國際工程管理復(fù)習(xí)課

1、-考試-學(xué)資學(xué)習(xí)網(wǎng)-押題- 國際工程管理復(fù)習(xí)課 第一章 國際工程 1、國際工程的概念 ： 是指一個(gè)項(xiàng)目的參與者來自不止一個(gè)國家和地區(qū)，并且按照國際通用的工程項(xiàng)目管理模式進(jìn)行管理的工程。 2、國際工程特點(diǎn)： 1、具有合同主體的多國性，2、影響因素多、風(fēng)險(xiǎn)增大。3、按照嚴(yán)格的合同條件和國際慣例管理工程。4、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程龐雜。 3、國際工程市場(chǎng)的特點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì) 特點(diǎn)：（1）、需求變化不定；（2）、需求內(nèi)容多樣，項(xiàng)目趨于大型化和復(fù)雜化；（3）、國際工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、風(fēng)險(xiǎn)大；（4）、受東道國地方保護(hù)主義政策的影響；（5）、受發(fā)達(dá)國家壟斷的影響。 趨勢(shì)：（1）工程項(xiàng)目趨于大型化和復(fù)雜化（2）“設(shè)計(jì)

2、-施工”方式的流行（3）對(duì)工程公司的科技與管理水平要求不斷提高 4、國際工程商情信息渠道 5、項(xiàng)目管理模式：傳統(tǒng)、DB、BOT、EPC 傳統(tǒng)DBB 優(yōu)點(diǎn)：由業(yè)主方的視角而言 （1）由于這種模式長(zhǎng)期的、廣泛的在世界各地采用，因而管理方法成熟很熟悉； （2）業(yè)主可自由選擇咨詢?cè)O(shè)計(jì)人員，可控制設(shè)計(jì)要求，施工階段也比較可自由選擇監(jiān)理人員監(jiān)理工程；（3）可采用各方均熟悉的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，有利于合同管理和風(fēng)險(xiǎn)管理。缺點(diǎn)：（1）項(xiàng)目設(shè)計(jì)-招投標(biāo)-建造的周期較長(zhǎng)，建筑師/工程師對(duì) 項(xiàng)目的工期不易控制； （2）管理和協(xié)調(diào)工作較復(fù)雜, 業(yè)主管理費(fèi)較高，前期投入較高； （3）對(duì)工程總造價(jià)不易控制，特別在設(shè)計(jì)過程中對(duì)“

3、可施工性”（constructability）考慮不夠時(shí)，容易產(chǎn)生變更，從而引起較多的索賠；（4）出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí)，設(shè)計(jì)和施工雙方容易互相推委責(zé)任 “設(shè)計(jì)-建造”模式DB 優(yōu)點(diǎn)：（1）由單個(gè)承包商對(duì)整個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，有利于在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段預(yù)先考慮施工因素，避免了設(shè)計(jì)和施工的矛盾，可減少由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤引起的變更以及對(duì)設(shè)計(jì)文件解釋引發(fā)的爭(zhēng)端；（2）在選定 D/B 承包商時(shí)，把設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣作為主要的評(píng)標(biāo)因素，從而可保證業(yè)主得到高質(zhì)量的工程設(shè)計(jì)；（3）在項(xiàng)目初期選定項(xiàng)目組成員，連續(xù)性好，項(xiàng)目責(zé)任單一；（4）總價(jià)包干（但可調(diào)價(jià)），業(yè)主可得到早期的成本保證；（5）可對(duì)分包采用階段發(fā)包方式，縮短了工期，項(xiàng)目可以提早

4、投產(chǎn)，業(yè)主能節(jié)約費(fèi)用，減少利息及價(jià)格上漲的影響； 缺點(diǎn)：（1）業(yè)主無法參與設(shè)計(jì)人員（單位）的選擇；（2）業(yè)主對(duì)最終設(shè)計(jì)和細(xì)節(jié)（如在建筑美學(xué)方面）的控制能力降低；（3）由于造價(jià)包干可能影響設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。 BOT 優(yōu)點(diǎn)：（1）能夠減少政府直接投資的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，避免了政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 （2）使急需建設(shè)而政府又無力投資的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提前建成發(fā)揮作用，有利于滿足社會(huì) 和公眾的需要，加速生產(chǎn)力的發(fā)展。（3）BOT 項(xiàng)目通常由外國的公司承擔(dān)，他們會(huì)帶來先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)等，有利于本國承包商的成長(zhǎng)。缺點(diǎn)：（1）采用 BOT 模式承建的項(xiàng)目規(guī)模大，投資額高，建設(shè)和經(jīng)營(yíng)期限長(zhǎng)，涉及各方的風(fēng)險(xiǎn)因素比較多向復(fù)雜，在

5、建造和經(jīng)營(yíng)的全過程中，各方均應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)防范和管理。（2）采用 BOT 方式投資的項(xiàng)目，涉及的參與方較多，合同關(guān)系復(fù)雜，需要很 高的項(xiàng)目管理水平。（3）項(xiàng)目收益的不確定性較大，政府在立項(xiàng)前需要做好充分的前期可研及準(zhǔn)備工作。（4）BOT 項(xiàng)目的收入一般為當(dāng)?shù)刎泿?，因此如果?xiàng)目公司的組成成員來自國外，項(xiàng)目建成后會(huì)有大量外匯流出。 EPC 優(yōu)點(diǎn)(1)由單個(gè)承包商對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目責(zé)任單一，簡(jiǎn)化了合同組織關(guān)系，有利于業(yè)主管理。(2)EPC 項(xiàng)目屬于總價(jià)包干（不可調(diào)價(jià)），因此業(yè)主的投資成本在早期即可得到保證。 (3)可以采用階段發(fā)包方式以縮短工程工期。(4)能夠較好的將工藝的設(shè)計(jì)與設(shè)備

6、的采購及安裝緊密結(jié)合起來，有利于項(xiàng)目綜合效益的提升。 (5)業(yè)主方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小。 缺點(diǎn)：（1）能夠承擔(dān) EPC 大型項(xiàng)目的承包商數(shù)量較少。（2）承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大，因此工程項(xiàng)目的效益、質(zhì)量完全取決于 EPC 項(xiàng)目承包商的經(jīng)驗(yàn)及水平。（3）工程的造價(jià)可能較高。 第二章 國際工程招標(biāo) 1、招標(biāo)方式： （1）公開招標(biāo)（2）邀請(qǐng)招標(biāo)（3）談判招標(biāo)，除以上三種常見的招標(biāo)方式外，目前國際上采用的還有兩階段招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)議相結(jié)合招標(biāo)。 2、競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的工作程序： （1）編制工作大綱（2）估算咨詢費(fèi)用（3）準(zhǔn)備短名單（4）制定評(píng)選方法和標(biāo)準(zhǔn)（5）給短名單上的公司發(fā)邀請(qǐng)函，征求建議書（6）評(píng)價(jià)建議書（7）合

7、同談判與簽約 3、合同計(jì)價(jià)方式幾種比較 (1)單價(jià)合同 A適用范圍廣，如 FIDIC工程施工合同 B在這種合同中，承包商僅按合同規(guī)定承擔(dān)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，即對(duì)報(bào)價(jià)(主要為單價(jià))的正確性和適宜性承擔(dān)責(zé)任；而工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)。由于風(fēng)險(xiǎn)分配比較合理，能夠適應(yīng)大多數(shù)工程，能調(diào)動(dòng)承包商和業(yè)主雙方的管理積極性。單價(jià)合同又分為固定單價(jià)和可調(diào)單價(jià)等形式。 C單價(jià)合同的特點(diǎn)是單價(jià)優(yōu)先，業(yè)主在招標(biāo)文件中給出的工程量表中的工程量是參考數(shù)字，而實(shí)際合同價(jià)款按實(shí)際完成的工程量和承包商所報(bào)的單價(jià)計(jì)算。 D注意：在單價(jià)合同中應(yīng)明確編制工程量清單的方法和工程計(jì)量方法。 (2)固定總價(jià)合同 這種合同以一次包死的總價(jià)格委托，

8、除了設(shè)計(jì)有重大變更，一般不允許調(diào)整合同價(jià)格。所以在這類合同中承包商承擔(dān)了全部的工作量和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。在正常情況下，可以免除業(yè)主由于要追加合同價(jià)款、追加投資帶來的麻煩。報(bào)價(jià)的確定必須考慮施工期間物價(jià)變化以及工程量變化。固定總價(jià)合同的應(yīng)用范圍很?。?1)工程范圍必須清楚明確。 2)工程設(shè)計(jì)較細(xì)，圖紙完整、詳細(xì)、清楚。 3)工程量小、工期短，環(huán)境因素變化小，條件穩(wěn)定并合理 4)工程結(jié)構(gòu)、技術(shù)簡(jiǎn)單，風(fēng)險(xiǎn)小，報(bào)價(jià)估算方便。 5)工程投標(biāo)期相對(duì)寬裕，承包商可以詳細(xì)作準(zhǔn)備。 6)合同條件完備，雙方的權(quán)利和義務(wù)十分清楚。 但現(xiàn)在固定總價(jià)合同的使用范圍有擴(kuò)大的趨勢(shì)，用得較多。 (3)成本加酬金合同 工程最終合同價(jià)格

9、按承包商的實(shí)際成本加一定比率的酬金(間接費(fèi))計(jì)算。在合同 簽訂時(shí)不能確定一個(gè)具體的合同價(jià)格，只能確定酬金的比率。承包商不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，所以他沒有成本控制的積極性，通常應(yīng)用于如下情況： (1)投標(biāo)階段依據(jù)不準(zhǔn)，工程的范圍無法界定，無法準(zhǔn)確估價(jià)，缺少工程的詳細(xì)說明。 (2)工程特別復(fù)雜，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案不能預(yù)先確定。它們可能按工程中出現(xiàn)的新的情況確定。 (3)時(shí)間特別緊急，要求盡快開工。如搶救，搶險(xiǎn)工程，人們無法詳細(xì)地計(jì)劃和商談。 為了克服成本加酬金合同的缺點(diǎn)，人們對(duì)該種合同又作了許多改進(jìn)，以調(diào)動(dòng)承包商成本控制的積極性。 (4)目標(biāo)合同 它是固定總價(jià)合同和成本加酬金合同的結(jié)合和改進(jìn)形式。在國外,

10、它廣泛使用于工業(yè)項(xiàng)目、研究和開發(fā)項(xiàng)目、軍事工程項(xiàng)目中。 通常目標(biāo)合同規(guī)定，承包商對(duì)工程建成后的生產(chǎn)能力(或使用功能)，工程總成本，工期目標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。 目標(biāo)合同能夠最大限度地發(fā)揮承包商工程管理的積極性。 4、資格預(yù)審的內(nèi)容： A基本資格預(yù)審 內(nèi)容 ：基本資格是指供應(yīng)商的合法地位和信譽(yù)，包括是否注冊(cè)、是否破產(chǎn)、是否存在違法違紀(jì)行為等。 B專業(yè)資格指已具備基本資格的供應(yīng)商履行擬定采購項(xiàng)目的能力 專業(yè)資格預(yù)審的內(nèi)容(1)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利(2)經(jīng)驗(yàn)和以往承擔(dān)類似合同的業(yè)績(jī)和信譽(yù)；(3)為履行合同所配備的人員情況；(4)為履行合同任務(wù)而配備的機(jī)械、 設(shè)備以及施工方案等情況；(5)財(cái)務(wù)情況；(6)售后

11、維修服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)分布、人員結(jié)構(gòu)等。（7）沒有被處于責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)。 資格預(yù)審的程序 1）編制資格預(yù)審文件 2）刊登資格預(yù)審廣告 3）出售資格預(yù)審文件 4）對(duì)資格預(yù)審文件答疑 5）報(bào)送資格預(yù)審文件 6）澄清資格預(yù)審文件 7）評(píng)審資格預(yù)審文件 8）宣布評(píng)審結(jié)果 5、招標(biāo)文件的組成 包括投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)者須知、投標(biāo)資料表、合同通用條件和合同專用條件、技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄和投標(biāo)保函的格式、貨物清單或工程量表、協(xié)議書格式及履約保函格式和預(yù)付款保函格式、圖紙、說明性注解、資格后審（沒有進(jìn)行資格預(yù)審的情況下）、爭(zhēng)端解決程序等。 6、廢標(biāo)條件（1）具有響應(yīng)性的最低標(biāo)

12、價(jià)大大超過標(biāo)底（一般20以上）業(yè)主無力接受投標(biāo)。（2）投標(biāo)文件基本上不符合招標(biāo)文件要求（3）投標(biāo)者過少（不超過三家）沒有競(jìng)爭(zhēng)性。 第三章 國際工程投標(biāo) 、投標(biāo)工作程序1 ）建議書編制（3）合同談判。（1）投標(biāo)準(zhǔn)備（2 、技術(shù)建議書的編制 與財(cái)務(wù)建議書分別包含的內(nèi)容2、對(duì)本項(xiàng)目的理3、咨詢公司的經(jīng)驗(yàn)4：1、概述2、公司概況技術(shù)建議書的編制、7、工作進(jìn)度計(jì)劃8解5、對(duì)工作大綱的理解與建議6、完成任務(wù)的方法與途徑 10、附件。咨詢?nèi)藛T工作安排9、需要客戶提供的支持、咨詢費(fèi)、咨詢費(fèi)用估算方法及財(cái)務(wù)建議書的編制說明2財(cái)務(wù)建議書的編制：1、咨詢?nèi)藛T酬金用總金額，包括：咨詢?nèi)藛T的酬金、可報(bào)銷費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)

13、3兩項(xiàng)費(fèi)用、4、可報(bào)銷費(fèi)用估算明細(xì)5、不可預(yù)見費(fèi)估算，通常按3的估算明細(xì)4 、由注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的公司資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。6510估算之和的 、履約保函、預(yù)付款保函、投標(biāo)擔(dān)保等概念3 ）53）逐步升級(jí)法4）先虧后盈法4、報(bào)價(jià)技巧 1）突然降價(jià)法2）擴(kuò)大標(biāo)價(jià)法 ）增加建議方案法不平衡報(bào)價(jià)法6 直接費(fèi)：人工費(fèi)、材料設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)、分包 費(fèi) 5、報(bào)價(jià)費(fèi)用組成 工程總成本 間接費(fèi)：投標(biāo)費(fèi)、保函手續(xù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、稅金、業(yè) 務(wù)費(fèi)、臨時(shí) 設(shè)施工程費(fèi)、貸款利息、施工管理費(fèi) 暫定金額 上級(jí)管理費(fèi) 盈余：利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi) 第四章 FIDIC 1、四大合同文件 FIDIC合同條件： (1)土木工程施工合同條件簡(jiǎn)稱FID

14、IC紅皮書 (2)業(yè)主/咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書簡(jiǎn)稱白皮書 (3)電氣與機(jī)械工程合同條件簡(jiǎn)稱黃皮書 (4)設(shè)計(jì)建造和交鑰匙工程合同條件簡(jiǎn)稱桔皮書 (5)土木工程分包合同條件 2、FIDIC合同條件特點(diǎn) （1） 一般規(guī)定；（2） 雇主；（3） 工程師；（4） 承包商；（5） 指定的分包商；（6） 職員和勞工；（7） 設(shè)備、材料和工藝；（8） 開工、誤期與停工；（9） 竣工檢驗(yàn)；（10） 雇主的接收；（11） 缺陷責(zé)任；（12） 計(jì)量與計(jì)價(jià)；（13） 變更與調(diào)整；（14） 合同價(jià)格預(yù)付款；（15） 雇主提出終止；（16） 承包商提出停工與終止；（17） 風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任；（18） 保險(xiǎn)；（19） 不可抗

15、力；（20） 索賠、爭(zhēng)端 與仲裁。 3、合同文件的優(yōu)先順序 (1)合同協(xié)議書（如已完成）(2)中標(biāo)函(3)投標(biāo)文件(4)合同專用條件(5)合同通用條件(6）構(gòu)成合同一部分的任何其他文件 4、一般分包商與指定的分包商 （1）選擇分包單位的權(quán)利不同。承擔(dān)指定分包工作任務(wù)的單位由業(yè)主或工程師選定；而一般分包商則由承包商選擇。 （2）分包合同的工作內(nèi)容不同。指定分包工作屬于承包商無力完成，不在合同約定應(yīng)由承包商必須完成范圍之內(nèi)的工作，因此不會(huì)損害承包商的合法權(quán)益；而一般分包商的工作則為承包商承包工作范圍的一部分。 （3）工程款的支付開支項(xiàng)目不同，為了不損害承包商的利益，給指定分包商的付款應(yīng)從暫定金額內(nèi)

16、開支；而對(duì)一般分包商的付款，則從工程量清單中相應(yīng)工作內(nèi)容項(xiàng)內(nèi)支付。 （4）業(yè)主對(duì)分包商利益的保護(hù)不同。指定分包商的工程款是從暫定金額內(nèi)開支，通用條款規(guī)定，承包商在每個(gè)月月末報(bào)送工程進(jìn)度款支付報(bào)表時(shí)，工程師有權(quán)要求其出示以前已經(jīng)按指定分包合同給指定分包商付款的證明，如果承包商沒有合法理由而扣押了指定分包商的工程款，業(yè)主有權(quán)按工程師出具的證明從承包商本月應(yīng)得款內(nèi)扣除這筆金額直接付給指定分包商；而對(duì)一般分包商則無此類規(guī)定。 （5）承包商對(duì)分包商違約行為承擔(dān)的責(zé)任的范圍不同。除非由于承包商向指定分包商發(fā)布了錯(cuò)誤的指示要承擔(dān)責(zé)任外，指定分包商任何違約行為給業(yè)主或第三者造成損害而導(dǎo)致索賠或訴訟，承包商不承

17、擔(dān)責(zé)任；如果一般分包商有違約行為，業(yè)主將其視為承包商的違約行為， 按照主合同的規(guī)定追究承包商有違約責(zé)任。 5、暫定金額與保留金定義 暫定金額定義：FIDIC合同條件中將暫定金額是指包括在合同中，并在工程量表中以該名稱標(biāo)明，供工程任何部分的施工或提供貨物、材料、設(shè)備或服務(wù)?；蚬┎豢深A(yù)料事件之費(fèi)用的一項(xiàng)金額。 保留金是為預(yù)防承包商而指定的。 6、缺陷責(zé)任期 與國內(nèi)施工合同范本 類似概念對(duì)比 是指正式簽發(fā)的移交證書中注明的缺陷責(zé)任期開始日期（一般即通過竣工驗(yàn)收的日期）后的一段時(shí)期。 7、爭(zhēng)端的解決途徑 有許多方式，如談判、調(diào)解、仲裁、訴訟等，在工程承包合同中，應(yīng)該規(guī)定爭(zhēng)端的解決辦法，一般均是通過工程

18、師調(diào)解，不能解決時(shí)再訴諸仲裁。 第五章 國際工程合同管理 1、施工階段的合同管理內(nèi)容 2、工程變更的含義 、原因、方式 含義：工程變更是合同變更的表現(xiàn)形式，合同變更是指合同依法成立后，在尚未履行或尚未完全履行時(shí)，當(dāng)事人依法經(jīng)過協(xié)商、對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行修訂或調(diào)整所達(dá)成的協(xié)議。 原因：（1）、施工條件的變化；（2）、工程范圍發(fā)生變化；（3）、設(shè)計(jì)原因；（4）、合同文件本身缺陷，導(dǎo)致合同變更；（5）、工程項(xiàng)目所在國的法律法規(guī)的變化。 方式：工程的任何變更都必須獲得工程師的批準(zhǔn)，工程師有權(quán)要求承包商進(jìn)行認(rèn)為是適當(dāng)?shù)娜魏巫兏ぷ?，承包商必須?zhí)行工程師為此發(fā)出的書面變更指示，如 果工程師由于某種原因必須以口

19、頭方式發(fā)出變更指示時(shí)，承包商應(yīng)遵守該指示，并在7天內(nèi)要求工程師以書面的形勢(shì)確認(rèn)其口頭指示，否則，承包商可能得不到工程的支付。 3、工程支付的條件 1、質(zhì)量合格是工程支付的必要條件2.符合合同條件3.變更項(xiàng)目必須有工程師的變更通知4.支付金額必須大于期中支付證書規(guī)定的最小限額5.承包人的工作使工程師滿意 4、預(yù)付款、進(jìn)度款結(jié)算 時(shí)間節(jié)點(diǎn) 第六章 風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn) 1、國際工程風(fēng)險(xiǎn)因素分類 （1）政治風(fēng)險(xiǎn)（2）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)（3）管理風(fēng)險(xiǎn)（4）工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 工程設(shè)計(jì)人員和咨詢工程師的能力 承包商管理人員的能力 損失控制和安全管理人員的資質(zhì)和能力 2、索賠定義 國際工程索賠中的索賠通常是指在國際工程合同履行過程

20、中，合同當(dāng)事人一方因?qū)?duì)方不履行或未能正確履行合同等非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害時(shí)，通過一定的合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求的行為。索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，它是業(yè)主方，監(jiān)理工程師和承包方之間普遍存在的合同管理業(yè)務(wù)，是一種以法律和合同為依據(jù)、正當(dāng)?shù)男袨椤?3、索賠原因、依據(jù) 原因：（1）工程大而復(fù)雜；（2） 合同文件有缺陷；（3）環(huán)境變化；（4）工程采購方式變化等 依據(jù)：合同、合同外及道義 簡(jiǎn)答 一、什么是不平衡報(bào)價(jià)？施工投標(biāo)中如何進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)？ 不平衡報(bào)價(jià)是指在工程項(xiàng)目的總價(jià)基本確定后，根據(jù)招標(biāo)文件的付款條件，合理的調(diào)整工程量清單中各分項(xiàng)單價(jià)，不提高總價(jià)，不影響中標(biāo)，能夠

21、盡早的回收資金和工程款，縮小投資風(fēng)險(xiǎn)，以期最終取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。 （1）對(duì)能早期結(jié)帳收回工程款的項(xiàng)目的單價(jià)可報(bào)以比較高價(jià)，以利于資金周轉(zhuǎn)；對(duì)后期項(xiàng)目單價(jià)可適當(dāng)降低。（2）估計(jì)依據(jù)工程量可能增加的項(xiàng)目，其單價(jià)可以提高；而工程量可能減少的項(xiàng)目，其單價(jià)應(yīng)降低。（3）圖紙內(nèi)容不明確或有錯(cuò)誤，估計(jì)修改后工程量要增加的，其單價(jià)可以提高；否則單價(jià)可以降低。（4）沒有工程量而只需填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目，其單價(jià)宜高，這樣既不影響總的報(bào)價(jià)，又可以多獲利。（5）對(duì)于暫定項(xiàng)目，其實(shí)施的可能性大的可定高價(jià)，估計(jì)該工程不一定實(shí)施的則可定低價(jià)。 二、什么是暫定金額?一般用于什么方面的支付? 暫定金額是包括在合同內(nèi)，且在工程量表中

22、指明將用于工程任何一部分的施工或提供物資、材料、設(shè)備、技術(shù)服務(wù)，以及供意外用途的金額。 正常的單價(jià)合同投標(biāo)書的報(bào)價(jià)單中常列為計(jì)日工和意外事件兩項(xiàng)。 暫定金額在合同的要求中給承包商帶來了不定因素。僅在十分必要時(shí)才使用，一般用于以下幾方面： 如何支付？（1）在招標(biāo)時(shí)還不能對(duì)工程的某個(gè)部分作出足夠詳細(xì)的規(guī)定， 從而不能使投標(biāo)人開出確定的費(fèi)率和價(jià)格；（2）招標(biāo)時(shí)不能確定某一具體工作項(xiàng)目是否包括在合同之內(nèi)； （3）給指定分包商工作的付款。暫定金額由監(jiān)理工程師控制，他可以部分或全部使用，也可以完全不用。 三、分析引起工程合同索賠的主要原因？ (1)建設(shè)項(xiàng)目的特殊性?，F(xiàn)代工程規(guī)模大、技術(shù)性強(qiáng)、投資多、工期長(zhǎng)

23、、材料設(shè)備價(jià)格變化快，工程在實(shí)踐過程中有許多不確定性。而合同是在工程開始前簽訂的，它不可能對(duì)所有的問題作出預(yù)見和規(guī)定；業(yè)主也會(huì)有許多新的決策。這一切都使得在工程實(shí)踐過程中合同變更極為頻繁，而合同變更必然會(huì)導(dǎo)致工期的延長(zhǎng)和成本的增加。(2)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜性及多變性。工程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和法律環(huán)境的變化，會(huì)在工程實(shí)施過程中經(jīng)常發(fā)生，使得工程的計(jì)劃實(shí)施過程與實(shí)際情況不一致，這些因素同樣會(huì)導(dǎo)致工程工期和費(fèi)用的變化。 四、工程引起索賠的原因概要？ (3)參與工程建設(shè)的多元性。由于工程參與單位多，各方面的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，相互聯(lián)系又相互影響，只要一方失誤，不僅會(huì)造成自己的損失，而且殃及其

24、它合作者，造成他人損失，從而導(dǎo)致索賠和爭(zhēng)執(zhí)。 (4)工程合同的復(fù)雜性及其易出錯(cuò)性。工程合同文件多而復(fù)雜，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)措詞不當(dāng)、缺陷、圖紙錯(cuò)誤，以致前后自相矛盾或者可作不同解釋等問題，容易造成合同雙方對(duì)合同理解不一致，從而出現(xiàn)索賠。 以上這些問題會(huì)隨著工程的逐步開展而暴露出來，使工程必然受到影響，這就是索賠形成的根源。 五、試述合同成立與合同生效之區(qū)別和聯(lián)系？ 答：（1）兩者性質(zhì)不同； （2）兩者的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)與構(gòu)成要件不同； （3）兩者的時(shí)間起點(diǎn)不盡相同； （4）兩者的后果不同。 案例分析示范 一、某業(yè)主擬建設(shè)一個(gè)工廠項(xiàng)目，與施工單位按建設(shè)工程施工合同文本簽訂了工程施工合同，工程未進(jìn)行投保。但在工程

25、施工過程中受到臺(tái)風(fēng)不可抗力的襲擊，造成了相應(yīng)的損失，施工單位在合同規(guī)定的有效期內(nèi)提出了索賠要求，并附有索賠有關(guān)的資料和證據(jù)。施工單位提出的索賠要求如下： 1 已建分部工程遭受不同程度的破壞，損失合計(jì)20萬元，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，施工單位不再承擔(dān)。 2 施工單位進(jìn)場(chǎng)的正在使用機(jī)械，設(shè)備受到損害，造成損失合計(jì)10萬元；由于停工造成臺(tái)班損失5萬元，業(yè)主應(yīng)負(fù)擔(dān)賠償和修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，工人窩工費(fèi)4萬元，業(yè)主應(yīng)予支付。 3 施工單位人員因此而有人受傷，醫(yī)療及補(bǔ)償金合計(jì)5萬元，此外工程還造成一路人受傷，醫(yī)療及補(bǔ)償金合計(jì)3萬元，業(yè)主都應(yīng)該予以賠償。 4 因風(fēng)災(zāi)造成現(xiàn)場(chǎng)停工7天，要求合同工期順延7天。 5

26、 由于工程破壞，施工單位按業(yè)主要求清理現(xiàn)場(chǎng)，費(fèi)用合計(jì)3萬元，業(yè)主應(yīng)予以支付。 問題就施工單位以上提出的各項(xiàng)索賠，監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理？為什么？ 回答要點(diǎn) 1業(yè)主承擔(dān)修復(fù)所需的費(fèi)用20萬元，因?yàn)楣こ瘫旧淼膿p害應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。(2.0 ) 2施工單位機(jī)械設(shè)備，臺(tái)班，窩工損失合計(jì)19萬元業(yè)主不予以賠償，因?yàn)椴豢煽沽υ斐墒┕挝坏膿p失應(yīng)由施工單位自己承擔(dān)。(2.0 ) 3施工單位的人員傷亡不予以賠償，路人的醫(yī)療及補(bǔ)償金合計(jì)3萬元應(yīng)由業(yè)主支 付，因?yàn)槭┕挝坏娜藛T傷亡應(yīng)由施工單位自己承擔(dān)，第三方人員傷亡應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。(2.0 ) 4同意工期順延7天，因?yàn)橐虿豢煽沽?dǎo)致的延誤工期應(yīng)予以順延。(2.0 ) 5

27、同意業(yè)主支付清理費(fèi)用3萬元，因?yàn)楹贤ㄒ?guī)定工程所需清理，修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。 二、某鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)住宅，業(yè)主與施工單位，監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同，監(jiān)理合同。施工單位將土方開挖，外墻涂料與防水工程分別分包給專業(yè)性公司，并分別簽訂了分包合同。合同規(guī)定2003年3月1號(hào)開工，2004年4月1號(hào)竣工，工程造價(jià)3000萬元。 問題 （1）總包單位于2月25號(hào)進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)行開工前準(zhǔn)備工作，電力部門通知施工用變壓器要到3月8號(hào)才能安裝完畢，施工單位因此要求工期順延七天。此項(xiàng)要求是否成立？根據(jù)是什么？ （2）土方公司在基礎(chǔ)開挖中遇到地下文物，采取了必要的保護(hù)措施。為此總包單位請(qǐng)他們向業(yè)主索賠，是否恰當(dāng)？為什么