管理人操作流程指引（參考模板）

1、傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對(duì)您有幫助，可雙擊去除！管理人工作流程指引第一章 總則第一條 指引的宗旨 為指導(dǎo)管理人承辦企業(yè)破產(chǎn)清算、重整、和解業(yè)務(wù)，規(guī)范管理人執(zhí)業(yè)行為，保障管理人依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮管理人在企業(yè)破產(chǎn)清算、重整、和解實(shí)務(wù)中的專業(yè)職能，依據(jù)中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法(以下簡(jiǎn)稱破產(chǎn)法)、破產(chǎn)法司法解釋及其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等 (以下簡(jiǎn)稱規(guī)范性政策文件)的規(guī)定，制定本指引。深圳中院，最高人民法院，重慶中院 第二條 管理人的法定職責(zé)2.1 接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料； 2.2 調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況，制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告； 2.3 決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)； 2.4 決定債務(wù)

2、人的日常開(kāi)支和其他必要開(kāi)支； 2.5 在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前，決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)； 2.6 管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)； 2.7 代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序； 2.8 提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議； 2.9 人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。 1 / 30傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對(duì)您有幫助，可雙擊去除！第3條 管理人履職原則3.1 依法規(guī)范3.2 勤勉盡責(zé)3.3 忠實(shí)履職第二章 破產(chǎn)清算管理人業(yè)務(wù)操作流程第一節(jié) 接受指定后準(zhǔn)備工作第4條 組建管理人團(tuán)隊(duì)（文本1-1）4.1 根據(jù)案件的難易程度、規(guī)模大小和特點(diǎn)選定管理人團(tuán)隊(duì)成員，主要包括具有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)會(huì)、人力資源、法

3、律等方面專業(yè)知識(shí)或有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員，可根據(jù)履行職責(zé)的需要設(shè)立指導(dǎo)監(jiān)督組、清產(chǎn)核資組、職工安置組、法務(wù)組、綜合組等職能小組。4.2 管理人團(tuán)隊(duì)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織、安排、協(xié)調(diào)管理人團(tuán)隊(duì)的工作。管理人團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)服從項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，相互配合開(kāi)展工作。第5條 制定管理人工作方案、管理制度（文本1-3）5.1 制定管理人工作方案，明確內(nèi)部分工、職責(zé)、計(jì)劃安排。5.2 制定管理人各項(xiàng)制度，包括考勤、用印登記、收發(fā)文登記、財(cái)務(wù)收支、檔案管理、管理人會(huì)議、管理人工作周報(bào)制等，嚴(yán)格規(guī)范履行各項(xiàng)職責(zé)。第6條 刻制管理人印章，開(kāi)設(shè)管理人賬戶6.1 印章刻制和使用6.1.1 管理人憑人民法院的受理破

4、產(chǎn)申請(qǐng)的裁定書(shū)、指定管理人的決定書(shū)和致公安機(jī)關(guān)刻制管理人印章的函件等材料，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制管理人印章，包括管理人公章、財(cái)務(wù)章、負(fù)責(zé)人小印。傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對(duì)您有幫助，可雙擊去除！6.1.2 管理人印章刻制后，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)和人民法院封樣備案，并在封樣備案后開(kāi)始使用。6.1.3 印章使用嚴(yán)格按用印登記制度執(zhí)行，由專人負(fù)責(zé)保管，經(jīng)批準(zhǔn)登記后方可使用。對(duì)蓋章材料應(yīng)留存原件或復(fù)印件。6.2 開(kāi)立管理人賬戶管理人持人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定書(shū)、人民法院指定管理人的決定書(shū)及代理人身份證明等文件材料，到銀行申請(qǐng)開(kāi)立管理人賬戶。第7條 確定留守人員，簽訂聘用協(xié)議（文本4）7.1

5、 留守人員通常包括法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人員、人力資源管理負(fù)責(zé)人員、檔案管理負(fù)責(zé)人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人員等法定留守及其他與清算工作有關(guān)的人員。7.2 制定留守人員職責(zé)及留守制度，履行告知義務(wù)。7.3 與留守人員簽訂聘用協(xié)議。第二節(jié) 接管債務(wù)人企業(yè)（文本5）第8條 制定接管工作方案，發(fā)布通知和公告，做好接管工作安排。8.1 管理人根據(jù)現(xiàn)實(shí)掌握的債務(wù)人企業(yè)情況，制定交接方案，確定參與接管工作的人員分工，明確工作職責(zé)、時(shí)間安排；安排相應(yīng)人員、車輛，各司其職、相互協(xié)同，作好交接準(zhǔn)備工作。傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對(duì)您有幫助，可雙擊去除！8.2 接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)前，管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人職工通知和公告接管債務(wù)

6、人財(cái)產(chǎn)的相關(guān)事宜，讓企業(yè)員工和企業(yè)外部的有關(guān)人員知曉企業(yè)接管的有關(guān)事項(xiàng)；8.3 召集債務(wù)人有關(guān)人員召開(kāi)交接工作會(huì)議，做好交接工作安排和要求。第9條 接管內(nèi)容9.1 資產(chǎn)9.1.1 實(shí)物財(cái)產(chǎn)；9.1.2 現(xiàn)金、有價(jià)證券、銀行賬戶、商業(yè)票據(jù)外加；9.1.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)外投資，特許權(quán)、土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的權(quán)利憑證。 9.2 印章包括企業(yè)公章、財(cái)務(wù)專用章、合同專用章、海關(guān)報(bào)關(guān)章、各部門(mén)和分支機(jī)構(gòu)印章、法定代表人人名章等各種印章。9.3 證照企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、外匯登記證、海關(guān)登記證明、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)文件等與企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的批準(zhǔn)、許可或授權(quán)文件。9.4 財(cái)務(wù)賬冊(cè)包括總賬、明細(xì)賬、臺(tái)賬、日記賬等賬

7、簿及全部會(huì)計(jì)憑證、重要空白憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表以及審計(jì)、評(píng)估資料。傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對(duì)您有幫助，可雙擊去除！9.5 其他企業(yè)資料9.5.1 公司章程文本、公司管理制度文本、股東名冊(cè)、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)決議和會(huì)議紀(jì)錄的檔案文件；9.5.2 各類合同等法律文件及其他債權(quán)、債務(wù)文件資料；9.5.3 訴訟、仲裁案件材料；9.5.4 人事檔案文件涉及員工工齡補(bǔ)貼、工種、保險(xiǎn)計(jì)算；9.5.5 電腦數(shù)據(jù)、企業(yè)管理系統(tǒng)授權(quán)密碼；9.5.6 其他各類技術(shù)及商業(yè)資料。第10條 辦理交接手續(xù)，管理人負(fù)責(zé)保管好所有接管內(nèi)容。形成接管報(bào)告。10.1 對(duì)債務(wù)人企業(yè)需交接的內(nèi)容，由企業(yè)負(fù)責(zé)人員和管理人共同清點(diǎn)，登

8、記造冊(cè)，雙方簽字確認(rèn)。財(cái)務(wù)總監(jiān)簽字，法人作為監(jiān)交人簽字。10.2 根據(jù)交接內(nèi)容的特點(diǎn)，確定保管地點(diǎn)、保管方式及保管人員，做好安全保衛(wèi)工作，防止被盜、丟失、損毀等情形發(fā)生。10.3 注意事項(xiàng)10.3.1 出現(xiàn)交接人不能交出財(cái)產(chǎn)、物品或資料的情況，應(yīng)該在交接紀(jì)錄中記明，并要求法定代表人及有關(guān)人員作出書(shū)面說(shuō)明或提供有關(guān)證據(jù)、線索，以明確責(zé)任和利于管理人向有關(guān)方追索。10.3.2 企業(yè)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的，管理人應(yīng)按照以上接管的步驟和項(xiàng)目等相關(guān)內(nèi)容安排人員同時(shí)進(jìn)行接管。10.3.3 企業(yè)有對(duì)外投資的，管理人應(yīng)根據(jù)投資的情況，采取措施對(duì)該投資股權(quán)或其他權(quán)益進(jìn)行接管，對(duì)于企業(yè)因該投資而外派的董事、監(jiān)事及其他高管

9、人員，應(yīng)納入管理范圍，必要時(shí)可依法進(jìn)行更換。傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對(duì)您有幫助，可雙擊去除！10.4 管理人將接收債務(wù)人企業(yè)情況及時(shí)形成接管工作報(bào)告，附有關(guān)材料，及時(shí)向人民法院和債權(quán)人會(huì)議匯報(bào)。第三節(jié) 對(duì)債務(wù)人企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查工作第11條 調(diào)查途徑首先通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查勘、債務(wù)人企業(yè)提供信息、資料直接了解企業(yè)情況，在企業(yè)不能或不愿提供的情況下，可通過(guò)多種途徑調(diào)查情況：11.1 到人民法院閱卷，通過(guò)閱卷了解債務(wù)人企業(yè)的基本情況，主要包括：財(cái)產(chǎn)狀況說(shuō)明、債權(quán)債務(wù)清冊(cè)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和職工基本情況。11.2 到工商登記部門(mén)查詢債務(wù)人企業(yè)設(shè)立登記及變更情況。11.3 到房產(chǎn)、土地、車輛登記部門(mén)查詢企業(yè)財(cái)產(chǎn)

10、登記情況，關(guān)注是否有抵押、查封等情況。11.4 調(diào)查債務(wù)人企業(yè)的有關(guān)人員了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)、人員、關(guān)聯(lián)關(guān)系、法律糾紛及存在的矛盾問(wèn)題。11.5 查閱企業(yè)文書(shū)、財(cái)務(wù)、人員等方面的檔案資料。11.6 到涉及的法院查詢企業(yè)涉訴、執(zhí)行、查封等情況。11.7 到企業(yè)開(kāi)戶銀行查詢資金往來(lái)情況。11.8 其他可以查詢企業(yè)情況的途徑及方法。傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對(duì)您有幫助，可雙擊去除！第12條 制作關(guān)于債務(wù)人企業(yè)的調(diào)查報(bào)告12.1 企業(yè)的基本情況及歷史沿革12.1.1 企業(yè)設(shè)立登記信息：設(shè)立時(shí)間、住所地、注冊(cè)資本、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍等基本情況，相關(guān)變更情況。12.1.2 股東、出資、占比及變更情況。

11、12.1.3 特許經(jīng)營(yíng)及特別審批事項(xiàng)的審批文書(shū)手續(xù)等資料。12.1.4 其他登記信息。12.2 債務(wù)人企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)及關(guān)聯(lián)企業(yè)架構(gòu)12.3 債務(wù)人企業(yè)的財(cái)產(chǎn)狀況12.3.1 股東出資調(diào)查出資人名冊(cè)、出資協(xié)議、公司章程、驗(yàn)資報(bào)告及實(shí)際出資情況、非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的批準(zhǔn)文件、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬證明文件、權(quán)屬變更登記文件、歷次資本變動(dòng)情況及相應(yīng)的驗(yàn)資報(bào)告；12.3.2 貨幣資金庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款及其他貨幣資金12.3.3 應(yīng)收債權(quán)債權(quán)的形成原因、形成時(shí)間、具體債權(quán)內(nèi)容、證據(jù)材料、債務(wù)人的債務(wù)人實(shí)際狀況、債權(quán)催收情況、債權(quán)是否涉及訴訟或仲裁、是否已過(guò)訴訟時(shí)效、已訴訟或仲裁的債權(quán)的履行期限等；12.3.4 存貨存貨的

12、存放地點(diǎn)、數(shù)量、狀態(tài)、性質(zhì)及相關(guān)憑證；12.3.5 設(shè)備、車輛傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對(duì)您有幫助，可雙擊去除！設(shè)備權(quán)屬，債務(wù)人有關(guān)海關(guān)免稅的設(shè)備情況；12.3.6 不動(dòng)產(chǎn)土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、在建工程的立項(xiàng)文件、相關(guān)許可、工程進(jìn)度、施工狀況及相關(guān)技術(shù)資料；12.3.7 對(duì)外投資各種投資證券、全資企業(yè)、參股企業(yè)等資產(chǎn)情況；12.3.8 分支機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)無(wú)法人資格的分公司、無(wú)法人資格的工廠、辦事處等分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)情況；12.3.9 無(wú)形資產(chǎn)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、許可或特許經(jīng)營(yíng)權(quán)情況。12.3.10 低值易耗品需關(guān)注所有資產(chǎn)的抵押、質(zhì)押等擔(dān)保情況；被查封、執(zhí)行情況。12.4 應(yīng)付債務(wù)債務(wù)數(shù)額、

13、對(duì)方債權(quán)人及聯(lián)系方式、形成時(shí)間、原因、證據(jù)材料，有無(wú)擔(dān)保，訴訟時(shí)效等問(wèn)題。12.5 企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況12.5.1 調(diào)查正在經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)12.5.2 重大合同及履行情況調(diào)查范圍包括但不限于債務(wù)人企業(yè)所簽訂的下列合同及其履行情況：重要的購(gòu)銷、租賃、擔(dān)保、許可、服務(wù)、借款、保險(xiǎn)等以及企業(yè)合并、分立、聯(lián)合、重組、收購(gòu)、承包和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的合同；傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對(duì)您有幫助，可雙擊去除！12.6 企業(yè)所涉及的重大法律糾紛、訴訟、仲裁及行政處罰情況；12.7 企業(yè)董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的審查債務(wù)人企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員等有無(wú)利用職權(quán)從企業(yè)獲取的非正當(dāng)收入和侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)的情況及有無(wú)其他違反

14、忠實(shí)義務(wù)、勤勉義務(wù)，致使所在企業(yè)破產(chǎn)的行為；12.8 可撤銷、無(wú)效行為的調(diào)查根據(jù)賬戶往來(lái)、資金流動(dòng)及調(diào)查的情況，依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第31條、32條、33條規(guī)定審查相關(guān)行為。12.9 開(kāi)展調(diào)查工作，應(yīng)認(rèn)真審核、比對(duì)相關(guān)資料。如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)資料存在矛盾或者不相符，應(yīng)要求債務(wù)人企業(yè)的相關(guān)人員予以核實(shí)，或再次進(jìn)行調(diào)查，以保證調(diào)查的準(zhǔn)確性。調(diào)查結(jié)束調(diào)查人員和被詢問(wèn)人均應(yīng)在筆錄上簽字確認(rèn)。12.10 根據(jù)調(diào)查情況制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告（文本6.1）、盡職調(diào)查報(bào)告（文本第四節(jié) 管理人的管理工作第13條 對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理工作13.1 申請(qǐng)解除對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的查封保全措施、中止執(zhí)行程序；（文本7.1、7.2）13.2 清收

15、債權(quán)（文本8）通知債務(wù)人清償債務(wù)，必要時(shí)向法院提起訴訟。13.3 追回企業(yè)財(cái)產(chǎn)傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對(duì)您有幫助，可雙擊去除！13.3.1 通知持有債務(wù)人企業(yè)財(cái)產(chǎn)者返還財(cái)產(chǎn)，必要時(shí)向法院提起訴訟。（文本9）13.3.2 取回質(zhì)物、留置物（文本10）管理人對(duì)于被他人占有的質(zhì)物、留置物，可以對(duì)質(zhì)物、留置物進(jìn)行評(píng)估或取得債權(quán)人會(huì)議同意的前提下，與債權(quán)人采取協(xié)商以質(zhì)物、留置物抵償債務(wù)，或者以清償債務(wù)或提供債權(quán)人接受的擔(dān)保的方式，取回質(zhì)物、留置物。13.3.3 申請(qǐng)法院撤銷企業(yè)及高管的違法行為，追回相關(guān)財(cái)產(chǎn)（文本11）13.3.4 追繳股東未繳或抽逃的出資（文本12）13.3.5 追回股東或高管非

16、法取得或侵占的企業(yè)財(cái)產(chǎn)13.4 債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系存在爭(zhēng)議或者尚未確定的，管理人應(yīng)當(dāng)依法確權(quán)或者明確；（文本13）13.5 債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)閑置并具備對(duì)外出租條件的，經(jīng)人民法院許可或者債權(quán)人會(huì)議同意，管理人可以對(duì)外出租；13.6 債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)易損、易腐、價(jià)值明顯減少、不適合保管或者保管費(fèi)用較高的，管理人應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)變賣；13.7 債務(wù)人出資擁有的股份資產(chǎn)，管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被投資企業(yè)，并依法行使出資人權(quán)利。對(duì)外投資形成的股權(quán)及其收益應(yīng)當(dāng)按照財(cái)產(chǎn)管理方案、變價(jià)方案進(jìn)行管理和處分。對(duì)該投資權(quán)益的出售、轉(zhuǎn)讓所得列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。投資價(jià)值為負(fù)值的，管理人可以經(jīng)法院許可放棄管理；傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望

17、對(duì)您有幫助，可雙擊去除！13.8 債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利如不依法登記或者及時(shí)行使將喪失的，管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以登記或者行使；13.9 債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)需要辦理保險(xiǎn)的，管理人應(yīng)當(dāng)給予辦理必要的保險(xiǎn)手續(xù)。13.10 他人財(cái)產(chǎn)取回權(quán)的審查（文書(shū)14）13.11 債權(quán)債務(wù)抵銷權(quán)的審查（文書(shū)15）13.12 其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利管理13.12.1債務(wù)人設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和沒(méi)有法人資格的全資機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)一并納入破產(chǎn)程序進(jìn)行清理。對(duì)于債務(wù)人企業(yè)的全資有法人資格企業(yè)，如財(cái)產(chǎn)能清償債務(wù)，可通過(guò)一般清算程序處理，清算后的剩余財(cái)產(chǎn)列入債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)較好的全資企業(yè)，可采取整體轉(zhuǎn)讓的方式，轉(zhuǎn)讓所得價(jià)款列入債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。 13.12.2

18、 債務(wù)人作為委托人設(shè)立信托的財(cái)產(chǎn)，如果受理破產(chǎn)案件時(shí)，債務(wù)人不是唯一的受益人，債務(wù)人作為信托受益人之一享有的受益權(quán)，屬于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)；如果債務(wù)人是唯一的受益人的，信托終止，信托財(cái)產(chǎn)納入債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。13.12.3 破產(chǎn)企業(yè)在境外的財(cái)產(chǎn)，由管理人予以管理、收回。13.12.4 債務(wù)人依照法律規(guī)定取得代位求償權(quán)的，依該代位求償權(quán)享有的債務(wù)屬于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。13.12.5 債務(wù)人與他人共有的物、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)，能夠分割的，應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)清算中予以分割，分割所得屬于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，不能分割的，應(yīng)當(dāng)將其應(yīng)得部分轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓所得屬于債務(wù)財(cái)產(chǎn)。傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對(duì)您有幫助，可雙擊去除！13.12.6 債務(wù)

19、人企業(yè)作為融資租賃的承租人占有的租賃物，不屬于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。融資租賃合同規(guī)定租賃期間屆滿租賃物歸承租人所有的，管理人可以根據(jù)租賃物的現(xiàn)有的價(jià)值、欠付的租金等具體情況，決定支付欠付的租金，取得租賃物的所有權(quán)，或者要求出租人返還部分租賃物的價(jià)值與欠付的租金的差額。13.13 委托財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估（文本16）（需確定委托目的、范圍、報(bào)酬、期限等事項(xiàng)）第14條 對(duì)經(jīng)營(yíng)行為（業(yè)務(wù)）的管理14.1 決定是否停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)，需報(bào)告法院或債權(quán)人會(huì)議、債權(quán)人委員會(huì)同意。（文本17）如果繼續(xù)營(yíng)業(yè)有利于提高債務(wù)人財(cái)產(chǎn)價(jià)值及債權(quán)人清償比例的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)債務(wù)人營(yíng)業(yè)；如果停止?fàn)I業(yè)有利于提高債務(wù)人財(cái)產(chǎn)價(jià)值及債權(quán)人清償比例的

20、，應(yīng)當(dāng)停止債務(wù)人營(yíng)業(yè)。14.2 決定解除或者繼續(xù)履行未履行完畢的合同，通知相對(duì)方。（文本18-21）管理人判斷是否決定解除或者繼續(xù)履行均未履行完畢合同的標(biāo)準(zhǔn)可以是：如果繼續(xù)履行有利于提高債務(wù)人財(cái)產(chǎn)價(jià)值及債權(quán)人清償比例的，應(yīng)當(dāng)決定繼續(xù)履行；如果解除有利于提高債務(wù)人財(cái)產(chǎn)價(jià)值及債權(quán)人清償比例的，應(yīng)當(dāng)決定解除。管理人認(rèn)為有必要繼續(xù)履行合同的，管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院或債權(quán)人委員會(huì)報(bào)告合同的簽訂、履行及有必要繼續(xù)履行的相關(guān)情況，經(jīng)許可繼續(xù)履行的，管理人應(yīng)當(dāng)作出繼續(xù)履行合同的決定；不許可繼續(xù)履行的，管理人應(yīng)當(dāng)作出解除合同的決定。傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對(duì)您有幫助，可雙擊去除！ 第15條 代表債務(wù)人企業(yè)參

21、加訴訟、仲裁等活動(dòng)（文本22）接受指定后可先通知相關(guān)法院中止訴訟、仲裁活動(dòng)，待管理人接管后再繼續(xù)審理。 第五節(jié) 職工債權(quán)調(diào)查測(cè)算公示工作第16條 職工信息調(diào)查 （文本23） 16.1 職工人數(shù)、職工參加工作時(shí)間以及在債務(wù)人企業(yè)連續(xù)工作時(shí)間、工資、職務(wù)、職位的基本情況，企業(yè)高級(jí)管理人員的基本情況；16.2 不在崗職工（包括下崗、退養(yǎng)、勞務(wù)、培訓(xùn)、借調(diào)、停薪留職或以其他任何形式分流的）的基本情況；16.3 企業(yè)與職工、工會(huì)簽訂的勞動(dòng)合同和集體合同文本；16.4 企業(yè)工會(huì)組織的情況；16.5 債務(wù)人企業(yè)是否存在拖欠職工工資，集資款或欠繳社會(huì)保險(xiǎn)以及住房公積金的情況；16.6 職工工傷及職業(yè)病情況；1

22、6.7 企業(yè)離退人員待遇及管理情況；16.8 精簡(jiǎn)下放、撫恤人員情況。在破產(chǎn)宣告前，管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)管理人聘用的留守人員以外的債務(wù)人企業(yè)的職工計(jì)發(fā)生活費(fèi)。生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。第17條 制定職工安置方案（文本24）傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對(duì)您有幫助，可雙擊去除！第18條 職工債權(quán)公示（文本25）第19條 異議債權(quán)確認(rèn)（文本26）第六節(jié) 申報(bào)債權(quán)、審查、確認(rèn)，編制債權(quán)表第20條 債權(quán)申報(bào)20.1 申報(bào)債權(quán)范圍如下：20.1.1 破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立的無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)；20.1.2 破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)；20.1.3 未到期的債權(quán)；20.1.4 附利息的債權(quán)；2

23、0.1.5 附生效條件或附解除條件的債權(quán)；20.1.6 附始期債權(quán)；20.1.7 訴訟、仲裁未決的債權(quán)；20.1.8 債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人，因代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)取得的求償權(quán)；20.1.9 債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人，尚未代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)取得的將來(lái)求償權(quán)，但債權(quán)人已經(jīng)向管理人申報(bào)全部債權(quán)人的除外；20.1.10 解除雙方均未履行完畢的合同后形成的損害賠償請(qǐng)求權(quán)；20.1.11 因委托合同產(chǎn)生的債權(quán)；20.1.12 票據(jù)追索權(quán)；20.1.13 稅款債權(quán)；20.1.14 其他合法的請(qǐng)求權(quán)。傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對(duì)您有幫助，可雙擊去除！20.2 通知已知債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，告知逾期

24、申報(bào)的后果。（文本28）通知可以附帶債權(quán)申報(bào)表、委托書(shū)、申報(bào)須知等文書(shū)文本。20.3 申報(bào)債權(quán)登記，填寫(xiě)申報(bào)材料登記表（文本29）管理人在接受申報(bào)債權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下問(wèn)題：20.3.1 連帶債權(quán)人可以由其中一人代表全體連帶債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，也可以共同申報(bào)債權(quán)。20.3.2 債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人已經(jīng)代替?zhèn)鶆?wù)人清償全部或者部分債務(wù)的，可以就其對(duì)債務(wù)人已清償部分的求償權(quán)向管理人申報(bào)債權(quán)。債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人尚未代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的，可以就其對(duì)債務(wù)人尚未清償部分的將來(lái)求償權(quán)向管理人申報(bào)債權(quán)。但是，債權(quán)人已經(jīng)向管理人申報(bào)全部債權(quán)的除外。20.3.3 債務(wù)人是連帶債務(wù)人時(shí)，債權(quán)人

25、可以向管理人申報(bào)債權(quán)。債務(wù)人和其他連帶債務(wù)人都被人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的，債權(quán)人可以分別地向債務(wù)人和其他連帶債務(wù)人的管理人申報(bào)其全部債權(quán)。20.3.4 債務(wù)人是委托合同的委托人，受托人在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，不知債務(wù)人破產(chǎn)事實(shí)而繼續(xù)處理委托事務(wù)的，受托人可以就其繼續(xù)處理事務(wù)所產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán)向管理人申報(bào)債權(quán)。法律另有規(guī)定的除外。20.3.5 在委托合同約定受托人在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后仍須繼續(xù)處理委托事務(wù)的情形下，即使受托人知道債務(wù)人破產(chǎn)事實(shí)，受托人在管理人或者債務(wù)人解除合同前依據(jù)委托合同約定繼續(xù)處理委托事務(wù)的，受托人可以就其繼續(xù)處理事務(wù)所產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán)向管理人申報(bào)債權(quán)。傳播優(yōu)秀Word版文檔

26、，希望對(duì)您有幫助，可雙擊去除！20.3.6 在停止處理委托事務(wù)將損害債務(wù)人利益的情形下，無(wú)論受托人是否知道債務(wù)人破產(chǎn)事實(shí)，受托人在管理人或者債務(wù)人要求其停止處理委托事務(wù)之前為債務(wù)人利益而繼續(xù)處理事務(wù)所產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán)，管理人可以將其作為共益?zhèn)鶆?wù)清償。20.3.7 債權(quán)人應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)債權(quán)申報(bào)表，并由債權(quán)人簽字或蓋章；20.3.8 債權(quán)人應(yīng)提交債權(quán)人的主體資格文件，包括個(gè)人身份證明或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等；20.3.8.1 債權(quán)人為法人的，要求其提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件，管理人核對(duì)后留存經(jīng)加蓋公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；20.3.8.2 債權(quán)人為自然人的，要求其提交合法有效的身份證明，管理人核對(duì)原件后留存復(fù)印件。20.3

27、.9 債權(quán)人委托他人申報(bào)債權(quán)的，應(yīng)提交委托人簽字蓋章的授權(quán)委托書(shū)及受托人的身份證明；20.3.10 債權(quán)人申報(bào)債權(quán)時(shí)應(yīng)提交相關(guān)申報(bào)材料，管理人應(yīng)就債權(quán)人提交的申報(bào) 文件是否完整和齊備做審查。如申報(bào)文件不完整或者有缺陷，管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申報(bào)人，要求其對(duì)申報(bào)文件或證據(jù)材料進(jìn)行補(bǔ)正。20.3.11 管理人在接受債權(quán)人提交的申報(bào)文件時(shí)，應(yīng)要求債權(quán)人或受托人在其提交的證據(jù)材料復(fù)印件上簽章確認(rèn)，并由管理人就復(fù)印件與原件逐一進(jìn)行核對(duì)。傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對(duì)您有幫助，可雙擊去除！20.3.12 管理人接受債權(quán)申報(bào)后應(yīng)作申報(bào)債權(quán)登記，登記造冊(cè)制作申報(bào)債權(quán)登記表；20.3.13 債權(quán)人申報(bào)債權(quán)時(shí)應(yīng)如實(shí)

28、填寫(xiě)債權(quán)申報(bào)文件清單，注明提交資料的名稱、數(shù)量等，并應(yīng)簽字或蓋章。20.3.14 債權(quán)人提出要求取得債權(quán)申報(bào)回執(zhí)時(shí)，管理人應(yīng)當(dāng)出具。20.3.15 管理人在受理債權(quán)申報(bào)后應(yīng)及時(shí)歸檔成冊(cè)，債權(quán)申報(bào)文件由管理人保存，并供利害關(guān)系人查閱。20.3.16 債權(quán)人申報(bào)債權(quán)時(shí)應(yīng)填寫(xiě)聯(lián)系方式及地址確定書(shū)，以便日后管理人與債權(quán)人聯(lián)系。20.4 審查債權(quán)人申報(bào)的證據(jù)材料20.4.1 債權(quán)成立的證據(jù)； 20.4.2 債權(quán)的具體數(shù)額（含應(yīng)得利息）； 20.4.3 有無(wú)擔(dān)保； 20.4.4 未過(guò)訴訟時(shí)效； 20.4.5 債權(quán)人合法有效的身份證明； 20.4.6 代理申報(bào)債權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提供委托人的委托書(shū)、代理人的有效身份

29、證明。 20.5 對(duì)申報(bào)資料不齊的，通知補(bǔ)充申報(bào)。（文本28.4）第21條 債權(quán)登記造冊(cè)（文本29）21.1 債權(quán)人基本情況：企業(yè)名稱或個(gè)人姓名、企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人的姓名職務(wù)與住所、聯(lián)系方式；傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對(duì)您有幫助，可雙擊去除！21.2 代理人姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系電話，代理事項(xiàng)；21.3 債權(quán)人開(kāi)戶銀行；21.4 債權(quán)形成事實(shí)；21.5 申報(bào)債權(quán)數(shù)額，包括原始債權(quán)、孳息債權(quán)、違約金、訴訟費(fèi)等項(xiàng)目數(shù)額；21.6 債權(quán)到期日；21.7 有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保、是否為連帶債權(quán)、有無(wú)連帶債務(wù)人；21.8 是否為求償權(quán)或?qū)?lái)求償權(quán)、是否附有條件和期限；21.9 債權(quán)存在的證據(jù)；21.10 申

30、報(bào)時(shí)間以及其他必要的事項(xiàng)。第22條 債權(quán)審查22.1 制定債權(quán)審查原則（文本30）22.2 對(duì)申報(bào)的債權(quán)與債務(wù)人賬冊(cè)記載進(jìn)行核對(duì)（文本31）22.3 制作債權(quán)審查意見(jiàn)（文本32）22.3.1 債權(quán)人主體是否適格22.3.2 債權(quán)效力22.3.3 債權(quán)數(shù)額22.3.4 債權(quán)性質(zhì)22.4 對(duì)債權(quán)審查確認(rèn)意見(jiàn)與債權(quán)人核對(duì)，有異議再次審查核對(duì)。（文本33）22.5 制作債權(quán)審查確認(rèn)表 （文本29）傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對(duì)您有幫助，可雙擊去除！22.6 補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)和調(diào)整債權(quán)22.6.1 債權(quán)人在人民法院公告的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)沒(méi)有申報(bào)債權(quán)的，可以在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最后分配前向管理人補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)。管理人接收

31、補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)材料后，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，并經(jīng)審查后編制補(bǔ)充債權(quán)表。22.6.2 管理人在第一次債權(quán)人會(huì)議以后發(fā)現(xiàn)債權(quán)表中記載的債權(quán)有差錯(cuò)并需要調(diào)整的，管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)該債權(quán)進(jìn)行調(diào)整，并編制相應(yīng)的調(diào)整債權(quán)表。22.7 債權(quán)人和債務(wù)人對(duì)補(bǔ)充債權(quán)表和調(diào)整債權(quán)表中記載的債權(quán)無(wú)異議的，管理人應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)人民法院確認(rèn)。22.8 債務(wù)人或債權(quán)人對(duì)補(bǔ)充債權(quán)表和調(diào)整債權(quán)表中記載的債權(quán)有異議的，可以向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提起訴訟。債務(wù)人或債權(quán)人對(duì)補(bǔ)充債權(quán)表和調(diào)整債權(quán)表中記載的債權(quán)有異議，但在合理期間內(nèi)沒(méi)有向人民法院起訴的，管理人應(yīng)當(dāng)將異議情況和未起訴情況報(bào)告人民法院并提請(qǐng)人民法院裁定確認(rèn)。22.9 債權(quán)人補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)的，應(yīng)當(dāng)

32、承擔(dān)因?qū)彶楹痛_認(rèn)補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)的費(fèi)用。22.10 管理人編制的補(bǔ)充債權(quán)表和調(diào)整債權(quán)表，由管理人保存，利害關(guān)系人可以查閱。 22.11 形成債權(quán)申報(bào)登記審查工作匯報(bào)第七節(jié) 第一次債權(quán)人會(huì)議第23條 會(huì)前準(zhǔn)備工作傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對(duì)您有幫助，可雙擊去除！23.1 擬定債權(quán)人會(huì)議工作預(yù)案（文本34）包括分工負(fù)責(zé)、時(shí)間安排、會(huì)議議程、會(huì)場(chǎng)布置、后勤工作等方面。23.2 成立會(huì)務(wù)組，具體負(fù)責(zé)會(huì)議的籌備工作。23.3 與債權(quán)人進(jìn)行會(huì)前的溝通，確保會(huì)議方案的通過(guò)。與債權(quán)人的溝通主要是從債權(quán)數(shù)額的確認(rèn)，會(huì)議主要議題以及會(huì)議相關(guān)方案的表決等事項(xiàng)著手，做好溝通。23.4 選定會(huì)場(chǎng)會(huì)場(chǎng)的選擇要結(jié)合到會(huì)人數(shù)

33、、會(huì)議內(nèi)容等綜合因素進(jìn)行考慮，會(huì)場(chǎng)的附屬照明、衛(wèi)生、服務(wù)、擴(kuò)音等設(shè)施必須保證齊備。會(huì)場(chǎng)最好能讓法院同意安排在人民法院的審判庭。23.5 會(huì)前15天通知已知的債權(quán)人（文本35）通知債權(quán)人會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)以及參會(huì)需要攜帶的證件和文書(shū)，主要是為了確定到會(huì)人數(shù)，確保會(huì)議能夠有效進(jìn)行。23.6 會(huì)前通知債務(wù)人的法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、上級(jí)主管部門(mén)、股東代表、職工和工會(huì)代表、審計(jì)評(píng)估人員等到會(huì)。23.7 準(zhǔn)備會(huì)議相關(guān)材料（文本40）23.7.1 會(huì)議簽到表（文本36）23.7.2 債權(quán)確認(rèn)表23.7.3 管理人執(zhí)行職務(wù)工作報(bào)告（文本37）23.7.4 財(cái)產(chǎn)管理方案（文本38）23.7.5 財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案（文

34、本39）傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對(duì)您有幫助，可雙擊去除！23.7.6 會(huì)議議程（文本41）23.7.7 會(huì)議紀(jì)律（文本42）23.7.8 表決票（文本43）23.7.9 債權(quán)人會(huì)議主席發(fā)言稿23.7.10 出席會(huì)議人數(shù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果（文本44）23.7.11 表決統(tǒng)計(jì)結(jié)果（文本45）23.8 與法院進(jìn)行會(huì)前的溝通和對(duì)接23.9 布置會(huì)場(chǎng)23.9.1 準(zhǔn)備會(huì)議物資會(huì)議條幅（或顯示屏）、插排、電腦、投影儀、礦泉水、文件袋（含紙筆）、胸牌、座牌、編號(hào)牌等。23.9.2 進(jìn)行會(huì)場(chǎng)布置要考慮到照明、衛(wèi)生、服務(wù)、音響等設(shè)施的準(zhǔn)備；債權(quán)人的座次安排，可以結(jié)合債權(quán)人的不同類型進(jìn)行分片布置，比如說(shuō)有擔(dān)保的債權(quán)人

35、和普通債權(quán)人可以分開(kāi)入座，這樣也便于表決結(jié)果的收集和統(tǒng)計(jì)。第24條 會(huì)議入場(chǎng)24.1 會(huì)議簽到會(huì)議簽到可根據(jù)債權(quán)人的人數(shù)多少以及債權(quán)的性質(zhì)，劃分為不同組別進(jìn)行簽到，比如可以分為自然人組和單位組，也可分為擔(dān)保債權(quán)組和普通債權(quán)組等等。經(jīng)過(guò)分組后不僅會(huì)避免債權(quán)人擠墩的現(xiàn)象提高工作效率，同時(shí)也會(huì)避免因秩序雜亂引起的不必要失誤。傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對(duì)您有幫助，可雙擊去除！24.2 入座引導(dǎo)24.3 出席會(huì)議人數(shù)的統(tǒng)計(jì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和債權(quán)額的統(tǒng)計(jì)，報(bào)債權(quán)人會(huì)議予以公布。第25條 會(huì)議議程及內(nèi)容25.1 宣布會(huì)場(chǎng)紀(jì)律25.2 法官宣讀受理裁定、指定管理人決定書(shū)等文書(shū)、指定債權(quán)人會(huì)議主席25.3 管理

36、人做階段工作匯報(bào)25.4 核查債權(quán)（文本46）25.5 管理人報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)25.6 管理人宣讀財(cái)產(chǎn)管理方案、財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案25.7 債權(quán)人對(duì)方案進(jìn)行表決25.8 表決結(jié)果統(tǒng)計(jì)25.9 公布表決結(jié)果會(huì)議結(jié)束。第26條 會(huì)后事項(xiàng)26.1 對(duì)有異議債權(quán)進(jìn)一步審查26.2 申請(qǐng)法院裁定確認(rèn)無(wú)異議債權(quán)（文本47）26.3 經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決未通過(guò)財(cái)產(chǎn)管理方案、財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案，申請(qǐng)法院裁定確認(rèn)。（文本48）26.4 對(duì)債權(quán)人會(huì)議工作進(jìn)行總結(jié)第八節(jié) 財(cái)產(chǎn)變價(jià)第27條 招商、洽談傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對(duì)您有幫助，可雙擊去除！27.1 制作招商廣告，準(zhǔn)備招商方案，通過(guò)網(wǎng)站、產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、同行業(yè)推介等形式進(jìn)行預(yù)招商。(招商方案文本)27.2 與意向方進(jìn)行前期洽談，了解市場(chǎng)行情及受讓意向。27.3 根據(jù)洽談情況簽訂受讓意向協(xié)議。（協(xié)議文本）第28條 執(zhí)行變價(jià)方案，委托拍賣或變賣資產(chǎn)28