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文檔簡(jiǎn)介

1、縣農(nóng)村公路專(zhuān)題會(huì)議發(fā)言 同志們 召開(kāi)全縣農(nóng)村公路工作會(huì)議,主要目的認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市交通工作會(huì)議精神,安排安排21年全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作,動(dòng)員項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),振奮精神,再鼓干勁,努力推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)再上新臺(tái)階。剛才,海青同志宣讀了21年村道硬化工程項(xiàng)目計(jì)劃和21年村道硬化工程實(shí)施方案縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了21年農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)同時(shí),今天。也表彰了29年農(nóng)村公路建設(shè)工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。下面,再講幾點(diǎn)意見(jiàn)一、提高認(rèn)識(shí),抓住機(jī)遇。樹(shù)立責(zé)任意識(shí) 對(duì)于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村起著至關(guān)重要的作用。近年來(lái),農(nóng)村公路是加快農(nóng)

2、村發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。加快農(nóng)村公路建設(shè)??h委、縣政府高度重視農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,落實(shí)資金,充分調(diào)動(dòng)全縣廣大群眾的積極性,上下一心,群策群力,公路建設(shè)取得了新的進(jìn)展。29年,全縣農(nóng)村公路建設(shè)爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金達(dá)8億元,完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個(gè)村村道硬化工程371公里,受益農(nóng)戶(hù)超越1萬(wàn)人,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村實(shí)施了通村水泥路項(xiàng)目,實(shí)施續(xù)建和新建農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目17項(xiàng),完成固定資產(chǎn)投資達(dá)2億元。同時(shí),狠抓道路養(yǎng)護(hù)和管理工作,對(duì)縣鄉(xiāng)老舊油路破損、翻漿等病害投入268萬(wàn)元進(jìn)行了整治,共整治翻漿651平方米,補(bǔ)修路面36萬(wàn)平方米,維修邊溝56米,使農(nóng)村公路建設(shè)真正提高了等級(jí)、上了檔次;同時(shí),認(rèn)真開(kāi)展了道

3、路交通整治工作,確保了農(nóng)村公路建養(yǎng)成果,全年農(nóng)村公路優(yōu)良路率達(dá)35%其中縣道優(yōu)良路率達(dá)45%全縣農(nóng)村公路更加平安便當(dāng)疏通,有力的支撐了縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。此,代表縣政府對(duì)受到懲處的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。對(duì)為我縣公路建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝。一是公路建設(shè)項(xiàng)目資金仍然缺乏。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)十分艱巨,但由于主要依靠國(guó)家補(bǔ)助資金,投資渠道單一,資金制約矛盾突出。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作矛盾突出。農(nóng)村公路項(xiàng)目爭(zhēng)取、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)職責(zé)不清,呈現(xiàn)了重建設(shè)、缺養(yǎng)護(hù),重投資、輕效益的現(xiàn)象。三是農(nóng)村公路建設(shè)環(huán)境亟待進(jìn)一步改善。農(nóng)村公路建設(shè)中,局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏主人

4、翁意識(shí),群眾提要求,講條件,人為制造矛盾;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)缺乏宣傳動(dòng)員和組織協(xié)調(diào),影響了項(xiàng)目的正常施工和進(jìn)度。所以,必需抓住問(wèn)題的根源,找準(zhǔn)突破口,理清工作思路,明確工作任務(wù),有重點(diǎn)、分層次地開(kāi)展各項(xiàng)工作,確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作再上新臺(tái)階。二、落實(shí)措施,明確任務(wù)。確保村道硬化項(xiàng)目順利實(shí)施 縣與省市交通主管部門(mén)和發(fā)改委主動(dòng)協(xié)調(diào)、匯報(bào),今年。目前已爭(zhēng)取到農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金9861萬(wàn)元,主要是11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)行政村村道硬化項(xiàng)目資金8122萬(wàn)元,建設(shè)里程42公里;7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)村通村水泥路項(xiàng)目資金1559萬(wàn)元,建設(shè)里程57公里,以及老爺山橋項(xiàng)目資金185萬(wàn)元。因此,要充分利用好國(guó)家給予的優(yōu)惠

5、政策,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,切實(shí)抓好今年的農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作,為實(shí)現(xiàn)“四縱三橫”為主骨架的農(nóng)村公路網(wǎng)和村級(jí)道路的全面硬化奠定良好的基礎(chǔ)。(一)廣泛宣傳。既需要責(zé)任單位盡職盡責(zé),更需要廣大人民群眾的鼎力支持和積極參與。村級(jí)公路建設(shè),農(nóng)民群眾是主體。一定意義上講,農(nóng)村公路建設(shè)的成敗,于對(duì)農(nóng)民群眾的宣傳發(fā)動(dòng)是否深入,農(nóng)民群眾參與的積極性是否得到充分發(fā)揮。因此,宣傳發(fā)動(dòng)是基礎(chǔ)、前提、也是關(guān)鍵。要向廣大群眾宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的基本政策和有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好思想教育和引導(dǎo)工作,使群眾能夠積極關(guān)心、支持和參與項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),要把民主管理貫穿于村道建設(shè)過(guò)程中,疏通群眾參與管理監(jiān)督的渠道,真正讓農(nóng)村公路建設(shè)工程成為群

6、眾民主管理的示范工程、鄉(xiāng)風(fēng)文明的標(biāo)志工程、農(nóng)民滿(mǎn)意的愛(ài)心工程。(二)多方籌資。要堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼、社會(huì)參與”多元化籌資機(jī)制,群策群力,切實(shí)解決資金難題。一要依靠項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。目前在建和即將開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,上級(jí)補(bǔ)助資金已經(jīng)十分明確,要鍥而不舍,盯住不放,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保資金早日到位;已經(jīng)列入計(jì)劃,但投資沒(méi)有完全落實(shí)的要多跑多匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)的理解和支持,落實(shí)資金。二要廣開(kāi)籌資渠道。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,動(dòng)員和鼓勵(lì)企業(yè)以及社會(huì)各界人士捐資修路,千方百計(jì)籌措資金。三要認(rèn)真抓好“一事一議”農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的主體,農(nóng)村公路建設(shè)的最大受益者。依據(jù)國(guó)家政策,運(yùn)用“一事一議”方法是

7、籌集局部建設(shè)資金和順利推進(jìn)公路建設(shè)的重要舉措。要把農(nóng)村公路建設(shè)的目的意義和鼓勵(lì)政策向農(nóng)民群眾講清楚,消除“等、靠、要”思想,增強(qiáng)主人翁意識(shí),調(diào)動(dòng)他積極性和主動(dòng)性,以投工投勞等形式參與到農(nóng)村公路建設(shè)中來(lái)。四要抓好資金監(jiān)管,提高資金使用的透明度。交通部門(mén)要設(shè)立資金專(zhuān)戶(hù),科學(xué)安排建設(shè)資金,建立資金管理制度,嚴(yán)格審批順序,切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮民主管理小組的作用,精打細(xì)算,厲行節(jié)約,提高資金利用率,對(duì)村道硬化資金使用情況一定要張榜公布,提高資金使用透明度,絕不允許任何單位和個(gè)人以任何理由截留、擠占或挪用。(三)嚴(yán)格管理。管理工作中要做到三個(gè)到位”一是質(zhì)量管理要到位?,F(xiàn)在群眾對(duì)修路的質(zhì)量

8、十分關(guān)注。局部路段前邊鋪,后邊補(bǔ),群眾意見(jiàn)很大。今后,要實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。交通部門(mén)要成立技術(shù)指導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村公路建設(shè)的指導(dǎo),并參與全程質(zhì)量監(jiān)督,確保修一條,成一條,群眾滿(mǎn)意一條。二是利息管理要到位。農(nóng)村公路建設(shè)一定要從實(shí)際需求動(dòng)身,因地制宜,講求實(shí)效。要堅(jiān)持就地取材,少花錢(qián)、多辦事、辦好事,把每一分錢(qián)都要用到刀刃上,能省則省,勤儉節(jié)約,決不能搞形式主義。同時(shí),公路建設(shè)中出現(xiàn)的腐敗事件和個(gè)人,將嚴(yán)肅查處,毫不含糊。要通過(guò)嚴(yán)格的管理,真正把農(nóng)村公路修成節(jié)約路、實(shí)用路、廉潔路。(四)強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)在建公路周邊環(huán)境整治,確保公路平安疏通。交通、土地、城建、林業(yè)等部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)

9、調(diào),減少公路沿線(xiàn)控制區(qū)內(nèi)的違章建筑,嚴(yán)防借新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃之機(jī)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)隨意搭建房屋或擴(kuò)大宅基地院墻。公路沿線(xiàn)排水渠建設(shè)要按“公路工程技術(shù)規(guī)范”實(shí)施,依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵害,保證農(nóng)村公路平安疏通,充分發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展中的積極作用。三、通力配合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。努力形成各部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作局面 涉及面廣,今年我縣實(shí)施的農(nóng)村公路項(xiàng)目分散。建設(shè)任務(wù)重,工期要求緊,必需強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村責(zé)任體系,將工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)、細(xì)化到村,形成政府組織、發(fā)動(dòng)群眾、合力推進(jìn)的新機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提高辦事效率和辦事質(zhì)量。交通部門(mén)要發(fā)揮好職能作用,把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重,搞好技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等工作;項(xiàng)

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