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文檔簡介
1、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè) 續(xù)寫開發(fā)輝煌業(yè)績汾西縣地處臨汾市西北端,是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,屬國家重 點扶貧開發(fā)縣,也是山西省 “兩區(qū) ”項目區(qū)之一。境內(nèi)溝壑縱橫、自然 條件較為惡劣,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成為改善生態(tài)環(huán)境、實 施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要手段之一。近來年,汾西縣立足當(dāng)?shù)貙嶋H,始終堅持以人為本、凝心聚力, 著力打造一支勤于學(xué)習(xí)、敏于思考、善于創(chuàng)新、甘于吃苦的農(nóng)業(yè)綜合 開發(fā)隊伍,形成了以優(yōu)先發(fā)展農(nóng)發(fā)事業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè); 以德才兼?zhèn)錇榛A(chǔ),打造作風(fēng)過硬的開發(fā)隊伍;以創(chuàng)新機(jī)制為平臺, 推進(jìn)事業(yè)與人全面發(fā)展的機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)模式, 有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)綜合 開發(fā)事業(yè)的不斷完善和可持續(xù)發(fā)展, 連續(xù)三
2、年被臨汾市政府評為農(nóng)業(yè) 綜合開發(fā)先進(jìn)縣。一、以優(yōu)先發(fā)展農(nóng)發(fā)事業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)堅持多管齊下、多措并舉、綜合治理,成為汾西縣 支持“三農(nóng)”工作最重要的組成部分。如何才能使這一好事做好、實事 做實,組織機(jī)構(gòu)建設(shè)便成為縣委縣政府首先考慮的大事。首先是把加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置放在首位??h委縣政府根據(jù)農(nóng)發(fā)工作的業(yè) 績和事業(yè)發(fā)展的需要,在 20XX 年機(jī)構(gòu)改革中,根據(jù)汾西實際,在單 位和編制異常緊缺的情況下, 通過征求市農(nóng)發(fā)辦意見, 按照科學(xué)設(shè)置 和規(guī)范管理的要求, 毅然決定將原掛靠在縣農(nóng)業(yè)局的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦 公室,單列為縣政府直屬科級事業(yè)單位,定編 10 人,其中安排副科 以上職數(shù) 4 人,設(shè)
3、立綜合股、 計財股、土地項目股和產(chǎn)業(yè)化項目股等 四個股室,大大加強(qiáng)了對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。今年,經(jīng)上級有 關(guān)部門批準(zhǔn),我縣把農(nóng)發(fā)辦列入首批參照公務(wù)員管理的三個事業(yè)單位 之一。其次是配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個單位的核心,也 是車頭,班子能不能團(tuán)結(jié), 是不是謀事干事,直接影響到單位的凝聚 力,關(guān)系到單位的工作成效與業(yè)績。 汾西縣一開始便把加強(qiáng)農(nóng)發(fā)辦領(lǐng) 導(dǎo)班子建設(shè)作為重中之重。在班子配備上,一是特別注重德才兼?zhèn)洌?優(yōu)先選配了具有專業(yè)知識和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)經(jīng)驗, 愛崗敬業(yè)的人才擔(dān)任 農(nóng)發(fā)辦主要領(lǐng)導(dǎo),主任由在汾西縣有影響、有經(jīng)驗、會管理的原農(nóng)業(yè) 局長擔(dān)任,支部書記和副主任由主任在全縣公開選拔的
4、年輕干部中優(yōu) 先選用,使該辦成為上級肯定、領(lǐng)導(dǎo)放心、社會認(rèn)可、群眾滿意、能 謀事、會干事的最佳組合和最強(qiáng)團(tuán)隊。 二是注重合理的年齡和知識結(jié) 構(gòu)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項既辛苦又具專業(yè)特點的系統(tǒng)工程, 年齡結(jié)構(gòu) 決定工作效率,知識結(jié)構(gòu)決定事業(yè)成敗。為此,縣委縣政府在對農(nóng)發(fā) 辦選配人員上便十分注重人員年齡和知識結(jié)構(gòu)的構(gòu)成。 重點選配年富 力強(qiáng),精力充沛, 具有一定知識專長的人員進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子,班子成員 平均年齡 35 歲,均具大專以上學(xué)歷,涉及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等多個 專業(yè),形成一個懂開發(fā)、會開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)集體,為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的科學(xué) 規(guī)劃,工程一線指揮,提供了人才和精力保證。第三是配備精明強(qiáng)干的工作隊伍。員工隊
5、伍是一個單位的主體, 是干好一切工作的基本依托,廣大員工能否以主人翁精神愛崗盡責(zé)、 努力工作, 是事業(yè)發(fā)展成敗的關(guān)鍵。 汾西縣一開始便授權(quán)農(nóng)發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo) 班子可以根據(jù)各股室的工作側(cè)重,在全縣各事業(yè)單位優(yōu)選品行良好、 責(zé)任心強(qiáng)、 具有發(fā)展?jié)摿Φ囊粚6嗄苄腿瞬牛?人員調(diào)動實行先培訓(xùn)上 崗、后辦理手續(xù),理順關(guān)系后,及時向組織部門提出申請,正式任命 為股室負(fù)責(zé)人, 確保了農(nóng)發(fā)辦隊伍配備在較短的時間里步入正規(guī)。 針 對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作蓬勃發(fā)展的需求, 我縣拓寬選人渠道, 面向社會 公開選聘農(nóng)、 林、水等方面的專業(yè)技術(shù)人員, 充實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)隊伍, 縣農(nóng)發(fā)辦成為汾西縣最有朝氣、最有活力和最具吸引力的事業(yè)單位。
6、第四是營造優(yōu)越的辦公環(huán)境。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項既辛苦而又要 求嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程,為了給縣農(nóng)發(fā)辦提供一個優(yōu)越的辦公環(huán)境, 20XX 年縣政府拔??钯徺I了建筑面積近 450m2 的辦公樓房,使縣 農(nóng)發(fā)辦人均辦公面積近 30m2 ,會議室、檔案室、設(shè)計室、微機(jī)房等 一應(yīng)齊全,環(huán)境靜雅;配備電腦 8臺,復(fù)印機(jī) 2 臺,傳真機(jī)、投影儀、 掃描儀等應(yīng)有盡有; 各辦公室都開通了外接電話和寬帶服務(wù), 實現(xiàn)了 辦公自動化、設(shè)計微機(jī)化。同時,為了確保規(guī)劃勘測、工程指揮的便 利,縣政府經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)為農(nóng)發(fā)辦配備了現(xiàn)代越野車一輛, 為 提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作效率提供了設(shè)施保證和硬件支撐。第五是提供必要的經(jīng)費(fèi)保障??h政府
7、對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)所需資金始 終提供了可靠支持, 一直將農(nóng)發(fā)項目所需配套資金和事業(yè)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先納 入縣級預(yù)算,并保證提前到位列支。近年來,國家取消了貧困縣的項 目配套資金, 但縣政府在確保農(nóng)發(fā)辦事業(yè)經(jīng)費(fèi)逐年遞增的基礎(chǔ)上, 每 年都先行墊資支持項目建設(shè),年度最高墊資額高達(dá) 100 萬元??h農(nóng) 發(fā)辦圍繞本縣建設(shè)經(jīng)濟(jì)特色、生態(tài)優(yōu)美、社會和諧三縣目標(biāo),通過過 硬的工作凝聚人心,積極上級開發(fā)項目。自機(jī)構(gòu)改革以來,農(nóng)發(fā)辦的 持續(xù)努力和縣委縣政府的可靠支持形成了良性互動,確保了農(nóng)發(fā)辦在 政府工作中的應(yīng)有地位。與此同時,為了強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府加 強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”的建設(shè),由縣長親自任組長
8、,分管副縣 長任副組長,成員由計經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、財政、水利、審計等有關(guān)職能部 門一把手組成,定期實行聯(lián)席會議制度,重點解決農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作 中遇到的具體問題,形成了部門配合、良性互動的工作機(jī)制。在工作 部署上,將農(nóng)發(fā)工作納入政府工作目標(biāo)責(zé)任制的考核體系, 做到了主 要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,人大、政協(xié)監(jiān)督抓,為農(nóng)業(yè)綜合開 發(fā)健康持續(xù)發(fā)展奠定了組織和領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二、以德才兼?zhèn)錇榛A(chǔ),打造作風(fēng)過硬的開發(fā)隊伍汾西縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)之所以能夠取得一定的成績并得到領(lǐng)導(dǎo)肯 定與群眾認(rèn)可,關(guān)鍵是有一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取、意志頑強(qiáng),作風(fēng)過硬、能攻 善戰(zhàn)的一流團(tuán)隊,有一支熱愛農(nóng)發(fā)、恪盡職守、勤于思考、善于創(chuàng)新 的工作隊伍。以德
9、才兼?zhèn)錇榛A(chǔ),打造作風(fēng)過硬的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)隊伍, 成為我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本保證。首先是以崇高的理念引導(dǎo)人。為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,我 縣注重培養(yǎng)農(nóng)發(fā)工作人員敬業(yè)、務(wù)實、善思、精進(jìn)的工作品質(zhì)。倡導(dǎo) 個人發(fā)展立足于事業(yè)發(fā)展,在事業(yè)發(fā)展中尋求個人價值最佳體現(xiàn)的理 念;客觀分析縣情實際, 爭創(chuàng)全省生態(tài)小流域綜合治理先進(jìn)縣的理念; 依托生態(tài)小流域綜合治理, 盡力拓展農(nóng)發(fā)工作內(nèi)涵的理念; 保持高昂 斗志,爭創(chuàng)一流機(jī)關(guān)的理念。我們堅持把這些理念融入到工作中,落 實在行動上,幾年來,我縣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,始終圍繞以溝道治 理為主導(dǎo)的小流域綜合治理而展開, 著力實施集中連片開發(fā)和規(guī)模治 理,依
10、托小流域治理項目區(qū)發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè), 積極探索土地治理項 目與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的有機(jī)結(jié)合, 打造了山區(qū)生態(tài)型農(nóng)業(yè)健康、 協(xié)調(diào) 可持續(xù)發(fā)展的新模式,展示了汾西縣農(nóng)發(fā)事業(yè)的新作為。其次是以良好的氛圍熏陶人。汾西縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)著眼發(fā)展大 局,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以過硬的工作作風(fēng)引領(lǐng)人,以誠摯的親和力感染 人,以對事物的透徹分析教育人;領(lǐng)導(dǎo)成員胸懷坦蕩,一般人員心無 芥蒂,毫無保留的進(jìn)行傳幫帶,形成了人心思干、人心思進(jìn)、敢于擔(dān) 當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?。我們堅持各盡所能、人盡其才,給每一個人都提供展 示才華的機(jī)會和發(fā)展提高的平臺。 工程規(guī)劃由專業(yè)人員負(fù)責(zé), 工程實 施由股室負(fù)責(zé), 工作匯報由一線指揮人員進(jìn)行, 使每一個人
11、都能通過 工作得到歷練和提高。從 20XX 年開始起草報賬制,到 20XX 年全省 推廣我縣的前期工作經(jīng)驗, 后又派員參與省市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各種技術(shù) 規(guī)范的制定, 給省市提供各種典型交流材料以至我縣的項目計劃、 檔 案管理、音像資料的整理留存對于兄弟市縣仍有可借鑒之處。 好的班 子帶出了好的隊伍, 好的隊伍干出了好的工作, 好的工作贏來了好的 贊許,好的贊許進(jìn)一步激發(fā)了我們繼續(xù)投身開發(fā)工作的豪情壯志。第三是以健全的制度管理人。為不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的科學(xué) 化、規(guī)范化管理,一直以來,我們十分重視加強(qiáng)制度建設(shè),充分發(fā)揮 制度的引導(dǎo)和約束作用,逐步建立健全了崗位責(zé)任、學(xué)習(xí)、調(diào)研、宣 傳報道、檔案管理等
12、多項機(jī)關(guān)工作制度,并注重制度的全方位落實和 有效執(zhí)行。健全的制度,匡正和廓清了全員工作和生活行為,促進(jìn)了 農(nóng)發(fā)辦每一名工作人員都善于堅持原則、把握政策、靈活方法,增強(qiáng) 了對政策的透徹理解和實踐操作能力。第四是以真摯的情感凝聚人??h農(nóng)發(fā)辦主要領(lǐng)導(dǎo)充分尊重全員的 多元需求,在工作上信任,政治上關(guān)心,學(xué)習(xí)上指導(dǎo),特別是生活上 關(guān)懷大家,職工家中有紅白喜事上門幫助、職工生病住院上門探望、 職工家中鬧糾紛上門調(diào)解、努力為職工營造和諧的工作環(huán)境和家庭氛 圍,讓廣大員工處處感受到開發(fā)大家庭的溫暖, 融融的關(guān)懷激發(fā)了全 員昂揚(yáng)的斗志和沖天的干勁,同志們有事爭著干、辦事不推諉,工作 精細(xì)、高效、周全,始終有滿腔
13、的熱誠投身農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)。三、以創(chuàng)新機(jī)制為平臺,推進(jìn)事業(yè)與人全面發(fā)展我們之所以有一支熱衷于農(nóng)發(fā)事業(yè),政治修為高、業(yè)務(wù)素質(zhì)精、 工作能力強(qiáng),且發(fā)展有潛力、后續(xù)有保障的綜合開發(fā)隊伍,在于我們 提煉出了一套良好的選人、育人、薦人機(jī)制。首先是以德為先、量才錄用,把好選人關(guān)。我們在選人上,采用 三看”方式,嚴(yán)格篩選:一看品德好不好,愿不愿意從事農(nóng)發(fā)工作, 這是前提;二看有沒有專業(yè)技能,能否干了農(nóng)發(fā)工作,這是關(guān)鍵;三 看能否吃苦,能否堅持,這是根本。由于我們嚴(yán)格把好選人關(guān),所以 我們這支農(nóng)發(fā)隊伍,人人愛崗敬業(yè),個個恪盡職守,不圖索取,但求 奉獻(xiàn),人人把全部精力投入到了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的偉大實踐中。 20XX
14、 年非典期間, 其他重點工程紛紛下馬, 汾西縣農(nóng)發(fā)辦全體工作人員樹 立正確的工作理念,在困難面前不退縮,為了確保工期,人人請纓上 陣,個個不離一線,在確保安全的基礎(chǔ)上,堅持 “封閉施工 ”,在雨季 到來之前, 按期圓滿完成了工程建設(shè)任務(wù), 成為全縣乃至全省屈指可 數(shù)的工程建設(shè)團(tuán)隊。其次是有序擔(dān)當(dāng)、能抓會放,把好育人關(guān)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目政 策性強(qiáng)、涉及專業(yè)多、施工周期長、工程點多面散,對一專多能的復(fù) 合型人才、 具有某種特長的專業(yè)型人才、 勇于吃苦樂于奉獻(xiàn)的實用型 人才需求都很強(qiáng), 縣農(nóng)發(fā)辦注重從工作中培養(yǎng)和選拔各類人才, 根據(jù) 各人的特長和發(fā)展?jié)撃埽?有計劃的安排使用, 讓每個人在具體工作中
15、得歷練和提高。同時,我們還采取薦出去的方式,委派人員參與省市 安排的各項工作, 通過和上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟市縣的交流, 人員素質(zhì)有了 大幅度的提高。 正是因為堅持這種良好的用人機(jī)制, 農(nóng)發(fā)辦人員的潛 力得到有效的發(fā)揮, 以檔案管理和音像資料整理存留為例, 相關(guān)業(yè)務(wù) 人員第一學(xué)歷僅為高中和初中。了解汾西農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的人們都說, 汾西農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)就像一支獅子率領(lǐng)的羊群, 人員學(xué)歷和能力不是最 高的,但工作卻是最好的。 這里的獅子,已經(jīng)由首任主任良好的人格 力量演化為目前傳承的良好用人機(jī)制, 并將會在以后繼續(xù)得到傳承和 發(fā)展。第三是搭建平臺、善用會推,把好薦人關(guān)??h農(nóng)發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)善于使 用和推薦各類人才, 在政治上和工作上關(guān)心每個人的發(fā)展, 四名股室 負(fù)責(zé)人,三名入黨,一名被推薦位縣政協(xié)委員;三名副主任,都先后 被推薦到省市參加項目評審和驗收等工作; 一名副主任于 20XX 年被 推薦到正局級崗位, 20XX 年通過公開選拔擔(dān)任縣長助理;即使是聘 任制人員在農(nóng)發(fā)辦工作期間, 工作生活和學(xué)習(xí)也得到了大力幫助和支 持, 20XX 年,一名聘任制人員以總分第 2 名考取國家公務(wù)員,一名 通過考
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