安全性評價供電部分自查報告

1、安全性評價安全供電部分自查評報告供電有限責任公司二一三年四月目 錄目 錄2前 言3第一章 安全性評價的目的和范圍3第二章 安全性評價標準、依據(jù)6第三章 安全性評價查評情況6第一節(jié) 查評過程6第二節(jié) 評價方法及工作亮點7第三節(jié) 查評內(nèi)容及查評結(jié)果8第四章 安全供電概況8第五章 存在的主要問題及應對措施9第六章 風險辨識分析9第七章 需進一步研究的問題9附錄2附錄3錯誤！未定義書簽。前 言城市電網(wǎng)安全性評價是系統(tǒng)梳理城市電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)、安全隱患，有效防范城市電網(wǎng)安全風險的重要手段，也是安全風險管理的重要環(huán)節(jié)。隨著電力體制改革的深入發(fā)展，城市電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴大，城市電網(wǎng)安全已成為系統(tǒng)安全的重要部分。因

2、此，全面開展城市電網(wǎng)安全性評價，科學的衡量和評價城市電網(wǎng)安全性、制定并落實整改防范措施已成為確保城市電網(wǎng)安全的重要工作。按照省電力公司的和電業(yè)局統(tǒng)一部署，供電公司營銷部門成立了以副總經(jīng)理為組長，營銷科科長、中心主任組成的營銷部門安全性評價領(lǐng)導小組，下設辦公室在營銷科，主要負責牽頭、協(xié)調(diào)組織安全性評價工作，制定了供電公司安全性評價工作方案，抽調(diào)了相關(guān)專責組成專業(yè)工作組負責具體查評工作。要求針對近年來公司電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的變化情況，分析在客戶接線、重要客戶管理、供電服務、電能質(zhì)量等方面存在的問題，找出影響主網(wǎng)穩(wěn)定運行的安全隱患，提出整改意見，提高電網(wǎng)安全管理和穩(wěn)定運行水平。第一章 安全性評價的目的和范

3、圍為全面、系統(tǒng)評估供電公司所屬城市電網(wǎng)安全風險，進一步提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行管理水平，根據(jù)國家電網(wǎng)公司城市電網(wǎng)安全性評價（2011年版）、 201262號關(guān)于開展輸電網(wǎng)及城市電網(wǎng)安全性評價工作的通知要求，深度分析在客戶接線、重要客戶管理、供電服務、電能質(zhì)量、用電安全等方面存在的問題，找出影響主網(wǎng)穩(wěn)定運行的安全隱患，提出整改意見，提高電網(wǎng)安全管理和穩(wěn)定運行水平。查評對應國家電網(wǎng)公司城市電網(wǎng)安全性評價中項目編號如下表：序號項目5安全供電5.1客戶接線5.1.1客戶接線設計5.1.1.1特級重要電力用戶5.1.1.2一級重要電力用戶5.1.1.3二級重要電力用戶5.1.1.4臨時性重要電力用戶5.1.

4、2客戶注入電網(wǎng)的諧波電流及電網(wǎng)的電壓畸變率5.1.3沖擊負荷及波動負荷引起電網(wǎng)電壓波動、閃變5.1.4三相不對稱負荷用戶引起公用電網(wǎng)的電壓不平衡度5.1.5高層建筑供電5.1.6線路及設備運行維護（產(chǎn)權(quán)）分界點5.1.7供用電合同5.2供電服務5.2.1供電服務“十項承諾”、國家電網(wǎng)公司客戶安全用電服務若干規(guī)定執(zhí)行情況5.2.2“95598”客戶服務系統(tǒng)5.2.3供電故障處理時限5.2.4停電次數(shù)、時間控制和計劃停電、臨時停電提前通知或公告5.2.5限電序位5.2.6客戶欠電費停電管理5.2.7客戶老舊未淘汰設備隱患管理5.2.8客戶一、二次電氣設備定期進行修試、校驗5.2.9城市供電可靠率、

5、大中城市中心區(qū)供電可靠率5.3電能質(zhì)量5.3.1客戶注入電網(wǎng)的諧波電流及沖擊負荷、波動負荷、非對稱負荷5.3.2用戶端的電壓監(jiān)控點設置數(shù)量及電壓波動偏移應符合國定有關(guān)標準規(guī)定5.3.3電壓合格率，配電設施電磁環(huán)境影響5.4用電安全5.4.1對重要電力客戶用電情況進行監(jiān)督、檢查、指導5.4.2多電源及自備電源用戶管理及調(diào)度協(xié)議5.4.3多路電源供電的重要客戶或有自備應急電源裝置的客戶防倒送電措施5.4.4裝有不并網(wǎng)自備發(fā)電機的客戶登記、備案5.4.5客戶安全規(guī)章制度、安全規(guī)程、反事故措施、應急預案、反事故演練5.4.6客戶電工人員配備管理5.4.7重要電力用戶確定及備案為確保本輪城市電網(wǎng)安全性評

6、價工作針對性強，重點突出，公司確定了五個方面查評重點： 一、重要客戶的管理，重點放在周期性檢查的開展、客戶側(cè)隱患的整改、信息資料的收集與更新、政府主管部門的備案等。二、供電服務方面，圍繞供電服務“十項承諾”、供電故障處理時限、停電計劃、臨時停電的提前告知等進行。三、客戶接線方面，重點在線路及設備運行維護產(chǎn)權(quán)分界點、供用電合同方面進行清理。四、電能質(zhì)量方面，用戶端電壓監(jiān)控點設置是否符合相關(guān)標準規(guī)范的規(guī)定。五、用電安全方面，重點放在自備電源用戶管理和調(diào)度協(xié)議的更新和清理上。第二章 安全性評價標準、依據(jù)本輪城市電網(wǎng)安全性評價將堅持政策性、科學性、公正性和針對性的原則，以國家、行業(yè)、國家電網(wǎng)公司所頒發(fā)

7、的有關(guān)法律法規(guī)和導則、規(guī)程規(guī)定、反事故措施等為依據(jù)，主要有：中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國電力法中華人民共和國突發(fā)事件應對法國家突發(fā)公共事件總體應急預案國家電網(wǎng)公司城市電網(wǎng)安全性評價標準（2011年版）第三章 安全性評價查評情況 第一節(jié) 查評過程本輪城市電網(wǎng)安全性評價的評價過程分為以下幾個階段一、成立評價組織機構(gòu)，制定查評方案及宣傳方案。公司領(lǐng)導組織相關(guān)人員召開了安全性評價工作的專項會議，要求工作目標明確、任務清晰、程序緊湊、有條不紊。各專業(yè)組成立了安全性評價領(lǐng)導小組，負責安全性評價具體的落實、宣傳、檢查、整改工作。負責督促、指導和協(xié)調(diào)安全性評價工作，并制定了安全性評價的實施辦法、具體

8、要求和時間安排，為安全性評價工作的順利開展和有效實施提供了組織保障。二、召開啟動宣貫會，落實省公司要求，就公司的工作計劃和方案進行了部署和安排。各專業(yè)評價組制訂工作計劃，并將工作計劃報“自評價”辦公室備案；各中心編制自查計劃認真開展自查。對待查出的問題分析存在的原因，甄別確認后進行梳理整改。第二節(jié) 評價方法及工作亮點本輪城市電網(wǎng)安全性評價工作，采取方式進行。在本輪城市電網(wǎng)安全性評價過程中，始終堅持“貴在真實，重在整改”的評價原則，多措并舉，確保評價工作深入開展。工作中的主要亮點如下： 一、積極宣傳電力設施保護條例、電力供應與使用條例，加強與政府部門、監(jiān)管機構(gòu)溝通匯報，按照“三位一體”的工作機制

9、，做好安全用電服務工作。加大供電安全隱患治理力度，供電安全隱患整治率達到100。持續(xù)開展重要客戶用電安全性評價，客戶側(cè)用電安全隱患排查做到“通知、報告、服務、督辦”四到位，用戶側(cè)隱患整治率達到49.6%。制定重要客戶第二電源解決方案，督促客戶整改落實。二、依托營銷技術(shù)支持系統(tǒng)和生產(chǎn)管理系統(tǒng)實現(xiàn)客戶安全技術(shù)檔案信息化管理。加強應急指揮中心標準化管理，實現(xiàn)與95598客戶服務調(diào)度、電網(wǎng)運行調(diào)度、應急搶修工作的配套聯(lián)動。健全保電工作機制，開展事故模擬應急演練，提高快速反應能力。強化業(yè)擴報裝和供用電合同管理，確保新增高危及重要客戶“零隱患”接入電網(wǎng)。持續(xù)開展安全用電、科學用電服務活動，普及安全用電、科

10、學用電知識。三、加強營業(yè)基礎(chǔ)管理，加大對抄表時間、質(zhì)量、電費回收的考核力度，建立稽查網(wǎng)絡，營業(yè)基礎(chǔ)管理推行“四到位”（抄表時間到位、抄表質(zhì)量到位、電費上繳到位、營業(yè)稽查到位）。故障報修服務推行“兩告知、兩匯報、一回復”，增加搶修人員、車輛，備品備件準備充分，確保故障搶修服務規(guī)范、恢復送電迅速，完成重要活動保電任務。四、設立95598抗旱保電專用通道，優(yōu)先處理農(nóng)業(yè)抗旱排灌用電故障報修。購置充實部分發(fā)電機，加強對移動發(fā)電車等移動發(fā)電設備的調(diào)試和維護，做到人員車輛準備充分，確保臨時用電、事故搶修及時到位，最短時間內(nèi)恢復供電。 “抗旱應急服務隊”，深入田間地頭，超前做好提水、引水等用電機動服務。發(fā)放宣

11、傳資料，向農(nóng)戶宣傳科學用電、安全用電等知識。第三節(jié) 查評內(nèi)容應評價4個大項30個小項的內(nèi)容，實評價項共計30項；應評價標準分300分，實評價標準分298.435分，發(fā)現(xiàn)問題并扣分的為10項。（具體為5.1.2 5.1.3 5.1.4 5.2.1 5.2.3 5.3.1 5.3.2 5.4.5 5.4.7 5.4.6）第四章 安全供電概況一、供電用戶基本情況供電公司供電區(qū)域為市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，供電面積450平方公里，供電戶達216091戶，其中大工業(yè)200戶,非普工業(yè)4203戶，居民生活192236戶，非居照明1902戶,商業(yè)7394戶,農(nóng)排及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)10156戶。公司轄區(qū)內(nèi)重要客戶16戶，其中高?？?/p>

12、戶1戶，一級客戶2戶。目前，公司所轄變電站主變?nèi)萘靠傆?37.66萬kva，其中220kv變電站2座，主變總?cè)萘?6萬kva；110kv變電站7座，主變總?cè)萘?4.3萬kva；35kv變電站5座，主變總?cè)萘?.36萬kva。公司運行管理的輸電線路總長322.0265公里，其中110kv線路共計14條/總長度181.758公里；運行管理35kv線路15條/總長度140.2685公里；公司供區(qū)內(nèi)有10kv配電線路90條，由我公司運行管理的10kv公用線路66條/總長度928.75公里，用戶專線24條/總長度65.46公里;10kv公用配變1101臺，專用配變1073臺，總?cè)萘?6.5814萬kva

13、；公司運行管理0.38kv/0.22kv線路4063.96公里。公司全網(wǎng)最大負荷為19.7萬千瓦，最大日供電量為409.73萬kwh。二、安全供電的管理情況（一）客戶接線保障重要客戶供用電安全可靠的督查治理。認真落實國家電監(jiān)會頒布的重要電力用戶供電電源及自備應急電源配置監(jiān)督管理意見，強化源頭預控，嚴把報裝接電關(guān)，堅決防止客戶供電電源、應急電源、受電設施存在重大隱患接入電網(wǎng)；制定重要客戶供用電安全隱患治理計劃，在城農(nóng)網(wǎng)改造中優(yōu)先安排高危行業(yè)、重要客戶供電隱患治理項目，加快實施，跟蹤督辦，確保完成隱患治理任。（二）強化電力需求側(cè)管理，保障電網(wǎng)安全有序供電。近年來，在電力供應較為緊張的情況下，電力需

14、求側(cè)管理在調(diào)荷避峰、保障電網(wǎng)安全有序供電方面發(fā)揮了積極的作用。當前我們將繼續(xù)在市政府的領(lǐng)導支持下，與發(fā)電企業(yè)和電力客戶共同努力，進一步加強電力需求側(cè)管理，大力運用經(jīng)濟、技術(shù)和輿論手段，同時采取必要的行政手段，充分利用有限的電力資源，確保電網(wǎng)在今年迎峰度夏期間安全穩(wěn)定供電，最大限度地滿足社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要。1）在政府的主導下，做好電力預測、預警、預案，包括錯避峰預案、緊急拉限電預案。在預案中要周密細致落實定企業(yè)、定設備、定容量、定時間的“四定”工作。2）積極推行分時電價政策，充分運用經(jīng)濟手段即分時電價政策調(diào)荷避峰，切實落實好峰谷電價政策，引導客戶改變用電方式。同時，加強應用負荷控制技術(shù)

15、監(jiān)控調(diào)節(jié)用電負荷。3）繼續(xù)加大輿論宣傳和溝通力度，建立公司與地方政府、社會輿論、電力客戶以及公司內(nèi)部各部門之間的信息溝通和發(fā)布制度，及時發(fā)布電網(wǎng)供需信息，提高各方面對市場信息的知曉率，積極爭取政府和社會力量共同維護電網(wǎng)的供用電秩序。（三）電能質(zhì)量迅速提升。隨著電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的不斷完善，配網(wǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，電網(wǎng)裝備水平的提高，城區(qū)及農(nóng)村配電線路逐步實現(xiàn) “手拉手”或環(huán)網(wǎng)供電，電能質(zhì)量和可靠性得到全面的提升。 （四）用電安全方面。加強重要電力客戶用電情況的監(jiān)督、檢查、指導；多路電源供電的重要客戶或有自備應急電源裝置的客戶防倒送電措施的檢查；客戶安全規(guī)章制度、安全規(guī)程、反事故措施、應急預案、反事故演練等，

16、并按時在政府主管部門進行備案登記。第五章 存在的主要問題及應對措施 第四節(jié) 安全供電1、項目編號：5.1.2、5.1.3、5.1.4、5.3.1、5.3.2問題：新投用戶及運行中用戶均未開展諧波測試。措施： 將諧波測試納入年度計劃，分解任務，落實到科室、班組。2、項目編號：5.2.1、5.2.3問題：2012年供電故障處理處理6859戶，存在56戶超時限。措施： 加強網(wǎng)絡系統(tǒng)的維護管理，強化電腦錄入人員電腦操作水平。3、項目編號：5.4.5、5.4.6、5.4.7問題：部分重要用戶無應急預案，未開展反事故演練；（重要客戶）未配置進網(wǎng)證電工；（重要客戶）公用供電線路設備異動未走流程，目前系統(tǒng)中還是原有線路名稱。措施：加強對重要用戶安全用電的宣傳溝通指導和幫助；按照要求規(guī)范 sg186系統(tǒng)流程，做到現(xiàn)場異動和系統(tǒng)內(nèi)同步。第六章 風險辨識分析 不少專變客戶未按電力設備預防性試驗規(guī)程dl/t596-1996和國標繼電保護和安全自動裝置技術(shù)規(guī)程gb14285-93規(guī)定，根據(jù)供電電壓等級，按時對電氣設備和繼電保護裝置進行周期試驗，存在一定安全風險