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1、問(wèn):用工單位要為派遣員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)嗎?答:不用。被派遣員工作為勞動(dòng)者享受勞動(dòng)法上規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)。勞動(dòng)合同法第58條規(guī)定:勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。被派遣員工與勞務(wù)派遣企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系,勞務(wù)派遣企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為被派遣員工建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,開(kāi)立社會(huì)保險(xiǎn)賬戶,并繳納企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。也就是說(shuō),勞務(wù)派遣企業(yè)應(yīng)承擔(dān)勞動(dòng)法上規(guī)定的繳納社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)。在勞務(wù)派遣員工的社會(huì)保險(xiǎn)支付問(wèn)題上,企業(yè)需注意以下幾點(diǎn):1)勞務(wù)派遣企業(yè)所繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金等費(fèi)用,是由用工單位支出的,一般包含在向勞務(wù)派遣企業(yè)支付的服務(wù)費(fèi)中,這些費(fèi)用的支付在勞務(wù)派遣協(xié)議中約定。用工單位沒(méi)
2、有按照勞務(wù)派遣協(xié)議的約定支付保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金費(fèi)用的,應(yīng)由勞務(wù)派遣企業(yè)根據(jù)勞務(wù)派遣協(xié)議進(jìn)行主張。勞務(wù)派遣單位,作為勞動(dòng)者的用人單位,無(wú)論用工單位是否按照約定及時(shí)、足額支付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)金額,都應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。用工單位違約的,勞務(wù)派遣單位可以要求其履行勞務(wù)派遣協(xié)議,并承擔(dān)違約責(zé)任。但是,用工單位違約不向勞務(wù)派遣單位支付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)所對(duì)應(yīng)的款項(xiàng),絕不是勞務(wù)派遣單位不依法支付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的理由。2)根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(二)第10條,“勞動(dòng)者因履行勞動(dòng)力派遣合同產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議而起訴,以派遣單位為被告;爭(zhēng)議內(nèi)容涉及接受單位的,以派遣單位和接受單
3、位為共同被告?!比缫蛴霉挝贿`反勞務(wù)派遣協(xié)議,未向勞務(wù)派遣單位及時(shí)、足額支付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)款項(xiàng),導(dǎo)致勞務(wù)派遣單位未能依法向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,勞動(dòng)者可以本條為依據(jù)將用工單位和勞務(wù)派遣單位作為共同被申請(qǐng)人或被告向勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院提出主張。當(dāng)然,就補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)這一特殊問(wèn)題而言,在我國(guó)的許多地區(qū),都被認(rèn)為不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受理范圍,從而勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委和人民法院對(duì)于勞動(dòng)者的此類主張往往決定不予受理或駁回起訴(申請(qǐng))。這一點(diǎn),需要讀者留意。3)在用工實(shí)務(wù)領(lǐng)域,基于效率的考慮,派遣單位可能會(huì)與用工單位約定由用工單位直接為勞動(dòng)者繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),避免了由用工單位向派遣單位支付用工費(fèi),派遣
4、單位再為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)的復(fù)雜過(guò)程,但這種約定只是雙方之間的合同義務(wù)(委托義務(wù)),并不改變派遣單位的法定義務(wù)性質(zhì),即法定的義務(wù)不能通過(guò)合同來(lái)改變,但是實(shí)務(wù)中為了便于操作,可以通過(guò)合同來(lái)調(diào)整法定義務(wù)的履行方式。參考法規(guī):1.勞動(dòng)合同法第58條、第59條;2.最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(二)第10條。例:2009年12月17日,某派遣公司與A公司簽訂了“派遣服務(wù)協(xié)議”,該協(xié)議第二條第(一)款約定“派遣員工在甲方(A公司)工作期間,由乙方(某派遣公司)與其建立勞動(dòng)關(guān)系,簽訂正式勞動(dòng)合同”;該協(xié)議第五條第(一)款約定“乙方根據(jù)相關(guān)規(guī)定為派遣員工辦理并繳納社會(huì)保險(xiǎn),單位應(yīng)繳
5、納部分由甲方承擔(dān)”;該協(xié)議第九條第(一)款約定“本協(xié)議有效期從2010年1月1日起,到2011年12月31日止”。某派遣公司與曾某簽訂了“勞動(dòng)合同書(shū)”,該合同書(shū)第一條約定勞動(dòng)合同期限自2010年1月1日起至2011年12月31日止;該合同書(shū)第六條第一款約定“甲乙雙方(甲方即某派遣公司,乙方即曾某)和用工方必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)和福利的規(guī)定”。2010年1月1日,曾某開(kāi)始到某派遣公司工作,某派遣公司派遣曾某到A公司從事駕駛員(送貨)工作,某派遣公司未給曾某辦理社會(huì)保險(xiǎn)(含職工醫(yī)療保險(xiǎn)),每月以現(xiàn)金的形式發(fā)放給曾某社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。2010年4月7日,曾某發(fā)生腦溢血到醫(yī)院住院治療,花費(fèi)共計(jì)22,822
6、.42元。2010年5月31日,曾某向某縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,要求某派遣公司、A公司共同支付醫(yī)療費(fèi)23,111元。2010年6月30日,某縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出仲裁裁決。某派遣公司對(duì)該仲裁裁決不服,訴至某縣法院。某縣人民法院判決該派遣公司支付給曾某未參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)不能報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)損失13,376.19元。派遣公司不服判決,向某市第一中級(jí)人民法院提起上訴,在二審中,經(jīng)調(diào)解由某派遣公司支付給曾某不能報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)10,000元。后某派遣公司認(rèn)為,由于A公司未按照合同的約定為曾某繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),對(duì)此給某派遣公司造成的損失應(yīng)該由A公司承擔(dān)。某派遣公司于是訴至法院,請(qǐng)求法院判決A公司支付某派遣
7、公司損失10,000元。A公司辯稱:曾某系某派遣公司的員工,為曾某辦理社會(huì)保險(xiǎn)是某派遣公司的義務(wù),請(qǐng)求人民法院判決駁回某派遣公司的訴訟請(qǐng)求。法院經(jīng)過(guò)審理,判決駁回某勞務(wù)派遣公司的訴訟請(qǐng)求。解:本案的法律要點(diǎn)是:l繳納社會(huì)保險(xiǎn)是用人單位的法定義務(wù)。本案中,法院認(rèn)為:1)根據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法第72條規(guī)定:用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例第7條規(guī)定:繳費(fèi)單位必須向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記,參加社會(huì)保險(xiǎn);第10條規(guī)定:繳費(fèi)單位必須按月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額,經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后,在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。由此可見(jiàn)
8、,繳費(fèi)單位是否為職工向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記是職工能否報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用的唯一條件。2)本案中,曾某與原告某派遣公司建立了勞動(dòng)關(guān)系,是該公司職工。該公司應(yīng)當(dāng)為曾某向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記,對(duì)曾某因未參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)所造成不能報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)的損失理應(yīng)由某派遣公司承擔(dān)。至于原告某派遣公司與被告A公司約定曾某的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位應(yīng)繳納部分由被告A公司承擔(dān)屬另一法律關(guān)系,本案不作處理。故原告某派遣公司要求被告A公司承擔(dān)此損失的理由不能成立,本院不予支持。操作提示:1)勞務(wù)派遣公司與派遣員工之間是勞動(dòng)關(guān)系,向員工發(fā)放工資和繳納社保是其法定義務(wù)。2)在實(shí)務(wù)中,有的勞務(wù)派遣公司常常強(qiáng)調(diào)“代繳社會(huì)保險(xiǎn)金”。為防范勞務(wù)派遣公司規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和推卸責(zé)任,應(yīng)在勞務(wù)派遣合同中明確約定
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