員工管理手冊——各種預(yù)案

1、江西怪石林旅游開發(fā)有限公司 關(guān)于旅游景區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案 一、本預(yù)案所稱突發(fā)事件包括在江西怪石林風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)及附近 村莊發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。 二、編制本預(yù)案目的 為提高本景區(qū)處置突發(fā)事件的能力， 最大限度地減輕或避免突發(fā) 事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失， 保護人民生命財產(chǎn)安全， 保障旅游 事業(yè)快速健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。 三、編制預(yù)案依據(jù) 依據(jù)國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 ，省、市有關(guān)公共安全 規(guī)定，結(jié)合江西怪石林景區(qū)實際，編制本預(yù)案。 四、工作原則 1 、以人為本、確保安全。最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員 傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。 2

2、、預(yù)防為主、防患未然。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視公共安全工作，增強 憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好 應(yīng)對突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。 3、快速反應(yīng)、果斷處置。建立行之有效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系， 一旦發(fā)生重大事故，迅速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，果斷處置，有效 開展應(yīng)急救援工作， 盡最大努力嚴(yán)格控制事故危害范圍， 消除事故造 成的影響，并做好事故的善后處理及整改督查工作。 4、加強培訓(xùn)，提高應(yīng)對能力。平時領(lǐng)導(dǎo)要重視抓好應(yīng)對突發(fā)事 件處理的培訓(xùn)演練， 并注意加強宣傳教育， 提高景區(qū)處置突發(fā)事件的 能力。 五、組織指揮機構(gòu)及職責(zé) 景區(qū)成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮組，以總

3、經(jīng)理為組長，副總經(jīng)理、 保衛(wèi)部經(jīng)理為副組長， 成員包括景區(qū)各部門負責(zé)人。 應(yīng)急辦公室設(shè)在 景區(qū)保衛(wèi)部。景區(qū)應(yīng)急指揮組的主要職責(zé)： 1、制定和修改突發(fā)事件總體應(yīng)急和專項應(yīng)急處置預(yù)案； 2、組織應(yīng)對突發(fā)事件的教育和培訓(xùn)； 3、組織指揮突發(fā)事件的處置工作； 4、根據(jù)本景區(qū)實際情況，定期召開突發(fā)事件風(fēng)險分析會，做到 早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置； 5、就應(yīng)對處置突發(fā)事件，搞好與附近村鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)勾通。 六、應(yīng)急響應(yīng)和處置 1、信息報告 景區(qū)各部門和所屬人員，一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的發(fā)生或突發(fā)事件 的苗頭，要立即向景區(qū)應(yīng)急辦報告，同時報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門。應(yīng)急 處理過程中要及時續(xù)報有關(guān)情況。 2、應(yīng)急響應(yīng) 突發(fā)事件發(fā)生后

4、，景區(qū)要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù) 案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)發(fā)展。 3、應(yīng)急處置程序 （1）應(yīng)急辦接到突發(fā)事件或事故報告后， 立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。 （2）應(yīng)急辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示，立即向景區(qū)有關(guān)單位通報情況， 做好應(yīng)急準(zhǔn)備， 進入臨戰(zhàn)緊急處置狀態(tài)； 并及時向當(dāng)?shù)卣透浇?鎮(zhèn)通報，根據(jù)實際情況請求支援。 （3）根據(jù)事件情況，召開緊急會議，研究提出事故處置方案。 方案確定后，組織實施。 （4）景區(qū)有關(guān)單位和人員接到突發(fā)事件通報后，必須迅速趕赴 現(xiàn)場。 （5）公司領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場指導(dǎo)做好應(yīng)急救助工作。 七、應(yīng)急保障 1、應(yīng)急救援隊伍 應(yīng)急隊伍包括景區(qū)全體工作人員，怪石林分場村民，眾埠鎮(zhèn)

5、派 出所和消防隊。處置大的突發(fā)事件，請求樂平市政府予以支援。 2、物資保障 景區(qū)要搞好應(yīng)急物資的儲備和緊急配送，應(yīng)急物主要包括醫(yī)療 救治物品、消防器材、生活用品，要加強對儲備物資的管理，及時補 充和更新。 3、醫(yī)療保障 景區(qū)建立醫(yī)療室，配備必要的醫(yī)療器材和藥品，醫(yī)療人員根據(jù) 需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治，必要時，應(yīng)急指揮組協(xié)調(diào)、請求眾 埠鎮(zhèn)或樂平市醫(yī)療機構(gòu)參與求助。 八、后期處置 應(yīng)急結(jié)束后， 景區(qū)應(yīng)急辦要對應(yīng)急預(yù)案實施情況進行全面總結(jié)， 重點總結(jié)分析工作中存在的問題和應(yīng)吸取的教訓(xùn)，并提出整改建議。 九、責(zé)任與獎懲 突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)事件應(yīng)急工作 中做出貢獻的人員要給予

6、獎勵； 對遲報和漏報突發(fā)事件或應(yīng)急處置工 作不力的，給予行政和經(jīng)濟處罰。 本預(yù)案自 2008年3 月7日起實施。 江西怪石林旅游開發(fā)有限公司 2010年3月7日 江西怪石林景區(qū)旅游高峰期應(yīng)急預(yù)案 黃金周、小長假、節(jié)假日期間以及景區(qū)大型活動期間， 游客量大， 容易造成交通擁堵、人員擁擠，事故易于發(fā)生。因此，為預(yù)有準(zhǔn)備， 特制定應(yīng)急預(yù)案如下： 一、成立旅游高峰期應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長：江西怪石林旅游公司總經(jīng)理 副組長：公司副總經(jīng)理 成員：公司各部門負責(zé)人 其職責(zé)是： 1、根據(jù)游客情況，事先布置好景區(qū)工作，制定有關(guān) 措施；組織必要的演練。 2、組織指揮處置高峰期出現(xiàn)的問題和事故。 應(yīng)急辦公室設(shè)在公司綜

7、合辦公室。 二、組建搶救分隊 搶救隊長：胡細根，副隊長：陳新亮 第一班：由江西怪石林旅游公司 8 人組成； 第二班：由新吉旅業(yè) 10 人組成。 其職責(zé)：負責(zé)事游客遇到困難和事故發(fā)生時的搶救。 三、在黃金周、小長假、節(jié)假日以及景區(qū)大型活動前，要制定值 班表，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人要親自帶班，隨時掌握游客情況，保持通 訊聯(lián)絡(luò)暢通。 四、加強景區(qū)交通疏導(dǎo)，派出人員在景區(qū)路口指揮疏通車輛。景 區(qū)停車場要加派人員維持秩序。 五、售驗票口、游客中心、餐廳都要根據(jù)游客量增加人員。 六、在水簾洞景區(qū)，值班人員注意掌握和控制入洞游覽人數(shù)，一 旦出現(xiàn)擁擠，就要停止放人入洞。并用廣播等對游客進行疏導(dǎo)宣傳。 七、與當(dāng)?shù)卣?/p>

8、府和村委會加強合作，必要時請求他們支援。 八、應(yīng)急搶救分隊平時要加強演練，高峰期在職位。 江西怪石林旅游開發(fā)有限公司 2012年 2月 20日 江西怪石林景區(qū)特殊情況應(yīng)急預(yù)案 根據(jù)不同類型突發(fā)事件具有的不同特點，制定應(yīng)急方案如下： 1火災(zāi)的處置 （1）一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，立即向景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報告，引導(dǎo)游客沿安全通道離 開危險區(qū)域； （2）利用就近滅火器材進行滅火； （ 3）根據(jù)火情，呼叫 119； （4）在盡力撲救，火勢仍得不到控制時，撤離火場，到指定地點集 中； （5）電話報警時，應(yīng)講清起火的部位，燃燒物質(zhì)，火勢大小及傷亡 情況和自己的姓名； （6）當(dāng)處在煙霧很大，能見底低時，盡可能用濕毛巾捂住口鼻，靠

9、 墻壑匍匐前進，逃離火場； （7）撲救電器火災(zāi)時，應(yīng)先關(guān)閉電源，再用“ 1211”或干粉滅火器 撲救。 2發(fā)現(xiàn)爆炸物或其它危險物品時的處置 （1）立即組織人員帶領(lǐng)游客離開現(xiàn)場； （2）保護現(xiàn)場，派出警戒，禁止任何人員和車輛接近； （3）向有關(guān)部門報告，請求派員處理； （4）除相關(guān)人員外，不得向外界透露； 3游客財務(wù)發(fā)生損失時的處理 （1）安慰游客，讓游客仔細回想當(dāng)時的情景； （2）在力所能及的范圍內(nèi)，幫助游客查找；如果游客是旅行社組織 的團隊成員，則與旅行社的工作人員共同查找； （3）與游客協(xié)商，確定責(zé)任，需要景區(qū)賠償或補償?shù)?，上報景區(qū)領(lǐng) 導(dǎo)決定； （4）需要報警或游客堅持要求報案的，協(xié)助游客

10、與有關(guān)部門取得聯(lián) 系； 5）將所發(fā)生的事件記錄在檔，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)； 4游客發(fā)生傷害和突發(fā)疾病時的處置 （1）當(dāng)游客傷病較重時，立即呼叫醫(yī)療機構(gòu)派員搶救；輕微傷病， 由景區(qū)醫(yī)務(wù)人員處理； （2）如果有傳染病癥狀，立即進行隔離，防止病情擴散； （3）游客為施行社團隊成員，則與團隊陪同協(xié)調(diào)處理； （4）在征得游客同意或游客自己要求的情況下，可以使用景區(qū)配備 的藥品和設(shè)施進行初步處理， 但必須有游客同伴在場或其它證明人在 場； （5）分清責(zé)任，需要景區(qū)賠償或補償?shù)?，上報景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決定； （6）需要報警或游客堅持要求報案的，協(xié)助游客與有關(guān)機構(gòu)取得聯(lián) 系。 5游覽秩序混亂或游客數(shù)量超出接待容量時的處置 （1

11、）游覽秩序發(fā)生混亂時，工作人員必須保持鎮(zhèn)靜； （2）主動疏導(dǎo)游客，維持游客秩序； （3）打開所有安全通道； （4）如果有人蓄意破壞或制造混亂，采取果斷措施制止； 6食物中毒的處置 （1）根據(jù)實際情況決定是否要求醫(yī)療機構(gòu)派員處理； （2）與游客協(xié)商，確定責(zé)任，需要景區(qū)賠償或補償?shù)模蠄缶皡^(qū)領(lǐng) 導(dǎo)決定； （3）需要報警或游客堅持要求報案的，協(xié)助游客與有關(guān)機構(gòu)取得聯(lián) 系； （4）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。 江西怪石林旅游開發(fā)有限公司 2010年4月 20日 江西怪石林風(fēng)景區(qū) 防火應(yīng)急預(yù)案 為確保景區(qū)安全， 最大限度地避免或減少火災(zāi)發(fā)生和人員財產(chǎn)損 失，根據(jù)景區(qū)的實際制定本預(yù)案。 一、景區(qū)成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組。 組長

12、：葉其倫 副組長：胡細根、陳新亮 成員：胡志勝、吳金福 其職責(zé)是： 1、防火預(yù)案的制定和修改； 2、防火宣傳教育和培訓(xùn)； 3、現(xiàn)場滅火的組織指揮； 4、與有關(guān)單位和部門協(xié)調(diào)勾通； 5、滅火器材的儲備與更新。 二、景區(qū)設(shè)立消防隊 隊長：胡細根 副隊長：胡志勝、陳新亮 成員：江西怪石林旅游開發(fā)公司 8 人，吉興旅業(yè) 12人。 其職責(zé)是：快速反應(yīng)，快速出動，現(xiàn)場滅火。 三、滅火程序 1、當(dāng)接到火災(zāi)報警后，根據(jù)起火位置、火勢大小，迅速調(diào)派人 員進行滅火； 2、切斷火災(zāi)現(xiàn)場電源； 3、根據(jù)火情，組織消防人員，合理地使用消防器材滅火； 4、組織引導(dǎo)游客有序撤離火場，保護游客安全； 5、向上級防火指揮機構(gòu)報告，向周邊村鎮(zhèn)通報火情，請求支援； 6、保護起火現(xiàn)場，維護火場秩序； 7、清理火場，查明起火原因，總結(jié)經(jīng)驗吸取教訓(xùn)。 四、滅火器材儲備 景區(qū)各主要建筑設(shè)施和配電房均要配備相應(yīng)的滅火器材， 景區(qū)建 筑設(shè)施集中的地方要有消防器材存放間，儲備消防沙、消防桶、