開學(xué)工作暨責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作推進(jìn)會(huì)講話稿

1、開學(xué)工作暨責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作推進(jìn)會(huì)講話稿各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：去年我市七個(gè)轄市區(qū)以高分全部通過國家教育督導(dǎo)委員會(huì)組織的“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）”督導(dǎo)認(rèn)定，成為全國首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡的四個(gè)地級(jí)市之一，這是教育督導(dǎo)工作的大事，更是常州教育的大喜事。在此我代表市人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)、市教育局向?yàn)橹燎诠ぷ鞯母魑活I(lǐng)導(dǎo)和同志表示衷心的感謝！二月春來早，督導(dǎo)萌新枝。今天我們召開開學(xué)工作會(huì)議同時(shí)推進(jìn)全市中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。下面，就責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，我講三個(gè)方面的意見，供大家參考。一、呈現(xiàn)掛牌督導(dǎo)新常態(tài)責(zé)任督學(xué)是督學(xué)隊(duì)伍的重要組成部分，掛牌督導(dǎo)是責(zé)任督學(xué)履行職責(zé)的重要形式。主要是指

2、市、縣級(jí)人民政府教育督導(dǎo)部門按省人民政府教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一設(shè)計(jì)的樣式和規(guī)格制作標(biāo)牌，將責(zé)任督學(xué)有關(guān)信息，在指定中小學(xué)校校門醒目位置向社會(huì)公布，從而聯(lián)系與溝通公眾，形成督導(dǎo)工作合力，保證督導(dǎo)成效的一種方式。.實(shí)行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)是落實(shí)黨的群眾路線教育，辦人民滿意教育的有效方式。根據(jù)中共中央部署，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已于XX年6月啟動(dòng)。活動(dòng)明確要求，要繼續(xù)堅(jiān)持理論基礎(chǔ)聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)等優(yōu)良作風(fēng)。在中小學(xué)校實(shí)行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，就是把對(duì)學(xué)校的監(jiān)督、指導(dǎo)落實(shí)在工作的第一線，深入基層、貼近群眾、服務(wù)社會(huì)，溝通了與學(xué)校、與教師、與學(xué)生、與家長等的聯(lián)系，是教育督導(dǎo)工作貫徹落實(shí)黨的群眾路線教

3、育實(shí)踐活動(dòng)基本要求的具體體現(xiàn)。2.實(shí)行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)是實(shí)施素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的有力抓手。全面執(zhí)行國家課程計(jì)劃要求，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的作息時(shí)間，不加班加點(diǎn)、不違規(guī)補(bǔ)課、不搞題海戰(zhàn)術(shù)等，這些最基本的辦學(xué)行為規(guī)范，仍在一些學(xué)校得不到完全落實(shí)；一些背離教育方針、違反教育規(guī)律、無益甚至損害學(xué)生身心健康的教育教學(xué)行為，在一些地方、一些學(xué)校、一些教師身上還不同程度地存在，有的做法甚至還很有市場(chǎng)。實(shí)行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)就是延伸教育督導(dǎo)觸角，在規(guī)范辦學(xué)行為的基礎(chǔ)上，把教育重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量、促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展上來，著力深化教育教學(xué)改革，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，提高教育質(zhì)量。3.實(shí)行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)是加強(qiáng)校際交流，推進(jìn)教

4、育均衡發(fā)展的有利平臺(tái)。國家未來十年教育發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育，讓人民群眾接受高質(zhì)量教育的需求得到更大滿足。我市已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展，但離高位、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展還有一定差距。實(shí)現(xiàn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，通過觀察、調(diào)研等不同角色的督導(dǎo)，可以加強(qiáng)校際交流，開拓督導(dǎo)視野，共享教育智慧，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步，從而進(jìn)一步推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。4.實(shí)行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)是深化教育管理體制改革，加快蘇南現(xiàn)代教育示范區(qū)建設(shè)的有益探索。中共十八屆三中全會(huì)中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定指出，深入推進(jìn)管辦評(píng)分離，擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)和學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)

5、，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化國家教育督導(dǎo)，委托社會(huì)組織開展教育評(píng)估監(jiān)測(cè)。當(dāng)前，教育事業(yè)改革發(fā)展處于新的歷史起點(diǎn)，面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。教育督導(dǎo)工作機(jī)制也必須隨著新形勢(shì)、新任務(wù)不斷轉(zhuǎn)變政府職能，深化教育管理體制改革，建立健全協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)是教育督導(dǎo)體制改革的有益嘗試，有利于把督學(xué)強(qiáng)力推向教育教學(xué)一線，從而實(shí)現(xiàn)“教”與“督”、“督”與“導(dǎo)”緊密結(jié)合；有利于全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握教育教學(xué)一線情況，從而為教育決策提供更加充分的第一手資料，加快我市現(xiàn)代教育示范區(qū)建設(shè)的步伐。二、邁開責(zé)任督學(xué)新步伐建立并實(shí)施責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，決不是臨時(shí)性工作、突擊性任務(wù)，更不是權(quán)宜之計(jì)。對(duì)實(shí)現(xiàn)教育均

6、衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平來講，它是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作。各級(jí)教育督導(dǎo)部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，做好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)力量整合，提高掛牌督導(dǎo)的有效性。.掛好牌子。第一，合理劃分責(zé)任督導(dǎo)區(qū)域。按照全面覆蓋、相對(duì)就近、注重均衡、利于操作等原則，兼顧學(xué)段特點(diǎn)、辦學(xué)規(guī)模和發(fā)展?fàn)顩r，將區(qū)域內(nèi)學(xué)校（含直屬學(xué)校）合理劃分為若干責(zé)任區(qū)，這是掛好牌子的前提。第二，規(guī)范選聘掛牌責(zé)任督學(xué)。采用自薦和推薦相結(jié)合的方式，從在職和近期退休的行政和教研人員、校長、教師中，按照責(zé)任督學(xué)聘任條件，遴選一定數(shù)量的責(zé)任督學(xué)。責(zé)任督學(xué)分為專職督學(xué)和兼職督學(xué)，由市（區(qū)）教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一聘請(qǐng)備案，頒發(fā)督學(xué)證，實(shí)行注冊(cè)登記，直接管理，這是掛好牌子的關(guān)

7、鍵。第三，明確責(zé)任督學(xué)崗位職責(zé)。責(zé)任區(qū)在市（區(qū)）級(jí)人民政府教育督導(dǎo)部門指導(dǎo)和監(jiān)督下，由督學(xué)組長統(tǒng)籌責(zé)任區(qū)內(nèi)部工作，與其他責(zé)任片區(qū)開展交流合作等。全部責(zé)任督學(xué)均依照國家及省規(guī)定的責(zé)任督學(xué)基本職責(zé)及工作程序進(jìn)行督導(dǎo)。這是掛好牌子的基礎(chǔ)。第四，突出責(zé)任督學(xué)工作重點(diǎn)。責(zé)任督學(xué)要圍繞教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展經(jīng)常性隨訪督查，重點(diǎn)對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展、中小學(xué)辦學(xué)行為、基礎(chǔ)教育課程改革、教育經(jīng)費(fèi)的投入使用、學(xué)校安全工作等情況開展隨訪督查和專項(xiàng)督查。對(duì)于違規(guī)辦學(xué)的現(xiàn)象，督查組一定要一查到底，并定期跟蹤回訪；對(duì)于整改不力、反復(fù)出現(xiàn)違規(guī)辦學(xué)行為的學(xué)校，要直接追究學(xué)校負(fù)責(zé)人的責(zé)任。這是掛好牌子的重點(diǎn)。2.做好樣子。就是建

8、立一支政治過硬、品德優(yōu)良、專業(yè)水平高、工作責(zé)任強(qiáng)的督學(xué)隊(duì)伍，以“好形象”傳遞正能量，感化身邊的人，影響身邊的事。一是要立德修身。責(zé)任督學(xué)首先應(yīng)該是道德的代言人。加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)，提高個(gè)人政治素養(yǎng)，以高尚的道德修養(yǎng)，博大的道德情懷，來正德自身熏陶他人，成為教師的道德楷模，家長的道德典范。二是要勤學(xué)養(yǎng)身。責(zé)任督學(xué)也是學(xué)習(xí)者，需要不斷了解新的教育法律、法規(guī)和政策，掌握教育的特點(diǎn)與規(guī)律，熟悉教育教學(xué)和學(xué)校管理工作，熟悉教育督導(dǎo)制度和方法，不斷提升教育理論水平與實(shí)踐能力。三是要職場(chǎng)驗(yàn)身。責(zé)任督學(xué)要經(jīng)得起實(shí)踐的考驗(yàn)，要全面履行教育督導(dǎo)的各項(xiàng)職責(zé)，尤其在依法監(jiān)督、正確指導(dǎo)、科學(xué)評(píng)估、及時(shí)反饋、深入調(diào)研等幾個(gè)

9、方面，要盡職盡責(zé)，積極工作；對(duì)于違反教育法律、法規(guī)和政策的行為，對(duì)可能影響正常教學(xué)秩序以及違背教育規(guī)律的現(xiàn)象，要立場(chǎng)堅(jiān)定，敢于批評(píng)、敢講真話。3.開好方子。加強(qiáng)責(zé)任區(qū)督學(xué)掛牌督導(dǎo)，是服務(wù)教育轉(zhuǎn)型、護(hù)航教育創(chuàng)新、指導(dǎo)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的需要，責(zé)任督學(xué)必須牢固樹立服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，積極為學(xué)校的發(fā)展“開好方子”，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。一是要加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，為學(xué)?！鞍押妹}”。責(zé)任督學(xué)要深入學(xué)校，通過課堂教學(xué)觀摩、實(shí)地察看、參加教研組活動(dòng)、抽查學(xué)生實(shí)驗(yàn)、問卷調(diào)查、師生座談等多種形式，協(xié)助學(xué)校徹底排查問題，把握發(fā)展瓶頸。二是要加強(qiáng)觀察督導(dǎo)，為學(xué)?！皢柡迷\”。觀察督學(xué)在責(zé)任區(qū)內(nèi)雖然只觀察督導(dǎo)一所學(xué)校，但實(shí)際中我們可以突破界限

10、，拓寬視野，在責(zé)任區(qū)內(nèi)甚至區(qū)際之間加強(qiáng)觀察、交流、學(xué)習(xí)，為自己學(xué)校的發(fā)展主動(dòng)問診，積極尋找寶貴經(jīng)驗(yàn)。三是要加強(qiáng)聯(lián)合督導(dǎo)，為學(xué)校“會(huì)好診”。堅(jiān)持常規(guī)督導(dǎo)和重點(diǎn)督導(dǎo)相結(jié)合，分散督導(dǎo)和集中督導(dǎo)相結(jié)合，堅(jiān)持個(gè)人督導(dǎo)和組隊(duì)督導(dǎo)相結(jié)合，最終是要為學(xué)?！凹w會(huì)診”，開出方子。責(zé)任督學(xué)可以邀請(qǐng)本責(zé)任區(qū)內(nèi)的督學(xué)“組隊(duì)”到學(xué)校督導(dǎo)，也可以邀請(qǐng)兄弟責(zé)任區(qū)督學(xué)“組團(tuán)”到學(xué)校督導(dǎo)，還可以跨行政區(qū)邀請(qǐng)其他專家組成集體到學(xué)校督導(dǎo)。通過擴(kuò)大形式，集中時(shí)間，服務(wù)上門，開展有針對(duì)性的“專家集體會(huì)診”，將建設(shè)性的“方子”開給學(xué)校，為學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)。4.引好路子。責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)是一種新形式，新嘗試，需要在實(shí)踐中不斷探索，積累經(jīng)

11、驗(yàn)。根據(jù)省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室通知要求，我市所有轄市區(qū)全面實(shí)施掛牌督導(dǎo)，全力探索中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)范、有效的工作方式，研究責(zé)任督學(xué)管理、使用和考核的方法，充分運(yùn)用責(zé)任督學(xué)的工作資料和督導(dǎo)結(jié)果，發(fā)揮責(zé)任督學(xué)的作用等。因此，這是一條新路。各級(jí)教育督導(dǎo)部門，首先要在實(shí)踐中探索新路子，要適時(shí)進(jìn)行調(diào)研，組織交流、座談、研討，培養(yǎng)典型，樹立示范，形成具有本地特色的責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作模式；其次要在探索的基礎(chǔ)上引好新路子，通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)等方式，宣傳和推廣地方的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，指導(dǎo)其他地區(qū)有序、有效、全面開展責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。三、展現(xiàn)教育督導(dǎo)新姿態(tài)1.組織保障。一是要成立教育督導(dǎo)委員

12、會(huì)。國家及省市均已經(jīng)逐步改革教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立了教育督導(dǎo)委員會(huì)。我市教育督導(dǎo)委員會(huì)也將在近期成立。各轄市區(qū)要積極籌劃，成立相應(yīng)的教育督導(dǎo)委員會(huì)，形成規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)，提高教育督導(dǎo)工作效益。二是要建立責(zé)任督學(xué)組織機(jī)構(gòu)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級(jí)部門協(xié)調(diào)抓，切實(shí)保障責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有落實(shí)。2.制度保障。建立完善督導(dǎo)評(píng)估制度和評(píng)估指標(biāo)體系，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)制度，建立健全責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度、獎(jiǎng)懲制度及督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果公告制度等，保障督導(dǎo)工作的貫徹落實(shí)，提高教育督導(dǎo)質(zhì)量和效益。3.經(jīng)費(fèi)保障。市（區(qū)）教育主管部門要為責(zé)任督學(xué)提供必要的辦公條件，將責(zé)任督學(xué)的工作經(jīng)費(fèi)列入市（

13、區(qū)）財(cái)政督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。全力保障責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，落實(shí)好責(zé)任督學(xué)的工作報(bào)酬，解決必要的交通工具和工作條件，充分調(diào)動(dòng)責(zé)任區(qū)督學(xué)的工作積極性。4.政策保障。市（區(qū)）教育主管部門要以政策的方式，確保做到：一是各部門要對(duì)督學(xué)工作提供人力資源和智力支持。督學(xué)責(zé)任區(qū)面廣量大，督學(xué)人員全部由督導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)部人員組成顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此教研部門、機(jī)關(guān)處室、學(xué)校要大力支持。二是各市（區(qū)）政府、教育行政部門及所有中小學(xué)校要積極協(xié)助配合責(zé)任督學(xué)開展督查工作，主動(dòng)匯報(bào)工作，如實(shí)反映情況。三是教育行政部門要及時(shí)了解責(zé)任督學(xué)工作，定期召開責(zé)任區(qū)督學(xué)聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真研究責(zé)任區(qū)督學(xué)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和反映的問題與建議。5.時(shí)間保障。一是各轄市區(qū)要在前一階段工作基礎(chǔ)上加快節(jié)奏、加緊落實(shí)，保證在本月底前完成掛牌。二是相關(guān)