2021年度縣委工作情況報告-最新版

1、20212021年度縣委工作情況報告工作報告 匯報人：XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.去年以來，面對幾起突發(fā)事件和嚴重自然災害的嚴峻挑戰(zhàn)，面對周邊縣區(qū)你追我趕、競相發(fā)展的逼人形勢，我們在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實全省加快菏澤發(fā)展現(xiàn)場會議、市

2、委工作會議和全省科學發(fā)展現(xiàn)場會議精神，團結帶領全縣廣大干部群眾，以科學發(fā)展觀為指導，以解放思想、改革創(chuàng)新為指針，堅定不移地走好“一二三四五”的路子，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，切實加強精神文明建設和黨的建設，全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭?，F(xiàn)將主要工作情況報告如下：一、國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，經(jīng)濟結構明顯優(yōu)化預計完成gdp47.2億元，同比增長18.6%；完成固定資產(chǎn)投資32億元，增長101%；完成地方財政收入1.4977億元，剔除不可比因素，增長25%；農(nóng)民人均純收入2574元，增長22.1%；完成工業(yè)用電量2.3億千瓦時，增長40%；全社會消費品零售總額23.5億元，增長13

3、.5%；金融機構各項存款余額30.7億元，比年初增加3.7億元。1、實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，加速推進工業(yè)化進程。我們認真貫徹落實市委、市政府關于加速推進工業(yè)化進程的決定，堅定不移地實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，做到招商引資突出工業(yè)，生產(chǎn)要素集聚工業(yè)，園區(qū)建設主打工業(yè)，項目建設緊扣工業(yè)，制定政策扶持工業(yè)，推動了工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。全縣限額以上工業(yè)企業(yè)由去年的64家發(fā)展到107家，實現(xiàn)銷售收入39.7億元、工業(yè)增加值10.5億元、利稅2.02億元，同比分別增長56%、38%和61%。銷售收入過億元的企業(yè)發(fā)展到10家，其中圣奧化工、新宇銅管、曹普工藝、百隆紡織等4家過2.5億元。三次產(chǎn)業(yè)比例由去年的38.6:40.4

4、7:20.93調(diào)整到36.1:44.8:19.1，第二產(chǎn)業(yè)對gdp增長的貢獻率達到70%以上。2、突出特色，培植壯大區(qū)域板塊經(jīng)濟。堅持“以縣為板，以縣為塊”，引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化經(jīng)濟板塊概念，淡化行政區(qū)劃概念，全力以赴發(fā)展林木加工、食品加工兩大特色產(chǎn)業(yè)。在林木產(chǎn)業(yè)上，新增片林14萬畝，農(nóng)桐間作1.1萬畝，有林地面積發(fā)展到85萬畝，林木蓄積量289萬立方米，初步形成了桐木、楊木、杞條三大基地。一期投資3700萬元的光明家具實現(xiàn)銷售收入1000萬元、利稅50萬元，二期工程1.5萬平方米車間正在建設；投資1.9億元的桐領板業(yè)公司，一期工程已進入試生產(chǎn)階段，年加工能力3萬立方。銷售收入過百萬元的林木加工企業(yè)

5、達到660家，全縣林木加工量400多萬立方，從業(yè)人員27.6萬人，林木產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值40億元，被國家命名為“中國泡桐加工之鄉(xiāng)、中國柳編之鄉(xiāng)、中國楊木加工之鄉(xiāng)”，提升了產(chǎn)業(yè)品牌，擴大了曹縣的知名度。在食品產(chǎn)業(yè)上，新增蘆筍2萬畝，總面積發(fā)展到15萬畝，其中采筍面積10萬畝，總產(chǎn)量10萬噸；為蘆筍加工企業(yè)配套的綜合蔬菜發(fā)展到2萬畝。格林食品公司3.3萬噸蘆筍綜合加工項目、巨鑫源公司新上6條生產(chǎn)線項目等項目相繼建成投產(chǎn)，新增加工能力近2萬噸，蘆筍加工企業(yè)達到18家，加工能力15.6萬噸，畜牧加工龍頭企業(yè)68家，食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值33億元。3、千方百計加大投入，經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強。一是一批招商項目相繼落戶，為

6、經(jīng)濟發(fā)展增添了新活力。推行二分之一工作法，堅持企業(yè)自主招商和政府招商相結合，專業(yè)招商和全民招商相結合，產(chǎn)業(yè)招商和項目招商相結合，完成投資18.5億元，占固定資產(chǎn)總投資的58%；全縣引進項目270個，其中千萬元以上的在建項目15個，過億元的7個。二是現(xiàn)有企業(yè)進行技術改造，生產(chǎn)規(guī)模迅速擴大。完成技改投入9.3億元，其中500萬元以上的項目69個，5000萬元以上的5個。新宇公司投資5000萬元，新上8條銅內(nèi)螺紋盤管生產(chǎn)線，今年實現(xiàn)銷售收入2.8億元、利稅1600萬元，分別增長133%和78%。圣奧化工公司投資XX萬元，新上3000噸4020擴建項目，實現(xiàn)銷售收入3億元，上繳稅金956萬元。三是民營

7、經(jīng)濟發(fā)展迅速，民營骨干企業(yè)不斷涌現(xiàn)。全縣民營業(yè)戶發(fā)展到3.01萬戶，從業(yè)人員23萬人，分別增長10%和18%。通過鼓勵、引導具備一定規(guī)模的民營企業(yè)，采取對外合作、股份制改造、創(chuàng)新管理體制等方式進行二次創(chuàng)業(yè)，一批骨干龍頭企業(yè)快速崛起。納稅過百萬元的企業(yè)達到21家，民營經(jīng)濟上繳稅收1.55億元，占全縣工商稅收的67.9%。4、開拓國際市場，提高經(jīng)濟外向度。積極應對國家出口政策調(diào)整和國際市場新變化，創(chuàng)新工作機制，拓展開放領域，外向型經(jīng)濟實現(xiàn)了新突破。新增自營進出口企業(yè)41家，累計達到141家；預計全年完成進出口總值1.7億美元，其中出口1.62億美元，分別增長117.3%、116.6%。越來越多的企

8、業(yè)與國際市場全面接軌，按照國際標準創(chuàng)新技術、研發(fā)產(chǎn)品、加強管理，企業(yè)整體規(guī)模和市場競爭能力邁上了一個新臺階。出口創(chuàng)匯過500萬美元的企業(yè)7家，其中過千萬美元的3家。曹普公司預計全年實現(xiàn)銷售收入2.6億元、上繳工商稅收1400萬元、出口創(chuàng)匯2800萬美元，分別增長140%、132%、115%。二、樹立科學發(fā)展觀，以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為改革發(fā)展營造了穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。1、抓好城市建設和基礎設施建設，優(yōu)化群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。在城市建設上，牢固樹立“經(jīng)營城市”理念，加速城市開發(fā)改造步伐。共完成拆遷3萬平方米，在建面積1.5萬平方米，建成面積8000平方米。完成了兩條商業(yè)街、4處專業(yè)市場的整體開發(fā)改造；

9、投資2500萬元，新修城區(qū)道路40多萬平方米，進行綠化亮化，南湖公園初具規(guī)模，群眾的生活環(huán)境明顯改善，城市品位和形象有了新的提升。在道路建設上，“村村通”工程完成投資9000萬元，新修道路599公里；投資1600萬元，完成5條103公里的縣鄉(xiāng)公路新建和大修改造工程。在水利建設上，本著不增加農(nóng)民負擔、量力而行的原則，投資760萬元，完成了新沖小河、定新河的清淤治理，黃白河清淤工程已經(jīng)完成招投標，投資300多萬元完成了18個行政村的人畜吃水改良工程，投資400多萬元修建橋涵閘85座。在電力設施上，投資3000多萬元新建改造電力線路216公里，建設110千伏輸變電站2座，為經(jīng)濟發(fā)展提供了充足的動力。

10、2、認真執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項政策，切實維護廣大農(nóng)民的合法權益。嚴格落實糧食直補政策，按照每畝13元的補貼標準，全縣共兌付補貼資金1944萬元，農(nóng)民人均增收19.5元；嚴格落實農(nóng)業(yè)稅減免政策，共減免農(nóng)業(yè)稅及附加5264萬元，人均比去年減少支出48元；嚴格落實“兩工”政策，今年“兩工”勞均使用10個工日，比去年減少5個。3、抓好“平安曹縣”建設，營造良好的社會環(huán)境。面對人口大縣、多民族縣、省際邊界縣的復雜縣情，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念，全力打造“平安曹縣”。一是努力做好信訪工作。建立了解決信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議制度，市交辦的29個信訪突出問題處結率100%。嚴格推行“一崗雙責”、縣級干部

11、公開接訪制、重點信訪案件領導包案制、定期排查調(diào)處制，全縣信訪案件總量、越級訪、集體訪和重復訪同比分別下降18%、14.6%、21.3%和12.8%。二是狠抓安全生產(chǎn)，消除安全隱患。吸勸4.22”爆炸事件血的教訓，實行安全生產(chǎn)“屬地管理、黨政共抓、一崗雙責、分級負責、責任追究”，縣委常委對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負有領導責任，分管副縣長負直接領導責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位一把手是第一責任人。在領導干部中建立了安全生產(chǎn)檔案，組織專門隊伍，對重點領域和重點部位，進行了拉網(wǎng)式檢查，共取締煙花爆竹非法生產(chǎn)窩點58處、查封非法加油站87家，關閉液化汽站20處，拆除土鍋爐40余臺，消除了安全隱患。三是狠抓社會治安綜合

12、治理，夯實穩(wěn)定基矗堅持嚴打方針不動搖，始終對各類刑事犯罪保持高壓態(tài)勢，開展了“反盜搶”專項斗爭、嚴打集中行動，重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、重點打擊偷盜牛羊和扒車盜竊，共破獲各類案件2789起，打掉犯罪團伙70個、292人涉案428起，抓捕違法犯罪嫌疑人3299人。四是下大力扶助弱勢群體。開展了“結對幫扶送溫暖”活動，對城市下崗職工和特困職工實行結對幫扶，共結成幫扶對子2162個。落實和完善了城鎮(zhèn)最低生活保障線制度，共有3430戶8738名城鎮(zhèn)困難群眾享受了最低生活保障，基本實現(xiàn)了應保盡保；初步建立了政府救濟、五保供養(yǎng)、專項救助三位一體的新型農(nóng)村社會救濟制度，將農(nóng)村特困戶、五保戶和臨時困

13、難戶共10800戶14118人納入常年救助范圍。在企業(yè)，企業(yè)養(yǎng)老保險參保職工21920人，擴面6100人，為離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2900萬元，確保了企業(yè)層面的穩(wěn)定。發(fā)揮“曹縣特困生就學基金會”的作用，救助特困學生500余名；繼續(xù)開展了“扶貧解困工程”，向貧困家庭發(fā)放優(yōu)惠醫(yī)療卡2562張、免費就學卡2167張；為貧困家庭提供資金幫助120余萬元，上致富項目200多個，有202戶實現(xiàn)了脫貧致富。4、堅持統(tǒng)籌兼顧，推進精神文明建設和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強精神文明建設。繼續(xù)深入開展了“文明城市”、“文明村鎮(zhèn)”、“文明系統(tǒng)”、“文明一條街”創(chuàng)建活動，8個單位獲得省級文明稱號，29個單位獲得市級文

14、明稱號，廣電局新演播廳建成使用，文化活動中心即將峻工，書法協(xié)會、健美操協(xié)會、門球協(xié)會等群眾性組織發(fā)展到40多個。深入開展了“誠信企業(yè)”、“誠信公民”和“優(yōu)秀公仆”評選活動，圍繞加強未成年人思想道德建設，集中清理違規(guī)違法網(wǎng)吧，吊銷營業(yè)執(zhí)照31家，凈化了文化市常二是積極推進社會事業(yè)改革。54處學校的后勤服務推向了市場，民辦學校發(fā)展到30處，在校學生4.8萬人；衛(wèi)生體制改革逐步深化，活力開始顯現(xiàn)；科技進步步伐加快，共獲得市級以上重大科技成果8項，申請專利90件。緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)這一中心任務，推行村民自治、專項突破、綜合治理等措施，計劃生育工作取得了新進展。人口出生率10.40，完

15、成節(jié)育手術21985例，比去年多6233例，順利通過了省計劃生育檢查驗收。民兵預備役、群團、老干部、檔案等工作，都有了新的發(fā)展。三、全面推進黨的建設，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。1、強基固本，加強黨的組織建設。一是抓好村級基層組織建設。按照突出重點、分類指導、典型引路的原則，深入開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，對后進村實行整頓銷號管理，今年已轉(zhuǎn)化后進村87個，對26個轉(zhuǎn)化不明顯的村建檔立卡，進行重點管理。下大氣力抓了農(nóng)村“兩委”換屆選舉，全縣村“兩委”換屆選舉工作已基本結束，掃尾工作正在有序進行。二是抓好“雙培雙帶”和“農(nóng)村黨員目標簽約管理”試點工作。在普連集鎮(zhèn)、鄭莊鄉(xiāng)進行了“雙培雙帶”和“農(nóng)村

16、黨員目標簽約管理”試點，140名黨員被培養(yǎng)成為致富“明星戶”，80名致富能手被培養(yǎng)為入黨積極分子，349名黨員與村支部簽訂了黨員目標管理責任書，較好的發(fā)揮了農(nóng)村黨員在經(jīng)濟發(fā)展中的模范帶頭作用。三是抓好黨員先進性教育試點工作。在百隆公司認真進行了黨員先進性教育試點工作，通過加強領導，精心指導，督促各項措施的落實，取得了明顯的成效。今年10月份，省委保持黨員先進性教育活動試點工作領導小組以簡報的形式，向全省介紹了百隆公司的做法和經(jīng)驗。四是抓好非公有制企業(yè)黨建工作。在非公有制企業(yè)黨建上，針對新型經(jīng)濟社會組織發(fā)展迅速的實際，采取單獨組建、聯(lián)合組建、依托組建、村企聯(lián)建等多種形式，對符合條件的148個新型

17、經(jīng)濟社會組織全部建起了黨組織，為新型經(jīng)濟組織的發(fā)展注入了生機與活力。2、堅持正確的用人導向，加強干部隊伍建設。一是堅持正確的用人導向，憑政績用干部。嚴格執(zhí)行干部任用條例，嚴格實行干部考察預告制、任前公示制和干部試用制，確保了干部選拔工作的公平、公正、公開。按照“公道正派、任人唯賢”的原則，先后調(diào)整充實了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領導班子，選拔重用了一批政績突出、德才兼?zhèn)?、群眾公認的干部，社會各界反映良好。引入競爭機制，面向社會公開招考了縣第三中學校長；在縣委機關、公檢法司等部門推行競爭上崗，119名干部走上了中層領導崗位。通過干部調(diào)整，調(diào)順了班子，調(diào)出了干勁，也調(diào)出了形象。二是狠抓作風建設。在全縣推

18、行觀摩評比制和督促落實制，每季度召開經(jīng)濟運行情況調(diào)度會，聽取重點工作完成情況匯報，現(xiàn)場檢閱工作成果，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門明確了位次，看到了差距，感到了壓力，在全縣形成了你追我趕、明比暗賽的良好氛圍。四、堅定不移反，黨委、政府在群眾中的形象明顯好轉(zhuǎn)。我們以個別領導干部案件為反面教材，痛定思痛，吸取教訓，舉一反三，標本兼治，狠抓黨風廉政建設，以反腐倡廉的實際行動，重塑黨委、政府形象。一是加強警示教育。在領導干部層面，建立了廉政談話制度，對副縣級干部談話29人次，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨政負責人談話475人次，領導干部任前談話28人次，誡勉談話2人。制定了廉政談話向基層延伸的意見，一般干部談話4500人次，農(nóng)

19、村支部書記談話1120人次。在全縣深入開展了“講發(fā)展、講穩(wěn)定、講廉政”集中教育活動，把解決為政不廉、作風不實問題作為一個重要方面，進行了深入查擺、集中整改。二是狠抓領導干部廉潔自律。建立了“諾廉、述廉、評廉、考廉”制度，全面推行領導干部廉潔從政十條承諾。對25處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個縣直單位的班子成員進行了述廉評廉，根據(jù)評廉結果，對32名科級干部進行了提醒談話，限期整改，并記入廉政檔案。三是加大查辦力度。制定出臺了加強干部監(jiān)督工作的實施意見，重點加強對一把手的監(jiān)督管理。對財政資金使用、土地及房產(chǎn)不正當交易、企業(yè)改制中國有資產(chǎn)流失、執(zhí)法犯法、失職瀆職等五個方面的問題進行重點查處，全縣共立案查處貪賄案件1

20、4案22人、瀆職侵權案件4件8人。四是狠剎不正之風。深入開展了清理虛報冒領工資補助工作，共發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題11類、違規(guī)人員1065人，每年可減少財政開支450萬元。堅決糾正部門和行業(yè)不正之風，加大對教育亂收費監(jiān)督檢查的力度，共查處各類三亂案件46起，處理干部23人，純潔了干部隊伍，贏得了民心。五、狠抓縣委班子自身建設，核心作用和凝聚力進一步增強。面對繁重的任務和復雜的形勢，縣委以提高執(zhí)政能力為總抓手，總攬全局、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、科學決策，保證了全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。一是嚴守紀律，堅定不移貫徹上級指示。在重大原則問題上始終與黨中央和省市委保持高度一致，力求對上級指示精神深刻領會，全面把握，

21、不折不扣地抓好落實。同時注意從實際出發(fā)，做好結合文章，創(chuàng)造性地開展工作，努力使中央的路線方針政策和省市委的工作部署能夠在實踐中充分體現(xiàn)，取得了比較明顯的效果。二是轉(zhuǎn)變作風，狠抓工作落實。通過深入調(diào)研、召開座談會、廣泛征求意見，制定出臺了關于加強縣委班子自身建設的意見。建立健全了基層工作聯(lián)系點制度，縣級干部分別包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包企業(yè)、聯(lián)系貧困戶，帶頭開展好“結對幫扶進萬家”活動。縣委常委帶頭深入基層調(diào)查研究，研究制定切實可行的思路和措施。每項重點工作部署以后，都帶頭抓好落實。按照省委提出的建立決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”的要求，建立了定期調(diào)度制度。今年以來，先后召開18次調(diào)度會，確保了縣委重

22、大決策的貫徹落實。三是堅持民主集中制，實現(xiàn)科學民主決策。建立和完善了重大決策的規(guī)則和程序，認真貫徹執(zhí)行地方黨委工作條例和縣委制定的議事決策規(guī)則；認真堅持縣委書記辦公會議制度；規(guī)范了縣委常委會議事決策程序，做到準備充分，不臨時動議，確保了常委會決策質(zhì)量的不斷提高。凡事關經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性問題，事關群眾切身利益的重大問題，以及社會普遍關注的熱點難點問題，都經(jīng)過深入調(diào)查，然后作出決策。在常委會內(nèi)部，充分發(fā)揚民主，提倡知無不言，言無不盡，集思廣益，民主決策，對領導班子調(diào)整、干部提拔使用等重大問題，都嚴格按照規(guī)定的程序，事先征求各大班子和有關同志的意見，反復醞釀，廣泛討論，統(tǒng)一思想，達成共識，然后正式

23、開會討論決策。四是總攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮核心領導作用。縣委支持人大依法履行國家權力機關的職能，支持政府依法行政，放心、放手、放膽地開展工作，支持政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，切實調(diào)動各班子的積極性和主動性。縣四大班子成員有分工、有合作，凝心聚力、共謀發(fā)展，縣委形成了堅強有力的領導核心，形成了黨風正、民心穩(wěn)、事業(yè)興的良好局面。年12月31日，我們召開了全縣經(jīng)濟工作會議和十一屆五次全委會，研究制定了年工作思路和目標。經(jīng)濟發(fā)展的預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長17%；全社會固定資產(chǎn)投資增長40%；農(nóng)民人均純收入增長10.5%；地方財政收入增長17%；外貿(mào)進出口增長15%，確保實現(xiàn)

24、“三三一一”目標，確保“突破曹縣”再上新臺階。重點抓好五個方面：1、全力以赴推動經(jīng)濟跨越式發(fā)展。把加速推進工業(yè)化進程作為全縣工作的重中之重，一抓項目建設。重點抓好百隆紡織擴建4萬紗錠、美合紡織坯布、正和特種車制造等一批現(xiàn)有骨干項目，力爭年限額以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入52億元、實現(xiàn)增加值13億元、實現(xiàn)利稅2.6億元，分別增長30%。年底納稅過千萬元的企業(yè)力爭達到10家，限額以上企業(yè)力爭達到150家。二抓招商引資和民營經(jīng)濟。力爭引進縣外資金60億元，實際到位資金30億元，實際利用外資3000萬美元，其中過億元的項目13個，過5000萬元的項目20個，過3000萬元的項目30個。三抓園區(qū)和城鎮(zhèn)建設。曹縣（青島）工業(yè)園區(qū)一期12.9平方公里達到“五通一平”，搞好10萬平方米標準廠房建設，園區(qū)管委會招商引資額確保6億元，力爭8億元。進一步加大城建工作力度，突出抓好城區(qū)8個重大工程的建設和配套完善。四抓特色板塊經(jīng)濟。抓好