9A文農(nóng)村公路災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、MeiWei 81- 優(yōu)質(zhì)適用文檔】沁水縣農(nóng)村公路災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急預(yù)案一、農(nóng)村公路災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制的原則（一）編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國公路法 、國家突發(fā)公共事件總 體應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)法律、法規(guī)和文件，制定本預(yù)案。（二）編制目的 有效處置本縣發(fā)生和可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀事故、地 質(zhì)災(zāi)害、中斷交通、危及交通安全隱患，最大限度地保障公 路的安全暢通；保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進社會穩(wěn)定 和國民經(jīng)濟持續(xù)、快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。（三）編制原則1、以人為本，安全第一，最大程度地減少因水毀而造成 的人員傷亡，財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。2、預(yù)防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災(zāi)害預(yù)防體 系，信息報告體系，

2、科學決策體系，應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重 建體系。3、屬地管理，先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水 毀地質(zhì)災(zāi)害，橋梁事故造成的公路交通中斷，按照行政區(qū)劃 管轄范圍，為確保公路暢通，由公路管理所，先期組織應(yīng)急 處置。4、加強監(jiān)控，科學決策。依靠科技，采用先進的技術(shù)裝 備對水毀、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、橋梁或凝凍路面地段、危險地 帶進行監(jiān)控。充分發(fā)揮專家的作用，科學決策。提高公路災(zāi) 害防御處置技術(shù)和水平。（四）適用范圍 本縣發(fā)生或可能發(fā)生的由于降雨在公路沿線引發(fā)的水毀 地質(zhì)災(zāi)害、滑坡、凝凍災(zāi)害等導(dǎo)致公路中斷交通和危及交通 安全，對國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)造成損失的災(zāi)害，適用本 預(yù)案。二、農(nóng)村公路災(zāi)害突發(fā)事件的界

3、定MeiWei_81- 優(yōu)質(zhì)適用文檔】MeiWei 81- 優(yōu)質(zhì)適用文檔】農(nóng)村公路易發(fā)生的突發(fā)事件主要有：1、公路、橋梁工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發(fā) 的突發(fā)事件。2、水毀、山體塌方等自然災(zāi)害給公路基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞 引起的突發(fā)事件。3、破壞性地震導(dǎo)致的公路中斷引起的突發(fā)事件。4、公路工程施工過程中， 由于違規(guī)操作引發(fā)的安全事故。5、公路凝凍災(zāi)害引發(fā)的中斷交通及安全。三、防御預(yù)案的組織指揮機構(gòu)及職責（一）組織機構(gòu)成立農(nóng)村公路防御災(zāi)害處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組： 組長：李保英（縣交通運輸局黨總支書記） 副組長：張文紅（縣交通運輸局副局長） 任魁勝（縣交通運輸局紀檢組長） 王永棟（縣交通運輸局總工程師）

4、成員：牛建忠（縣道路運輸管理局局長） 趙兵會（縣交通運輸局公路管理股股長） 張廣庭（縣交通運輸局路政管理所所長） 田建東（縣交通運輸局工程公司經(jīng)理） 徐雙遇（縣交通戰(zhàn)備辦公室負責人） 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公路管理股，趙兵會任 辦公室主任，聯(lián)系電話： 7021679。（二）職責 發(fā)生公路交通突發(fā)事件后，經(jīng)交通運輸局批準，啟動本 預(yù)案，并制定應(yīng)急救援措施，指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào) 解決應(yīng)急救援工作中的重大問題，及時調(diào)整部署應(yīng)急救援工 作措施。完成縣政府和市交通運輸局交辦的其他任務(wù)。突發(fā)事件發(fā)生后，按照公路交通突發(fā)事件行政區(qū)域和公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理權(quán)限成立應(yīng)急救援隊伍：農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急

5、救援隊伍以平時培養(yǎng)的施工隊和群養(yǎng)工隊伍為主以 及及時組織的民工進行救援。應(yīng)急救援隊伍由協(xié)調(diào)指揮組、搶險隊、技術(shù)組、運輸隊 等工作組組成，并按所、各股室的職責負責應(yīng)急工作。MeiWei_81- 優(yōu)質(zhì)適用文檔】【MeiWei 81- 優(yōu)質(zhì)適用文檔】領(lǐng)導(dǎo)組負責突發(fā)事件應(yīng)急救援工作所涉及部門、行業(yè)的 協(xié)調(diào)溝通，以及支援力量的組織、調(diào)用；搶險隊負責應(yīng)急搶 險和恢復(fù)工作； 技術(shù)組負責制定搶險方案； 運輸隊負責調(diào)運、 設(shè)備和運送物資。應(yīng)急救援隊伍平時采用電話隨時聯(lián)絡(luò)召集，在突發(fā)事件 處理過程中實行 24 小時值班及電話跟蹤值班制。四、相關(guān)處置 突發(fā)事件發(fā)生后各有關(guān)股室按照以下報告程序和內(nèi)容及 時向有關(guān)部門上

6、報情況，并按善后處置要求開展救援工作。 具體如下：（一）報告程序接到突發(fā)事件報告后，要在 1 小時內(nèi)報縣交通運輸局、 縣政府及市交通運輸局，并在 3 小時內(nèi)形成書面匯報材料逐 級上報情況。（二）公路橋梁工程事故書面報告的主要內(nèi)容1、工程名稱、事故發(fā)生的時間、地點、項目工程量；2、發(fā)生事故工程部位、結(jié)構(gòu)類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟 損失的初步估計；3、項目法人名稱、項目法人代表授權(quán)人姓名、設(shè)計單位 名稱、資質(zhì)等級和本工程設(shè)計主要負責人，施工單位名稱、 資質(zhì)等級和本工程設(shè)計主要負責人，施工單位名稱、資質(zhì)等 級和本工程項目負責人、技術(shù)負責人姓名，監(jiān)理單位名稱、 資質(zhì)等級和本工程監(jiān)理單位負責人姓名；4、事

7、故經(jīng)過及初步原因分析；5、事故發(fā)生后采取的措施；6、事故報告單位、報告人及聯(lián)系電話。（三）災(zāi)毀（水毀、塌方）搶修保通報告的主要內(nèi)容1、災(zāi)毀路線名稱、地點樁號、災(zāi)毀項目、損失情況；2、災(zāi)毀搶修情況和預(yù)計恢復(fù)通車時間；3、災(zāi)毀報告單位、報告人及聯(lián)系電話。五、善后處理1、現(xiàn)場保護。在積極搶救傷員的同時，保護好現(xiàn)場，配 合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察、取證工作?！綧eiWei_81- 優(yōu)質(zhì)適用文檔】【MeiWei_81- 優(yōu)質(zhì)適用文檔】2、調(diào)查處理。按政府、上級主管部門的要求，選派有經(jīng) 驗的人員參與突發(fā)事件的調(diào)查和原因分析等工作，配合有關(guān) 部門進行處理。3、應(yīng)急結(jié)束。現(xiàn)場搶險救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急救援領(lǐng) 導(dǎo)組

8、組織相關(guān)人員對現(xiàn)場進行認真清理、清查，確定不再發(fā) 生危險，不存在安全隱患后，及時宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束，并通 過媒體進行宣布。4、落實防范措施和處理意見。為吸取教訓，防止類似情 況再次發(fā)生， 應(yīng)提出具體防范措施和對責任人初步處理意見。六、應(yīng)急實施保障1、應(yīng)急預(yù)案啟動后， 領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室成員要堅守工作崗 位，手機 24 小時開機，確保聯(lián)絡(luò)通信暢通；2、辦公室實行 24 小時值班；3、定期和不定期召開會議，及時掌握、研究、解決工作 中存在的問題，布置應(yīng)急處置工作；4、應(yīng)急預(yù)案啟動后，各股室人員一律不得請假，公務(wù)車 不得外借；5、根據(jù)具體情況，及時調(diào)派運輸企業(yè)車輛用于應(yīng)急處置 工作。七、獎勵與責任追究1、對參加應(yīng)急救援行動有突出貢獻的人員， 按有關(guān)規(guī)定 給予獎勵；2、對參加應(yīng)急救援行動需調(diào)用社會車輛按有關(guān)規(guī)定給予 補償；3、對推諉、故意拖延、不服從領(lǐng)導(dǎo)組安排指揮，未履行 本預(yù)案規(guī)定職責的人員，予以通報批評，并建議上有有關(guān)部 門依照有關(guān)規(guī)定追究行政責任或給予黨紀處分；4、對濫用職權(quán)，玩忽職守的領(lǐng)導(dǎo)組工作人員，依照有關(guān) 規(guī)定建設(shè)有關(guān)部門給予行政和黨紀處分；構(gòu)成犯罪的依法