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文檔簡介
1、中華人民共和國國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會令 第 8 號國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于修改外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理辦法等 8 件部門規(guī)章的決定已于 2015年 12月 31日經(jīng)國家衛(wèi)生計(jì)生委委主任會議討論 通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。主任李斌 2016年 1月 19日消毒管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)消毒管理, 預(yù)防和控制感染性疾病的傳播, 保障人體健康, 根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法及其實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法適用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)以及從事消毒產(chǎn)品生 產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位和個人。其他需要消毒的場所和物品管理也適用于本辦法。第三條 國家衛(wèi)生計(jì)生委 主管全國消毒
2、監(jiān)督管理工作。鐵路、交通衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)依照本辦法負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的消毒監(jiān)督管理工作。第二章 消毒的衛(wèi)生要求第四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消毒管理組織, 制定消毒管理制度, 執(zhí)行國 家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,定期開展消毒與滅菌效果檢測工作。第五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)接受消毒技術(shù)培訓(xùn)、 掌握消毒知識, 并 按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度。第六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的進(jìn)入人體組織或無菌器官的醫(yī)療用品必須達(dá) 到滅菌要求。各種注射、穿刺、采血器具應(yīng)當(dāng)一人一用一滅菌。凡接觸皮膚、粘 膜的器械和用品必須達(dá)到消毒要求。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的一次性使用醫(yī)療用品用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行無害化處理。 第七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購進(jìn)消毒產(chǎn)品必須建
3、立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。 第八條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的環(huán)境、物品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。 排放廢棄的污水、 污物應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。 運(yùn)送傳染病病人 及其污染物品的車輛、工具必須隨時(shí)進(jìn)行消毒處理。第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生感染性疾病暴發(fā)、 流行時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi) 生計(jì)生行政部門,并采取有效消毒措施。第十條 加工、出售、運(yùn)輸被傳染病病原體污染或者來自疫區(qū)可能被傳染病 病原體污染的皮毛,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒處理。第十一條 托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全和執(zhí)行消毒管理制度,對室內(nèi)空氣、餐(飲) 具、毛巾、玩具和其他幼兒活動的場所及接觸的物品定期進(jìn)行消毒。第十二條出租衣物及洗滌衣物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)
4、對相關(guān)物品及場所進(jìn)行 消毒。第十三條 從事致病微生物實(shí)驗(yàn)的單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)的管理制度、操作規(guī) 程,對實(shí)驗(yàn)的器材、污染物品等按規(guī)定進(jìn)行消毒,防止實(shí)驗(yàn)室感染和致病微生物 的擴(kuò)散。第十四條 殯儀館、火葬場內(nèi)與遺體接觸的物品及運(yùn)送遺體的車輛應(yīng)當(dāng)及時(shí) 消毒。第十五條招用流動人員200人以上的用工單位,應(yīng)當(dāng)對流動人員集中生活 起居的場所及使用的物品定期進(jìn)行消毒。第十六條 疫源地的消毒應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。第十七條 公共場所、食品、生活飲用水、血液制品的消毒管理,按有關(guān)法 律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章 消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營第十八條 消毒產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。第十九條 消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)
5、當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)范、 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,對生產(chǎn)的 消毒產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢驗(yàn),不合格者不得出廠。第二十條消毒劑、消毒器械和衛(wèi)生用品生產(chǎn)企業(yè)取得工商行政管理部門頒 發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后,還應(yīng)當(dāng)取得所在地省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證, 方可從事消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)。第二十一條 省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的申請 之日起一個月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。 對符合消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范 要 求的,發(fā)給衛(wèi)生許可證;對不符合的,不予批準(zhǔn),并說明理由。第二十二條 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證編號格式為:(省、自治區(qū)、直 轄市簡稱)衛(wèi)消證字(發(fā)證年份)第 XXXX號。消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)項(xiàng)目分為消毒劑
6、類、消毒器械類、衛(wèi)生用品類。第二十三條消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證有效期為四年。消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證有效期滿前三個月,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī) 關(guān)申請換發(fā)衛(wèi)生許可證。經(jīng)審查符合要求的,換發(fā)新證。新證延用原衛(wèi)生許可證 編號。第二十四條 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)遷移廠址或者另設(shè)分廠 (車間),應(yīng)當(dāng)按本 辦法規(guī)定向生產(chǎn)場所所在地的省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門申請消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi) 生許可證。產(chǎn)品包裝上標(biāo)注的廠址、衛(wèi)生許可證號應(yīng)當(dāng)是實(shí)際生產(chǎn)地地址和其衛(wèi)生許可 證號。第二十五條 取得衛(wèi)生許可證的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)變更企業(yè)名稱、 法定代表 人或者生產(chǎn)類別的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)審查同意,換發(fā)新證。新證 延用原衛(wèi)生
7、許可證編號。第二十六條 生產(chǎn)、進(jìn)口利用新材料、新工藝技術(shù)和新殺菌原理生產(chǎn)消毒劑 和消毒器械(以下簡稱新消毒產(chǎn)品)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定取得國家衛(wèi)生計(jì)生委頒 發(fā)的衛(wèi)生許可批件。 ?生產(chǎn)、進(jìn)口新消毒產(chǎn)品外的消毒劑、消毒器械和衛(wèi)生用品中的抗(抑) 菌制劑,生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生安全評價(jià),符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范要求。產(chǎn)品上市時(shí)要將衛(wèi)生安全評價(jià)報(bào)告向省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門備 案,備案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求提供材料。第二十七條 生產(chǎn)企業(yè)申請新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件、 在華責(zé)任單位申請進(jìn) 口新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的,應(yīng)當(dāng)按照國家衛(wèi)生計(jì)生委新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生行政許 可管理規(guī)定的要求,向國家衛(wèi)生計(jì)生委提出申請。國
8、家衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)當(dāng)按照有關(guān) 法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,作出是否批準(zhǔn)的決定。?國家衛(wèi)生計(jì)生委對批準(zhǔn)的新消毒產(chǎn)品,發(fā)給衛(wèi)生許可批件,批準(zhǔn)文號格式為:衛(wèi)消新準(zhǔn)字(年份)第 XXXXt。不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由第二十八條 新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的有效期為四年。第二十九條國家衛(wèi)生計(jì)生委定期公告取得衛(wèi)生行政許可的新消毒產(chǎn)品批 準(zhǔn)內(nèi)容。公告發(fā)布之日起,列入公告的同類產(chǎn)品不再按新消毒產(chǎn)品進(jìn)行衛(wèi)生行政 許可。第三十條 經(jīng)營者采購消毒產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)索取下列有效證件:(一)生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證復(fù)印件;(二)產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價(jià)報(bào)告或者新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復(fù)印件。有效證件的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋原件持有者的印章。第三十一條 消毒產(chǎn)品的命名
9、、標(biāo)簽(含說明書)應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生計(jì)生委 的有關(guān)規(guī)定。消毒產(chǎn)品的標(biāo)簽(含說明書)和宣傳內(nèi)容必須真實(shí),不得出現(xiàn)或暗示對疾病 的治療效果。第三十二條禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列消毒產(chǎn)品:(一)無生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證或新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的;(二)產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價(jià)不合格或產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量不符合要求的。第四章 消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)第三十三條 消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)具備符合國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的消毒與滅菌設(shè)備;(二)其消毒與滅菌工藝流程和工作環(huán)境必須符合衛(wèi)生要求;(三)具有能對消毒與滅菌效果進(jìn)行檢測的人員和條件,建立自檢制度;(四)用環(huán)氧乙烷和電離輻射的方法進(jìn)行消毒與滅菌的,其安全與環(huán)境保護(hù)等方面的要求按
10、國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;第三十四條消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)不得購置和使用不符合本辦法規(guī)定的消毒產(chǎn)品。 第三十五條 消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門的監(jiān)督。第五章 監(jiān) 督第三十六條縣級以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門對消毒工作行使下列監(jiān)督管理職權(quán):(一)對有關(guān)機(jī)構(gòu)、場所和物品的消毒工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;(二)對消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范 情況進(jìn)行監(jiān) 督檢查;(三)對消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;(四)對消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)的消毒服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;(五)對違反本辦法的行為采取行政控制措施;(六)對違反本辦法的行為給予行政處罰。第三十七條有下列情形之一的,省級以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門可以對已獲得 衛(wèi)生許可批件的
11、新消毒產(chǎn)品進(jìn)行重新審查:(一)產(chǎn)品原料、殺菌原理和生產(chǎn)工藝受到質(zhì)疑的;(二)產(chǎn)品安全性、消毒效果受到質(zhì)疑的。第三十八條新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的持有者應(yīng)當(dāng)在接到國家衛(wèi)生計(jì)生 委重新審查通知之日起30日內(nèi),按照通知的有關(guān)要求提交材料。超過期限未提 交有關(guān)材料的,視為放棄重新審查,國家衛(wèi)生計(jì)生委可以注銷產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。第三十九條 國家衛(wèi)生計(jì)生委自收到重新審查所需的全部材料之日起30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出重新審查決定。有下列情形之一的,注銷產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件:(一)產(chǎn)品原料、殺菌原理和生產(chǎn)工藝不符合利用新材料、 新工藝技術(shù)和新 殺菌原理生產(chǎn)消毒劑和消毒器械的判定依據(jù)的;(二)產(chǎn)品安全性、消毒效果達(dá)不到要求的。
12、第四十條 消毒產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門認(rèn)定。未經(jīng)認(rèn)定的,不得從事消毒產(chǎn)品檢驗(yàn)工作。消毒產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)和評價(jià)報(bào)告, 應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí),符合有關(guān)規(guī)范、 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。消毒產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告,在全國范圍內(nèi)有效。第四十一條對出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告或者疏于管理難以保證檢驗(yàn)質(zhì)量的消毒 產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),由省級以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令改正, 并予以通報(bào)批評;情節(jié) 嚴(yán)重的,取消認(rèn)定資格。被取消認(rèn)定資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)二年內(nèi)不得重新申請認(rèn)定。第六章 罰 則第四十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法第四、五、六、七、八、九條規(guī)定的, 由縣級以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令限期改正,可以處 5000元以下罰款;造
13、 成感染性疾病暴發(fā)的,可以處 5000元以上20000元以下罰款。第四十三條 加工、出售、運(yùn)輸被傳染病病原體污染或者來自疫區(qū)可能被傳 染病病原體污染的皮毛,未按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消毒處理的, 應(yīng)當(dāng)按照傳染病 防治法實(shí)施辦法第六十八條的有關(guān)規(guī)定給予處罰。第四十四條消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法第三十一條、第三十二條規(guī) 定的,由縣級以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令其限期改正,可以處 5000元以下 罰款;造成感染性疾病暴發(fā)的,可以處 5000元以上20000元以下的罰款。第四十五條消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)消毒后的物品未達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,由縣級 以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令其限期改正,可以處 5000元以下的罰款;造成感染 性疾病發(fā)生的,可以處5000元以上20000元以下的罰款。第七章 附 則第四十六條 本辦法下列用語的含義:感染性疾?。河晌⑸镆鸬募膊?。
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