(nóng)、林、牧、漁業(yè)42825392制造業(yè)1569077827086電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)310075155建筑業(yè)3292557交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)2398997信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)79675412687批發(fā)和零售業(yè)218501627住宿和餐飲業(yè)174305297金融業(yè)118500房地產(chǎn)賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)

35、821736817939科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)2955811618水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)01538居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)11346150教育112100衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)1-32169文化、體育和娛樂業(yè)716084841.4三大經(jīng)濟(jì)圈比較長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海三大城市經(jīng)濟(jì)圈，土地面積合計(jì)為90.4萬(wàn)平方公里，占全國(guó)的9.42；人口為4.37億，占全國(guó)34.23；2002年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值62628.92億元，占全國(guó)的61.16。因而在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。不過(guò)，三大城市經(jīng)濟(jì)圈也各具特點(diǎn)，發(fā)展并不平衡。我們主要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉、發(fā)展動(dòng)力機(jī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色

36、等四個(gè)方面進(jìn)行比較。 經(jīng)濟(jì)水平 由于三大經(jīng)濟(jì)圈包含的省市不同，地域面積有很大差異，采用人均和地均經(jīng)濟(jì)水平，才有較強(qiáng)的可比性。我們以2002年最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算兩組指標(biāo)。表1顯示，目前三大經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都遠(yuǎn)在全國(guó)平均水平之上，但各經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展呈現(xiàn)明顯的差異。長(zhǎng)三角人均和地均分別是珠三角的1.16倍和1.73倍，是環(huán)渤海的1.43倍和2.14倍。如果以長(zhǎng)三角為1，則三大經(jīng)濟(jì)圈的人均比值為1：0.859：0.699，地均的比值為1：0.578：0.498?？梢姡瑹o(wú)論按人口平均，還是按土地面積平均，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈都是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效率或集約化程度最高的區(qū)域，而珠三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈則依次遞減。表一經(jīng)濟(jì)參數(shù)長(zhǎng)

37、三珠三環(huán)渤海地區(qū)全國(guó)人均gdp17461元15000122048023地均gdp112929652205289210666如果從三大經(jīng)濟(jì)圈首位城市來(lái)比較，經(jīng)濟(jì)總量最大的是長(zhǎng)三角首位城市上海，其已突破5000億元；居第二和第三的分別是環(huán)渤海首位城市北京和珠三角首位城市廣州，兩個(gè)城市的都在3000億元以上。而人均水平最高的則是珠三角的廣州市，人均已逾5000美元，長(zhǎng)三角的上海市也接近這一水平；而環(huán)渤海的北京市人均只有3000多美元，與廣州和上海相差甚大。 三大經(jīng)濟(jì)圈首位城市的首位度（一般以經(jīng)濟(jì)總量居第一的中心城市與經(jīng)濟(jì)總量居第二的城市的比值來(lái)衡量）：長(zhǎng)三角最高，為2.60；環(huán)渤海和珠三角相近，依次

38、為1.55和1.34。三大經(jīng)濟(jì)圈主要城市經(jīng)濟(jì)增幅都在兩位數(shù)以上，其中增長(zhǎng)率最高的幾個(gè)城市在珠三角經(jīng)濟(jì)圈，如東莞、中山和深圳。 增長(zhǎng)源泉 三大經(jīng)濟(jì)圈不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“主產(chǎn)區(qū)”，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的區(qū)域。2002年全國(guó)增長(zhǎng)8，而計(jì)算幾何平均增長(zhǎng)率，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈達(dá)到11.59，珠三角經(jīng)濟(jì)圈為10.80，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈略低，為10.77。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要決定因素為投資、消費(fèi)和出口，依此考察三大經(jīng)濟(jì)圈，可以發(fā)現(xiàn)它們?cè)鲩L(zhǎng)的源泉各有側(cè)重。 長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈：投資拉動(dòng)型。近年來(lái)，長(zhǎng)三角地區(qū)由于其擁有的良好的基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)達(dá)的科技教育和日趨完善的政策環(huán)境，成為國(guó)內(nèi)外投資者關(guān)注的“熱土”，特別是跨國(guó)資本正大舉向長(zhǎng)三角

39、地區(qū)轉(zhuǎn)移，作為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)中心的上海市日益發(fā)展成為大公司、大銀行總部和研發(fā)中心的所在地，并加快朝著國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)四大中心邁進(jìn)。2002年包括滬蘇浙的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈共完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資9465.6億元，占全國(guó)的21.9，是珠三角（廣東省）的2.4倍，京津兩市的3.6倍。 珠三角經(jīng)濟(jì)圈：出口拉動(dòng)型。改革開放以來(lái)，珠三角地區(qū)憑借其毗鄰港澳、靠近東南亞的地緣優(yōu)勢(shì)和華僑之鄉(xiāng)的人緣優(yōu)勢(shì)，以“三來(lái)一補(bǔ)”、“大進(jìn)大出”的加工貿(mào)易起步，并大量吸引境外投資，迅速成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化或外向化程度最高的地區(qū)。2002年廣東省進(jìn)出口額達(dá)到2211.05億美元，占全國(guó)進(jìn)出口總額的35.62，其中出口1184.6

40、5億美元，占全國(guó)出口的36.38；加工貿(mào)易出口占全部出口的78.7。外貿(mào)依存度達(dá)到155.31，比上年提高15.4個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它各省市。 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈：內(nèi)需拉動(dòng)型。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈有厚實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，依托其廣闊的腹地和區(qū)內(nèi)市場(chǎng)以及便捷的交通樞紐條件，已發(fā)展成為中國(guó)規(guī)模較大、較為發(fā)達(dá)和成熟的現(xiàn)代物流中心和消費(fèi)市場(chǎng)區(qū)之一。2002年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到10094.8億元，約占全國(guó)24.7。外向化程度不如珠三角和長(zhǎng)三角，外貿(mào)依存度僅35左右，實(shí)際利用外資僅占全國(guó)1/5，但近年來(lái)，隨著外商投資逐步“北上”，尤其是日韓及歐美等跨國(guó)公司紛紛在京設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，該經(jīng)濟(jì)圈對(duì)外開放呈現(xiàn)加快勢(shì)頭。 動(dòng)力機(jī)制

41、 長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈：民資主導(dǎo)型。這里較早誕生以集體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的“蘇南模式”和“溫州模式”，近些年經(jīng)過(guò)規(guī)范的股份制改造，在中國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)中繼續(xù)保持旺盛的活力。2002年，在工業(yè)增加值中，非國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)占的比重，浙江達(dá)到87.6，江蘇為81.5（江蘇的國(guó)有獨(dú)資工業(yè)僅占9.05）；在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資占的比重，浙江為67，江蘇為63，上海為65，其中來(lái)自民間的投資（不含外資）已占到46.8。 珠三角經(jīng)濟(jì)圈：外資推動(dòng)型?！爸槿悄Ｊ健眳^(qū)別于其他發(fā)展模式的最大特征，在于它幾十年來(lái)一直保持著吸引外資的絕對(duì)領(lǐng)先地位。2002年廣東省實(shí)際利用外資165.89億美元，比上年增長(zhǎng)26.2（

42、其中珠三角116.19億美元），而同年滬浙蘇分別為50.3億、47億和108.3億美元，京津分別為51億和38.06億美元。廣東一年實(shí)際吸引外資額相當(dāng)于西部12省區(qū)市改革開放以來(lái)的累積數(shù)。珠三角的外資主要來(lái)自香港、東南亞以及海外的華資。 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈：國(guó)資主導(dǎo)型。這一經(jīng)濟(jì)圈多屬中國(guó)的老工業(yè)基地，傳統(tǒng)計(jì)劃體制的慣性影響較大，盡管近些年所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，但國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重仍相對(duì)較高。2002年遼寧的國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)的增加值比重仍高達(dá)62.7，北京的中來(lái)自國(guó)有經(jīng)濟(jì)的份額仍然占到53.5。在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資的比重，天津高達(dá)86.7，北京和遼寧也都在40以上。但要注意到，近年來(lái)該經(jīng)濟(jì)圈

43、民資和外資的增勢(shì)也在趨強(qiáng)。 產(chǎn)業(yè)特色 長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈：高科技知識(shí)密集型。長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)門類齊全，輕重工業(yè)發(fā)達(dá)，是中國(guó)最大的綜合性工業(yè)區(qū)，其紡織、服裝、機(jī)械、電子、鋼鐵、汽車、石化等工業(yè)在全國(guó)占有重要地位。但相對(duì)其它經(jīng)濟(jì)圈而言，這里以微電子、光纖通訊、生物工程、海洋工程、新材料等為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更為突出。近年來(lái)，電子信息制造業(yè)的增幅始終保持在30以上。上海、無(wú)錫和杭州已被確定為國(guó)家級(jí)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地。2002年上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值1980.08億元，比上年增長(zhǎng)18.7，占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到23.4。近期投資高科技產(chǎn)業(yè)的臺(tái)商，也主要向長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈轉(zhuǎn)移和集中。 珠三角經(jīng)濟(jì)圈：輕紡勞動(dòng)密集

44、型。珠三角經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)主要由加工貿(mào)易導(dǎo)引，多以服裝、玩具、家電等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主。2002年服裝產(chǎn)量仍高達(dá)22.53億件，平均全國(guó)每人1.8件；微波爐（1382萬(wàn)臺(tái)）、空調(diào)機(jī)（1324萬(wàn)臺(tái)）、電視機(jī)（2410萬(wàn)臺(tái)）等產(chǎn)量很大。近些年隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，高新技術(shù)產(chǎn)品增速快，如2002年，大規(guī)模半導(dǎo)體集成電路增長(zhǎng)27.8，微波通信設(shè)備增長(zhǎng)67.5，移動(dòng)通信設(shè)備增長(zhǎng)188.0，微型電子計(jì)算機(jī)增長(zhǎng)31.4，移動(dòng)電話增長(zhǎng)67.7，彩色顯像管增長(zhǎng)39.1，已成為全球最大的電子和日用消費(fèi)品生產(chǎn)和出口基地之一。此外，石油化工、電器機(jī)械也正在形成新的產(chǎn)業(yè)支柱。 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈：重化工資本密集型。環(huán)渤海

45、經(jīng)濟(jì)圈是中國(guó)重化工業(yè)、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，其鋼鐵、機(jī)械、汽車、石油化工、建材、造船以及微電子等產(chǎn)業(yè)在全國(guó)占有重要地位。近年來(lái)，生鐵、鋼、成品鋼材、大型拖拉機(jī)、塑料、啤酒等產(chǎn)量均占全國(guó)30以上，電冰箱和洗衣機(jī)產(chǎn)量占全國(guó)1/4以上，微型電子計(jì)算機(jī)占全國(guó)近50。2002年，重工業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)工業(yè)的比重，遼寧高達(dá)79.9，河北為69.4，山東為61。該經(jīng)濟(jì)圈的農(nóng)副產(chǎn)品、海洋產(chǎn)品加工和出口也具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)。 長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都遠(yuǎn)在全國(guó)平均水平之上，但各經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展呈現(xiàn)明顯的差異。從人均來(lái)看，先后順序依次是長(zhǎng)三角、珠三角和首都圈。從三大經(jīng)濟(jì)圈首位城市來(lái)比較，經(jīng)濟(jì)總

46、量最大的是長(zhǎng)三角首位城市上海，其次是首都圈首位城市北京和珠三角首位城市廣州；但從人均看，北京則排在最后，與廣州和上海相差美元左右，差距比較明顯。這種差距與首都圈各城市發(fā)展長(zhǎng)期缺乏聯(lián)合，極化效應(yīng)相對(duì)較弱有關(guān)，存在包括產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、港口等在內(nèi)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，造成整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，與同樣處于沿海開放的中國(guó)長(zhǎng)三角和珠三角的差距拉大。 但由于三個(gè)都市經(jīng)濟(jì)圈形成的先后次序不同，先是珠三角，然后是長(zhǎng)三角，最后是京三角地區(qū)，這就決定了以京津?yàn)橹行牡木┤堑貐^(qū)發(fā)展空間更大。目前從政府層面、研究層面到企業(yè)層面，推動(dòng)京津冀北地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合起飛的一系列思路和規(guī)劃舉措正陸續(xù)出臺(tái)。首都經(jīng)濟(jì)圈合作機(jī)制一旦理順，這一區(qū)域

47、發(fā)展?jié)摿Φ尼尫潘俣葘⑹鞘盅杆俚摹５诙?jié) 北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的優(yōu)劣勢(shì)分析 20世紀(jì)80年代，中國(guó)實(shí)施了地方分權(quán)改革，城市政府對(duì)地方生產(chǎn)、投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等擁有主導(dǎo)權(quán)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化推動(dòng)了中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)跨入城市化加速發(fā)展的新階段，中國(guó)大都市作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重心和龍頭，其作用更為重要。城市間的競(jìng)爭(zhēng)更是活生生的事實(shí)。中國(guó)加入wto，使中國(guó)大都市的地位進(jìn)一步提高，但同時(shí)也面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力進(jìn)一步增強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。目前，北京與天津、上海、香港、廣州在城市定位、高科技產(chǎn)業(yè)、高級(jí)人才、金融中心、國(guó)際會(huì)展等許多領(lǐng)域都展開了激烈的交鋒。北京的綜合競(jìng)爭(zhēng)力在國(guó)內(nèi)僅次于香港和上海

48、，居第三位。北京是中國(guó)的政治、文化、科技、信息、經(jīng)濟(jì)決策中心和國(guó)際交往中心，表現(xiàn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長(zhǎng)率和居民人均年收入都較高。尤其近年來(lái)，北京的競(jìng)爭(zhēng)力正以全國(guó)最快的速度發(fā)展，奧運(yùn)商機(jī)及其帶來(lái)的大規(guī)模城市建設(shè)，將進(jìn)一步加快其競(jìng)爭(zhēng)力的提升。u 北京聚集了全國(guó)最多、最優(yōu)秀的人才精英和科研機(jī)構(gòu)，人才競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)第一。北京在人才質(zhì)量、數(shù)量和潛力方面都比較好。但是北京在實(shí)施吸引人才的優(yōu)惠靈活政策方面，在降低生活成本、改善人才待遇方面可作更多的努力。u 北京資本競(jìng)爭(zhēng)力居第二位，金融機(jī)構(gòu)資本數(shù)量指數(shù)全國(guó)最高，金融控制力和資本獲得便利性也很好，但是資本質(zhì)量有待加強(qiáng)。u 在科技競(jìng)爭(zhēng)力方面，北京居全國(guó)

49、之首，基礎(chǔ)研究能力強(qiáng)，科技創(chuàng)新能力全國(guó)第一。高科技產(chǎn)業(yè)綜合指數(shù)表現(xiàn)較好，表明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)區(qū)迅速發(fā)展。但應(yīng)用開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)。u 北京結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力列第一，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，技術(shù)密集型從業(yè)人員比例最高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。然而企業(yè)規(guī)模、城市人口密度、城市產(chǎn)業(yè)布局合理度綜合指標(biāo)均表現(xiàn)不佳。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化不夠快。u 北京的基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)，市內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善程度最好，對(duì)外聯(lián)系基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)設(shè)施也比較發(fā)達(dá)，但與迅速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)相比仍需進(jìn)一步加快建設(shè)步伐。u 北京歷史悠久，古跡名勝眾多，人工環(huán)境優(yōu)美。城市園林綠化綜合指數(shù)，城市環(huán)境和風(fēng)景名勝優(yōu)美度指數(shù)都很高，環(huán)境

50、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。但是城市環(huán)境質(zhì)量相對(duì)不高，居住舒適度不佳。盡管近年來(lái)城市環(huán)境有所改善，仍需進(jìn)一步提高。u 文化競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)一般。商業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神與南方和沿海城市比相對(duì)不足，但是交往操守好，能兼容、平等對(duì)待不同文化。u 制度競(jìng)爭(zhēng)力處于中等偏上水平，其中產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和地方法制完善程度相當(dāng)高，但是個(gè)體經(jīng)濟(jì)比例較低，市場(chǎng)發(fā)育和政府審批管制有待進(jìn)一步改善。u 政府管理競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，居第四位，政府規(guī)劃能力和推銷能力突出，社會(huì)凝聚力強(qiáng)，政府辦事效率高、行為規(guī)范，執(zhí)行政策具有創(chuàng)造性和靈活性，提高潛力大。u 企業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)較好，管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)水平高，企業(yè)激勵(lì)和約束績(jī)效表現(xiàn)佳，產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和管理經(jīng)濟(jì)效益有待加強(qiáng)。u 在

51、區(qū)位方面，政治區(qū)位是北京最大的優(yōu)勢(shì)，科技區(qū)位最好。北京是全國(guó)鐵路、航空、通訊的中心和樞紐，交通區(qū)位十分優(yōu)越，區(qū)位交通便利度指數(shù)、經(jīng)濟(jì)腹地gdp在全國(guó)比重、城市在區(qū)域中的優(yōu)勢(shì)度指數(shù)較好。其自然、經(jīng)濟(jì)區(qū)位也很好。但北京資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，水資源缺乏。u 在開放競(jìng)爭(zhēng)力方面，城市內(nèi)外交流，特別是對(duì)外文化交流交往非常廣泛。國(guó)內(nèi)外貿(mào)易依存度非常高，外來(lái)人口和文化影響多，國(guó)際化程度高。但是城市開放和參與全球現(xiàn)代化程度、外資占城市總資本比重需要進(jìn)一步提高。u 由以上比較可知：基于以上幾點(diǎn)特征，北京市則應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展資本要素與人力資本相對(duì)密集的、高附加值制造業(yè)與服務(wù)業(yè)。北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)就業(yè)還需要有強(qiáng)大的制造業(yè)

52、給以支持，一個(gè)純粹由服務(wù)業(yè)支撐的北京是不可能充分利用現(xiàn)有的所有要素，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。u 另外，北京應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)揮外商投資企業(yè)的作用，加快落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作，擴(kuò)大外來(lái)資金的帶動(dòng)作用。信息制造業(yè)作為目前世界的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，它所需要的資源投入與北京當(dāng)前的稟賦比較吻合，從而能夠充分發(fā)揮北京的比較優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前世界信息產(chǎn)業(yè)的分工格局正在發(fā)生變化，研發(fā)、制造都開始向中國(guó)這樣的低成本國(guó)家轉(zhuǎn)移。在這樣的國(guó)際分工格局之下，北京應(yīng)該抓住機(jī)遇，利用自己現(xiàn)有的資源稟賦，盡快發(fā)展成為中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)的主要中心。第三節(jié) 北京市未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃分析 3.1整體規(guī)劃分析為了積極應(yīng)對(duì)國(guó)際城市競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)制勝，北京要樹立國(guó)

53、際化思維和國(guó)際眼光，不能把城市的發(fā)展局限于區(qū)域內(nèi)或國(guó)內(nèi)。城市發(fā)展必須從全球范圍考慮，實(shí)施跨國(guó)定位，廣泛借鑒日本京都和漢城區(qū)域發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，積極參與東北亞的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、全球文化和政治交往，力爭(zhēng)成為東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心及國(guó)際交往和事務(wù)的中心。為此，根據(jù)揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短抓關(guān)鍵的原則，北京總體上應(yīng)實(shí)施“市場(chǎng)換要素”的全球化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。即利用與太平洋西岸其他地區(qū)相比較，中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)和北京腹地市場(chǎng)廣闊的優(yōu)勢(shì)，吸引跨國(guó)企業(yè)到北京投資，國(guó)際產(chǎn)業(yè)向北京轉(zhuǎn)移，國(guó)際資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素向北京聚集，進(jìn)而提升北京的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 實(shí)施大北京競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，積極促進(jìn)環(huán)渤海區(qū)域一體化。即結(jié)束與周邊地區(qū)和城市的分割狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)北京與

54、周邊地區(qū)資源和基礎(chǔ)設(shè)施共享，市場(chǎng)互相開放，政策和制度趨同，產(chǎn)業(yè)間相互分工與合作。與國(guó)際大都市相比較，北京的優(yōu)勢(shì)是其巨大的市場(chǎng)和廉價(jià)的資源，這也是吸引外資和跨國(guó)企業(yè)的重要條件。但區(qū)域分割使北京的這一優(yōu)勢(shì)還僅僅處于潛在階段。建設(shè)大北京，推進(jìn)區(qū)域一體化，擴(kuò)展北京的經(jīng)濟(jì)腹地，增強(qiáng)北京的經(jīng)濟(jì)輻射能力，不僅能為北京現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更廣闊的空間，而且能大大提高北京對(duì)外資的吸引能力，大大提高北京與東北亞地區(qū)其他城市相競(jìng)爭(zhēng)的能力。實(shí)施歸核化的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，突出發(fā)展重點(diǎn)，注意適度多元。即把城市的優(yōu)勢(shì)資源集中起來(lái)，圍繞有限的目標(biāo)，集中發(fā)展特定的企業(yè)群、產(chǎn)業(yè)群以及特定的區(qū)域。與國(guó)際大都市相比較，北京一方面綜合優(yōu)勢(shì)不明顯，

55、另一方面又有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。如北京的政治中心、歷史文化、科技人才、信息交往等優(yōu)勢(shì)獨(dú)特而明顯。為此，北京要積極營(yíng)造新型的中央商務(wù)區(qū)，發(fā)展高新科技園區(qū)，建設(shè)有活力的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，誘致產(chǎn)業(yè)群集。大力發(fā)展獨(dú)具特色的都市服務(wù)產(chǎn)業(yè)。除了發(fā)展金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)等對(duì)提升大都市競(jìng)爭(zhēng)力起關(guān)鍵作用的產(chǎn)業(yè)外，根據(jù)北京的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，應(yīng)積極發(fā)展高科技、旅游、會(huì)展、法律、會(huì)計(jì)、信息、中介等高附加值產(chǎn)業(yè)。 實(shí)施智能化的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，加快城市信息化和知識(shí)化進(jìn)程。北京必須緊緊追趕發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)際大都市的信息化和知識(shí)化步伐，作為政治中心，尤其要優(yōu)先推進(jìn)信息化特別是電子政務(wù)建設(shè)。為此，要通過(guò)技術(shù)手段和制度創(chuàng)新提高政府的信息反饋能力和政策決

56、策的效率。重視發(fā)展電子商務(wù)，強(qiáng)化專門人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，建立信息科技人才庫(kù)。重視公共信息服務(wù)和信息化過(guò)程中的市民參與，以及區(qū)域間與國(guó)際間的合作與交流。 作為文化中心，當(dāng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮涌來(lái)和知識(shí)進(jìn)入全球競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代時(shí)，北京應(yīng)建立終身教育體系，建設(shè)“學(xué)習(xí)化社會(huì)”，以立法的形式明確政府對(duì)終身教育的財(cái)政支持責(zé)任，同時(shí)開辟多種渠道籌措教育資金。 實(shí)施環(huán)境領(lǐng)先戰(zhàn)略，培育創(chuàng)新環(huán)境。在新世紀(jì)，城市的生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)新氛圍越來(lái)越引起人們的重視。而北京無(wú)論和國(guó)際、國(guó)內(nèi)城市相比較，環(huán)境都不占優(yōu)勢(shì)。因此，參與國(guó)際高層次的競(jìng)爭(zhēng)，北京應(yīng)著力塑造生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)新氛圍，還要通過(guò)激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，優(yōu)化北京的就業(yè)環(huán)境，以便使最好的勞動(dòng)力得以集中在最有作為的北京。 實(shí)施顧客滿意服務(wù)戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)換政府職能，提高服務(wù)績(jī)效。世紀(jì)年代以來(lái)，國(guó)際城市管理開始一場(chǎng)深刻的變革。在國(guó)內(nèi)，改革行政審批制度從而轉(zhuǎn)變城市政府職能也已成為共識(shí)。北京在大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的過(guò)程中，要在削減審批項(xiàng)目、放松管制、減少干預(yù)的同時(shí)，最大限度地實(shí)現(xiàn)從管理向服務(wù)職能的轉(zhuǎn)型，優(yōu)化政府服務(wù)形象，提高行政效率，以吸引更多的國(guó)際投資，吸引更多的旅游和居住者來(lái)北京消費(fèi)，壯大北京的經(jīng)