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1、建筑農(nóng)民工法律維權(quán)意識調(diào)查報告 建筑農(nóng)民工法律維權(quán)意識調(diào)查報告 :楊 調(diào)查時間:2021年11月14日 調(diào)查地點:云南省曲靖市馬龍區(qū)舊縣街道白塔村車馬碧水庫搬遷項目 調(diào)查對象:本項目工地所有農(nóng)民工 調(diào)查目的:隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,來城市打工的農(nóng)民工越來越多,尤其是建筑工人,他們沒有文化,沒有一技之長,只能置身于蚊蟲滿地、塵土飛揚的工地養(yǎng)家糊口。 國家統(tǒng)計局2021年4月27日發(fā)布的2021年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告顯示,2021年,農(nóng)民工總量達(dá)到28652萬人,比上年增加481萬人,增長1.7%,增速比上年提高0.2個百分點。其中,從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工占比17.7。 或許網(wǎng)絡(luò)上說他們一天賺的比白領(lǐng)
2、還多,但是他們賺的都是透支身體換來的血汗錢。 并且白領(lǐng)階層每個月都可以按時領(lǐng)到薪水,而農(nóng)民工,卻不一定能夠在年底的時候拿到這一年的血汗錢,大部分農(nóng)民工的工資,會被拖欠好幾個月到一年,有的甚至拖欠好幾年,直至包工頭耍賴,而讓血汗錢不翼而飛。 針對.對農(nóng)民工這個群體的關(guān)心、關(guān)注力度不夠的現(xiàn)象,針對歷年來農(nóng)民工工資被頻頻拖欠以及諸多網(wǎng)絡(luò)爆光農(nóng)民工正常討薪反被毆打事實,針對農(nóng)民工法律、維權(quán)意識薄弱的現(xiàn)狀,為了更好的對農(nóng)民工進(jìn)行有針對性的法律知識普及和保證農(nóng)民工工資不再被拖欠的愿景的盡早實現(xiàn)以及后續(xù)的相關(guān).福利的落實、相關(guān)法律法規(guī)的幫扶和支持。我們在云南省曲靖市馬龍區(qū)舊縣街道白塔村的車馬碧水庫搬遷項目的
3、工地上對本工地的農(nóng)民工展開了本次調(diào)查活動。 本次調(diào)查活動主要針對建筑農(nóng)民工工資被拖欠這個問題對本工地的農(nóng)民工展開法律維權(quán)意識的調(diào)查和依法討薪的法律知識普及活動。 因本次調(diào)查活動所調(diào)查的范圍小、人數(shù)少,所以只對本次調(diào)查的本工地上的工人有效,調(diào)查結(jié)果僅供參考。 現(xiàn)將本次調(diào)查活動的結(jié)果匯報如下: 本工地上目前有農(nóng)民工100多人,我們對這里的100人進(jìn)行了抽樣調(diào)查,其中,40歲以上的有65人,40歲以下的有35人,男工89人,女工11人,40歲以下的女工,0人。 他們大部分已經(jīng)從事建筑裝修多年,并且90%以上的人從事過瓦工、泥工、鋼筋工、水電工、涂料工、模板工這六種工種中的兩種以上工種。 問起他們是否
4、能夠按月、足額的發(fā)放工資,他們似乎覺得這很不可思議。所有人都沒有在工地上按月、足額的領(lǐng)取過工資。 一般情況下,他們只是在平時支取一些生活費、家庭必須的開支,這樣算下來,男工每月要支取三四百的煙錢,生活用品以及家庭開支要兩三百,女工因為不抽煙和社交應(yīng)酬很少,所以支款比較少。 但是在孩子開學(xué)的那段時間,無論哪級的老板,都會給下面的農(nóng)民工多一些支款,讓他們?nèi)ソ缓⒆拥膶W(xué)費。畢竟所有的農(nóng)民工朋友都對孩子的教育問題比較重視,因為大部分的農(nóng)民工朋友的受教育程度都不高。 中秋節(jié)的時候,也會多給一些支款,讓農(nóng)民工回家和家人團(tuán)聚。 除此之外,平時再無更多的支款,按時并且足額的發(fā)放工資,對他們而言就是天方夜譚。 有
5、時候,甚至家里的老人或者孩子生病了,都不能支取到薪水去給他們看病。 農(nóng)民工小楊是個涂料工,干過建筑工地上的所有工種,在2021年6月的時候,他孩子的媽媽生病了,卻沒有錢去醫(yī)院看病,他去找工頭支錢,費盡心機、磨破嘴皮卻一無所獲,一分錢都沒有支取到。最后只能去借了高利貸。那些高利貸,讓他們夫妻倆人節(jié)衣縮食的還了整整一年。 農(nóng)民工小郭,是個水電工人,他說,在20XX年10月的時候,他女兒生病了,在家?guī)Ш⒆拥睦掀艣]有錢帶孩子去醫(yī)院,就只能帶著孩子來工地上找他。他隨后就去找工頭支錢,卻屢屢被拒,直到他老婆帶著孩子來工地找他拿錢給孩子看病的第二天晚上,包工頭還是沒有拿錢給他,所以,老實巴交的小郭,就與黑心
6、包工頭發(fā)生了言語沖突和肢體沖突。 農(nóng)民工唐師傅,今年50多歲了,在建筑工地上摸爬滾打了二十多年。問及是否被拖欠過工資,他老淚縱橫。三年前,她七十多歲的老母親生病了,從小病漫延成大病已經(jīng)一個多月了。只因為他出門在外、在外架上面做架子工,所以家人隱瞞了老母親生病的情況。直到因為沒有錢去看病甚至去買藥,病情嚴(yán)重了之后,家人才告訴了他。 回到家之后,就火急火燎的帶老母親去看病,到了醫(yī)院一系列檢查之后才發(fā)現(xiàn),一個普普通通的小感冒,已經(jīng)被拖成了大病,需要住院治療。 于是,唐師傅就給包工頭打電話,說明情況后要求結(jié)算自己的所有工資,去給老母親看病。 但是黑心包工頭坦言,沒有在春節(jié)前結(jié)清所有工資的先例,所以不能
7、給唐師傅結(jié)算工資。但是唐師傅說,上一年跟那個包工頭做的工資,也沒有結(jié)算清,要求結(jié)清上一年的工資??墒前ゎ^又說,工資只要上一年的春節(jié)前夕沒有結(jié)清的話,就要等到下一年的春節(jié)前幾天,才能被結(jié)算。 因此,唐師傅并沒有從包工頭哪里討得一分錢的薪水,直到自己年邁的老母親因為病情拖得太久且無錢醫(yī)治,導(dǎo)致了更嚴(yán)重的后果之后,包工頭才極不情愿的給他結(jié)算了工資。 通過本次調(diào)查活動,我們得知,雖然國家已經(jīng)出臺了很多確保農(nóng)民工工資按時、足額發(fā)放的很多法律法規(guī)和政策措施,但是因為沒有被徹底的貫徹和實施,所以依舊存在很多的農(nóng)民工工資被拖欠的現(xiàn)象。 并且那些被拖欠工資的農(nóng)民工,因為受教育程度不高,依法維權(quán)的法律意識淡泊,
8、在這么多的欠薪事實和討薪事件中,沒有一位農(nóng)民工朋友想過拿起法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,更沒有人付諸行動。 意見建議: 通過本次調(diào)查活動,我們總結(jié)了一下農(nóng)民工工資被拖欠的根本原因,也初步給出了一些建議,供各位農(nóng)民工朋友作參考。 其實在一開始的時候,各位農(nóng)民工朋友的確應(yīng)該跟用人單位或者是小老板簽署一個字跡,寫明工作期間的薪資待遇問題再去上班。雖然現(xiàn)在絕大多數(shù)的用人單位或者是小老板不會與工人簽署那樣的一個字跡。 在正常情況下,我們大部分民工都是通過熟人介紹了去干活,或者就是跟自己的熟人去干,在工價這方面往往都會有一個約定成俗的市場價,大部分的老板還是會按照市場價給工人開工資的。 像在這些討薪事情中
9、所遇到的那些黑心包工頭,除去已經(jīng)曝光的,依舊大有人在。雖然不是每個包工頭都會惡意欠薪,但是每遇到一個,就會給我們底層工人以及自己的家人的日常工作、生活、學(xué)習(xí)帶來一些影響和不愉快。 所以,我們提醒廣大的農(nóng)民工朋友: 其一,在自己選擇跟著那個老板干活的時候,一定要擦亮自己的眼睛,同時在談判之初、干活之前,就一定要談好福利待遇的具體問題,并作下相關(guān)字跡和證據(jù),.聊天記錄、短信記錄以及通話錄音和談話視頻,都可以在法庭上作為有力的證據(jù),所以我們要及時的截屏保存相關(guān)聊天記錄和保存下相關(guān)視頻和音頻。 其二,在干活期間,要保留自己在那個工地、跟那個老板干過活的證據(jù)。比如拍照、攝像、錄音等。以免人走之后或者是工
10、地完工之后老板拒不承認(rèn)自己曾經(jīng)應(yīng)允過的福利待遇甚至是否認(rèn)自己曾經(jīng)他那里干過活。 其三,在外面主動離開老板或者工地完工被迫散伙的時候,應(yīng)該跟老板兌一下工天,算好支款和結(jié)余,并商定好給付剩余工資的具體時間,如果可以的話,要求欠薪老板給自己寫個欠條,寫明做工多少天、多少錢一天、加班多少小時、每加班一小時算多少錢,總共加班多少小時、合計多少錢,以及支款金額、剩余金額等等,并簽字、按手印和蓋章。 其四,在工地主動離開或者有事需要請假多日的時候,一定要跟老板說明情況,好聚好散、來去都要保持自己一個優(yōu)雅的姿態(tài)。 其五,作為投資單位、建設(shè)單位、施工單位,一定要嚴(yán)格把控底層小包工頭的個人品德和經(jīng)濟(jì)實力,不要讓跟
11、著小包工頭在一線干活的底層民工辛辛苦苦干一年,卻被小包工頭克扣工錢,甚至是耍賴不給。從而影響了自己單位的聲譽和.影響力。 其六,.保障單位、公檢法以及各級政府,應(yīng)該出臺更多、更好的能夠落實到底和貫徹到位的相關(guān)的政策法規(guī)以及保障措施。從源頭、從根本上杜絕和消滅層層分包、層層拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。并且從上至下、從里到外要徹底的消滅和打擊長期拖欠、惡意拖欠農(nóng)民工工資的那些個人和單位。 其七,及早的徹底實行農(nóng)民工月薪制,上至國營的建筑集團(tuán),下至農(nóng)村小型建筑的施工隊隊長,都應(yīng)確保每個月都按時足額的發(fā)放農(nóng)民工工資,建立相關(guān)的、具體的法律法規(guī),對惡意欠薪、長期欠薪的人嚴(yán)懲不貸,并對不具備相關(guān)資質(zhì)的建筑單位以
12、及施工人員實行工程承包的管控制度,采取拒絕下包的措施。 其八,下級建筑單位以及施工人員,在承包工程的時候,應(yīng)評估好風(fēng)險,并確認(rèn)上級發(fā)包單位具備相關(guān)資質(zhì)和相關(guān)資金實力、建設(shè)實力。 其九,所有人都應(yīng)該重視農(nóng)民工這個問題,因為農(nóng)民工討薪、農(nóng)民工失業(yè)等等,這已經(jīng)是一個嚴(yán)重的.問題了,我們不能掩耳盜鈴、自欺欺人。 否則,當(dāng)雪崩的時候,沒有一片雪花,會是完整的。 介紹有風(fēng)險,打工需謹(jǐn)慎。了解了這么多欠薪、討薪事件之后,從此我們希望廣大的農(nóng)民工朋友能夠?qū)W會去考察一個老板的品質(zhì)和信譽。雇傭關(guān)系,是最基本的合作關(guān)系,只有雙方都擁有良好的信譽、都能夠誠信和妥協(xié)一點,雇傭關(guān)系才能夠?qū)崿F(xiàn)最終的合作共贏。 最后,我們希
13、望,天下所有的農(nóng)民工兄弟,從此都不再踏上討薪的這條路。 對于工資已經(jīng)被拖欠的農(nóng)民工朋友,我們建議: 一、要冷靜理智。 中華人民共和國勞動法規(guī)定,勞動者享有取得勞動報酬的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。 根據(jù)住建部門的意見,從2021年11月12日起,將在全國啟動“建筑工人信息管理平臺”,屆時,建筑工人群體必須進(jìn)行實名登記,同時接受基礎(chǔ)技能培訓(xùn),否則將不被允許進(jìn)入施工現(xiàn)場。建筑企業(yè)雇傭未實名、未接受基礎(chǔ)技能培訓(xùn)的務(wù)工人員,算作違規(guī)行為,要接受一定的處罰。 建筑企業(yè)需在施工現(xiàn)場配置打卡設(shè)備、APP等。務(wù)工人員將基礎(chǔ)信息、培訓(xùn)信息登記在平臺上,建企有用工需要時,可自行組建建筑隊。 工人實名制后,企業(yè)就必須和工人簽訂正規(guī)勞動合同,拖欠工資是不可能的。同時,建筑企業(yè)必須申報工資扣繳明細(xì),五險一金呼之欲出。 二、要學(xué)會用法律維權(quán)。 如果工資被拖欠了,可以向各地勞動執(zhí)法部門舉報,勞動部門的執(zhí)法監(jiān)察人員會幫助協(xié)調(diào)解決,也可以到各地的勞動爭議仲裁機構(gòu)去申請仲裁,如果對
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