關(guān)于評(píng)估國(guó)有建設(shè)用地項(xiàng)目(招拍掛除外)

1、關(guān)于評(píng)估國(guó)有建設(shè)用地項(xiàng)目（招拍掛除外）土地價(jià)款的暫行辦法為推進(jìn)政務(wù)公開，規(guī)范我市國(guó)有建設(shè)用地項(xiàng)目評(píng)估管理工作，維護(hù)國(guó)有建設(shè)用地市場(chǎng)的公開、公平、公正，保護(hù)國(guó)家和項(xiàng)目業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于發(fā)布國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價(jià)評(píng)估技術(shù)規(guī)范（試行） 的通知（國(guó)土資廳發(fā)號(hào)）和國(guó)家計(jì)委、國(guó)家土地管理局關(guān)于土地價(jià)格評(píng)估收費(fèi)的通知 （計(jì)價(jià)格號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)除招拍掛方式供地以外的國(guó)有建設(shè)項(xiàng)目，涉及需繳納的土地價(jià)款由原項(xiàng)目業(yè)主委托評(píng)估調(diào)整為由市國(guó)土資源管理局以公開方式選取評(píng)估機(jī)構(gòu)并進(jìn)行委托評(píng)估土地價(jià)款。具體辦法如下：一、適用范圍在桂林市城區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地項(xiàng)目（以招拍掛方式供地除外

2、）出讓地價(jià)評(píng)估，適用本辦法。二、評(píng)估工作組織由利用科牽頭，組織審批辦、政策督察辦、紀(jì)檢監(jiān)察，共同鑒證抽取市局評(píng)估機(jī)構(gòu)庫中的中介機(jī)構(gòu)，有償對(duì)地塊內(nèi)建（構(gòu)）筑物、附著物資產(chǎn)價(jià)值、土地價(jià)值進(jìn)行估價(jià)，并要求評(píng)估機(jī)構(gòu)出具具有法律效力的評(píng)估報(bào)告。評(píng)估機(jī)構(gòu)選取通過搖號(hào)的方式，在備選庫中隨機(jī)抽取中標(biāo)機(jī)構(gòu)，中標(biāo)后應(yīng)按桂林市國(guó)土資源局的要求及時(shí)簽訂委托合同、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察及出具評(píng)估報(bào)告。三、土地評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理土地評(píng)估機(jī)構(gòu)的選取從原我局成立的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫中予以選取。（一）評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)：仔細(xì)學(xué)習(xí)、自覺遵守有關(guān)房地產(chǎn)交易、城市規(guī)劃、改變土地使用條件、招標(biāo)投標(biāo)等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，并對(duì)評(píng)估工作和管理提出

3、意見和建議；按時(shí)參加評(píng)估工作組織的抽取活動(dòng)；遵守評(píng)估工作紀(jì)律，客觀公正評(píng)估，提交評(píng)估報(bào)告，評(píng)估報(bào)告履行電子備案程序、取得電子備案號(hào)。對(duì)評(píng)估報(bào)告做好保密工作，不得向他人泄露。協(xié)助、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查。（二）評(píng)估機(jī)構(gòu)的退出機(jī)制：評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫中的評(píng)估機(jī)構(gòu)必須客觀、公正、仔細(xì)負(fù)責(zé)，有下列情況的將被暫停抽簽資格次，情節(jié)嚴(yán)重或違反相關(guān)法律規(guī)定的，從評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫中剔除。提交的評(píng)估報(bào)告的土地價(jià)格在年內(nèi)有次以上偏離正常價(jià)格較遠(yuǎn)的；無任何理由不參與抽取活動(dòng)次及以上的；評(píng)估報(bào)告出現(xiàn)錯(cuò)誤次以上的。因評(píng)估機(jī)構(gòu)原因出現(xiàn)未及時(shí)簽訂評(píng)估合同、進(jìn)行評(píng)估的，五年內(nèi)有二次該行為的，將從土地評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫中剔除。桂

4、林市國(guó)土資源局根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)表現(xiàn)，建立評(píng)估機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案，對(duì)于評(píng)估過程有失客觀公正、評(píng)估結(jié)果明顯偏離正常市場(chǎng)價(jià)格的評(píng)估機(jī)構(gòu)，不得進(jìn)入次年土地評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫。四、標(biāo)的檔次劃分標(biāo)準(zhǔn)- 1 - / 4按一宗國(guó)有建設(shè)用地項(xiàng)目作為一個(gè)標(biāo)的，根據(jù)評(píng)估國(guó)有建設(shè)用地宗地面積為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，依照謹(jǐn)慎原則和最佳利用土地原則，從備選庫中抽取機(jī)構(gòu)。（一）宗地面積在畝以下（含畝） 的，抽取家機(jī)構(gòu)委托評(píng)估；（二）宗地面積在畝畝（含畝）的，抽取家機(jī)構(gòu)委托評(píng)估；（三）宗地面積在畝以上、屬市重大工程項(xiàng)目或項(xiàng)目特別復(fù)雜有爭(zhēng)議的，抽取家機(jī)構(gòu)委托評(píng)估。五、評(píng)估結(jié)果的取值及確認(rèn)評(píng)估結(jié)果由評(píng)估機(jī)構(gòu)履行電子備案程序、取得電子備案號(hào)后，提交桂林

5、市國(guó)土資源局依程序進(jìn)行會(huì)審確認(rèn)備案。（一）宗地只委托家評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的，直接按評(píng)估值取值提交會(huì)審；（二）宗地委托家評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的，按家評(píng)估值取算術(shù)平均值提交會(huì)審；（三）宗地委托 家評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的，去掉評(píng)估值最高者和最低者，按余下評(píng)估值取算術(shù)平均值提交會(huì)審。六、評(píng)估費(fèi)用的支付根據(jù)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家土地管理局關(guān)于土地價(jià)格評(píng)估收費(fèi)的通知（計(jì)價(jià)格號(hào)）的核定標(biāo)準(zhǔn)，采取差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)，按折優(yōu)惠后的收費(fèi)執(zhí)行。由桂林市國(guó)土資源局在每年年初編制預(yù)算，納入年度財(cái)政支出預(yù)算，由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)支付。具體費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)如下表：序號(hào)土地價(jià)格總額（萬元）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（ ）以下（含）- 2 - / 4部分部分部分部分部分以上部分涉及個(gè)人宗地評(píng)估費(fèi)用原則按元宗收取。如按折優(yōu)惠后折算超過元的按實(shí)際折算費(fèi)用收取。七、本辦法的適用時(shí)限結(jié)合國(guó)有建設(shè)用地項(xiàng)目的審批進(jìn)程，對(duì)在年月日前用地方案已經(jīng)市政府批準(zhǔn)、評(píng)估價(jià)格經(jīng)桂林市國(guó)土資源局建設(shè)用地會(huì)審小