2021年縣計生辦計劃生育經(jīng)驗交流.doc

1、2021年縣計生辦計劃生育經(jīng)驗交流一、抓宣傳教育，營造優(yōu)質(zhì)服務濃厚氛圍深化宣傳教育，促進群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，是搞好計生優(yōu)質(zhì)服務的先導。近年來，我縣圍繞“婚育新風進萬家”這一活動，按照“貼近社會、貼近生活、貼近群眾”的要求，堅持“為群眾所好、所樂、所需抓宣傳”的工作思路，不斷深化計生宣傳教育工作。主要是抓好了“三個圍繞”：一是圍繞群眾所好出宣傳品。我縣每年都堅持印制計生宣傳掛歷、年畫，下發(fā)到農(nóng)村純二女戶和計劃生育戶，為廣大群眾送上良好的祝福。同時，縣計生部門和各鎮(zhèn)（場）每年印發(fā)_萬多份計生優(yōu)質(zhì)服務手冊、致育齡夫婦的一封_和“一法三規(guī)一條例”等各種計生宣傳資料，并在各鎮(zhèn)（場）的交通要道、群眾聚居點

2、設(shè)置永久性宣傳牌，大力宣傳新的婚育風尚，做到家喻戶曉、深入人心。二是圍繞群眾所樂抓活動。采取廣播宣傳、電視宣傳、公映電影、送戲下鄉(xiāng)、_息等多種形式，廣泛開展群眾性的計生宣傳活動，提高宣傳教育的效果。如新鋪鎮(zhèn)采取邀請縣藝術(shù)團進行計劃生育專題文藝演出和利用圩日開展有獎問答活動等形式，積極開展計生政策法規(guī)、避孕節(jié)育知情選擇宣傳活動。計生局在世界人口日通過中國移動公司給全縣移動用戶發(fā)送人口與計劃生育為主題的短信息，擴大宣傳面和宣傳效果，受到了群眾歡迎。三是圍繞群眾所需送科技。我縣不斷拓寬和豐富計生宣傳教育內(nèi)容，加大優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教、生殖保健、科技致富等科普知識的宣傳力度，積極引導群眾學科學、愛科學、講科學

3、、用科學，從而增強了群眾的自我保健意識和能力，最大限度地滿足了新時期育齡群眾在避孕節(jié)育、生殖保健、科技致富和文明健_活方式等方面的不同需求。通過抓宣傳教育，努力營造優(yōu)質(zhì)服務的良好氛圍，全縣出現(xiàn)了可喜的“五多”變化，即關(guān)心支持計生的干群多了；自覺查環(huán)查孕的人多了；自覺落實避孕節(jié)育措施的人多了；主動辦理獨生子女光榮證的人多了；外出主動回鄉(xiāng)簽訂計生合同的人多了。二、抓“三查一治”，形成優(yōu)質(zhì)服務的良好開局開展已婚育齡婦女“三查一治”優(yōu)質(zhì)服務，是計生工作實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”的實質(zhì)性體現(xiàn)，是一項“民心工程”。我縣在開展環(huán)情、孕情監(jiān)測服務的同時，廣泛開展生殖健康服務，做到一年三次查環(huán)查孕，兩次孕情檢查，兩年一輪

4、婦女常見病、多發(fā)病普查普治。重點抓兩方面工作。一方面抓普查普治。以已婚育齡婦女四個月一次的查環(huán)查孕為切入點，抓好孕前型管理的同時，全面開展婦科常見病、多發(fā)病的普查、預防工作。近年來我縣每次查環(huán)查孕率、孕情檢查率均達到_%以上，今年還提高至_%。兩年來全縣有_名育齡婦女接受了一次以上婦科普查普治服務，普查普治率達_%?？h計生服務站在做好本站業(yè)務工作的同時，經(jīng)常_醫(yī)技人員深入到鎮(zhèn)村協(xié)助開展普查普治。在服務中全縣堅持“三不一低”的收費原則，即檢查（B超、血常規(guī)、尿常規(guī)、婦科檢查）不收費，診病不收費，咨詢回訪不收費，給藥低收費，深得廣大育齡群眾的好評。如廣福鎮(zhèn)鐵坑村的一名育)齡婦女，患嚴重的婦科疾病多

5、年，多次到私人診所醫(yī)治，花費了_多元均沒有治好，今年_月該鎮(zhèn)服務所為其作婦科檢查時進行了正規(guī)治療，并減免大部分費用，只花費_元就治愈了。她動情地說：“鎮(zhèn)服務所治好了我多年難于啟齒的婦科疾病，我要一輩子感謝她們”。另一方面抓“計衛(wèi)”聯(lián)手?？h服務站與縣人民醫(yī)院婦產(chǎn)科、縣婦保院聯(lián)手，依托衛(wèi)生醫(yī)療部門醫(yī)技和設(shè)備優(yōu)勢，及時解決普查中發(fā)現(xiàn)的急、難、重問題，使不少患者及時得到醫(yī)治。鎮(zhèn)（場）服務所與當?shù)匦l(wèi)生院聯(lián)手，擴大計生優(yōu)質(zhì)服務覆蓋面，方便育齡群眾診病治病。我縣通過抓“三查一治”，寓管理于服務中，以服務吸引群眾，改變了過去單純抓“四術(shù)”的局面，密切了黨群、干群關(guān)系，蠃得了育齡群眾的歡迎和信任，自覺參與“三查

6、一治”的育齡群眾不斷增多，形成了優(yōu)質(zhì)服務的良好開局。三、抓知情選擇，推進優(yōu)質(zhì)服務深入開展避孕方法知情選擇是計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的核心內(nèi)容。在實施和推行這項工作中，我縣采取“政策引導、群眾自愿、協(xié)議管理”的方式，切實尊重育齡群眾避孕節(jié)育方法知情選擇權(quán)，推進優(yōu)質(zhì)服務工作深入開展。主要是抓好了“三個強化”：1、強化“知情”培訓?？h計生部門定期在縣、鎮(zhèn)、村集市或人口聚集地舉辦避孕節(jié)育知情選擇咨詢活動，耐心地向群眾解答“知情選擇”問題，科學地向群眾介紹各種避孕方法、避孕原理及適應癥，等等。同時，各鎮(zhèn)（場）利用村級婚育分校這一陣地，結(jié)合“五期”教育，堅持每季度舉辦一次“知情選擇避孕節(jié)育方法”學習培訓班，定期到

7、各村巡(本資料權(quán)屬文秘家園，查看文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站)回舉辦，向廣大群眾普及避孕節(jié)育知識。群眾避孕節(jié)育知識知會率達_%。通過強化“知情”教育，醫(yī)技人員和服務對象雙方做到了“四個知情”，即醫(yī)技人員對服務對象的知情程度知情、服務對象的生育調(diào)節(jié)意愿和選擇知情、服務對象的婚育情況和健康狀況知情、自身能給服務對象提供服務的能力和質(zhì)量知情；群眾對自身實行計劃生育的權(quán)利和義務知情、避孕方法的種類、適應癥和禁忌癥知情、避孕和生殖健康方面的實際需要知情、可供選擇的避孕方法和可以獲得的渠道知情。2、強化合同管理。在尊重群眾知情選擇的同時，我縣堅持政府指導與群眾自愿相結(jié)合的原則，將“知情選擇”落實避孕措施及跟蹤管理作

8、為村（居）民自治主要內(nèi)容，把兩者有機結(jié)合起來，促進村（居）民自治和“知情選擇”工作開展。在“知情選擇”的實施過程中，我縣充分發(fā)揮“村規(guī)民約”和“自治章程”的作用，讓育齡群眾與鎮(zhèn)服務所簽訂節(jié)育措施知情選擇協(xié)議書，協(xié)議書送所在村（居）委會督促育齡人員落實避孕節(jié)育措施，確保了知情選擇的有效實施，保證了各種避孕措施的落實到位。如興福鎮(zhèn)各村（居）委均以村民代表大會形式通過了計劃生育村規(guī)民約，發(fā)動家家戶戶簽訂家庭計劃生育責任書，育齡夫婦簽訂計劃生育合同書。該鎮(zhèn)總戶數(shù)_戶，已簽訂責任書的有_戶，占_%；育齡夫婦_對，已簽訂合同書的有_對，占_%?；緦崿F(xiàn)了計劃生育合同管理，提高了育齡群眾落實避孕節(jié)育措施的自

9、覺性。該鎮(zhèn)本年度結(jié)扎及時率達到_%，上環(huán)及時率達到_%。今年以來，我縣有_對夫婦落實了避孕節(jié)育措施，其中今年落實的有_對，實行知情選擇的有_對，知情選擇率達_%。3、強化隨訪服務。為便于與群眾加強聯(lián)系和溝通，及時提供育齡群眾所需的服務，我縣采取電話隨訪和分類隨訪兩種形式，進一步完善了術(shù)后隨訪制度。電話隨訪，即縣鎮(zhèn)兩級計生部門開通咨詢電話，群眾有事即訪，同時不定期電話詢問育齡群眾術(shù)后情況。分類隨訪，即對施行結(jié)扎或放環(huán)手術(shù)的對象_天內(nèi)由醫(yī)技人員上門進行一次術(shù)后隨訪，_個月內(nèi)每月隨訪一次，一年內(nèi)每_個月定期作B超檢查；對使用藥具的對象，_個月內(nèi)由醫(yī)技人員開展一次使用效果隨訪，后_個月每個月由鎮(zhèn)村干部

10、陪同計生專干隨訪一次，每_個月定期作B超檢查；對曾帶環(huán)懷孕、服藥失敗施行補救措施的對象，_天內(nèi)由醫(yī)技人員上門隨訪；對特殊情況的對象，醫(yī)技人員隨時復查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。在上門隨訪中，我縣醫(yī)技人員還認真做好隨訪記錄，每月進行情況匯總，從而較好地了解、掌握育齡婦女的基本情況，確保了育齡婦女的身心健康。文福鎮(zhèn)還積極創(chuàng)造條件，拓展隨訪服務范圍，堅持做到了“六必訪”，即新婚夫婦必訪、產(chǎn)后婦女必訪、節(jié)育術(shù)后必訪、患婦科病和不孕癥必訪、純二女戶必訪及獨生子女戶必訪，為我縣隨訪服務樹立了榜樣。四、抓制度創(chuàng)新，保證優(yōu)質(zhì)服務持續(xù)發(fā)展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務是一個動態(tài)（范本）和發(fā)展的過程，是集宣傳教育、科學管理、綜合服務

11、和群眾工作于一體的系統(tǒng)工程。我縣在搞好計劃生育服務的同時，進一步建立和健全了直接面向計劃生育家庭的社會保障和利益導向機制，不斷拓寬計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的內(nèi)涵和路子，保證優(yōu)質(zhì)服務持續(xù)發(fā)展。主要是健全了“四個體系”：一是健全節(jié)育費用政府投入體系。全縣實行計劃生育的育齡人員到縣服務站或鎮(zhèn)服務所施行節(jié)育手術(shù)和領(lǐng)用避孕藥具均免費，基本費用由縣財政負擔，附加費用由鎮(zhèn)財政支付。二是健全計生養(yǎng)老保險體系。農(nóng)村獨生子女戶和純二女結(jié)扎戶父母均由政府辦理養(yǎng)老保險，解決育齡群眾的后顧之憂。到目前為止，我縣共辦理農(nóng)村獨生子女戶和純二女戶養(yǎng)老保險_戶，投保率達_%。三是健全計生優(yōu)惠政策體系。對自覺實行計劃生育的家庭給予“六優(yōu)

12、先”，即辦理工商營業(yè)執(zhí)照優(yōu)先、建房用地審批優(yōu)先、扶貧助困優(yōu)先、減免子女上學教育費附加和學費優(yōu)先、招生和招工優(yōu)先、看病免掛號費先診治優(yōu)先。四是健全計生幫扶體系。在全縣健全鎮(zhèn)村兩級計生協(xié)會_，通過計生協(xié)會積極推廣計生“三結(jié)合”服務，大力扶持育齡群眾走奔康致富路，重點是扶持獨生子女及純二女戶發(fā)展生產(chǎn)，增加經(jīng)濟收入。計生、農(nóng)信、農(nóng)業(yè)、科技、畜牧等部門經(jīng)常深入育齡群眾家中，了解生產(chǎn)、生活情況，扶持他們發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)。近年來，縣鎮(zhèn)兩級共撥出計生“三結(jié)合”?？頮多萬元，扶持_個鎮(zhèn)_個村_戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通過健全計生保障體系和利益導向機制，使廣大實行計劃生育的家庭政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠、生活上有保障，提

13、高了廣大群眾執(zhí)行計劃生育的自覺性，有力地促進了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的順利開展。近年來，我縣通過積極開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務活動，加快了計劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，給全縣的計劃生育工作帶來了新的觀念，推動了全縣人口與計劃生育工作上新水平。我們的主要體會是：1、領(lǐng)導重視是開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的根本保證。我縣各級_領(lǐng)導高度重視開展創(chuàng)建計生優(yōu)質(zhì)服務縣、鎮(zhèn)活動的各項工作，把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務活動列入重要議事日程，認真落實_領(lǐng)導責任制，做到_親自抓，負總責。縣鎮(zhèn)兩級都成立了由主管計生工作的領(lǐng)導任組長的計生優(yōu)質(zhì)服務領(lǐng)導小組，并定期召開會議，制定了切實可行的計生優(yōu)質(zhì)服務試點實施方案，研究解決試點工作和鋪開工作中遇到的

14、困難和問題。同時，各級各部門加大資金投入，保證了各級能正常開展查環(huán)查孕技術(shù)服務、術(shù)后隨訪、人員培訓、藥具發(fā)放和管理等各項工作。由于各級領(lǐng)導重視，措施得力，為開展計生優(yōu)質(zhì)服務創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件，確保了全縣計生優(yōu)質(zhì)服務工作順利開展。2、抓好醫(yī)技隊伍和陣地建設(shè)是開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的基礎(chǔ)工作。我縣按照“完善功能、提高素質(zhì)、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務”的要求，以服務網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè)為重點，不斷滿足育齡群眾醫(yī)技服務需求。一方面，鞏固和發(fā)展了以縣服務站為龍頭，鎮(zhèn)服務所為主體，村服務室為基礎(chǔ)的計生技術(shù)服務網(wǎng)絡(luò)。目前，全縣_個鎮(zhèn)（場）服務所均配備了B超機、顯微鏡、波姆治療儀等設(shè)備，文福、新鋪兩個試點鎮(zhèn)的服務所還配備

15、了血常規(guī)和尿常規(guī)等化驗設(shè)備，為優(yōu)質(zhì)服務工作的開展提供了強有力的物質(zhì)保證。另一方面，每年選送一批醫(yī)技人員到省、市醫(yī)療部門進修；各鎮(zhèn)（場）服務所人員每人每年至少一次到縣服務站或縣人民醫(yī)院跟班學習一個月。目前，全縣計生技術(shù)服務站（所）有醫(yī)技人員_人，其中中級職稱_人，初級職稱_人，做到_%持證上崗，全部均參加過各級各類培訓學習，醫(yī)技人員的服務意識和技術(shù)水平得到了進一步提高。與此同時，我縣加大了計生信息化建設(shè)力度，在配齊全縣各鎮(zhèn)計生辦電腦設(shè)備的基礎(chǔ)上，去年又投入_多萬元_服務器和在各鎮(zhèn)（場）服務所配置電腦，建立育齡婦女信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了市、縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)網(wǎng)，并于今年_月_日在全市率先開通了計生網(wǎng)站，成為全

16、省開通的第六家縣級計生網(wǎng)站，利用信息資源優(yōu)勢指導工作，增強了優(yōu)質(zhì)服務工作的針對性和有效性。3、實行村民自治是開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的有效載體。我縣在開展計生優(yōu)質(zhì)服務工作中，同步推進計劃生育村民自治，以村（居）委會為自治單位制訂了計劃生育村（居）民公約，并經(jīng)村（居）民代表大會表決通過后執(zhí)行。今年全縣對村（居）民戶和計劃生育對象實行“一責任書五合同書”管理，即與村（居）民戶簽訂家庭計劃生育責任書，與育齡人員簽訂計劃生育合同書、落實計劃生育節(jié)育合同書、外出期間計劃生育合同書、計生養(yǎng)老保險合同書、計生節(jié)育措施知情選擇協(xié)議書，把黨和政府有關(guān)計生政策等法規(guī)轉(zhuǎn)化為村民認可并自覺遵守的村民計生公約，密切了黨群、

17、干群關(guān)系，樹立了村民在計劃生育優(yōu)質(zhì)服務中主人翁意識，從而達到了群眾自覺貫徹執(zhí)行計劃生育政策的目的。全縣_%的家庭與所在村（居）委會簽訂了家庭計劃生育責任書，_%的育齡夫婦與所在村（居）委會簽訂了計劃生育合同書。4、處理好積極與穩(wěn)妥的關(guān)系是開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的重要前提。計劃生育優(yōu)質(zhì)服務作為新世紀計生“二次創(chuàng)業(yè)”的總抓手，現(xiàn)在還處于探索經(jīng)驗的初級階段，需要我們采取積極的態(tài)度應對。為此，去年以來，我縣圍繞“突破難點、搞好試點、培育亮點、抓實熱點”的工作目標，選準選好文福、新鋪兩鎮(zhèn)作為計劃生育優(yōu)質(zhì)服務試點單位，并加以正確引導和實踐指導，不斷完善優(yōu)質(zhì)服務的手段和積極開拓新的服務領(lǐng)域，為優(yōu)質(zhì)服務的整體推進夯實了基礎(chǔ)。在開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務活動中，我縣并不放棄過去行之有效的管理和服務方法，而是通過以點帶面，了解和掌握群眾對計劃生育的多種需求，選好重點服務項目，積極穩(wěn)妥地開展優(yōu)質(zhì)服務，提高了群眾的參與程度，