對中小學(xué)安全隱患調(diào)查的思考

1、對中小學(xué)安全隱患調(diào)查的思考今年以來，我們在教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)隱患治理年實(shí)施方案通知精神，狠抓學(xué)校隱患排查整改，取得顯著成效和階段性成果，有效維護(hù)了教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。為進(jìn)一步推動隱患排查治理年工作深入開展，鞏固擴(kuò)大隱患排查治理專項(xiàng)成果，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，繼續(xù)保持教育又好又快發(fā)展，經(jīng)研究決定，在各級各類學(xué)校廣泛開展安全隱患排查整治活動。具體方案如下：一是以黨的十七屆三中全會為指導(dǎo)思想，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、生命第一”的安全發(fā)展觀，著力消除隱患、確保安全、促進(jìn)和諧，積極推進(jìn)“平安和諧校園”創(chuàng)建，全面保障師生

2、生命安全和學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序。二.工作目標(biāo)通過再調(diào)查再整治，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校(含幼兒園，下同)安全工作主體責(zé)任，建立健全事故隱患排查機(jī)制、防控機(jī)制、重點(diǎn)隱患監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化分級管理責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理目標(biāo)責(zé)任制，全面排查治理學(xué)校安全管理隱患和薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題。努力實(shí)現(xiàn)一般隱患整改率100%，重大隱患整改率90%以上，進(jìn)一步減少學(xué)生非正常死亡，堅(jiān)決杜絕重大事故和惡性案件，努力杜絕學(xué)校責(zé)任事故，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。三、工作重點(diǎn)本次學(xué)校安全隱患排查整改活動是隱患整改年的深化，要圍繞以下重點(diǎn)內(nèi)容：(1)健全和落實(shí)學(xué)校安全制度；1)學(xué)校安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)組織是否健全，學(xué)校是否建立了主要負(fù)責(zé)人、分

3、管負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)和崗位安全責(zé)任制，安全責(zé)任書是否層層簽署落實(shí)，相關(guān)責(zé)任是否到崗。2.檢查中小學(xué)幼兒園安全管理辦法和學(xué)校安全管理50條規(guī)定在教育部等十個(gè)部分的制度執(zhí)行情況；各種安全管理制度的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)情況，師生對各種制度的知曉率，學(xué)校日常管理中的安全制度是否健全，落實(shí)是否到位。3、檢查學(xué)校門衛(wèi)、巡邏、值班制度的執(zhí)行情況，學(xué)校對學(xué)生的管理是否全天候、全過程、無縫，是否所有環(huán)節(jié)和時(shí)段都落實(shí)到人，是否存在管理漏洞和監(jiān)管盲區(qū)。4、檢查各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和各類安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定；各類突發(fā)事件的應(yīng)對機(jī)制和應(yīng)急演練；有沒有結(jié)合當(dāng)?shù)貙W(xué)校的實(shí)際情況，制定一個(gè)學(xué)校的計(jì)劃，每年至少進(jìn)行兩次有

4、針對性的演練？5、回顧今年學(xué)校安全工作1000分考核自查。(2)校舍和教育教學(xué)設(shè)施的安全1。檢查校舍安全。學(xué)校建筑是否存在危險(xiǎn)，校園周邊是否存在地質(zhì)災(zāi)害、施工災(zāi)害等危害；學(xué)校是否應(yīng)采取措施關(guān)閉暫時(shí)未使用的危險(xiǎn)建筑并設(shè)置警示標(biāo)志。對于出租房屋，是否明確責(zé)任，是否與用戶簽訂安全責(zé)任書；各類在建工程或未交付工程是否處于封閉管理，是否有明顯的安全警示標(biāo)志等。2、檢查教育教學(xué)設(shè)施的安全。安全重點(diǎn)檢查實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存、使用、登記、銷毀等安全措施是否落實(shí)，相關(guān)制度是否掛在墻上。(3)學(xué)生班車安全管理1。檢查學(xué)生班車的安全管理。車輛和駕駛員是否有準(zhǔn)入制度，車輛檢查和定期維修登記，機(jī)動車駕駛員是否具有合法

5、資格。2、檢查學(xué)生班車違規(guī)情況。重點(diǎn)檢查是否有“黑車”、超載車輛、農(nóng)用車等不合格車輛接送學(xué)生，能否及時(shí)向交管部門、教育局報(bào)告；是否教育學(xué)生不要乘坐不安全的車輛，并與家長簽訂安全責(zé)任書；學(xué)校集體活動使用的車輛是否經(jīng)過公安、教育部門批準(zhǔn)備案。3、檢查學(xué)校學(xué)生上學(xué)、上下學(xué)秩序和學(xué)校大門減速帶、人行橫道線、警示牌等交通安全設(shè)施。4.校園接入系統(tǒng)與教師私家車管理。(4)學(xué)校食品衛(wèi)生與安全管理1。檢查學(xué)校食堂的衛(wèi)生。重點(diǎn)介紹食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設(shè)施設(shè)備、食堂人員的健康證明、操作規(guī)范和物品采購流程。2、檢查學(xué)校食堂是否有衛(wèi)生許可證，有無“三無”物品、過期食品等。3、檢查學(xué)校監(jiān)督食堂的食品衛(wèi)生工作，是

6、否有食品樣品等。(5)學(xué)校飲用水安全1。檢查學(xué)校飲用水水源。是否通過城市統(tǒng)一管道供應(yīng)自來水，水源是否由學(xué)校提供，水源位置是否合理，消毒和安全措施是否到位，是否進(jìn)行日常維護(hù)管理。2.檢查飲用水的質(zhì)量。飲用水水質(zhì)是否定期檢測，是否符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。(6)學(xué)校傳染病防治1。建立學(xué)校傳染病防控體系。學(xué)校是否建立了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案，是否及時(shí)了解和報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?、傳染病防治工作。是否做好預(yù)防接種檢查，是否配合衛(wèi)生部門的免疫工作；在傳染病高發(fā)期間，是否采取必要的防控措施。(七)學(xué)校安全教育工作1、檢查“中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要落實(shí)情況。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工安全培訓(xùn)開展情況，要求放學(xué)

7、前對學(xué)生進(jìn)行一分鐘的安全教育執(zhí)行情況。2、檢查學(xué)校組織安全教育主題活動情況。有無組織安全教育周（日）等大型安全教育活動，中小學(xué)法制副校長或法制輔導(dǎo)員到校檢查指導(dǎo)情況。3、檢查學(xué)校安全教育的針對性和實(shí)效性。開學(xué)初、節(jié)假日、放假前進(jìn)行安全教育的情況，尤其是防交通事故、冰面破裂溺水、食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防及安全用火、用電、森林防火、逃生自救等安全教育情況；師生矛盾、學(xué)生之間矛盾排查及調(diào)處情況，學(xué)生心理問題干預(yù)情況。HttP:/（八）學(xué)校周邊環(huán)境整治1、檢查學(xué)校周邊有無“黑網(wǎng)吧”和違規(guī)經(jīng)營接納未成年學(xué)生的網(wǎng)吧、游戲室。2、檢查整治學(xué)校周邊各類流動攤點(diǎn)、小賣部、小餐飲部情況。3、檢查學(xué)校周邊存在影響師生人

8、身安全的治安狀況。四、工作步驟學(xué)校安全隱患排查再整改活動分三個(gè)階段組織實(shí)施：（一）動員部署階段。各校要明確工作責(zé)任，廣泛動員，統(tǒng)一認(rèn)識，周密部署，精心組織。（二）排查治理階段。各學(xué)校要根據(jù)冬季季候特點(diǎn)，有針對性地開展各類安全隱患排查工作。要堅(jiān)持邊查邊改，對能立即整改的，要及時(shí)整改；對一時(shí)難以治理的要列出計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任，限期整改，并制訂較為具體嚴(yán)格的監(jiān)控措施，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。學(xué)校自身無法確定的安全隱患，要主動聯(lián)系有關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行鑒定。要加強(qiáng)對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園的安全監(jiān)督檢查工作；教育局重點(diǎn)做好區(qū)直學(xué)校的督查工作，切實(shí)做到分級管理，責(zé)任落實(shí)。（三）督查總結(jié)

9、階段。鎮(zhèn)街道各學(xué)校要于前將活動總結(jié)一式兩份分別報(bào)送到教育局和教育局安保科，教育局將組織人員進(jìn)行督查，并將各學(xué)校此次活動開展情況作為今年“平安和諧校園”創(chuàng)建考核和年終督導(dǎo)評估的重要依據(jù)。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)教育局成立學(xué)校安全隱患排查再整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任組長，分管副局長擔(dān)任副組長，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室（設(shè)在安?？疲?。各鎮(zhèn)街道教委和各學(xué)校也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究并部署轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患的排查治理工作，明確時(shí)間、步驟、內(nèi)容、治理標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任；要加大督促、檢查和指導(dǎo)力度，提高隱患排查治理效果，確保隱患排查治理工作穩(wěn)步推進(jìn)。（二）落實(shí)責(zé)任

10、，密切配合。要站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真排查治理各類安全隱患，狠抓落實(shí)，不留死角，決不允許敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭倦情緒。對重大隱患治理實(shí)行責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，并加強(qiáng)“一對一”監(jiān)控，確保及時(shí)得到有效治理。若因工作措施不到位而發(fā)生安全事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（三）加強(qiáng)宣傳，群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對廣大教職員工和學(xué)生深入宣傳安全隱患排查“回頭看，再整改”活動的重要意義，形成良好的輿論氛圍，發(fā)揮他們對安全工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織他們查找身邊的事故隱患，充分調(diào)動他們的積極性，提高自我保護(hù)意識。（四）登記建檔，完善機(jī)制。各學(xué)校所開展的安全隱患排查整治工作要及時(shí)做好文字、數(shù)據(jù)、圖片等記錄和檔案工作，建立“安全隱患資料庫”，按照隱患的分級分類標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善隱患排查治理