學(xué)校后勤管理制度

1、學(xué)校后勤管理制度 為規(guī)范學(xué)校經(jīng)費預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算規(guī)定的收支項目、開支范圍和控制金額，最大限度地發(fā) 揮資金使用效益，促進學(xué)校建設(shè)和發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國預(yù)算法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校 實際，特制定本辦法。 一、預(yù)算編制的原則 1、量入為出、收支平衡、留有余地的原則。要廣開財源，堵塞漏洞，積極籌措辦學(xué)經(jīng)費。 要根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和財力可能，實行預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排，綜合平衡，不編制赤字預(yù)算。 2、保證重點的原則。集中資金保證學(xué)校當(dāng)年確定的重點項目開支，保證教學(xué)、科研和教師 隊伍建設(shè)經(jīng)費逐年增長。 3、定員定額預(yù)算的原則。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校實際，對以學(xué)生人數(shù)和教工 人數(shù)確定經(jīng)費包干使用的

2、預(yù)算項目，事先核定定額標(biāo)準(zhǔn)，再按標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算。 4、按勞取酬的原則。依據(jù)學(xué)校分配制度改革方案的有關(guān)規(guī)定，做好校內(nèi)津貼預(yù)算工作。 二、預(yù)算編制的項目 （一）收入預(yù)算項目 我校收入預(yù)算項目為： 1學(xué)校經(jīng)費：包括按生均撥款的經(jīng)費、調(diào)資?？?、其它專款等。 2離退休人員經(jīng)費：包括撥入的離休金、退休金以及離退休人員公用經(jīng)費。 3住房公積金：指撥入財政補助的住房公積金。 4事業(yè)收入：指從財政專戶撥回的預(yù)算外收入。 5其它收入：指未納入財政專戶管理的散雜收入，如存款利息等收入。 （二）支出預(yù)算項目 我校支出預(yù)算項目包括：事業(yè)支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出、預(yù)備金等。 一事業(yè)支出預(yù)算項目包括：人員支出、公用支出、對個人和家

3、庭的補助 1、人員支出，包括： （1）在職職工工資、獎金； （2 ）社會保障繳費； （3）其他工資；教學(xué)部門津貼； （4）特殊崗位津貼； （5 ）寒暑假課時及勞務(wù)費； （6）零星加班費； （7）臨時工工資 2、公用支出：包括： （1 ）辦公費； （2 ）印刷費； （3）郵電通訊費； （4 ）差旅費； （5）水電費； （6）交通費。包括：汽車修理費、汽車燃料費、養(yǎng)路費、汽車保險費、行車費; （7）專項撥款支出，包括骨干教師培訓(xùn)支出；其它專項支出。 （8）專項材料費。 （9）設(shè)備購置費，包括教學(xué)設(shè)備購置費；圖書資料購置費；一般設(shè)備購置費。 （10）維修費，包括教學(xué)設(shè)備維修費；零星修繕費。 （11）

4、業(yè)務(wù)招待費。 （12 ）其 他 包括福利費；債務(wù)利息支出等。 3、對個人和家庭的補助 （1）離退休費用，包括離退休人員經(jīng)費；離休人員特需經(jīng)費；離退休公用經(jīng)費。 （2）助學(xué)金，包括學(xué)生困難補助，指貧困生補助、特困生補助、勤工助學(xué)、優(yōu)秀貧困生獎 勵救助等。 （3）住房公積金。 三、預(yù)備金：指為處理不可預(yù)見的重大項目而實際準(zhǔn)備的經(jīng)費。 三、預(yù)算編制 每學(xué)期開學(xué)后二個星期內(nèi)，由總務(wù)處根據(jù)收入情況編制出預(yù)算書（重大項目建設(shè)，則以年度 為預(yù)算），以量入為出為原則。 四、經(jīng)費預(yù)算的執(zhí)行 學(xué)期中間和學(xué)期結(jié)束由總務(wù)處負(fù)責(zé)檢查經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。 XX基建維修和設(shè)備采購管理規(guī)定 為切實加強學(xué)校基建維

5、修和設(shè)備采購工作的監(jiān)督管理，提高教育經(jīng)費使用效益，切實防止在 工程建設(shè)和設(shè)備采購中產(chǎn)生腐敗或不正當(dāng)競爭行為，現(xiàn)根據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人 民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國政府采購 法及國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際情況，制定本規(guī)定。 學(xué)?；ňS修和設(shè)備采購工作應(yīng)本著為教育教學(xué)服務(wù)、為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化服務(wù)、為師生服務(wù) 的原則，認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)基建維修和設(shè)備采購的法律法規(guī)及相關(guān)政策，建立健全學(xué)?；ü芾?和設(shè)備采購的規(guī)章制度，嚴(yán)格按照基建程序和法律法規(guī)辦事，使教育基建管理和設(shè)備采購工作做 到規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。 一、基建維修和設(shè)備采購管理程序 （一）、學(xué)校所有基建維修

6、和設(shè)備采購項目都要根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，分輕重緩急，認(rèn)真做好前 期論證工作，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后列入學(xué)校年度部門預(yù)算，經(jīng)市教育局和市財政局批準(zhǔn)后 方可組織實施。凡未列入年初預(yù)算或未經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)的項目一律不得組織實施（確有特殊情況， 須報市教育局、市財政局批準(zhǔn)調(diào)整部門預(yù)算）。要進一步加強基建維修工程和設(shè)備采購的預(yù)算管理， 未經(jīng)市教育局和市財政局批準(zhǔn)，決算不得突破年度部門預(yù)算。 （二）、要認(rèn)真做好工程項目前期論證和設(shè)計工作 1、學(xué)校按照事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和校園建設(shè)總體規(guī)劃，并根據(jù)學(xué)校的資金狀況等，于每年九月份 向市教育局報送下一年度的基建、維修項目報告書。項目報告書的內(nèi)容包括：（1）項目實施的目 的和

7、依據(jù)；（2）項目實施的時限和地點；（3 ）項目實施方案；（4）建設(shè)和維修的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和功 能；（5）總造價及其構(gòu)成；（6）資金來源。學(xué)校在上報之前要對項目報告書進行可行性論證。 2、嚴(yán)格按照有關(guān)單位規(guī)定的：五萬元以上的基建維修項目必須報市教育局批準(zhǔn)，然后進行 招投標(biāo)。單價在800元以上或批量價格在 10000元以上必須報市政府采購辦批準(zhǔn)，進行招標(biāo)。 3、重大基建、采購項目必須經(jīng)教工代表大會討論。 4、招標(biāo)和實施結(jié)果，應(yīng)進行公示，接受教職員工監(jiān)督。 XX財產(chǎn)管理制度 為了加強學(xué)校財產(chǎn)的管理，做到合理使用，杜絕流失，減少浪費，特制定如下管理制度： 一、學(xué)校財產(chǎn)管理實行總務(wù)處綜合管理，各處室歸口管理

8、，使用單位具體負(fù)責(zé)的管理體制。 總務(wù)處設(shè)內(nèi)保管員1名，負(fù)責(zé)管理學(xué)校財產(chǎn)的帳目，財產(chǎn)登記、清查、報損等工作，凡有資產(chǎn)的 處室，應(yīng)建立財產(chǎn)分戶帳，負(fù)責(zé)本處室的財產(chǎn)保管、使用、登記等工作。沒有財產(chǎn)的處室，應(yīng)有 專人負(fù)責(zé)保管本處室的辦公用具和借用手續(xù)。 二、年級組長負(fù)責(zé)本年級組內(nèi)辦公用具的管理和使用，辦公桌由使用者自己保管，年級組長 在每學(xué)期開始的兩個月內(nèi)，應(yīng)提供一份年級組任課老師人數(shù)及所在辦公室的名單，配合總務(wù)處清 理本年級組內(nèi)用具，年級組長換位，應(yīng)辦理公物交換手續(xù)。 三、辦公室用具由總務(wù)處統(tǒng)一安排使用，任何處室年級和個人不得隨意更換或占為私有，如 發(fā)現(xiàn)私有辦公用具要限期歸還，并據(jù)罰款。 四、學(xué)校配

9、備給單身職工的家具，只限本人使用，已領(lǐng)取結(jié)婚證書的教職工，在領(lǐng)取結(jié)婚證 書后的三月之內(nèi)，歸還所借全部生活用具。逾期不還者，從工資中扣款。 五、教職工因調(diào)動離開學(xué)校，要按規(guī)定歸還在學(xué)校所借全部財產(chǎn)后，方可辦理離校手續(xù)。 六、教職工辦理退休手續(xù)前， 應(yīng)退還在學(xué)校所借辦公用具和生活用品或教學(xué)用品，如錄音機、 計算機、圖書等。 七、新添固定資產(chǎn)類物品。由使用單位申請，分管校長和財務(wù)負(fù)責(zé)人審批后方可采購，購回 后，學(xué)校財務(wù)管理員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批條，查收后方可簽字報銷，登記上冊。 八、自然損壞和損耗須報損的物品，由使用單位管理人員填寫報損申請表，處、組、室領(lǐng) 導(dǎo)簽字證明后，由學(xué)校財務(wù)管理員核實，按規(guī)定辦理報損手

10、續(xù)，已報損的物品集中在學(xué)校倉庫， 由學(xué)校統(tǒng)一處理，屬人為損壞或因保管不妥而損壞或丟失者，根據(jù)情況由負(fù)責(zé)人賠償損失。 九、每學(xué)年由總務(wù)處組織專人對各處、室、組的資產(chǎn)帳、物和辦公用具保管情況進行一次清 查、核對，如有特殊情況，財產(chǎn)保管員有權(quán)抽查各組、辦公室的財產(chǎn)、帳、家具等物。 十、教室公物管理，由各班班主任負(fù)責(zé)，政教處予以督促。每學(xué)年開學(xué)前，總務(wù)處配齊教室 各類設(shè)備，登記立帳，各班班主任清查核實后，教室所有設(shè)施留有班級使用管理，如因管理不善 或其它人為造成損壞或遺失，均由班級承擔(dān)賠償責(zé)任。 十一、獎懲辦法 （1）學(xué)校對認(rèn)真負(fù)責(zé)地管理好本組財產(chǎn)、做到帳、物相符，積極配合學(xué)校搞好清查工作的 責(zé)任人給

11、予獎勵。 （2）對分管范圍內(nèi)的財產(chǎn)不負(fù)責(zé)任或因管理不善，造成資產(chǎn)浪費、流失和被盜，視情節(jié)輕 重對負(fù)責(zé)人給予批評、賠款，并追究責(zé)任。 XX財務(wù)管理制度 、總貝U 為規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，根據(jù) 事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則和國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合學(xué)校特點，制定本制度。 學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦學(xué) 的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和 個人三者利益的關(guān)系。學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算；依法多渠道籌集事業(yè)資 金；加強核算，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理

12、，防止國家資產(chǎn)損失；建立健全財務(wù)規(guī)章制度; 對學(xué)校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督；定期進行財務(wù)分析，如實反映學(xué)校財務(wù)狀況。 學(xué)校只設(shè)報帳員，在校長領(lǐng)導(dǎo)下，管理學(xué)校的財務(wù)活動，統(tǒng)一向市教育局報帳。 二、財務(wù)收支管理 （一）、收入管理 1、收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動及其他活動依法取得非償還性資金。包括：財政補助收入、 上級補助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。 2、學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定依法組織收入；各項收費必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費 范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)；各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng) 一核算。 3、學(xué)校要自覺執(zhí)行“收支兩條線管理”的原則，

13、各項經(jīng)費必須及時足額上繳中心，做到票 款同步。 （二）、支出管理 1、支出是指學(xué)校為開展教學(xué)活動及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。包括：事業(yè)支出、 建設(shè)性支出、經(jīng)營性支出、對附屬單位補助支出。 2、學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)，精打細(xì)算, 厲行節(jié)約，使各項支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益。 3、學(xué)校要加強對支出的管理，各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃 數(shù)和預(yù)算數(shù)代替，學(xué)校支出須使用合法票據(jù)（一些小額的零星費用，如購置掃帚等除外） 4、嚴(yán)格開支審批手續(xù)：由校長審批。 三、固定資產(chǎn)管理 學(xué)校固定資產(chǎn)是國家財產(chǎn)，是保證教育、教學(xué)工作，滿足師生生活所

14、必須的物質(zhì)基礎(chǔ)。學(xué)校 應(yīng)加強對固定資產(chǎn)的使用管理，充分發(fā)揮其作用。 1、固定資產(chǎn)的管理和使用。 學(xué)校固定資產(chǎn)的管理必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，管用結(jié)合，合理調(diào)配，物盡其用”的 原則，建立健全管理和使用制度，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用。 財產(chǎn)總保管員負(fù)責(zé)財產(chǎn)明細(xì)帳的管理，做好固定資產(chǎn)的驗收保管、頒發(fā)、調(diào)撥、登記、維修 工作，定期檢查核實分管的財產(chǎn)。當(dāng)分保管員調(diào)換時，負(fù)責(zé)監(jiān)督交接工作。 財產(chǎn)保管員分管財產(chǎn)、設(shè)備的保管、使用、維修，隨時記錄分管財產(chǎn)的變動情況，定期清查 盤點，做到帳卡物相符。學(xué)校財產(chǎn)、設(shè)備由總務(wù)處統(tǒng)一調(diào)配使用，專用設(shè)備要專管專用，財產(chǎn)設(shè) 備的使用須有領(lǐng)用、借用、回收手續(xù)，努力提高使用效

15、率。 學(xué)校教職工調(diào)離，必須辦理公物歸還移交手續(xù)，經(jīng)財產(chǎn)總保管員簽字后，學(xué)校行政才可辦理 調(diào)動手續(xù)。 2、資產(chǎn)的帳、冊 財產(chǎn)分保管員應(yīng)對分管固定資產(chǎn)建立財產(chǎn)登記清冊，記錄所分管財產(chǎn)的品名、規(guī)格、數(shù)量、 單價、價值等。 學(xué)校必須做到帳冊記錄齊全，帳物相符，帳帳相符。 3、固定資產(chǎn)減少的鑒定、報批 學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢、報損和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。房屋、建筑物、車輛及單價價 值在1萬元以上的大型、精密、貴重設(shè)備儀器的報廢、報損和轉(zhuǎn)讓，要經(jīng)過有關(guān)部門技術(shù)鑒定， 經(jīng)主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準(zhǔn)后予以核銷。 固定資產(chǎn)經(jīng)鑒定不能使用且無使用價值時，應(yīng)填寫固定資產(chǎn)報損單，經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方能

16、報損，并作相應(yīng)的帳務(wù)處理，申報表一份交會計作記帳憑證。收回的變價款轉(zhuǎn)入修購基金。 學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點。年度終了前應(yīng)當(dāng)進行一次全面的清查盤 點，對固定資產(chǎn)的盤盈盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時處理。 四、收費管理 嚴(yán)格收費管理，加強行風(fēng)建設(shè)，各學(xué)校要進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，常抓不懈，嚴(yán)格要求, 規(guī)范學(xué)校收費行為，樹立教育的良好形象和聲譽。 健全收費許可證制度。學(xué)校必須在收費前依據(jù)有關(guān)文件及時向物價部門辦理收費許可證 的申領(lǐng)和變更手續(xù)；實行收費公示制度，嚴(yán)格按規(guī)定亮證收費，公開學(xué)校收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)， 自覺接受社會的監(jiān)督；規(guī)范學(xué)校收費票據(jù)，嚴(yán)禁自制或代用其他票據(jù)，票據(jù)的結(jié)報實行“

17、向誰購 領(lǐng)向誰結(jié)報”的辦法。 加強代管費的管理，代管費要按規(guī)定統(tǒng)一收繳，集中管理，單獨核算，?？顚Ｓ茫匆?guī)定項 目列支，每學(xué)期結(jié)束前必須按實結(jié)清，列明細(xì)向?qū)W生公布，余額退還。 五、內(nèi)部牽制制度 為了在經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理中查錯防弊，以保證會計信息質(zhì)量和學(xué)校財物的安全完整，應(yīng)制訂學(xué)校 內(nèi)部牽制制度。 凡涉及款項和財物收付、結(jié)算及登記每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理過程，必須由兩人或兩人以上共 同分工負(fù)責(zé)。 經(jīng)費的報銷需有經(jīng)手人、驗收人（或證明人）簽字，報校長按權(quán)限審批后才能辦理。重大經(jīng) 濟業(yè)務(wù)須經(jīng)校務(wù)會議研究決定。學(xué)校財務(wù)實行校長一支筆審批。 帳、錢、物相互獨立分管。貨幣資金實物形態(tài)保管和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨立。 財產(chǎn)物資保管和反映財產(chǎn)物資增減變化的記錄完全獨立。 實行財務(wù)公開、民主理財，增強學(xué)校財務(wù)工作透明度。加強群眾性的財務(wù)監(jiān)督。學(xué)校年度收 支情況算應(yīng)向教工代表大會報告，接受審議。 XX收費規(guī)定 根據(jù)省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳關(guān)于全省義務(wù)教育免費提供教科書后學(xué)校有關(guān)收費問 題的通知（贛教計字200830號）文件、省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳關(guān)于實施義務(wù)教 育經(jīng)費保障機制改革后學(xué)校收費問題的通知（贛教計字200712號）和市教育局萍教發(fā)200