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文檔簡介

1、淺析會計制度實施1實施新政F會計制度的必要性分析較之于現(xiàn)在還在實施的會計制度而言,新政F會計制度在提高會 計信息的準(zhǔn)確性、提高資產(chǎn)等會計科目處理的明確性、提高政F財務(wù) 管理、服務(wù)水平等方面發(fā)揮著重要的作用,是適合現(xiàn)有政F會計核算 狀況和經(jīng)營發(fā)展需要而制定出來的新的具有劃時代意義的規(guī)章。下面, 將從以下三個方而對實施新政F會計制度的必要性進(jìn)行分析。(1) 從提高會計核算的質(zhì)量方面來看,政F事業(yè)單位類型不一,其 所負(fù)責(zé)的經(jīng)營事項和服務(wù)有所差別,新會計制度改變原有的按照不同 事業(yè)單位類型選取相應(yīng)會計核算口徑進(jìn)行賬目處理的模式,在對通用 經(jīng)濟(jì)事項進(jìn)行保留的基礎(chǔ)上,將共性業(yè)務(wù)列入其中,實現(xiàn)不同類型組 織

2、機(jī)構(gòu)會計核算標(biāo)準(zhǔn)和口徑的一致性和統(tǒng)一性,為從整體上比較政F 財務(wù)管理狀況提供可能。新會計制度還對原有的會計制度進(jìn)行補(bǔ)充和 完善,擴(kuò)大會計核算的范圍和項目,對原有不合理的會計核算手段進(jìn) 行修正和調(diào)整,完善會計核算的體系和內(nèi)容。(2) 新會計制度通過對資產(chǎn)等科目進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整和修訂,為提高 政F資產(chǎn)管理、把控資產(chǎn)使用情況提供了依據(jù)。一是資產(chǎn)確認(rèn)明晰化。 財政部在出臺新會計制度的過程中,對固定資產(chǎn)、存貨等科目進(jìn)行了 詳細(xì)規(guī)定,并制定了相應(yīng)的指南,對資產(chǎn)類會計科目的確認(rèn)、核算范 圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確的闡釋。比如,對固定資產(chǎn)而言,只有那些組織為 實施經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而進(jìn)行控制的資產(chǎn)才能納入固定資產(chǎn)核算的范圍中。二

3、是核算方法精細(xì)化。如,預(yù)算會計與財務(wù)會計核算方式有所區(qū)別,政F財務(wù)會計核算所規(guī)定的核算方法是權(quán)責(zé)發(fā)生制,預(yù)算會計采用收付 實現(xiàn)制,其要求在處理固定資產(chǎn)折舊時進(jìn)行實提并將該折舊費(fèi)用化, 將減值等會計理念引入核算過程中。這些會計核算過程中細(xì)節(jié)化的規(guī) 定為準(zhǔn)確報告政F內(nèi)部資產(chǎn)狀況提供數(shù)據(jù)支持。三是資產(chǎn)核算的范圍 進(jìn)一步擴(kuò)大。從新會計制度對于資產(chǎn)方面的新規(guī)定來看,公共設(shè)施、 文物資產(chǎn)等資產(chǎn)核算也納入其中,為進(jìn)一步完善對無形資產(chǎn)開發(fā)的管 理,新增研發(fā)支出等會計科目;等等。這些新資產(chǎn)處理規(guī)定的加入使 得政F的資產(chǎn)管理情況更加全面、完善,為政F掌握其資產(chǎn)總體狀況 奠定基礎(chǔ)。(3) 新政F會計制度為提高政F的

4、服務(wù)質(zhì)量和水平提供了可能。新 制度對政F機(jī)構(gòu)的核算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一,對財務(wù)核算事項進(jìn)行了全而 化、詳細(xì)化的規(guī)定,這也就意味著政F在后期將財務(wù)信息對公眾進(jìn)行 披露,借助公眾力量進(jìn)行監(jiān)督時所公示的數(shù)據(jù)具有全而性和可比性, 公眾能夠?qū)Ω鲉挝坏姆?wù)狀況和水平進(jìn)行比較,對事關(guān)政F工作質(zhì)量 和水平所掌握的信息更加完善,外部監(jiān)督更加有效。在有效的外部監(jiān) 督之下,政F的服務(wù)質(zhì)量和水平自然有所提升。2落實制度實施的準(zhǔn)備工作2.2學(xué)習(xí)新會計制度,轉(zhuǎn)變會計處理方式和理念新的會計制度從制定到落實,人是不可缺少的因素,也就是說, 新的政F會計制度是國家相關(guān)會計專家根據(jù)政F需要、市場特點而制 定的規(guī)章,其貫徹落實需要通過各

5、部門財務(wù)人員得以進(jìn)行。這也意味 著為做好20XX年新會計制度實施的準(zhǔn)備工作,組織各政F部門財務(wù) 人員、相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)新制度,轉(zhuǎn)變會計處理思維是第一步。第一, 財政部在頒布新的政F會計制度的同時,應(yīng)對新會計制度進(jìn)行詳細(xì)的 說明和剖析,并把其落實成文字表示,通過財政部官網(wǎng)或其他形式進(jìn) 行公示,為后期下級部門學(xué)習(xí)新會計制度提供指導(dǎo)依據(jù)。這主要是為 了將主體理解差異、財務(wù)人員素質(zhì)差異等因素降至最低,保障各單位 對新會計制度內(nèi)涵理解的一致性。第二,各行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)應(yīng)在財 政部的指導(dǎo)之下,主動組織本單位內(nèi)部財務(wù)人員以及其他相關(guān)人員的 新會計制度學(xué)習(xí)的培訓(xùn)活動,單位主要負(fù)責(zé)人作為單位服務(wù)、經(jīng)營的 領(lǐng)導(dǎo)者

6、,有義務(wù)也有責(zé)任學(xué)習(xí)新會計制度的基本理念和思想,轉(zhuǎn)變對 于財務(wù)部門會計處理的慣有理念,將其與單位內(nèi)部的長遠(yuǎn)經(jīng)營目標(biāo)結(jié) 合起來。其他下屬部門,尤其是財務(wù)部門要想轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的己經(jīng)熟練掌 握的會計處理理念和方式實屬不易,受慣性思維的影響,財務(wù)部門員 工在學(xué)習(xí)時所耗費(fèi)的時間與精力與其他部門相比多得多,財務(wù)部門在 組織木部門制度學(xué)習(xí)的過程中,要注意學(xué)習(xí)、培訓(xùn)方式的選擇,選擇 多樣化、理念與實操相結(jié)合的手段展開培訓(xùn)工作。第三,為得到更好 的培訓(xùn)效果,在新制度學(xué)習(xí)前要對培訓(xùn)后要達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行公示,在 培訓(xùn)結(jié)束之后通過筆試、面談等方式對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估,對員工的 培訓(xùn)成果進(jìn)行考核,對于表現(xiàn)較好,保質(zhì)保量完成培訓(xùn)

7、效果的員工進(jìn) 行口頭表揚(yáng)、物質(zhì)獎勵等,對于培訓(xùn)效果較差的員工則進(jìn)行相應(yīng)的懲 罰,提高員工培訓(xùn)過程中學(xué)習(xí)的主動性和積極性。2.2調(diào)整財務(wù)管理制度與系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)管與控制新會計制度對原有的會計制度進(jìn)行了全面的修訂與革新,其相關(guān) 會計核算規(guī)定與要求有了新的變化,政F機(jī)構(gòu)內(nèi)部的現(xiàn)有會計制度和 系統(tǒng)更多是圍繞原有的會計制度而展開的,隨著制度的變化,這些會 計信息處理系統(tǒng)和相關(guān)的內(nèi)部管理條例也應(yīng)該做出相應(yīng)的調(diào)整,這些 調(diào)整工作必須于20XX年之前完成。首先,對于內(nèi)部管理制度的調(diào)整 而言,單位內(nèi)部的相關(guān)人員應(yīng)在認(rèn)真探索、研究新政F會計制度,結(jié) 合附錄中的經(jīng)濟(jì)事項對新內(nèi)容進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,從單位內(nèi)部的實際 服務(wù)

8、狀況和需要出發(fā),制定出與單位匹配程度高、與新制度配合良好 的財務(wù)部門管理條例,提高財務(wù)處理工作的靈活性和適應(yīng)性。其次, 對于會計處理系統(tǒng)而言,現(xiàn)有的會計處理系統(tǒng)核算功能較為單一,不 能滿足新會計制度之預(yù)算會計的需要。新的預(yù)算會計要求采用平行記 賬的方式,其對于數(shù)據(jù)搜集、處理等信息技術(shù)的要求較高。也就是說, 在調(diào)整會計系統(tǒng)的過程中,要注意信息化技術(shù)的引入與平臺的搭建, 并將運(yùn)用該技術(shù)的人才培養(yǎng)提上日程。在新制度實施之初,受財務(wù)人 員傳統(tǒng)思維的束縛、對新會計制度掌握不熟練等各種因素的影響,會 計核算過程中可能會而對較多的不當(dāng)之處,而快速識別錯誤,對相關(guān) 人員進(jìn)行指導(dǎo)和懲罰是減少錯誤發(fā)生次數(shù),落實新政F會計制度的重 要舉措。而借助信息技術(shù)搭建監(jiān)督機(jī)制和組織內(nèi)外的溝通渠道是互聯(lián) 網(wǎng)時代中完善監(jiān)督機(jī)制的重要手段。為此,國家相關(guān)部門要同各單位 內(nèi)部一起搭建起監(jiān)督重點明確、監(jiān)管過程透明、監(jiān)管范圍全而、監(jiān)管 手段多樣的機(jī)制,對各部門在新制度下的會計處理行為進(jìn)行指導(dǎo)。3結(jié)論市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變動使得事業(yè)單位在處理相關(guān)業(yè)務(wù)的過程中所 而對的問題H益繁多,原有的會計制度與現(xiàn)實情況之間存在一定程度 的脫節(jié),其不足與弊端在時代發(fā)展中越發(fā)明顯。新政F會計制度通過 對原有的制度進(jìn)行全而的調(diào)整和完善,為進(jìn)一步提高政F部門的財務(wù) 管理水平和

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