商品住宅性能認(rèn)定管理辦法

1、商品住宅性能認(rèn)定管理辦法（試行） 第一章總則 第一條為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，實行住宅商品化的 需要，促進住宅技術(shù)進步，提高住宅功能質(zhì)量，規(guī)范商品住 宅市場，保障住宅消費者的利益，推行商品住宅性能認(rèn)定制 度，制定本辦法。 第二條本辦法所稱的商品住宅性能認(rèn)定，系指商品住宅按 照國務(wù)院行政主管部門發(fā)布的商品住宅性能評定辦法和標(biāo) 準(zhǔn)及統(tǒng)一規(guī)定的認(rèn)定程序，經(jīng)評審委員會進行技術(shù)審查和認(rèn) 定委員會確認(rèn)，并獲得認(rèn)定證書和認(rèn)定標(biāo)志以證明該商品住 宅的性能等級。 第三條 本辦法適用于新建的商品住宅。 凡列入國家、省級住宅試點（示范）工程的新建住宅小區(qū)商 品住宅應(yīng)申請認(rèn)定。其他商品住宅可申請認(rèn)定。 第四條商品住

2、宅性能根據(jù)住宅的適用性能、安全性能、耐 久性能、環(huán)境性能和經(jīng)濟性能劃分等級，按照商品住宅性能 評定方法和標(biāo)準(zhǔn)由低至高依次劃分為“1A（A） ”、“2A（AA）”、 “3A (AAA)” 三級。 第五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品住宅性能認(rèn)定，應(yīng)具備下 列條件: （一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)資質(zhì)審查合格，有資質(zhì)審批部門頒 發(fā)的資質(zhì)等級證書; （二）住宅的開發(fā)建設(shè)符合國家的法律、法規(guī)和技術(shù)、經(jīng)濟 政策以及房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)程度的規(guī)定; （三）住宅的工程質(zhì)量驗收合格，并經(jīng)建設(shè)行政主管部門認(rèn) 可的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的核驗，具備入住條件。第六條凡擬申 請商品住宅性能認(rèn)定的預(yù)售商品住宅，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷 售期房前應(yīng)在相應(yīng)的商

3、品住宅性能認(rèn)定委員會備案，并落實 相應(yīng)的技術(shù)措施。 第七條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全國的商 品住宅性能認(rèn)定工作縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管 部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理本行政區(qū)域內(nèi)的商品住宅性能認(rèn)定工 作。 第二章組織管理 第八條商品住宅性能認(rèn)定工作由各級認(rèn)定委員會和評審委 員會分別組織實施。 第九條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門指定負(fù)責(zé)住宅產(chǎn)業(yè)化工作 的機構(gòu)組建全國商品住宅性能認(rèn)定委員會，該認(rèn)定委員會的 職責(zé)是: （一）組織具體實施全國商品住宅性能認(rèn)定工作; （二）組織起草全國商品住宅性能認(rèn)定工作的規(guī)章制度、商 品住宅性能評定方法和標(biāo)準(zhǔn); （三）負(fù)責(zé)全國統(tǒng)一的商品住宅性能認(rèn)定證書和認(rèn)定標(biāo)志的

4、制作的管理; （四）組織制定商品住宅性能認(rèn)定委員會章程和評審委員會 章程; （五）負(fù)責(zé)組織和管理全國商品住宅性能評審委員會和國家 住宅試點（示范）工程的性能認(rèn)定工作; （六）負(fù)責(zé)3A級商品住宅性能認(rèn)定的復(fù)審工作; （七）對全國商品住宅性能認(rèn)定管理工作實行監(jiān)督、檢查。 第十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門指 定負(fù)責(zé)住宅產(chǎn)業(yè)化工作的機構(gòu)組建本地區(qū)商品住宅性能認(rèn) 定委員會，該認(rèn)定委員會的職責(zé)是: （一）負(fù)責(zé)具體實施本地區(qū)的商品住宅性能認(rèn)定工作; （二）負(fù)責(zé)組織起草本地區(qū)商品住宅性能認(rèn)定工作的實施細(xì) 則； （三）負(fù)責(zé)組織和管理本地區(qū)商品住宅性能評審委員會和省 級試點（示范）工程及其它商品住

5、宅性能認(rèn)定工作; （四）對本地區(qū)的商品住宅性能認(rèn)定管理工作實行監(jiān)督、檢 查。 第十一條 各級商品住宅性能會計室委員會應(yīng)由有關(guān)專業(yè)具 有高級職稱的專家組成。認(rèn)定委員彩聘任制，由負(fù)責(zé)住宅產(chǎn) 業(yè)化工作的相應(yīng)機構(gòu)聘任，每屆四年，可以連聘連任。 各地方的認(rèn)定委員會應(yīng)報全國商品住宅性能認(rèn)定委員會備 案。 第十二條 全國商品住宅性能評審委員會可接哽各級認(rèn)定委 員會的委托，承擔(dān)商品住宅性能的評審工作。各省、自治區(qū)、 直轄市商品住宅性能評審委員會可接受本地區(qū)商品住宅性 能認(rèn)定委員會的委托，承擔(dān)本地區(qū)商品住宅性能評審工作。 第十三條各級商品住宅性能評審委員會應(yīng)由具有一定技術(shù) 條件和技術(shù)力量的科學(xué)研究院（所）、設(shè)計

6、或大專院校等單 位申請組建，并經(jīng)相應(yīng)的認(rèn)定委員會按規(guī)定審查批準(zhǔn)。 第十四條各級商品住宅性能評審委員會應(yīng)由有關(guān)專業(yè)具有 高級職稱的專家組成。評審委員采用聘任制，由負(fù)責(zé)組建的 單位聘任，每屆四年，可以連聘連任。 第十五條 設(shè)區(qū)的市或縣人民政府建設(shè)行政主管部門商品住 宅性能認(rèn)定和評審工作的管理，按照省、自治區(qū)、直轄市人 民政府建設(shè)行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。 第十六條商品住宅性能檢測工作應(yīng)由取得檢測資質(zhì)的法定 檢測機構(gòu)承擔(dān)，并經(jīng)全國商品住宅性能認(rèn)定委員會確認(rèn)。 對于建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)已核驗的項目, 不做i復(fù)檢測。 第三章認(rèn)定的主要內(nèi)容 第十六條商品住宅性能認(rèn)定應(yīng)遵循科學(xué)、公正、公平和公

7、開的原則。 第十八條商品住宅性能認(rèn)定的內(nèi)容應(yīng)按照商品住宅性能評 定方法和標(biāo)準(zhǔn)確定。其主要內(nèi)容包括住宅的適用性能、安全 性能、耐久性能、環(huán)境性能和經(jīng)濟性能。 第十九條商品住宅的適用性能主要包括下列內(nèi)容: （一）平面與空間布置; （二）設(shè)備、設(shè)施的配置與性能; （三）住宅的可改造性; 保溫隔熱與建筑節(jié)能; （五） 隔音與隔振; （六） 采光與照明; 通風(fēng)換氣。 第二十條商品住宅的安全性能主要包括下列內(nèi)容: （一） 建筑結(jié)構(gòu)安全; 建筑防火安全; 燃?xì)?、電氣設(shè)施安全; 日常安全與防范措施; （五） 室內(nèi)空氣和供水有毒有害物質(zhì)的危害性。 第二十一條商品住宅的耐久性能主要包括下列內(nèi)容: （一）結(jié)構(gòu)耐久性

8、; （二）防水性能; （三）設(shè)備。設(shè)施防腐性能; （四）設(shè)備耐久性。第二十二條商品住宅的環(huán)境性能主要 包括下列內(nèi)容: （一）用地的合理性; （二）室外環(huán)境; （三）水資源的合理利用; （四）生活垃圾的收集和運送。 第二十三條商品住宅的經(jīng)濟性能主要包括下列內(nèi)容: （）住宅的性能成本比; （二）住宅日常運行耗能指數(shù)。 第二十四條3A級商品住宅性能認(rèn)定的主要內(nèi)容應(yīng)包括住宅 的適用性能、安全性能、耐久性能、環(huán)境性能和經(jīng)濟性能; 2A級、1A級商品住宅性能認(rèn)定的主要內(nèi)容應(yīng)包括住宅的適 用性能、安全性能和耐久性能。 第四章認(rèn)定程序 第二十五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品住宅性能認(rèn)定之前, 要按照商品住宅性能評定

9、方法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的商品住宅性能 檢測項目，委托具有資格的商品住宅性能檢測單位進行現(xiàn)場 測試或檢驗。 第二十六條申請商品住宅性能認(rèn)定應(yīng)提供下列資料: （一）商品住宅性能認(rèn)定申請表; （二）住宅竣工圖及全套技術(shù)文件; （三）原材料、半成品和成品、設(shè)備合格證書及檢驗報告; 試件等試驗檢測報告; （五） 隱蔽工程驗收記錄和部分項工程質(zhì)量檢查記錄; （六） 竣工報告和工程驗收單; 商品住宅性能檢測項目檢測結(jié)果單; 認(rèn)定委員會認(rèn)為需要提交的其它資料。 第二十七條商品住宅性能認(rèn)定工作應(yīng)分為申請、評審、審 批和公布四個階段，并應(yīng)符合下列程序: （一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在商品住宅竣工驗收后，向相應(yīng)的 商品住宅性能認(rèn)

10、定委員會提出局面申請。 （二）商品住宅性能認(rèn)定委員會接到局面申請后，對企業(yè)的 資格和認(rèn)定的條件進行審核。對符合條件的交由評審委員會 評審。（三）評審委員會遵照全國統(tǒng)一規(guī)定的商品住宅性 能評定方法和標(biāo)準(zhǔn)進行評審。在一個月內(nèi)提出評審結(jié)果，并 推薦該商品住宅的性能等級，報認(rèn)定委員會。 （四）認(rèn)定委員會對評審委員會的評審結(jié)果和商品住宅性能 等級進行審批，并報相應(yīng)的建設(shè)行政主管部門公布。 3A級商品住宅性能認(rèn)定結(jié)果，由地方認(rèn)定委員會審批后報全 國認(rèn)定委員會復(fù)審，并報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門公布。 第五章認(rèn)定證書和認(rèn)定標(biāo)志 第二十八條經(jīng)各級建設(shè)行政主管部門公布商品住宅性能認(rèn) 定等級之后，由各級認(rèn)定委員會頒發(fā)相應(yīng)等級的認(rèn)定證書和 認(rèn)定標(biāo)志。 第二十九條經(jīng)認(rèn)定的商品住宅應(yīng)鑲貼性能認(rèn)定標(biāo)志。 第三十條商品住宅性能認(rèn)定證書和認(rèn)定標(biāo)志由全國商品住 宅性能認(rèn)定委員會統(tǒng)一制作和管理。 第六章認(rèn)定的變更和撤銷 第三十一條申請者對認(rèn)定結(jié)果有異議時，可向上一級認(rèn)