2021年市地稅局上半年工作總結(jié).doc

1、2021年市地稅局上半年工作總結(jié)上半年，我局各項(xiàng)工作在省局和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹全省地稅工作會(huì)議和市委二屆五次全會(huì)精神，按照年初確定的全市地稅工作的總體思路，始終堅(jiān)持以_收入為中心，牢牢把握依法治稅和廉潔從稅“兩條生命線”，著力提升“三個(gè)服務(wù)”水平，強(qiáng)力推進(jìn)“五項(xiàng)建設(shè)”（規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化分局、干_伍和地稅文化建設(shè)），面對(duì)困難不低頭，面對(duì)壓力不彎腰；緊盯目標(biāo)不放松，強(qiáng)力推進(jìn)不動(dòng)搖，確保地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)了全市地稅事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一、保增長(zhǎng)、促發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)_收入“雙過(guò)半”面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大和落實(shí)國(guó)家出臺(tái)一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策帶

2、來(lái)得雙重壓力，市局黨組迅速調(diào)整_收入工作思路，堅(jiān)持“一手抓依法征稅保增長(zhǎng)不動(dòng)搖、一手抓依法減稅促發(fā)展不動(dòng)搖”，上半年，累計(jì)_稅費(fèi)收入_億元，同比增長(zhǎng)_。其中地方稅收_億元，同比增長(zhǎng)_，占市政府下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)的_%。其中_月份單月_收入_億元，同比增長(zhǎng)_%。從市縣兩級(jí)看，市本級(jí)增長(zhǎng)較快，首次跨過(guò)億元關(guān)。實(shí)現(xiàn)地方稅收_萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)_萬(wàn)元，增幅_%；寧國(guó)、宣州、郎溪貢獻(xiàn)突出，寧國(guó)市實(shí)現(xiàn)地方稅收_萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)_萬(wàn)元，增幅_%；宣州區(qū)實(shí)現(xiàn)地方稅收_萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)_萬(wàn)元，增幅_%；郎溪縣實(shí)現(xiàn)地方稅收_萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)_萬(wàn)元，增幅_%。廣德、涇縣、績(jī)溪、市開(kāi)發(fā)區(qū)小幅減收，降幅分別為_(kāi)%、_%、_%、_%

3、，減收總額為_(kāi)萬(wàn)元，降幅環(huán)比減緩，趨勢(shì)向好。在_收入過(guò)程中，全市各級(jí)地稅部門采取的主要措施是：（一）改進(jìn)收入管理方式。一方面，全面細(xì)致地開(kāi)展了年度稅源調(diào)查預(yù)測(cè)，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)稅收關(guān)聯(lián)度分析，及時(shí)向地方黨委政府匯報(bào)和反映收入動(dòng)態(tài)（范本），爭(zhēng)取了理解和支持；另一方面，改進(jìn)稅收計(jì)劃管理方式，由計(jì)劃指導(dǎo)為主向加強(qiáng)預(yù)測(cè)、加強(qiáng)調(diào)研為主轉(zhuǎn)變。及時(shí)摸情況、排稅源、作預(yù)測(cè)，除按旬抓好收入預(yù)測(cè)報(bào)告制度外，增加每月月初和月底的調(diào)查摸底，牢牢把握收入進(jìn)度。（二）提高分析預(yù)測(cè)水平。建立稅收分析例會(huì)，加大財(cái)稅庫(kù)聯(lián)系，運(yùn)用各類分析方法，做好月度稅收分析工作。緊緊抓住地_府_點(diǎn)和收入工作突出點(diǎn)，狠抓稅收專題分析，如投資與地稅增長(zhǎng)

4、的關(guān)聯(lián)分析、金融危機(jī)下地稅收入增長(zhǎng)途徑探析，與毗鄰縣市稅收征管差異分析、當(dāng)前地稅收入面臨的問(wèn)題和對(duì)策、涇縣方解石行業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題和對(duì)策等一批分析報(bào)告為做好_收入工作發(fā)揮了較好的決策參考作用。（三）細(xì)化稅種管理，大力_所得稅匯算清繳工作。一是對(duì)工程項(xiàng)目的信息進(jìn)行搜集、登記、傳遞，加大跟進(jìn)管理力度。推行從源頭控管，嚴(yán)格_管理等制度，發(fā)揮部門協(xié)稅護(hù)稅作用。二是強(qiáng)化地方各稅種管理。抓好兩稅比對(duì)軟件的運(yùn)用，確保實(shí)現(xiàn)城建稅、教育費(fèi)附加的足額征收，完成了_年度_條異常登記信息的比對(duì)，共對(duì)_條稅款異常信息進(jìn)行了比對(duì)查找，已查補(bǔ)_戶，查補(bǔ)入庫(kù)稅款_余萬(wàn)元；繼續(xù)抓好土地使用稅信息比對(duì)，進(jìn)一步核準(zhǔn)計(jì)稅土地面積和免稅

5、土地面積，確保應(yīng)收盡收。三是加大對(duì)個(gè)人所得稅重點(diǎn)納稅人和重點(diǎn)領(lǐng)域的管理力度，扎實(shí)開(kāi)展_萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作，以“十大行業(yè)”、“八類人員”和“四類市場(chǎng)”為重點(diǎn)，共受理年所得_萬(wàn)元以上個(gè)人自行申報(bào)戶_人，超省局指導(dǎo)任務(wù)_人，共申報(bào)年所得_萬(wàn)元，應(yīng)納稅所得額_萬(wàn)元，應(yīng)納稅款_萬(wàn)元，已繳納稅款_萬(wàn)元，減免稅款_萬(wàn)元，補(bǔ)繳稅款_萬(wàn)元。并對(duì)自行申報(bào)開(kāi)展了專項(xiàng)檢查，同時(shí)全面推進(jìn)個(gè)人所得稅全員全額管理，加強(qiáng)代扣代繳工作，建立完備的扣繳義務(wù)人檔案和重點(diǎn)納稅人檔案，匯集和更新有關(guān)資料和信息。四是做好企業(yè)所得稅匯算清繳。按照“明確主體，規(guī)范程序，優(yōu)化服務(wù)，提高質(zhì)量”的工作要求，對(duì)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)

6、表進(jìn)行培訓(xùn)與輔導(dǎo)，強(qiáng)化申報(bào)審核，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析。_年度全市進(jìn)行匯算清繳的企業(yè)所得稅戶共有_戶，其中查賬征收企業(yè)_戶，核定征收企業(yè)_戶，盈利企業(yè)_戶，盈利面_，虧損戶_戶，虧損總額_萬(wàn)元，零申報(bào)_戶。同時(shí)做好小型微利企業(yè)的認(rèn)定工作以及核定征收方式鑒定，_年全市共認(rèn)定小型微利企業(yè)_戶。（四）健全征管措施，強(qiáng)化_收入手段。一是突出重點(diǎn)。先后兩次召開(kāi)_收入工作專題會(huì)議，理清思路，將_收入作為特殊困難時(shí)期的重中之重來(lái)部署、落實(shí)。二是掃除盲點(diǎn)。深入落實(shí)稅收管理員制度和稅務(wù)巡查制度，切實(shí)開(kāi)展稅源摸排和重點(diǎn)行業(yè)調(diào)查，走訪有關(guān)涉稅部門，找出征管軟肋。三是攻克難點(diǎn)。部分縣區(qū)局開(kāi)展城區(qū)私房出租稅收檢查，改進(jìn)普通_內(nèi)部

7、管理措施，加強(qiáng)未達(dá)起征點(diǎn)個(gè)體戶管理，進(jìn)一步理順征納關(guān)系。四是找準(zhǔn)著力點(diǎn)。加強(qiáng)欠稅工作管理，設(shè)施欠稅公告制度，對(duì)納入會(huì)計(jì)核算的欠稅進(jìn)行了一次清理。五是培植增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)委托代征單位年審和續(xù)簽，并擴(kuò)大委托代征范圍，做好堵漏增收；對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、稅源大戶，前移服務(wù)關(guān)口，努力支持企業(yè)發(fā)展；“細(xì)征管、堵漏洞、強(qiáng)措施、保增長(zhǎng)”諫言獻(xiàn)策活動(dòng)，收集了增收建議，為稅收管理提供了大量信息。（五）加大稽查力度，大力整頓和規(guī)范稅收秩序。先后開(kāi)展大型企業(yè)集團(tuán)、建筑_和交通運(yùn)輸業(yè)、大型連鎖超市和電視購(gòu)物企業(yè)、營(yíng)利性醫(yī)療教育培訓(xùn)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等專項(xiàng)檢查。建立“統(tǒng)一_，稽查實(shí)施，管理協(xié)助，部門參與”的企業(yè)所得稅匯算清繳檢查新機(jī)制，

8、實(shí)施企業(yè)所得稅專項(xiàng)檢查。積極開(kāi)展_自查，與國(guó)稅、財(cái)政等部門聯(lián)合發(fā)布自查通告，_用票單位自查自糾,全市共有_多戶企事業(yè)單位開(kāi)展了自查，自查_(kāi)萬(wàn)份，金額_億元，自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位_家，問(wèn)題_份，金額_萬(wàn)元，全部依法進(jìn)行了處理。同時(shí)積極協(xié)同公安、國(guó)稅等單位，依法嚴(yán)厲打擊_違法犯罪行為，成功破獲我市有史以來(lái)最大一起假_案件（“407專案”），搗毀代開(kāi)假_窩點(diǎn)兩處，查處偽造地稅機(jī)關(guān)代開(kāi)統(tǒng)一_份（其中已開(kāi)具_(dá)份金額總計(jì)_萬(wàn)元，空白_份）、稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)_公章一枚，沒(méi)收涉案汽車_輛以及電腦、打印機(jī)、手機(jī)等多項(xiàng)作案工具、作案名片_萬(wàn)余張，涉案金額已達(dá)千萬(wàn)元，目前此案仍在進(jìn)一步偵辦中。（六）強(qiáng)化基金費(fèi)的征繳，提高

9、社保費(fèi)征管質(zhì)量。牢固樹(shù)立實(shí)現(xiàn)“三?！笔紫纫氨Ｆ髽I(yè)”理念，認(rèn)真落實(shí)社保費(fèi)“緩降銷免”各項(xiàng)扶持政策，積極做好各項(xiàng)社保費(fèi)收入工作。一是及時(shí)辦理困難企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。部門密切配合，上半年共認(rèn)定困難企業(yè)_戶，審批緩繳_戶困難企業(yè)社保費(fèi)_萬(wàn)元，惠及職工_人/次。二是及時(shí)降低費(fèi)率。按照我市社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)有統(tǒng)籌層次和基金收支情況，經(jīng)批準(zhǔn)降低部分社保費(fèi)費(fèi)率，月均減收_萬(wàn)元。其中市直醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率由_降到_、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率降低_%。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展社保費(fèi)欠費(fèi)調(diào)查和核銷，參與開(kāi)展企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)督察，扎實(shí)推進(jìn)“一票多費(fèi)”征繳改革，實(shí)行靈活就業(yè)人員委托銀行扣繳繳費(fèi)等便民措施。二、抓宣傳、促規(guī)范，營(yíng)造公平公正的稅收發(fā)展環(huán)境（一

10、）創(chuàng)新稅收法制宣傳方式。一是印制_萬(wàn)份致廣大市民的_，向廣大市民通報(bào)地稅部門_收入、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提供高效辦稅服務(wù)和推進(jìn)制度建設(shè)等工作情況以及今年地稅部門為“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”所進(jìn)行的一系列工作舉措，公布了納稅人與地稅機(jī)關(guān)_和納稅服務(wù)熱線，并與市、區(qū)兩級(jí)教育部門聯(lián)合，通過(guò)全市中小學(xué)生向各位家長(zhǎng)送達(dá)，在_上設(shè)計(jì)了回執(zhí)聯(lián)，回執(zhí)聯(lián)上出了_個(gè)與稅收宣傳有關(guān)的題目，由家長(zhǎng)解答并簽名，學(xué)校再回收。通過(guò)這種“小手牽大手”的宣傳方式，使每位中小學(xué)生都熱心當(dāng)一次稅法宣傳員，使每位家長(zhǎng)都盡心接受一次稅法宣傳。二是與全省地稅教育基地市第六中_合舉辦一次征文活動(dòng)，以“稅收發(fā)展民生”為主題，活動(dòng)設(shè)立_個(gè)一等獎(jiǎng)、_個(gè)二等獎(jiǎng)

11、、_個(gè)三等獎(jiǎng)，并對(duì)每位投稿的學(xué)生都安排了一份紀(jì)念品。_月_日，舉辦了一場(chǎng)送稅法進(jìn)校園活動(dòng)（二）深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核。一是強(qiáng)化考核涉及面。將所有執(zhí)法崗位人員納入考核對(duì)象，并將減免稅管理和延期繳納稅款的行為納入稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核范圍。二是強(qiáng)化過(guò)錯(cuò)審核點(diǎn)。對(duì)經(jīng)分局負(fù)責(zé)人審核通過(guò)而被市局復(fù)審為過(guò)錯(cuò)的行為，分局負(fù)責(zé)人與責(zé)任人承擔(dān)相同的過(guò)錯(cuò)責(zé)任；對(duì)分局負(fù)責(zé)人未及時(shí)審核而導(dǎo)致系統(tǒng)默認(rèn)為過(guò)錯(cuò)的，由審核人承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。三是強(qiáng)化分析模塊。針對(duì)每月執(zhí)法考核情況，進(jìn)行全面深入的分析，劃分過(guò)錯(cuò)行為種類，分析過(guò)錯(cuò)行為發(fā)生原因，研究解決辦法，并及時(shí)反饋，糾正執(zhí)法偏差，杜絕同類型執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為再次的發(fā)生。四是強(qiáng)化執(zhí)法考核

12、為主線。嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，上半年，累計(jì)考核執(zhí)法行為_(kāi)條，其中執(zhí)法過(guò)錯(cuò)_條，追究責(zé)任_人/次，經(jīng)濟(jì)懲戒_元，過(guò)錯(cuò)數(shù)量逐月減少。（三）努力防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。一是拓展法制員工作職責(zé)，深化法制員工作制度。上半年，全市系統(tǒng)稅收法制員共審核各種具體行為_(kāi)件，糾正錯(cuò)誤_件，其中執(zhí)法程序錯(cuò)誤_件，行政證據(jù)不充分、不合法_件，引用法律條款錯(cuò)誤_件，邏輯錯(cuò)誤_件，涉稅戶次_戶次，涉稅金額_萬(wàn)元，糾錯(cuò)率為_(kāi)%，成效顯著。二是精心編制稅務(wù)行政執(zhí)法操作手冊(cè)，全面修改征管軟件中的執(zhí)法文書(shū)模板，統(tǒng)一文書(shū)使用，制定規(guī)范稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法和稅務(wù)行政處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政處罰行為，有效控制和

13、減少稅務(wù)行政處罰的隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理工作。堅(jiān)持一個(gè)原則（“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則），做好兩個(gè)結(jié)合（堅(jiān)持促查與促管相結(jié)合、堅(jiān)持處罰與教育結(jié)合），達(dá)達(dá)三個(gè)充分（充分保障納稅人合法權(quán)益、充分降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、充分促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展）。上半年，全市共審理重大稅務(wù)案件_件，涉稅金額_萬(wàn)元，其中稅款_萬(wàn)元，罰款_萬(wàn)元，滯納金_萬(wàn)元。（四）用好用足稅收優(yōu)惠政策。一是認(rèn)真落實(shí)省局_貫徹落實(shí)省政府促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)若干意見(jiàn)_等政策措施，適時(shí)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售未完工產(chǎn)品計(jì)稅毛利率范圍的下限來(lái)確定本市及各縣計(jì)稅毛利率，全面調(diào)整個(gè)體工商戶稅收核定工作，降低個(gè)體私營(yíng)納稅人稅負(fù)，上半年個(gè)

14、體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得個(gè)人所得稅共征收_萬(wàn)元，比上年同期減少_萬(wàn)元，有力的促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是克服“惜稅”心態(tài)，最大限度地拓展稅收優(yōu)惠政策的運(yùn)用空間；加強(qiáng)政策執(zhí)行情況檢查，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，確保稅收優(yōu)惠政策不折不扣的執(zhí)行到位。三是嚴(yán)格審批程序，規(guī)范減免稅管理，加強(qiáng)和國(guó)稅、科技、民政、經(jīng)委等部門的協(xié)調(diào)配合，共同做好國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)的初審、研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目認(rèn)定、殘疾人安置單位年審、資源綜合利用產(chǎn)品初審等工作。四是對(duì)納稅人申報(bào)的減免稅和稅前扣除等審核、審批事項(xiàng)，有新規(guī)定的，一律按新規(guī)定執(zhí)行。新規(guī)定未出臺(tái)或未涉及的，按原有規(guī)定，及時(shí)辦理。上半年，共為企業(yè)減免_年度企業(yè)所得稅_萬(wàn)元，抵免所得稅額_

15、萬(wàn)元，免稅收入_萬(wàn)元，減計(jì)收入_萬(wàn)元，加計(jì)扣除_萬(wàn)元；減免所得額_萬(wàn)元。其中特別加大鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新稅收優(yōu)惠的落實(shí)，全市享受國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠稅率的企業(yè)_戶，減免稅款_萬(wàn)元，享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的企業(yè)_戶，加計(jì)扣除額_萬(wàn)元，符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓_戶，減免所得額_萬(wàn)元，國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免_戶，抵免企業(yè)所得稅_萬(wàn)元。共落實(shí)下崗再就業(yè)、殘疾人等個(gè)人所得稅減免_萬(wàn)元，全市共審批資產(chǎn)損失_戶，同意資產(chǎn)損失稅前扣除_萬(wàn)元。三、謀創(chuàng)新、求突破，全面推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)（一）建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?；鶎拥囟惙志掷^續(xù)發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神，大力探索現(xiàn)代化分局建設(shè)的同時(shí)，市局_現(xiàn)代化分局建設(shè)調(diào)研課題組，全面分析評(píng)估首創(chuàng)成果。在

16、此基礎(chǔ)上，專門召開(kāi)現(xiàn)代化分局建設(shè)調(diào)研座談會(huì)，就進(jìn)一步推廣全市地稅系統(tǒng)現(xiàn)代化分局建設(shè)征求意見(jiàn)和建議，出臺(tái)了_推進(jìn)全市地稅系統(tǒng)現(xiàn)代化分局建設(shè)的意見(jiàn)，按照“圍繞新理念，明晰新思路，構(gòu)建新機(jī)制，打造新平臺(tái)，謀求新發(fā)展”的總體要求，形成“三個(gè)統(tǒng)一”的現(xiàn)代化分局建設(shè)基本推進(jìn)模式，包括三大類_項(xiàng)具體措施。一是統(tǒng)一納稅服務(wù)機(jī)制，健全納稅服務(wù)體系。整合涉稅服務(wù)資源，以城區(qū)辦稅服務(wù)廳為主體設(shè)立納稅服務(wù)中心。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，全面推行“一桌全能”納稅服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)涉稅公開(kāi)電子化。拓展納稅服務(wù)渠道，以外網(wǎng)為依托構(gòu)建網(wǎng)上服務(wù)中心，探索建立信用服務(wù)體系。完善納稅服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，設(shè)立納稅人之家。二是統(tǒng)一信息平臺(tái)應(yīng)

17、用，健全稅收管理體系。整合現(xiàn)有軟件資源，建立完善和全面應(yīng)用包括工作管理、績(jī)效考核、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控等全功能的稅收管理員平臺(tái)，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，完善稅收巡查、電子定稅等征管基礎(chǔ)措施，提高稅控普及率，構(gòu)建社會(huì)綜合治稅機(jī)制，有條件的地方建立政府綜合信息平臺(tái)。三是統(tǒng)一人本興稅理念，建立持續(xù)創(chuàng)新機(jī)制。建立持續(xù)教育機(jī)制、人才保障機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制，科學(xué)制定教育培訓(xùn)規(guī)劃，優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)配備，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才資源共享。建立持續(xù)創(chuàng)新機(jī)制，設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金，按年評(píng)比創(chuàng)新成果。建立現(xiàn)代化分局建設(shè)動(dòng)態(tài)（范本）管理機(jī)制，先進(jìn)給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，退步實(shí)行摘牌通報(bào)。（二）進(jìn)展開(kāi)局良好。繼續(xù)按照“尊重首創(chuàng)、區(qū)分類別、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、文化引領(lǐng)”抓建

18、設(shè)方針，系統(tǒng)上下大膽探索、主動(dòng)實(shí)踐，宣州區(qū)局建立“一個(gè)機(jī)制、兩個(gè)中心”，探索區(qū)域內(nèi)的人才共享新機(jī)制；寧國(guó)市局打造“一個(gè)中心、兩個(gè)平臺(tái)”，探索流程信息管理新措施；郎溪設(shè)立專門的征收分局，探索納稅服務(wù)新平臺(tái)；市局稽查局總結(jié)創(chuàng)新五步走模式，探索稽查系列建設(shè)新舉措，各縣市區(qū)局都有自己的特色，已經(jīng)先行邁出了一步，主動(dòng)性、創(chuàng)造性比較明顯。（三）信息化支撐作用明顯。一是完成小型機(jī)上線。為了提高征管軟件系統(tǒng)以及相關(guān)軟件的運(yùn)行性能，滿足征管業(yè)務(wù)的需要，市局自籌資金_萬(wàn)元通過(guò)省采購(gòu)中心采購(gòu)了IBM小型機(jī)一臺(tái)。_月份，小型機(jī)順利上線運(yùn)行。二是建成征管軟件在線考試平臺(tái)。為了提高省局開(kāi)發(fā)的“征管軟件在線考試系統(tǒng)”運(yùn)行性

19、能，滿足全市征管軟件培訓(xùn)和應(yīng)用考核工作，市局使用一臺(tái)HP760高端服務(wù)器組建了“征管軟件在線考試系統(tǒng)”，該系統(tǒng)可以滿足全市稅干_人的在線考試需要。三是完成“一票多費(fèi)”系統(tǒng)上線技術(shù)支持工作。制定聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方案，實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)的國(guó)庫(kù)、社保、地稅的安全聯(lián)網(wǎng)。會(huì)同社保部門制定軟件接口技術(shù)方案，實(shí)現(xiàn)軟件數(shù)據(jù)的規(guī)范傳遞。積極_落實(shí)軟件開(kāi)發(fā)工作，確?！耙黄倍噘M(fèi)”系統(tǒng)順利上線運(yùn)行。四是全面拓展橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)用。拓展軟件應(yīng)用范圍，上半年網(wǎng)上申報(bào)戶增加_戶，達(dá)到_戶；實(shí)現(xiàn)申報(bào)交款共_萬(wàn)元，占入庫(kù)總量的_%。積極推動(dòng)網(wǎng)上申報(bào)的批量代扣工作，首批批量代扣戶即將上線。（四）先進(jìn)的服務(wù)理念已經(jīng)確立。一是探索涉稅事項(xiàng)一窗辦結(jié)。

20、積極落實(shí)一站辦結(jié)制度，在城區(qū)辦稅服務(wù)廳內(nèi)設(shè)置辦稅區(qū)、納稅人休息區(qū)、填單區(qū)、自助服務(wù)區(qū)和懇談區(qū)，最大限度地滿足納稅人的辦稅需求；在農(nóng)村分局，按照“征管合一、服務(wù)前移”的原則，科學(xué)合理設(shè)置辦稅服務(wù)廳崗位。將辦稅服務(wù)廳的職能服務(wù)窗口改為綜合服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)辦理所有涉稅事宜；對(duì)需要審批的涉稅事項(xiàng)，由綜合服務(wù)窗口“統(tǒng)一受理、內(nèi)部傳遞、統(tǒng)一送達(dá)”，優(yōu)化相關(guān)辦稅程序，實(shí)現(xiàn)涉稅事項(xiàng)一窗辦結(jié)。二是稅務(wù)登記免收工本費(fèi)。為進(jìn)一步服務(wù)我市“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”大局，自_月份起至_年_月_日，暫免收取稅全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理各類納稅人的設(shè)立、變更稅務(wù)登記工本費(fèi)，此舉將為納稅人直接減少辦證費(fèi)用逾_萬(wàn)元。三是拓展“一對(duì)一”服務(wù)

21、的廣度和深度。在_年省局公告的_戶“一對(duì)一”服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)上，將市政府確定的_戶重點(diǎn)幫扶企業(yè)納入其中，“一對(duì)一”服務(wù)對(duì)象增加至_戶。四是實(shí)行涉稅事項(xiàng)提醒服務(wù)。充分體現(xiàn)對(duì)納稅人合法權(quán)益的尊重，對(duì)納稅人可能因不了解相關(guān)政策規(guī)定而損害自身利益的事項(xiàng)，一律事先通過(guò)12366短信平臺(tái)予以提醒，告知相應(yīng)法律后果，增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法的透明度，讓納稅人在辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)做到心中有數(shù)。截止_月_日，累計(jì)發(fā)送涉稅服務(wù)短信_(tái)條。（五）征管效能穩(wěn)步提升。積極探索適應(yīng)、符合基層工作實(shí)際的現(xiàn)代化征管方式，完善分行業(yè)、分項(xiàng)目稅收管理辦法，推進(jìn)稅政精細(xì)化管理，提升稅收管理水平。稅控裝置推廣穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，全市稅控裝置推廣戶數(shù)累計(jì)_

22、戶，約占擬推廣用戶的_%。自稅控推廣以來(lái)，全市使用稅控裝置納稅人主動(dòng)申請(qǐng)調(diào)整定額_戶次，入庫(kù)稅款同比增加_%。規(guī)范緩繳稅款審批管理。_清理入庫(kù)未辦理延期繳納稅款申請(qǐng)審批手續(xù)的緩征稅款，嚴(yán)防出現(xiàn)死欠，確保稅款安全；加強(qiáng)對(duì)已審批延期繳納稅款的跟蹤管理，到期后及時(shí)征收入庫(kù)，防止新增欠稅。上半年，市級(jí)累計(jì)審批（含上報(bào)省局審批）緩繳_戶次，緩繳稅款_萬(wàn)元。四、顯特色，求實(shí)效，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)一是制定了實(shí)施意見(jiàn)、工作計(jì)劃和“六個(gè)一”活動(dòng)方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確了具體職責(zé)分工，建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度和學(xué)習(xí)制度；二是認(rèn)真開(kāi)展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。黨組中心組帶頭學(xué)習(xí)“三本書(shū)”，黨組中心組集中理論學(xué)

23、習(xí)_次，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課，支部和黨小組集中學(xué)習(xí)人均達(dá)_次，還邀請(qǐng)專家講座進(jìn)行導(dǎo)學(xué)；三是每個(gè)黨員撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)心得，開(kāi)展了一次征文活動(dòng)，_了一次理論測(cè)試；邀請(qǐng)了退休老黨員參加活動(dòng)，確保參學(xué)率達(dá)_%；四是做好宣傳工作：在辦公樓顯目的位置懸掛了標(biāo)語(yǔ)；在市局網(wǎng)站中和辦稅服務(wù)廳的觸摸屏開(kāi)設(shè)了網(wǎng)上“_”專欄；編發(fā)“科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)”_期，市級(jí)以上主媒體采用信息_多條；五是積極開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，積極做好為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為納稅人服務(wù)、為基層服務(wù)的工作，實(shí)行周一例會(huì)制度，及時(shí)交流工作經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題解決問(wèn)題。六是圍繞“提振士氣保增長(zhǎng)，服務(wù)大局促發(fā)展”主題，開(kāi)展專題座談和解放思想大討論，黨員干部圍繞“六癥”開(kāi)展查

24、找問(wèn)題，進(jìn)一步找準(zhǔn)制約我局科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題；七是為進(jìn)一步開(kāi)門納諫，在全局開(kāi)展“我為地稅科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”和“細(xì)征管、堵漏洞、強(qiáng)措施、保增長(zhǎng)”諫言獻(xiàn)策活動(dòng)；八是及時(shí)制定了調(diào)研方案，領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)各自的調(diào)研課題深入基層認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研工作，撰寫(xiě)了調(diào)研報(bào)告；九是支部_召開(kāi)了黨員干部_生活會(huì)，每個(gè)黨員進(jìn)行了認(rèn)真的自我剖析，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；十是結(jié)合“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的深化拓展年和“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)，向市直單位、納稅戶和全體稅干共發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查和征求意見(jiàn)表_余份，召開(kāi)了不同層面座談會(huì)_次，廣泛深入的開(kāi)展談心活動(dòng)，每個(gè)黨組成員談心對(duì)象不少于_人次，走訪幫扶村班子成員

25、和納稅戶，認(rèn)真查找問(wèn)題，收集了_條有針對(duì)收集的意見(jiàn)的建議；在黨組專題民主生活上進(jìn)行了認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真剖析，根據(jù)我局實(shí)際制定具體的整改措施，初步形成分析檢查報(bào)告。（五）優(yōu)服務(wù)、促滿意，深入推進(jìn)地稅文化建設(shè)確立總體發(fā)展規(guī)劃。為充分發(fā)揮文化引領(lǐng)作用，不斷提升管理水平和工作能力，在廣泛調(diào)研和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了市地稅局推進(jìn)地稅系統(tǒng)文化建設(shè)暫行辦法（草案），明確了指導(dǎo)思想和活動(dòng)原則，從精神文化建設(shè)、制度文化建設(shè)、行為文化建設(shè)和物態(tài)文化建設(shè)四個(gè)方面提出了具體要求和措施，規(guī)劃了未來(lái)發(fā)展和努力的方向。踐行共同價(jià)值理念。在去年大討論的基礎(chǔ)上，全市地稅系統(tǒng)深入開(kāi)展踐行地稅人共同價(jià)值觀

26、活動(dòng)。各地紛紛采取行動(dòng)，將地稅人共同價(jià)值觀融入到實(shí)際工作中，通過(guò)價(jià)值整合，把事業(yè)、原則、感情有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將價(jià)值共識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。創(chuàng)新工作方式，優(yōu)化工作流程；結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了_踐行地稅人共同價(jià)值觀的具體意見(jiàn)，對(duì)做好“三個(gè)服務(wù)”提出了明確要求；各縣區(qū)局開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)之星”評(píng)比表彰活動(dòng)，充分發(fā)揮模范典型的示范引領(lǐng)作用。開(kāi)展系列文化活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)。以省局推薦的十本書(shū)為重點(diǎn)，繼續(xù)在全市地稅系統(tǒng)開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，并利用內(nèi)、外網(wǎng)站開(kāi)展優(yōu)秀讀書(shū)心得交流。上半年，在內(nèi)、外網(wǎng)站共刊登優(yōu)秀讀書(shū)心得_篇（次）。編印內(nèi)部?jī)?yōu)秀文集。市局編印了優(yōu)秀文集稅月如歌、寧國(guó)市地稅局編印了優(yōu)秀文集征程歡歌等。部分縣區(qū)局聘請(qǐng)

27、專業(yè)策劃公司設(shè)計(jì)建立了稅史文化陳列室，通過(guò)圖片、文字、書(shū)畫(huà)作品以及實(shí)物等展示，形象生動(dòng)地反映地稅發(fā)展的歷史和成績(jī)。不斷豐富活動(dòng)載體。展示系統(tǒng)文明風(fēng)采。以“五個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”為抓手，上下聯(lián)動(dòng)，在全市地稅系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。上半年，市局先后榮獲全省綠化模范單位、全市目標(biāo)管理優(yōu)秀單位、黨委、政府系統(tǒng)信息先進(jìn)單位，政府系統(tǒng)公文處理先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。郎溪縣地稅局榮獲“全國(guó)學(xué)習(xí)型_先進(jìn)單位”、績(jī)溪縣地稅局辦稅大廳榮獲“全國(guó)巾幗文明崗”、郎溪縣地稅局城郊分局辦稅服務(wù)廳和寧國(guó)市地稅局辦稅服務(wù)廳榮獲“全省巾幗文明崗”、宣州區(qū)局殷本輝同志被推薦為“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”、市局方燕云同志當(dāng)選為“全省地稅

28、系統(tǒng)二十佳稅官”、績(jī)溪縣局周順武同志被評(píng)為“市第四屆十大杰出青年”。（六）重實(shí)施、嚴(yán)治理，扎實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)管理。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)向基層分局、征管一線和信息化建設(shè)傾斜的力度，市局先后向農(nóng)村分局食堂和經(jīng)費(fèi)困難縣局給予了補(bǔ)助；加強(qiáng)預(yù)算管理，全面推廣應(yīng)用了網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)集中核算軟件；適應(yīng)政府采購(gòu)政策的變化，及時(shí)調(diào)整了財(cái)務(wù)預(yù)算項(xiàng)目；細(xì)化招待費(fèi)等項(xiàng)目的支出管理，對(duì)資金支付力爭(zhēng)事前完善程序，事中支付到位，事后跟蹤制約,認(rèn)真_開(kāi)展了清理“小金庫(kù)”和黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約兩項(xiàng)工作；加強(qiáng)固定資產(chǎn)的帳實(shí)核對(duì)，完成了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、車輛、房產(chǎn)等資產(chǎn)清理工作，對(duì)市局廣域網(wǎng)升級(jí)和機(jī)房改造工程等涉及重大資產(chǎn)的_使用情況實(shí)行跟蹤調(diào)查了

29、解；認(rèn)真_全市非稅收入的匯繳，堅(jiān)持與省財(cái)政匯繳入庫(kù)對(duì)帳工作，確保非稅收入預(yù)算的收支進(jìn)度。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督。一是開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。重點(diǎn)加強(qiáng)分局局長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行之中。二是對(duì)重大采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)督。重點(diǎn)對(duì)本級(jí)的電腦、空調(diào)、辦公家具、社保費(fèi)軟件、重大物品采購(gòu)，對(duì)全市系統(tǒng)的基本建設(shè)投資進(jìn)行了監(jiān)督。三是開(kāi)展車輛審計(jì)調(diào)查。制定下發(fā)了審計(jì)調(diào)查方案，并進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查前的培訓(xùn)，對(duì)車輛審計(jì)調(diào)查的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容提出了要求，目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行之中。上半年還配合省局對(duì)原局長(zhǎng)車家智同志進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。（七）抓教育、強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化干_伍專業(yè)能力建設(shè)。規(guī)范教育培訓(xùn)。開(kāi)展需求調(diào)查。年初，對(duì)今年培訓(xùn)的

30、重點(diǎn)需求進(jìn)行調(diào)查論證，確定了稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和科級(jí)干部更新知識(shí)培訓(xùn)兩個(gè)專題培訓(xùn)重點(diǎn)。制定培訓(xùn)計(jì)劃。出臺(tái)干部職工教育培訓(xùn)管理暫行辦法辦法，經(jīng)科室申請(qǐng)、人教科匯總、局長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)，制定下發(fā)全年教育培訓(xùn)計(jì)劃，做到按計(jì)劃實(shí)施，制度化管理。嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)。對(duì)市局確定的在外地舉辦的三個(gè)培訓(xùn)班，嚴(yán)格按照管理權(quán)限，提前向省局政治部辦理申請(qǐng)審批手續(xù)。開(kāi)展多層次教育培訓(xùn)。共舉辦各類專業(yè)講座和短期培訓(xùn)班_期，培訓(xùn)_人/次。分別在揚(yáng)州稅務(wù)學(xué)院和聯(lián)想網(wǎng)御公司舉辦了稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和信息安全培訓(xùn)，共有_人參加了培訓(xùn)。共落實(shí)省局調(diào)學(xué)任務(wù)_次，參訓(xùn)人員_人。_全市地稅系統(tǒng)_名稽查人員參加了全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)專業(yè)知識(shí)考試，并取得了較好成績(jī)

31、，有_名同志得到了省局的通報(bào)表?yè)P(yáng)。教育培訓(xùn)形式多樣。經(jīng)過(guò)與_嘉駿管理咨詢公司的多次聯(lián)系、洽談和觀看實(shí)際演示，初步確定了建立網(wǎng)上稅校的方案。選拔_名業(yè)務(wù)骨干組成兼職教師隊(duì)伍，建立穩(wěn)定的內(nèi)部培訓(xùn)師資力量。同時(shí)，修訂完善了干部職工學(xué)歷和職稱教育管理暫行辦法，突出對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師和綜合司法資格考試的鼓勵(lì)，體現(xiàn)了對(duì)專業(yè)人才的需求導(dǎo)向。規(guī)范隊(duì)伍管理。建立健全考核評(píng)價(jià)體系，扎實(shí)開(kāi)展了_年度績(jī)效考評(píng)工作和公務(wù)員年度考核工作。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)和重大事項(xiàng)報(bào)告。年初，對(duì)市局_名班子領(lǐng)導(dǎo)和各縣（市、區(qū)）局_名班子成員，按照管理權(quán)限上報(bào)和收集收入和重大事項(xiàng)報(bào)告材料，建立相關(guān)資料檔案，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的

32、_管理。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假備案制度。加強(qiáng)干部外出管理，堅(jiān)持從嚴(yán)審批，嚴(yán)格管理的原則。上半年，共有_人（次）科級(jí)干部辦理了外出請(qǐng)假報(bào)告手續(xù)，審批辦理了7批外出公務(wù)活動(dòng)，涉及人員_人（次），上報(bào)省局審批外出培訓(xùn)3批，涉及人員_人（次）。做好試用期滿干部的考核轉(zhuǎn)正。對(duì)試用期滿的_名縣局局長(zhǎng)、_名副科級(jí)分局長(zhǎng)和_名副主任科員及時(shí)進(jìn)行了考核，在考核合格的基礎(chǔ)上，按時(shí)進(jìn)行了轉(zhuǎn)正，保證了干部任用工作的連續(xù)性和嚴(yán)肅性。加強(qiáng)對(duì)選派干部的管理服務(wù)。對(duì)選派到寧國(guó)市仙霞鎮(zhèn)楊山村任職的系統(tǒng)干部加強(qiáng)跟蹤管理服務(wù)，上半年，共_次實(shí)地調(diào)研座談，了解選派干部工作開(kāi)展情況，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，幫助解決工作中存在的困難，確保選派工作取得實(shí)效。（八）抓平時(shí)、重預(yù)防，努力鍛造高效廉潔的隊(duì)伍。筑牢拒腐防變的思想防線。黨組中心組學(xué)習(xí)有力。每月舉行黨組中心組理論學(xué)習(xí)，按季將黨組中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大至_個(gè)縣市區(qū)局和局屬_個(gè)部門和單位的主要負(fù)責(zé)人，安排_(tái)名市局黨組成員和_-_位和部門負(fù)責(zé)人做中心發(fā)言和重點(diǎn)發(fā)言。每次學(xué)習(xí)必安排黨風(fēng)廉政方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容。_月_日，黨組中心組將黨風(fēng)廉政專項(xiàng)理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大到全市地稅系統(tǒng)的市屬二級(jí)機(jī)構(gòu)以上的負(fù)責(zé)人，