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1、以學(xué)生權(quán)利為本位規(guī)范高校學(xué)生管理 1 引言 權(quán)利與義務(wù)是對等的。 學(xué)生既有權(quán)利也有義務(wù), 在高校管理 的過程中, 學(xué)校必須明確一個(gè)能夠引導(dǎo)工作順利開展的目標(biāo), 能 夠體現(xiàn)以人為本的核心理念。 由于我國大多數(shù)的高校主要是以道 德去教化學(xué)生, 以道德規(guī)范為基礎(chǔ)去引導(dǎo)學(xué)生們的行為, 忽視了 以學(xué)生的權(quán)利為本位, 比較重視學(xué)生的義務(wù)為本位, 這種管理方 式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的高校管理。 所以, 我們必須以學(xué)生的權(quán)利為 本位,去規(guī)范高校的學(xué)生管理。 2 實(shí)現(xiàn)學(xué)生權(quán)利為本位的重要意義 2.1 權(quán)利本位是現(xiàn)代法治的必然選擇 權(quán)利與義務(wù)是法律的兩大基本要素, 相對應(yīng)產(chǎn)生的就是權(quán)利 本位論和義務(wù)本位論。 權(quán)利本位論
2、認(rèn)為權(quán)利是第一要素, 每個(gè)人 都是權(quán)利的主體, 義務(wù)是第二因素, 義務(wù)存在的目的就是為了保 障權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。這一觀點(diǎn)也被大多數(shù)學(xué)者所接受。在當(dāng)今社會, 人的權(quán)利應(yīng)該受到社會和國家的保護(hù), 也可以將權(quán)利被保護(hù)的程 度多少去衡量一個(gè)國家是否發(fā)達(dá),所以說,將權(quán)利確定為本位, 是現(xiàn)代法治的必然選擇。同樣,以學(xué)生權(quán)利為本位,是教育領(lǐng)域 發(fā)展的一個(gè)重大突破。 2.2 權(quán)利本位是以人為本的具體要求 科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,權(quán)利是人存在的重要載體, 權(quán)利是人發(fā)展和生存的基本需要。 一部文明史可以反映為權(quán)利制 度化的歷史,比如從奴隸制到君主制,再到民主制,無不體現(xiàn)著 權(quán)利的存在。 權(quán)利是人類的內(nèi)在要求, 是人
3、類實(shí)現(xiàn)發(fā)展的基本手 段,人與權(quán)利有著千絲萬縷的關(guān)系。所以說,以人為本等同于以 人的權(quán)利為本,在高校管理中,要時(shí)刻以人為本,承認(rèn)學(xué)生的主 體地位,尊重學(xué)生的權(quán)利。 2.3 權(quán)利本位是學(xué)生管理工作的終極關(guān)懷 學(xué)生管理工作的主要對象就是學(xué)生,工作的目的就是育人。 在學(xué)校的管理工作中,要充分滿足學(xué)生的需要,使其自由、全面 的發(fā)展, 切實(shí)保障學(xué)生們的權(quán)利。 如果不把學(xué)生看成是權(quán)利的主 體,是培養(yǎng)不出高質(zhì)量的學(xué)生的。 在許多高校仍然使用傳統(tǒng)的行 政管理模式, 隸屬色彩比較濃厚, 學(xué)生處于被管理、 服從的角色, 注重學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利,從而忽視了學(xué)生的權(quán)利。所以,學(xué)校要轉(zhuǎn) 變觀念和發(fā)展模式, 以學(xué)生權(quán)利為本位,
4、 確定他們的權(quán)利主體地 位,將專制變成民主,以人為本。 3 我國高校管理中學(xué)生權(quán)利被侵犯的幾個(gè)問題 3.1 知情權(quán)被侵犯 知情權(quán)被侵犯主要是指學(xué)校的各項(xiàng)收費(fèi)不向?qū)W生說明, 做出 處分決定時(shí)不與學(xué)生會面, 選舉學(xué)生干部時(shí)不進(jìn)行公示等等。 隨 著我國高校的發(fā)展, 學(xué)費(fèi)也越來越高, 許多學(xué)生進(jìn)入校門就要繳 納各種費(fèi)用,費(fèi)用的明細(xì)也非常簡單,只有學(xué)費(fèi)、書本費(fèi)、住宿 費(fèi),沒有詳細(xì)的列出各項(xiàng)支出的詳細(xì)賬目。 學(xué)生應(yīng)該有權(quán)了解學(xué) 費(fèi)的制定原則、 學(xué)費(fèi)的項(xiàng)目構(gòu)成和計(jì)算依據(jù), 但是這些學(xué)校都沒 有做到。 3.2 參與權(quán)被侵犯 參與權(quán)只要是指學(xué)生有權(quán)參與學(xué)校規(guī)章制度、 教學(xué)計(jì)劃的建 立。比如在學(xué)生評優(yōu)評先事件中來
5、說, 學(xué)生的綜合成績是學(xué)習(xí)成 績加實(shí)踐分?jǐn)?shù),實(shí)踐分?jǐn)?shù)主要來源于各大社團(tuán)、學(xué)生會、學(xué)生干 部。學(xué)生干部和學(xué)生會的成員拿到的實(shí)踐分?jǐn)?shù)最多。 即使你成績 再好,沒有實(shí)踐分?jǐn)?shù), 也拿不了獎學(xué)金。 據(jù)筆者的大學(xué)經(jīng)驗(yàn)來說, 許多大學(xué)生都不贊同這種評比方式, 但是他們卻不能參與到評比 標(biāo)準(zhǔn)的制定中,這種模式嚴(yán)重的打擊了好學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。 3.3 自主學(xué)習(xí)權(quán)被侵犯 學(xué)習(xí)權(quán)主要是指學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容, 授課教師的選擇權(quán)受到侵 犯?,F(xiàn)如今的許多高校的只注重單一的繼承式教育, 未能體現(xiàn)專 業(yè)的多樣性, 忽視了學(xué)生的發(fā)展, 專業(yè)選擇和老師的選擇都是由 學(xué)校統(tǒng)一去設(shè)定, 學(xué)生沒有發(fā)言權(quán)。 還有就是許多學(xué)生會受到選 課人數(shù)
6、的限制而被拒之門外。 4 高校管理中保障學(xué)生權(quán)利的具體措施 4.1 樹立高校管理以人為本的新理念 在教育領(lǐng)域, 要想獲得學(xué)生的全面發(fā)展, 就要樹立以人為本 的新理念,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的重要性,滿足學(xué)生的需要,尊重學(xué)生的價(jià) 值。目前許多高校仍沿用傳統(tǒng)的行政管理體制, 學(xué)生處于一個(gè)服 從的角色, 他們對于管理制度的反饋和意見得不到重視, 學(xué)生會 和社團(tuán)更是學(xué)校行政管理領(lǐng)域的延伸。 因此, 學(xué)校要樹立以人為 本的新理念,尊重學(xué)生的權(quán)利,傾聽他們的意見。 4.2 加強(qiáng)學(xué)生管理人員的法律素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識 高校管理人員的素質(zhì)高低決定了管理工作是否可以順利開 展。目前許多高校的的管理人員沒有學(xué)過系統(tǒng)的管理知識和法
7、律 知識,忽視了學(xué)生們的權(quán)利。因此,高校要大力提升管理人員的 法律素質(zhì),對他們進(jìn)行有關(guān)法律培訓(xùn),增強(qiáng) 他們的法律知識, 加強(qiáng)法律素養(yǎng), 使他們可以更好的運(yùn)用法律手段去做好學(xué)生的管 理工作。 4.3 完善教學(xué)管理制度 實(shí)行“金字塔型”與“ 2+1+1”的教育模式,主要是指把學(xué) 生培養(yǎng)工作分為三個(gè)階段。第一階段是大一、大二時(shí)期對基礎(chǔ)、 公共知識的學(xué)習(xí), 第二階段是大三時(shí)期進(jìn)行專業(yè)知識的學(xué)習(xí), 學(xué) 生也可以轉(zhuǎn)專業(yè), 根據(jù)自己的興趣愛好選擇專業(yè)。 第三階段就是 大四對學(xué)生進(jìn)行分層次、目標(biāo)的培養(yǎng)。 4.4 加強(qiáng)學(xué)生自身的維權(quán)意識 明確告訴學(xué)生他們的權(quán)利范圍, 可以做哪些事。 培養(yǎng)他們的 權(quán)利意識, 鼓勵他們對學(xué)校的管理進(jìn)行監(jiān)督和提出意見, 使他們 認(rèn)識到自己是學(xué)校真正的主人,學(xué)校是為他們的發(fā)展而服務(wù)的。 5 總
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