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1、“三違”現(xiàn)象的危害性“三違”現(xiàn)象的類(lèi)型及特點(diǎn)。通過(guò)座談了解及大量事實(shí)證明,“三違”現(xiàn)象的類(lèi)型及特點(diǎn)主要表現(xiàn)是:1、盲目性“三違”。少數(shù)職工認(rèn)為,煤礦井下作業(yè)只是一種簡(jiǎn)單 的體力勞動(dòng),因此,對(duì)學(xué)技術(shù)鉆業(yè)務(wù)和學(xué)習(xí)安全知識(shí)抱著無(wú)所謂的態(tài) 度,憑習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)作業(yè),造成盲目性“三違”。2、無(wú)知性“三違”。相當(dāng)一部分職工由于文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)較 低,自控能力和自主保安意識(shí)差,對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)技術(shù)和施工措施一知半解,很多人違了章還根本不知道錯(cuò)在什么地方,造成無(wú)知性“三違”。3、習(xí)慣性“三違”。有相當(dāng)一部分職工,包括工程技術(shù)人員、區(qū)隊(duì)干部,不能擺正安全與效益的關(guān)系,只講進(jìn)尺、產(chǎn)量,隨意省略安全 技術(shù)防范措施,在嘗到“

2、甜頭”的情況下,實(shí)施習(xí)慣性“三違”。4、管理性“三違”。有些區(qū)隊(duì)管理人員,重生產(chǎn)安排輕隱患整 改,重制度制定輕現(xiàn)場(chǎng)落實(shí),執(zhí)行力服從力差,接到隱患整改通知一 拖再拖。甚至有的管理人員明知不具備安全生產(chǎn)條件,仍指揮職工強(qiáng) 行作業(yè),造成了管理性“三違”。5、放任性“三違”。個(gè)別管理人員工作責(zé)任心不強(qiáng),現(xiàn)場(chǎng)管理粗 放,對(duì)一些輕微“三違”現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼,助長(zhǎng)了職工的錯(cuò)誤 思想,久而久之,造成了放任性“三違”。6、工序性“三違”。有的職工在作業(yè)中不按照規(guī)程要求施工,工程質(zhì)量差,安全設(shè)施不齊全,給后續(xù)工作帶來(lái)諸多不便,留下了安全 隱患,造成工序性“三違”。通過(guò)對(duì)發(fā)生“三違”的主體分析,40周 歲以下占

3、絕大多數(shù),由于安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)影響,嚴(yán)重“三違”逐 年減少,一般“三違”卻相對(duì)增加,作業(yè)工序、環(huán)節(jié)多的單位“三違” 現(xiàn)象相對(duì)嚴(yán)重,采掘、機(jī)、運(yùn)、通單位是“三違”的多發(fā)單位,其主 要特點(diǎn)是文化程度越高、年齡越大、資歷深厚者,“三違”行為越少?!叭`”現(xiàn)象屢禁不止的根源。“三違”的主體是人,人的錯(cuò)誤思 想是導(dǎo)致“三違”的主要根源。由于職工個(gè)體的文化層次、社會(huì)閱歷、 家庭狀況、思想素質(zhì)等各不相同,因而造成“三違”的主觀原因也呈 多樣性,通過(guò)座談了解、綜合分析,其主觀原因主要有以下幾個(gè)方面。1、僥幸心理。有的職工認(rèn)為自己的自我控制能力強(qiáng),對(duì)作業(yè)環(huán) 境和條件變化能夠掌握自如,偶爾違章也不會(huì)出事,碰運(yùn)氣

4、一旦成功, 就盲目自信,經(jīng)常抱著僥幸心理去違章作業(yè)。2、麻痹心理。在單位一段時(shí)間沒(méi)有發(fā)生事故、安全生產(chǎn)形勢(shì)較為 穩(wěn)定的情況下,有些管理人員、職工就會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地松懈下來(lái),把 規(guī)程措施置之度外,認(rèn)為做好安全生產(chǎn)是一件容易的事,麻痹思想油 然而生,“三違”現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。3、習(xí)慣心理。由于工作內(nèi)容、場(chǎng)所、形式單一,很多管理人員 和職工干慣了、看慣了、習(xí)慣了,靠慣性作業(yè),憑經(jīng)驗(yàn)施工,根本不 去想是否違規(guī),是否符合措施要求,形成習(xí)慣性“三違”。4、馬虎心理。少數(shù)職工在工作中馬馬虎虎,粗枝大葉,作業(yè)時(shí)注意力不集中,應(yīng)付公事,糊里糊涂出現(xiàn)“三違”。5、蠻干心理。有些職工,特別是班組,擺不正安全與生產(chǎn)、安全

5、與效益的關(guān)系,一心只想多超產(chǎn),多拿臺(tái)階獎(jiǎng),不顧作業(yè)場(chǎng)所有沒(méi)有 安全隱患,就是發(fā)現(xiàn)了隱患也不處理,野蠻操作。甚至有的職工為了 早下班,早上井,進(jìn)班就干,簡(jiǎn)化作業(yè)程序,盲目蠻干,從而導(dǎo)致“三 違”增多。6、取巧心理。有的職工為了達(dá)到早上井早下班的目的, 投機(jī)取巧, 鋌而走險(xiǎn),置規(guī)章制度于不顧,我行我素,冒險(xiǎn)違章違紀(jì),爬飛車(chē)、 坐皮帶、坐礦車(chē),沒(méi)有充分考慮其違章行為所產(chǎn)生的嚴(yán)重后果。7、輕視心理。一些新進(jìn)礦的工人和部分文化程度較低的工人,由于缺乏安全知識(shí)或文化技術(shù)素質(zhì)低,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全的重要性,“三違” 的危害性,作業(yè)中糊里糊涂違章,糊里糊涂出事。&厭倦心理。部分職工因長(zhǎng)年累月地高強(qiáng)度勞動(dòng)或身體健康

6、原 因,不堪重負(fù),生產(chǎn)熱情不高,工作完全處于應(yīng)付狀態(tài),使安全缺乏 可靠性。9、唯心心理。極少數(shù)文化程度較低的職工和來(lái)自偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村 的職工,受封建迷信思想影響,抱著“是福不是禍,是禍躲不過(guò)”的 錯(cuò)誤想法,不注意安全,隨意工作,往往導(dǎo)致違章作業(yè)現(xiàn)象。造成職工“三違”心理現(xiàn)象的發(fā)生既有主觀的原因,也有客觀的 原因。其客觀因素主要是職工的文化素質(zhì)不高,往往形成認(rèn)識(shí)問(wèn)題不 全面、不充分、不理性,反映在安全生產(chǎn)上就是擺不正安全與效益的 關(guān)系,常會(huì)產(chǎn)生“上班就是掙錢(qián)”、“掙錢(qián)就是養(yǎng)家糊口”的單純認(rèn)識(shí)。 煤礦生產(chǎn)受多種自然災(zāi)害威脅,生產(chǎn)戰(zhàn)線長(zhǎng)、作業(yè)條件惡劣,勞動(dòng)時(shí) 間長(zhǎng),長(zhǎng)期超負(fù)荷的簡(jiǎn)單勞動(dòng),很容易讓職工的

7、生理心理產(chǎn)生疲倦, 滋長(zhǎng)麻痹和取巧心理,常常為圖一時(shí)的省事省力,就心存僥幸,違章 作業(yè)。同時(shí),管理不科學(xué)也是誘發(fā)職工“三違”的重要客觀原因。主要 體現(xiàn)在管理人員抓管理不講究方式方法,以罰代管,以罰代教,對(duì)職 工高壓強(qiáng)管,缺乏民主公正,嚴(yán)重挫傷職工參與安全管理積極性。管 理干部不能以身作則,在現(xiàn)場(chǎng)要求職工按章作業(yè),而自己卻違章違紀(jì), 給職工的安全觀念造成錯(cuò)誤引導(dǎo);工作任務(wù)布置不合理 ,不考慮作業(yè)現(xiàn) 場(chǎng)的實(shí)際情況和安全形勢(shì),造成職工身心疲憊,忽視安全,違章蠻干; 工作有布置,不檢查不落實(shí),制度形同虛設(shè)、考核獎(jiǎng)懲不兌現(xiàn),造成 職工信任度下降。在客觀因素中,社會(huì)環(huán)境的影響不容忽視。隨著社會(huì)的發(fā)展,職

8、工參與社會(huì)生活的程度在不斷增加。一方面職工過(guò)多接受外部信息分 散精力,在工作中注意力不集中,行為走樣;另一方面,與其它行業(yè) 相比,職工收人普遍偏低,造成心理失落、安全思想不穩(wěn)定;其次, 職工家庭和親屬中發(fā)生的一些矛盾及生老病死等也會(huì)使職工情緒波 動(dòng),在特定的條件和環(huán)境下導(dǎo)致行為失調(diào),出現(xiàn)違章違紀(jì)。強(qiáng)化安全生產(chǎn),控制“三違”的建議。人是組織管理中最不確定 的因素,也是企業(yè)安全管理最難以把握的問(wèn)題所在。煤炭企業(yè)安全管 理的核心是“人”,只要人的工作做好了, “三違”就杜絕了,安全工 作也就搞好了。許多“三無(wú)”區(qū)隊(duì)、班組,月度、年度實(shí)現(xiàn)無(wú)“三違” 的事實(shí)就是最好的例證。因此,規(guī)范人的安全行為,控制不

9、安全行為 發(fā)生,是控制“三違”、杜絕事故的主要工作方法。1、培育職工健康的心理和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。有些職工擺不正自己 的位置,被動(dòng)地接受管理,甚至想方設(shè)法逃避管理,將自己游離于企 業(yè)發(fā)展之外?;谶@種現(xiàn)象,必須通過(guò)深人扎實(shí)的宣傳教育,幫助職 工把實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值構(gòu)筑在企業(yè)發(fā)展的平臺(tái)之上,激發(fā)他們的主人翁意 識(shí),自覺(jué)主動(dòng)地端正工作態(tài)度,用正確的心態(tài)支配自己的行為,履行 工作職責(zé),實(shí)踐安全生產(chǎn),忠誠(chéng)企業(yè),真誠(chéng)工作,形成企業(yè)與個(gè)人相 互依存、榮辱與共的命運(yùn)共同體。2、要實(shí)現(xiàn)正規(guī)循環(huán)作業(yè)。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,決策層要嚴(yán)格要求,操 作層必須按時(shí)保質(zhì)保量地完成規(guī)定的合理的工作量,要養(yǎng)成規(guī)范的操 作習(xí)慣,不搞突擊生產(chǎn),

10、不搞疲勞戰(zhàn)術(shù),這是保證安全生產(chǎn)的前提。 要嚴(yán)禁搞獻(xiàn)休加獎(jiǎng)加分做法,更要清查處理“超工作量加倍計(jì)獎(jiǎng)計(jì)酬” 的土政策,確保職工正常合理的休息,有充沛的精力投入到安全生產(chǎn) 中去。在施工地點(diǎn)遠(yuǎn)、戰(zhàn)線長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長(zhǎng)的情況下,應(yīng)考慮“四六制”作業(yè)、班中給職工送餐送水、強(qiáng)化勞動(dòng)保障保護(hù), 使職工感到企業(yè)的溫暖、組織的關(guān)懷,自覺(jué)筑牢狠反“三違”的思想 防線。3、促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)和規(guī)范。安全管理要從源頭抓起,對(duì)工 程的設(shè)計(jì)、施工、投資和設(shè)備的購(gòu)置都要實(shí)行終身制。不管什么時(shí)候 出現(xiàn)問(wèn)題,都要追究有關(guān)人員責(zé)任,為礦井安全生產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ)。 要建立健全垂直式指揮系統(tǒng),提高執(zhí)行力、服從力,形成礦長(zhǎng)、分管

11、礦長(zhǎng)、各分管專業(yè)和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,共同遵循服從指揮的原則、逐 級(jí)指揮的原則、一個(gè)上級(jí)的原則、上級(jí)對(duì)下級(jí)不能越級(jí)指揮但必須越 級(jí)檢查的原則、復(fù)命制的原則、緊急情況下上級(jí)有權(quán)越級(jí)進(jìn)行總體指 揮的原則,以充分發(fā)揮集體和大家的工作積極性和主動(dòng)性。凡因違章 發(fā)生的罰款,由事故責(zé)任者承擔(dān),并交納現(xiàn)金,嚴(yán)禁區(qū)隊(duì)集體支付, 讓違章者拿著現(xiàn)金交罰款,感到心痛,花錢(qián)買(mǎi)教訓(xùn),教訓(xùn)自然深刻。 干部下井應(yīng)統(tǒng)籌安排,執(zhí)行“三三制”,早、中、夜班各占三分之一, 消除井下安全管理和檢查的盲區(qū),消除產(chǎn)生“三違”的土壤。4、高度重視安全投入和裝備問(wèn)題。無(wú)論企業(yè)多么困難,資金如 何緊張,都要保證安全的投入和治災(zāi)防災(zāi)的經(jīng)費(fèi)。同時(shí),要

12、加強(qiáng)加大 安全培訓(xùn)的投入。安全培訓(xùn)工作是投資最少、見(jiàn)效最快、回報(bào)最持久 的特殊投資。要通過(guò)加大安全培訓(xùn)的投入,加強(qiáng)基地建設(shè),增加培訓(xùn) 裝備,配強(qiáng)硬件軟件,努力構(gòu)建強(qiáng)有力的安全培訓(xùn)體系,全面提高職 工綜合素質(zhì),塑造本質(zhì)安全人。5、強(qiáng)化安全文化建設(shè),大力營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的輿論 氛圍。安全文化是人類(lèi)文化的重要組成部分,也是企業(yè)文化的重要組 成部分。其核心是保護(hù)人的身心健康,尊重人的生命,實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值, 是人們安全價(jià)值觀和安全行為的準(zhǔn)則。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),建設(shè)本質(zhì)安 全型礦井,需要對(duì)職工進(jìn)行全方位不間斷教育。要做到環(huán)境育人、活 動(dòng)育人、培訓(xùn)育人、典型育人、宣傳育人,使廣大職工深刻理解和知 道“

13、安全是大事,安全是大家的事,更是自己的事”,筑起心中的安全 防線。職工是安全的主體,對(duì)職工的關(guān)懷就是對(duì)安全的高度重視。要 把井下職工視為最可愛(ài)的人,在政治上、精神上、生活上,待遇上給 予無(wú)微不至的關(guān)心?;鶎訁^(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要不斷改進(jìn)工作方式方法,努力克 服簡(jiǎn)單粗暴,動(dòng)不動(dòng)就罵人等惡習(xí),穩(wěn)定一線職工隊(duì)伍。治理“三違”的措施。查處“三違”、處理“三違”的目的是消除“三違”,為此,需要多措并舉,集教育、處罰、幫助于一體,綜合治 理,方能取得明顯實(shí)效。通過(guò)調(diào)查座談,其主要措施主要包括以下10個(gè)方面。1、 追查分析:由礦安監(jiān)處組織,相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、“三違”人員及 單位負(fù)責(zé)人、發(fā)現(xiàn)“三違”人員參加,共同分析產(chǎn)生“三

14、違”的各種 原因,找出主要根源。2、現(xiàn)身說(shuō)法:“三違”人員在本單位安全活動(dòng)時(shí),結(jié)合自身“三 違”事實(shí),談?wù)J識(shí)、談體會(huì),吸取教訓(xùn),保證不再違章。均由各基層 單位黨政主管負(fù)責(zé)落實(shí)。3、停班學(xué)習(xí):停班學(xué)習(xí)的形式采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,一 般“三違”集中學(xué)習(xí)一周,嚴(yán)重“三違”集中學(xué)習(xí)一個(gè)月,集中學(xué)習(xí) 由教培部門(mén)負(fù)責(zé)。4、 幫教提高:科級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)、支部書(shū)記、工會(huì)女工協(xié)管對(duì)“三違”人員進(jìn)行談話,幫助“三違”人員提高思想認(rèn)識(shí)。5、行政處罰:按照企業(yè)文件規(guī)定的相關(guān)條款,對(duì)“三違”責(zé)任制進(jìn)行處罰或處分6、張榜公示:通過(guò)公示欄、局域網(wǎng)等形式公布“三違”人員名單、內(nèi)容及處罰結(jié)果等內(nèi)容,讓大家進(jìn)一步接受教訓(xùn)。7、媒體曝光:由企業(yè)宣傳部

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