xx縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會專家委員會工作要求

1、xx縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會專家委員會工作要求xx縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會專家委員會工作要求第一條為進一步提高我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的科學(xué)性，增強城鄉(xiāng)規(guī)劃審批的透明度，建立健全科學(xué)論證、民主監(jiān)督、規(guī)范管理的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機制，成立 xx縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會專家委員會 （以下簡稱規(guī)委會專家委員會），充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域?qū)＜业膶I(yè)技能，實行規(guī)劃建設(shè)項目專家評審制，以促進我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)健康、有序發(fā)展。第二條規(guī)委會專家委員會在項目評審工作中應(yīng)當遵循客觀、公正、科學(xué)、合理、高效的原則，對咨詢或評審的項目嚴格把關(guān)、認真審查，對所做出的項目評審、咨詢或論證意見負責(zé)。第三條規(guī)委會專家委員會是縣規(guī)委會的技術(shù)咨詢、項目論證以及初步審查

2、的專業(yè)咨詢機構(gòu)。建立規(guī)委會專家委員會專家?guī)?，專家?guī)煊煽h規(guī)委會聘請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。第四條專家?guī)斓募夹g(shù)專業(yè)構(gòu)成包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、建筑、結(jié)構(gòu)、市政工程（包括給排水、暖通、燃氣、道路、橋梁、供電、通訊等）園林綠化、環(huán)保、交通、消防、水利、防震避雷、文物保護、美術(shù)、雕塑、旅游、商業(yè)網(wǎng)點以及裝飾工程等相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員。專家?guī)斓膶＜医M成人員由所在部門或規(guī)委會辦公室推薦，征得本人同意后，報送縣規(guī)委會審核批準，并頒發(fā)聘書。根據(jù)工作需要，專家?guī)旆衷O(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃類、建筑與防減災(zāi)類、市政道橋類、園林景觀類、國土環(huán)保類以及其它類等六類子專家?guī)?。第五條規(guī)委會專家委員會設(shè)主任委員1名，副主任委員2-3名，主任

3、委員由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政負責(zé)人擔(dān)任。專家委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局。辦公室主要負責(zé)規(guī)委會專家委員會的會議組織等日常工作。第六條規(guī)委會專家委員會任期二年一屆，其組成的專家委員可連任。第七條規(guī)委會專家委員會的專家可享受以下權(quán)利：1、向規(guī)委會專家委員會、規(guī)委會提出專業(yè)技術(shù)方面的意見或建議；2、查閱與咨詢、論證、評審項目相關(guān)的圖紙、資料等；3、在規(guī)委會專家委員會議上充分發(fā)表個人意見建議，并可保留個人意見；4、接受參加咨詢、評審活動的合法勞務(wù)報酬；5、可自愿退出規(guī)委會專家委員會；6、法律、法規(guī)規(guī)定的其它權(quán)利。第八條規(guī)委會專家委員會的專家應(yīng)履行以下義務(wù)：1、遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)委會專家委

4、員會工作規(guī)程；2、積極參加規(guī)委會專家委員會會議以及各項活動，并客觀公正、實事求是地履行職責(zé)；3、對相關(guān)咨詢、評審活動予以保密；4、接受法律、行政和民主監(jiān)督；5、依法向規(guī)委會專家委員會、規(guī)委會提供相關(guān)專業(yè)的評審、咨詢、論證、意見或建議，并對提出的評審意見負責(zé)；6、法律、法規(guī)規(guī)定的其它義務(wù)。第九條有下列情形之一的，規(guī)委會可取消專家資格：1、專家主動申請退出的；2、參加項目咨詢、評審活動期間違反規(guī)定接受他人財物或者獲取其他不正當利益的；3、不能客觀公正、依法依規(guī)、實事求是地履職，在評審活動中嚴重違背相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準的；4、無正當理由，多次拒絕參加規(guī)委會專家委員會活動的；5、違反規(guī)定擅自向外散布相關(guān)

5、消息或泄露應(yīng)當保密的咨詢、評審活動內(nèi)容的；6、停薪留職等不在本職工作崗位或離汝3個月以上的；7、嚴重影響規(guī)委會專家委員會工作正常開展的其它情形。第十條規(guī)委會專家委員會的工作職責(zé)：1、審查縣城總規(guī)、專項（專業(yè)）規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市設(shè)計以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)、專項規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)（集鎮(zhèn)）改造規(guī)劃方案等；研究、論證總規(guī)、專項（專業(yè)）規(guī)劃、控規(guī)局部調(diào)整規(guī)劃方案；2、審查風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、古街區(qū)、古村落以及重要街區(qū)的規(guī)劃；3、審查毗鄰城市廣場、公園、主次干道、景觀景點、縣城重要片區(qū)、重要地塊的項目選址、規(guī)劃用地條件以及修建性詳細規(guī)劃或建筑設(shè)計方案；4、審查縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共服務(wù)設(shè)施

6、、基礎(chǔ)設(shè)施（市政道路、橋梁、交通、公交、供水、供電、供氣、排水、排污、人防、消防、體育、環(huán)衛(wèi)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)網(wǎng)點、管線工程以及行政辦公等）的規(guī)劃設(shè)計方案；5、審查縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城市廣場、公園、游園、園林景觀、景點、雕塑、小品的規(guī)劃設(shè)計方案；6、審查住宅小區(qū)、商業(yè)開發(fā)項目的規(guī)劃用地條件以及修建性詳細規(guī)劃或建筑設(shè)計方案；7、審查經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)項目的規(guī)劃設(shè)計方案；8、審查無控制性詳細規(guī)劃的地塊的規(guī)劃用地條件或建筑設(shè)計方案；9、審查變更建設(shè)用地性質(zhì)、調(diào)整容積率、建筑密度、綠地率等規(guī)劃條件的項目的調(diào)規(guī)方案；10、審查其他需要審查的建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計方案。第十一條規(guī)委會專家委員會不定期召開會議。規(guī)

7、委會專家委員會辦公室是規(guī)委會專家委員會會議的召集人。召集人根據(jù)上報評審的項目，不定期組織召開。第十二條專家參加項目咨詢、評審活動以專家評審小組的形式進行。評審小組專家由7人或7人以上奇數(shù)組成。其中，城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑與防減災(zāi)、市政道橋類專家應(yīng)不少于50%，且規(guī)劃、國土、住建部門各不少于1人。評審小組專家由召集人根據(jù)咨詢、評審項目的專業(yè)需要，從規(guī)委會專家委員會專家?guī)煜鄳?yīng)專業(yè)庫中隨機抽選產(chǎn)生。評審小組組長不固定設(shè)置，由規(guī)委會專家委員會主任委員或參會專家在會前集體推薦1名相關(guān)專業(yè)的專家委員擔(dān)任評審小組組長，負責(zé)主持召開本次專家評審小組會議。第十三條一般的非調(diào)規(guī)的咨詢、評審項目，應(yīng)提前3-5天抽選產(chǎn)生評審

8、小組，并將相關(guān)資料發(fā)送至評審小組各專家。涉及變更建設(shè)用地性質(zhì)、調(diào)整容積率、建筑密度、綠地率等規(guī)劃條件的調(diào)規(guī)項目，則應(yīng)在評審會議開始前隨機抽選產(chǎn)生評審小組專家，專家人數(shù)為不少于9人的奇數(shù)。邀請監(jiān)察、財政、發(fā)改等部門參加，全程監(jiān)督。第十四條實行回避制度。凡是本人、單位與咨詢、評審項目有直接利害關(guān)系的專家均應(yīng)回避參會。第十五條專家接到咨詢、評審任務(wù)后，應(yīng)認真對待、精心準備，積極、準時參加會議。因故不能參加的，應(yīng)在會前1-2天報告召集人，并說明原因。召集人確認有專家退出后，應(yīng)及時另行組織抽選產(chǎn)生新的專家補充。第十六條會議召開前，專家應(yīng)提前到場，并簽到確認。會議中，無正當理由專家不得中途離場；特殊情況確

9、需離開的，須向評審小組組長報告并征得同意后，方可離開。第十七條評審方法及原則1、實行會議全程記錄制度。會議由規(guī)委會專家委員會辦公室負責(zé)記錄，記錄人根據(jù)會議實況以及評審小組的評審意見起草會議紀要。會議紀要經(jīng)參會人員會簽，專家委員會主任委員簽發(fā)。2、實行實名制度。專家對項目的咨詢、評審意見建議、投票表決意見應(yīng)當書寫在項目審查表上，并署名確認。專家在評審會上的發(fā)言應(yīng)當與審查表上的書面意見一致。如有不一致的，記錄人、評審小組組長可要求其確認。項目須投票表決的，應(yīng)當實行專家記名投票表決，專家的投票表決意見以書面意見為準。表決時，專家根據(jù)本人的專業(yè)技能和職業(yè)操守可充分民主地表達意愿，選擇 同意 或者 不同

10、意 投票，但不能投棄權(quán)票。3、實行專家評審多數(shù)同意通過制度。項目評審、咨詢經(jīng)超過60%參會專家審查合格的，視為通過規(guī)委會專家委員會評審；未能超過60%參會專家審查合格的，視為沒有通過規(guī)委會專家委員會評審。評審小組的評審結(jié)論、意見由組長綜合各位專家的意見而成，并由評審組長、全體參會專家簽名確認。評審小組專家以外的其他部門參會人員，可在會上發(fā)表意見，但不做為項目評審、咨詢的評審意見。規(guī)委會專家委員會的專家評審意見是項目規(guī)劃設(shè)計方案調(diào)優(yōu)改進、上報規(guī)委主任會議審議的依據(jù)。未能通過規(guī)委會專家委員會評審的項目，原則上不得上報規(guī)委主任會議審議、報請縣人民政府審批。4、重大項目聯(lián)合評審制。根據(jù)項目需要，例如總

11、規(guī)、專項規(guī)劃、控規(guī)、城市設(shè)計、旅游規(guī)劃、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃、重要地塊開發(fā)建設(shè)等重要規(guī)劃項目評審，可邀請省、市、縣外相關(guān)專家進行評審。5、實行保密制度。全體與會人員均應(yīng)當遵守保密規(guī)定，不得向外散布評審會議信息。第十八條評審小組會議一般程序：1、由規(guī)委會專家委員會辦公室召集評審會；2、根據(jù)項目情況，由規(guī)委會專家委員會主任委員或參會專家集體推薦專家評審小組組長；3、由評審小組組長主持評審會；4、由評審小組組長綜合各專家意見形成最終項目評審意見。第十九條參加評審的規(guī)委會專家委員會專家可享受一定的咨詢、評審費，做為專家咨詢、評審的勞務(wù)報酬。勞務(wù)報酬標準，本縣專家為每人次200-500元；縣外（省、市）專家為每人次400-800元，根據(jù)評審會議時間長短而定。專家評審勞務(wù)報酬、會